compte rendu du forum

COMPTE RENDU DU FORUM
Novembre 2011
COMPTE RENDU DU FORUM
NOVEMBRE 2011
Pl de
Plan
d la
l présentation
é
t ti
1. Avancement de la révision du plan d’urbanisme
2. Bilan du Forum
3. Synthèse des commentaires du Forum
– Diagnostic, enjeux et défis
– Vision d’aménagement
4. Conclusion
1. Avancement de la révision du plan
d’urbanisme
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NOVEMBRE 2011
1 Avancement de la révision du plan
1.
d’urbanisme
1.
2.
3
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
10.
11.
Visite terrain (juin
(juin--août 2011)
Audits stratégiques (29 août au 2 septembre 2011)
Di
Diagnostic
ti ett enjeux
j
(29 septembre
t b 2011)
Vision d’aménagement et défis (17(17-18 octobre 2011)
Bilan pour forum (31 octobre 2011)
Forum (12 novembre 2011)
Compte rendu du Forum (novembre 2011)
Parti d’aménagement et orientations (février 2012)
Stratégie de mise en œuvre (mars 2012)
P
Première
iè version
i du
d plan
l d’urbanisme
d’ b i
( i 2012)
(mai
Consultation sur la première version du plan d’urbanisme (juin 2012)
2. Bilan du Forum
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2 Bilan
2.
Bil du
d Forum
F
•
Un franc succès :
• Près de 200 participants;
• Participation active aux trois ateliers;
• Pertinence
P ti
d
des interventions
i t
ti
des
d participants.
ti i
t
•
De manière générale, le contenu présenté au Forum a
été bien reçu par la population :
• Interventions visaient à insister sur certaines problématiques ou
à proposer certaines interventions spécifiques qui devraient être
prises en compte dans l’élaboration du prochain plan
d’urbanisme.
3. Synthèse des commentaires du
Forum
Forum
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
•
Synthèse des principaux commentaires :
1. Relatifs à chacun des thèmes abordés par le diagnostic, les
enjeux et les défis.
2 Relatifs à la vision d
2.
d’aménagement
aménagement.
Afin d’éviter toute redondance, les commentaires
relatifs aux enjeux et aux défis ont été regroupés.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Rimouski ville maritime
•
•
•
Faciliter l’accès public à la mer;
Conserver les p
percées visuelles sur la mer;;
Protéger le littoral et reconnaître son importance dans
le patrimoine naturel rimouskois.
rimouskois.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Les milieux de vie
•
Maintenir et favoriser le sentiment d’appartenance de
chacun des quartiers, lequel réfère à :
• l’existence d’un noyau de services commerciaux, communautaires
et de loisirs et la multiplication des motifs pour se rendre à cet
endroit;
• l’accessibilité à ce noyau par des voies piétonnes et cyclables
conviviales et sécuritaires;
• l’accessibilité
l accessibilité à des espaces publics et verts et leur mise en réseau;
• la possibilité d’atteindre plusieurs clientèles d’âge et/ou sociosocioéconomiques;
• la
l possibilité
b l é d’ancrer
d’
cette identité
d
é autour de
d l’école
l’é l du
d quartier,
qui doit être maintenue.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Les milieux de vie
•
•
•
Prévoir des rues moins larges (apaisement de la
circulation) et aménager l’excédent ainsi récupéré
(verdissement);
Exercer un contrôle architectural pour respecter les
caractéristiques
é
d
des quartiers, sans toutefois
f
créer
é d
des
quartiers uniformes et sans caractère;
Pé i d
Prévoir
de l’éclairage
l’é l i
adapté
d té aux différents
diffé t endroits
d it
(équilibre entre sécurité et qualité de vie);
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Les milieux de vie
•
•
•
•
Mettre en place des mesures pour que les gens
puissent vieillir chez soi (transport adapté, habitations
multigénérationnelles,, infrastructures minimales pour
multigénérationnelles
maintenir les activités physiques, etc.);
Prévoir
é o da
danss les
es qua
quartiers
t e s pé
périphériques
p é ques des te
terrains
a s
plus vastes que dans le noyau urbain central;
Favoriser l’accès à la propriété dans les milieux
villageois
ill
i ett certains
t i milieux
ili
ruraux pour les
l gens quii
veulent vivre hors des noyaux centraux;
Tenir compte du caractère nordique dans les
aménagements.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Le centre
centre--ville
•
•
•
•
•
•
•
Favoriser la densification du centre
centre--ville;
Cibler comme objectif
j
la réalisation d’un plan
p
de design
g
urbain pour le centre
centre--ville;
Viser l’harmonisation architecturale;
Assurer une protection du patrimoine;
Revoir la réglementation
g
pour
p
protéger
p
g les bâtiments
existants contre les invasions inappropriées;
Accroître la qualité de vie au centre
centre--ville;
Éviter la ghettoïsation;
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3.
