Cérémonie des vœux 2016

Cérémonie des vœux 2016 - Romagnieu
Bonsoir à toutes et à tous et merci pour votre présence, toujours aussi nombreuse. Je me plais à
croire que cette soirée est pour nous tous, au-delà du plaisir d'être ensemble, un moment
particulier qui témoigne de votre attachement à la vie et à l'avenir de votre commune.
La cérémonie des vœux, c'est surtout pour le conseil municipal l'occasion d'aller à la rencontre des
habitants pour mieux comprendre leurs attentes et parfois, mais c'est tellement rare ici, pour
entendre leurs doléances… mais c'est aussi un moment agréable fait de courtoisie, de vivre
ensemble, d'échanges et de convivialité...
Et c'est enfin pour moi, l'occasion de me joindre à mon conseil municipal pour vous présenter, à
vous, à vos familles et à tous ceux qui sont chers à vos cœurs, tous mes vœux de santé (surtout
de santé), de joie, de réussite et de bonheur pour cette nouvelle année, même si,
« Chercher le bonheur, aspirer au bonheur, viser le bonheur, c'est souvent prendre pour
cible un reflet dans la glace. »
Je sais bien que 2016, comme chaque année, nous apportera son lot invariable et habituel de faits
divers sordides et d'horreur comme ceux par exemple de Charlie Hebdo en janvier ou du Bataclan
en novembre, une année 2015 au rythme des attentats qui ont sidéré notre pays tout entier..., des
attentats générés par la mouvance islamiste radicales de Daesh qu'il nous faut combattre sans
relâche et sans faiblesse mais aussi comme d'habitude, une année de catastrophes en tout
genre...
Mais il y a aussi de bonnes nouvelles et il ne faut pas les oublier, la COP21 et l'engagement pris
par 198 pays de contenir le réchauffement climatique à1, 5 degré et ce n'était pas gagné, un vrai
succès pour François Hollande et Laurent Fabius.
Et pourtant je sais bien ce que nous réserve l'avenir, je sais que la malchance frappera encore
aveuglément souvent les plus démunis d'entre nous.
Aussi, j'adresse des vœux remplis de force et d'espérance à ceux qui luttent contre la maladie ou
le handicap, à ceux qui ont perdu un être cher, à ceux qui souffrent de solitude, à ceux qui se
battent pour trouver un emploi ou un logement décent..., à tous ceux dont la vie chaque jour est
plus difficile.
J'espère que tous ces malheurs vous seront épargnés et je souhaite à chacun d'entre vous que
cette année nouvelle vous soit douce à vivre, riche en émotions et remplie de moments heureux.
Mes vœux iront enfin vers vous tous, que vous apparteniez au tissu associatif, au corps
enseignant, que vous fassiez partie du personnel communal, que vous soyez membre du conseil
municipal ou du CCAS, je tiens à vous dire combien j'apprécie de travailler avec vous, combien
vous allez un jour me manquer, combien j'ai confiance en vous car je sais que vous ne ménagez
pas vos efforts.
Je connais et apprécie votre conscience professionnelle, votre sens des responsabilités et le
respect que vous avez du service public.
Je sais votre regard toujours tourné vers les autres, votre volonté chevillée au corps de participer à
un monde plus altruiste et de vivre dans un village encore de plus grande générosité et de plus
ample solidarité.
Je voudrais remercier Annick Arnaud, Directrice de nos écoles, qui a fait valoir ses droits à la
retraite après 10 ans de relations toujours cordiales et constructives ainsi que Bernard Gunther,
employé communal dévoué et compétent, déjà remplacé par Jérôme en contrat d'avenir.
La cérémonie des vœux, c'est aussi l'occasion qui m'est donnée de saluer les mérites des
entrepreneurs, des artisans et commerçants et des agriculteurs dont les métiers sont exposés à
tous les aléas, qu'ils soient économiques, politiques ou climatiques et qui contribuent grandement
à la dynamique de notre commune.
La cérémonie des vœux, c'est enfin pour moi l'occasion d'accueillir de nouvelles familles qui ont
été séduites par le charme de ce petit village gaulois un peu rebelle.
Mais revenons plus sérieusement au protocole : J'ai beaucoup de plaisir à recevoir, ce soir, pour
cette cérémonie des vœux un certain nombre de personnalités des villes et villages voisins assis
sagement au premier rang et je me dois de les citer en espérant n'oublier personne.
