Transports en commun et santé à Plaine Commune (93) : résultats

Transports en commun et santé à Plaine Commune (93) : résultats et
recommandations de la première Evaluation des Impacts sur la Santé (EIS) en
Île-de-France
18/11/2014
L’Agence Régionale de Santé (ARS) Île-de-France, la communauté d’agglomération Plaine Commune et
l’Institut National de Prévention et d’Education pour la Santé (INPES) ont initié une démarche
d’évaluation de l’impact sur la santé (EIS) de projets de transport en commun à Plaine Commune.
L’ARS et l’Observatoire Régional de Santé (ORS) Île-de-France rendent les conclusions de l’évaluation.
L’EIS a porté sur trois projets: un tram-train, la Tangentielle Nord ; un tramway, prolongement sud du
tramway T8; et une gare du Grand Paris Express, Saint-Denis Pleyel. L’objectif est d’évaluer leurs impacts
potentiels, positifs et négatifs, sur la santé des usagers futurs et des habitants, dont spécifiquement les
plus vulnérables, puis d’élaborer des recommandations à l’attention des décideurs.
Réduction du stress, de l’anxiété, des affections respiratoires, et des accidents, tels seraient les premiers
bénéfices à court terme des projets de transports prévus sur le territoire de Plaine Commune. A plus
long terme, l’EIS montre également des bénéfices attendus sur l’obésité et le surpoids, les pathologies
cardio-vasculaires, le cancer du poumon, la santé mentale et la réduction des incapacités.
En revanche, elle indique des risques de renforcement des inégalités sociales de santé pour les groupes
les plus démunis.
Les recommandations visent à maximiser les gains et limiter les dommages potentiels pour la santé et à
réduire les inégalités de santé. Les principales sont :
- sensibiliser la population aux bénéfices du report des véhicules particuliers vers les transports en
commun, pour la qualité de l’environnement et pour sa propre santé ;
- articuler l’aménagement urbain et les transports en commun pour favoriser les modes actifs (marche,
vélo) ;
- faciliter l’accès à la Tarification Sociale des Transports prévue par la loi, et renforcer les compétences
de mobilité ;
- promouvoir une action partenariale et citoyenne pour diminuer le sentiment d’insécurité dans les
transports ;
- améliorer l’accès à l’emploi des résidents du territoire localement ;
- limiter les effets négatifs de la gentrification par des programmes d’aménagements mixtes et
solidaires associés aux transports.
La méthodologie de l’évaluation repose sur l’étude des projets, une analyse des politiques publiques
concernées, une revue de la littérature scientifique, le profil socio-économique, sanitaire et
environnemental de la population potentiellement impactée et les opinions des habitants et usagers
exprimées dans le cadre de focus groupes. Le groupe IMPACT de l’Université de Liverpool, précurseur
des EIS en Europe, a accompagné méthodologiquement cette évaluation.
Toutes les parties prenantes des projets, dont la population résidant ou travaillant sur le territoire, ont
été associées à l’évaluation. Afin de sensibiliser les habitants à leur capacité d’agir sur les questions de
transport, ils ont été associés à la co-construction d’un certain nombre de recommandations
Cette première EIS de projets de transport en commun réalisée en Île-de-France fera l’objet d’un suivi en
2015 afin d’évaluer la prise en compte des recommandations.
Le rapport et sa synthèse sont disponibles en ligne sur : http://www.ars.iledefrance.sante.fr/
www.ors-idf.org
Contacts Presse :
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ORS Île-de-France
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