S thè d
des commentaires
t i
Le centre
centre--ville
•
•
•
•
•
Susciter la concertation des acteurs pour créer les
conditions favorables permettant d’attirer les résidants
recherchés au centre
centre--ville,
ville notamment les familles;
Ajuster les normes pour permettre la réappropriation
de certains
ce ta s immeubles
eub es co
commerciaux
e c au à des finss
résidentielles;
Le cas échéant, protéger le caractère résidentiel
existant
i t td
des rues d
du centrecentre
t -ville;
ill
Accroître l’importance de la verdure en multipliant les
petits espaces verts;
Accroître la qualité esthétique des lieux publics;
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S thè d
des commentaires
t i
Le centre
centre--ville
•
•
•
•
Conserver la vocation commerciale des rezrez-de
de-chaussée, le long des rues commerciales;
E
Examiner
i
la
l possibilité
ibilité de
d créer
é une structure
t t
permanente pour certains événements;
Penser à des rues piétonnières;
Établir un calendrier de réalisation des grands projets
en p
priorisant la transformation de la Place des Anciens
Combattants (lieu de convergence) et le boulevard
René--Lepage (boulevard urbain qui maintiendrait tout
René
de même une fluidité).
fluidité)
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des commentaires
t i
Le centre
centre--ville
•
•
•
•
Revoir l’aménagement du secteur est du centre
centre--ville
entre la route 132 et la rue SaintSaint-Germain, à l’est de la
rue Belzile et préciser la vocation des terrains;
Améliorer la connexion entre le centre
centre--ville, la
Promenade
d de
d la
l mer, le
l parc Beauséjour
é
et la
l rivière
è
Rimouski;
Réé l
Réévaluer
les
l aménagements
é
t aux abords
b d de
d la
l voie
i
ferrée;
Requalifier les lieux importants et les interconnecter;
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3 Synthèse
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des commentaires
t i
Le centre
centre--ville
•
•
S’approprier des espaces de circulation automobile et
de stationnement au bénéfice du piéton;
La gestion des stationnements est un enjeu :
• l’interdiction de stationnement dans les rues la nuit est un frein
à la
l densification;
d
ifi ti
• revoir l’horaire du stationnement public relativement aux
opérations
p
de déneigement.
g
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Le tourisme et la récréation
•
Soutenir certains projets et aménagements existants :
• Lien récréatif le long du littoral du Bic jusqu’au noyau central de
Rimouski;
• Sentiers de la rivière Rimouski.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
La mobilité durable
•
•
Aménager les voies de circulation afin d’atténuer la
vitesse de circulation et de favoriser leur partage par
les différents utilisateurs (échelle humaine);
Adopter des mesures d’atténuation en lien avec la
ccirculation
cu at o favorisant
a o sa t les
es p
piétons
éto s :
•
•
•
•
•
traverses plus longues en terme de temps disponible;
déneigement des trottoirs;
revoir
i la
l réglementation
é l
t ti pour améliorer
éli
la
l sécurité;
é ité
installer des bancs.
Favoriser l’intermodalité
l’l intermodalité entre les modes de
déplacement actifs et collectifs.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Le développement
pp
résidentiel et les modes
d’habitation
•
•
•
•
Prioriser la consolidation des milieux existants en vue
de limiter l’étalement urbain;
Prévoir des réserves foncières pour le logement social
(coopérative, organisme à but non lucratif);
S’assurer de la disponibilité de logements sociaux dans
tous les quartiers;
Prendre des mesures pour assurer la salubrité et la
rénovation
é
ti d
des llogements;
t
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3 Synthèse
3.
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des commentaires
t i
Le développement
pp
résidentiel et les modes
d’habitation
•
Favoriser les constructions p
plus écoresponsables,
écoresponsables
p
,
notamment par
• l’utilisation du bois;
• des lotissements favorisant l’exposition au soleil.
•
Planifier le développement des quartiers en étroite
collaboration avec la commission scolaire
scolaire.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
La fonction industrielle
•
•
Favoriser la délocalisation vers les parcs industriels de
certains usages plus lourds qui présentent des
problèmes de cohabitation au sein des milieux de vie;
Revoir et possiblement agrandir la limite du parc
industriel
d
l dans
d
le
l quartier RimouskiRimouski
k -Est.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
La fonction commerciale
•
•
Centraliser les commerces et les services pour créer un
noyau de services de proximité dans chaque quartier;
Favoriser des aménagements de meilleure qualité à la
Cité des achats, notamment dans l’optique de :
• sécuriser les déplacements actifs;
• prévoir davantage d’espaces verts.