Je voudrais excuser tous les maires retenus à la cérémonie des vœux à Saint-Martin-de-Vaulserre,
à Pont-de-Beauvoisin Savoie ou encore à Fitilieu.
Merci pour votre présence à tous et votre soutien en ces temps tourmentés ou les relations entre
élus sont un peu conflictuelles mais j'aurai l'occasion d'y revenir.
La cérémonie des vœux, c'est surtout pour moi l'occasion de vous informer de notre actualité, des
réalisations 2015 et surtout des projets que nous allons réaliser en 2016 si nos finances le
permettent, car on nous répète inlassablement que nos dotations d'état vont baisser, que les
subventions vont baisser aussi...
Tout ça est malheureusement vrai on nous dit aussi qu'il faudra se regrouper pour faire des
économies sans qu'on sache vraiment lesquelles. Se regrouper pour être plus fort... mais vous
savez deux communes pauvres ne font jamais une commune riche... et puis se regrouper avec
qui ?
L'année 2015 fut plutôt modérée en réalisation, conforme à notre rythme :
- la rénovation d'un appartement en-dessus des écoles
- des travaux dans la cour des écoles et sous le préau
- la rénovation de la plage du lac pour moitié
- des travaux de mise aux normes pour les personnes à mobilité réduite à la mairie
- le remplacement du matériel informatique de la mairie et de la bibliothèque et l'achat d'une
centrale téléphonique
- des travaux à la cantine
- l'acquisition de jeux au lac
- l'achat d'un véhicule Nemo pour Marie-Pierre
- et puis ce qui fait notre quotidien avec surtout l'entretien de la voirie... A ce sujet, j'invite les
propriétaires de haies le long des chemins communaux ou départementaux à faire les élagages
nécessaires pour que des branches ou des arbres entiers ne tombent sur la route ou sur les fils
électriques en cas d'orage ou de forte neige, toujours possible.
Pour ce qui est des réalisations prévues en 2016, il y a du travail. Il nous faudra :
- finir la rénovation de la mairie,
- rénover le deuxième appartement en dessus des écoles,
- restaurer le lavoir du martinet réclamé avec nostalgie par tous les habitants de La Bruyère
- terminer l'aménagement de la plage du lac...
En parlant du lac, je voudrai féliciter Céline et sa commission pour l'excellente gestion 2015 qui
nous aura permis de retrouver un excédent financier de fonctionnement grâce notamment à la
mise en gérance du bar, mais il ne faut pas se voiler la face car ce n'est pas suffisant. La saison
2015 aux conditions météorologiques exceptionnelles agit comme un trompe-l'œil, elle n'a pas
généré un nombre d'entrées conforme à ce que l'on aurait pu espérer.
Il faudra, un jour, se poser les bonnes questions, et surtout trouver les réponses adaptées.
A mon avis, il est impératif pour augmenter la fréquentation du lac d'améliorer la qualité de l'eau de
baignade car, comment expliquer que l'on vienne nombreux au lac après 18 heures pour profiter
du site et des jeux et pique-niquer alors que l'on ne vient plus à 14 heures pour se baigner ?
Vous savez, les baigneurs sont devenus exigeants, ils veulent une certaine qualité de l'eau ce qui
explique pour l'été 2015 en règle général, le doublement des entrées dans les piscines
municipales chlorées et pour nous péniblement, 15 à 20 % de plus dans une eau vaseuse et
poissonneuse de qualité moyenne. Ce qui explique aussi pourquoi les familles de Romagnieu
viennent si peu.
Et puis surtout et enfin, il nous faut lancer sur deux années, le programme de construction d'une
nouvelle salle des fêtes socio-éducative et sportive, l'emplacement est déjà réservé derrière la
mairie, à coté du terrain de sport.
Une commission a été créée pour visiter un certain nombre de salles qui correspondent à nos
besoins et le conseil municipal aura l'occasion, dès le budget primitif, d'avancer sur ce grand projet
et d'en dessiner les contours.
Il me semble que les nombreuses associations communales ou intercommunales pour leurs
activités et leurs manifestations ainsi que nos 1600 habitants pour des événements familiaux
seront très heureux de disposer d'un tel équipement.
Notre situation financière saine qui fait de nous la commune la moins endettée de l'Isère (zéro
euro par habitant) mais ça n'a pas beaucoup de sens et ça va changer... ce qui nous autorisera à
avoir recours partiellement à un emprunt (environ 500 000 euros) en profitant de taux
conjoncturellement bas.
Il nous faudra bien évidemment aller à la pêche aux maigres subventions. Mais il nous faudra
surtout réaliser un prévisionnel réaliste en intégrant outre la charge de prêt, le coût de
fonctionnement que les seules locations ne permettront pas d'équilibrer (coût d'entretien, de
chauffage, d'électricité, de petites réparations, de ménage, etc.).
Quand je vois les prix de location de la salle de Pont-de-Beauvoisin, je suis inquiet. Et pourtant,
c'est un investissement pour l'avenir important mais je le crois… nécessaire, qui mettra notre
commune en matière d'équipement au niveau des communes de son rang.
Je ne vous cache pas que nous avons eu un temps d'hésitation face aux interrogations et au
devenir de la salle paroissiale avec un éventuel transfert de propriété de l'Union Paroissiale au
Diocèse.
Cette salle paroissiale ou beaucoup d'entre nous y ont laissé des souvenirs d'enfance, moi le
premier, lieu stratégique, situé au cœur du village et son parc de 5000 m 2 rend d'immenses
services à notre population pour des événements familiaux, mais aussi à nos associations, en
premier lieu la société de boules qui participe à l'animation du village, mais encore aux enfants des
écoles, aux activités des TAP (temps d’activités périscolaires), aux grandes manifestations comme
la brocante et, accessoirement comme parking, notamment lors des sépultures.
Merci à l'Union Paroissiale et à son Président Marcel Queyron pour l'excellente coopération qui
perdure depuis très longtemps, j'allais dire depuis toujours entre paroisse et commune et bonne
chance à l'association nouvellement dénommée Saint-Christophe de Romagnieu (et à sa nouvelle
Présidente Marie-Jo Guillaud). Je souhaiterai que l'on puisse d'ailleurs regarder ensemble si une
complémentarité peut exister entre les deux salles si deux salles il y a... avec une question qui me
taraude l'esprit : est-ce que Romagnieu a les moyens d'avoir deux salles des fêtes ?
Ma deuxième préoccupation est à travers ce projet d'importance de ne pas saturer notre capacité
d'investissement face à des investissements dans les années à venir, qui pourraient s'imposer à
nous comme l'agrandissement du groupe scolaire, car c'est une de nos compétences obligatoires.
Il faut savoir aussi que notre salle actuelle ou nous sommes ce soir devrait être exclusivement
réservée à la cantine scolaire car elle n'est plus classée comme salle polyvalente. Il faudra qu'on
évolue de façon à ce qu'elle fasse partie intégrante du groupe scolaire dès que nous aurons
réalisé la nouvelle salle, à l'horizon 2016/2017.
Un groupe scolaire composé aujourd'hui de 6 classes (4 primaires et 2 maternelles, 150 enfants
au total dont près de 120 qui déjeunent régulièrement à la cantine).
Un groupe scolaire dont on surveille attentivement l'évolution car si on devait ouvrir à l'avenir une
nouvelle classe avec l'évolution de la population, on serait fortement contraint par l'espace.
Je vous rappelle que l'on sera cette fin de mois, en période de recensement et que l'on devrait
s'approcher des 1600 habitants. Je vous demande de réserver un bon accueil à nos trois
charmantes agents recenseurs.
J'en profite aussi pour vous rappeler que 2016 sera l'occasion pour le SICTOM et pour notre
commune de se mettre aux normes en ce qui concerne les bacs individuels d'ordures ménagères.
Vous avez reçu un flash qui vous précise, photos à l'appui, les bacs répondant aux normes
actuelles et ceux qui ne le sont pas. Le SICTOM organisera au printemps une vente dont les dates
et le lieu ne sont pas encore fixés mais vous serez informés.
Il ne me reste plus qu'un sujet à aborder, c'est mon dernier combat, mais il est d'importance et il
mobilise l'essentiel de mon énergie. Vous devez vous en douter, il s'agit de la réforme territoriale et
de ce fameux territoire des Vals du Dauphiné prescrit par Monsieur le Préfet, rejeté une première
fois par les communes en 2012, aujourd'hui contesté par beaucoup, que l'on veut à nouveau nous
imposer au mépris des règles élémentaires de la démocratie...
Une réunion très importante a eu lieu il y a quelques semaines à Pont-de-Beauvoisin à l'initiative
de Michel Serrano et à laquelle j'ai participé avec le Sous-Préfet Michaud de La-Tour-du-Pin, le
Préfet de l'Isère Bonnetain et le Préfet de Savoie Labbé pour parler du projet de fusion des deux
villes de Pont-de-Beauvoisin et du rapprochement de nos trois intercommunalités : Vallons du
Guiers, Val Guiers et Aiguebelette.