•
F
Favoriser
i
une utilisation
tili ti du
d soll plus
l optimale
ti l à la
l Cité
des achats.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Le milieu agricole
•
•
Valoriser et soutenir l’agriculture et reconnaître sa
multifonctionnalité;
V l i
Valoriser
spécifiquement
é ifi
t l’agriculture
l’ i lt
urbaine
b i :
• Jardins communautaires (maintien et développement);
• Préservation et création d’espaces
d espaces agricoles en zone blanche et
dans les îlots déstructurés (micro(micro-entreprise);
• Ceinture verte aux abords de l’autoroute 20 (fonctions agricoles
et/ou de conservation/récréative).
conservation/récréative)
•
Maintenir la vocation agricole des terres agricoles (lutte
aux friches et prévenir leur développement à des fins
résidentielles);
é
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Le milieu agricole
g
•
•
Mieux gérer les carrières et sablières (réhabilitation des
sites);
Reconnaître la complémentarité urbainurbain-rural :
• rural comme composante importante de l’identité rimouskoise;
rimouskoise;
• améliorer les connaissances qu’entretient le monde urbain
envers le monde rural;
•
•
Marchés publics permanents à favoriser;
Favoriser l’autonomie alimentaire de la région.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
L’environnement,, la foresterie et les paysages
p y g
•
Adopter des politiques :
• De l’arbre et de protection des milieux naturels;
• De gestion écologique des fossés et des bords de routes;
• De protection des berges.
•
•
•
Favoriser la
l préservation
é
de
d la
l qualité
l é de
d l’eau;
l’
Mettre en valeur et protéger les paysages;
Protéger
é
et mettre en valeur les sites de grand intérêt;
éê
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
L’environnement, la foresterie et les paysages
•
•
I t
Intervenir
i à brève
bè é
échéance
hé
pour assurer lla vitalité
it lité du
d
couvert forestier sur l’île SaintSaint-Barnabé;
Introduire de meilleures pratiques en matière d’éclairage
urbain
b
afin
f d
de :
• restreindre la pollution lumineuse;
• économiser l’énergie;
• répondre d’abord aux besoins du piéton.
•
•
•
S’assurer que les constructions en hauteur ne nuisent pas
paysage;
y g ;
au p
Mettre en valeur les sites d’observation existants;
Favoriser l’utilisation d’essences d’arbres indigènes dans les
plantations plutôt que des espèces envahissantes tel l’érable
l érable
de Norvège.
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3 Synthèse
3.
S thè d
des commentaires
t i
Vision d’aménagement
g
•
•
Bien reçue par les participants;
Certains organismes
g
souhaiteraient que
q soient
renforcés:
• Les aménagements à l’échelle humaine;
• La mobilité durable;
•
Les participants à l’atelier sur les milieux agro
agro--forestiers
ett naturels
t l souhaiteraient
h it i t que l’i
l’importance
t
du
d territoire
t it i
rural et des activités agricoles soit davantage affirmée.
4. Conclusion
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4 Conclusion
4.
C
l i
•
•
Population a reçu favorablement la proposition qui lui a
été soumise;
Interventions visaient essentiellement à mettre l’accent
sur certaines
i
problématiques
blé
i
déjà évoquées
é
é :
–
–
–
–
–
Importance du territoire rural et des activités agricoles à renforcer;
Importance des composantes paysagères et naturelles (pas
seulement la mer, mais aussi la rivière Rimouski, les paysages du
Haut--Pays, etc.);
Haut
Importance de conserver et affirmer le caractère des milieux de vie;
Importance stratégique du centre
centre--ville qui doit devenir un véritable
lieu de rassemblement et une image de marque de Rimouski;
I
Importance
t
d’
d’effectuer
ff t
un changement
h
td
de paradigme
di
conforme
f
au
développement durable: le passage du « tout à l’automobile » vers
« l’humain et la famille aux centres des préoccupations ».
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4 Conclusion
4.
C
l i
•
Les préoccupations énoncées par la population
trouveront écho dans la prochaine étape, soit le parti
d’aménagement et les orientations :
–
–
–
A
Armature
t
d
du futur
f t plan
l d’
d’urbanisme;
b i
Parti d’aménagement développera de façon plus élaborée la
vision d’aménagement
g
en énonçant
ç
les p
principales
p
intentions
d’aménagement retenues;
Orientations constitueront les grands axes d’intervention
desquels découlera la stratégie de mise en œuvre (objectifs et
moyens d’action).
Merci de votre attention