Monsieur le Préfet a reconnu que les VDD, c'était (je cite) un vrai casse-tête pour lui car ce
territoire est aujourd'hui divisé et qu'il n'y a surtout aucune cohérence territoriale aucune
interconnexion entre nos communautés de communes car nos bassins de vie sont trop différents.
Les divergences sont irréversibles et la fracture inéluctable.
Monsieur le Préfet, il n'est pas trop tard. Il existe ici et dans l'Avant pays savoyard, une volonté
affirmée par de nombreux élus de créer un vrai projet de territoire dans un vrai bassin de vie
géographique, économique et touristique qui a déjà tant de choses en commun.
Ici à Romagnieu, le conseil municipal a une nouvelle fois dit non aux VDD à l'unanimité de ses
membres et j'en suis à la fois très heureux et très fier.
Mais tout ça ne sera peut-être pas suffisant, même si je reste persuadé que rien ne sera possible
par la contrainte.
On ne construit pas durablement sur les ruines de la discorde.
La commune de Romagnieu, j'allais dire petite commune, mais en fait non, c'est la plus grande
commune de notre communauté de communes Les Vallons du Guiers avec ses 1712 ha pour
1524 habitants, commune voisine et amie de Pont-de-Beauvoisin Isère et riveraine sur plus de 8
km des communes de l' Avant pays savoyard de Pont-de-Beauvoisin Savoie, Domessin, BelmontTramonet et Saint-Genix-sur-Guiers.
Aussi permettez-moi un petit historique rapide :
Nous sommes en 2012, les 38 communes d'un territoire intitulé Vals du Dauphiné sont amenés à
se positionner, dans le cadre du SDCI, sur la création d'une communauté de communes à l'échelle
de ces Vals du Dauphiné représentant environ 60 000 habitants.
A la surprise générale, c'est le NON qui l'emporte en nombre de communes et en population
contraignant Monsieur le Préfet Samuel à ne pas valider ce territoire, respectueux des majorités
qui se sont exprimées.
Le souhait de notre communauté de communes exprimé majoritairement à deux reprises était déjà
de rejoindre la communauté de communes Vals Guiers dans l'Avant pays savoyard mais vous
savez ici l'expression démocratique des majorités n'est pas toujours respectée...
J'avais d'ailleurs à l'époque été invité à la préfecture, avec Georges Bailly, premier adjoint à la
mairie de Pont-de-Beauvoisin et ancien Député, par Monsieur le Préfet Samuel en présence de
Monsieur le Sous-Préfet Desmarets et de Monsieur Morel, chef de cabinet, pour parler de notre
projet.
Il m'avait dit (je cite) que notre projet de fusion interdépartementale n'avait pas sa préférence mais
qu'il respectait la volonté des élus, car c'est eux qui connaissent le mieux leur territoire et qu'il
mettait ses service à notre disposition pour nous accompagner. Monsieur Morel avait ajouté qu'une
communauté de communes interdépartementale Isère Savoie ça existait, d'ailleurs à coté de chez
nous en Chartreuse, également de part et d'autre du Guiers entre Les Echelles en Savoie et EntreDeux-Guiers en Isère et avec Saint-Laurent du Pont et les communes de Chartreuse qui sont
d'ailleurs aujourd'hui dans notre canton..., signe précurseur d'un territoire d'avenir peut-être
commun.
Aujourd'hui, trois ans ont passé et la loi NOTRe nous contraint à nouveau à se positionner, pardon,
à émettre un avis toujours dans le cadre du SDCI sur la création de « feu » les Vals du Dauphiné,
plat réchauffé et devenu pour certains d'entre nous quelque peu indigeste.
Monsieur le Préfet, 14 de nos communes viennent de vous écrire pour vous proposer un autre
schéma. Ici, dans les Vallons du Guiers, 6 des 9 maires, représentant 70 % de la population, ont
signé ce courrier et souhaite toujours s'associer aux communautés de communes de l'Avant Pays
Savoyard Val Guiers et Lac d’Aiguebelette.
6 communes sur 9 (Pont-de-Beauvoisin, Pressins, Romagnieu, Saint-Jean-d'Avelanne, SaintMartin-de-Vaulserrre, Saint-Albin-de-Vaulserre ont dit NON aux VDD) représentant 65 % de la
population.
La communauté de communes Les Vallons du Guiers a aussi dit NON par 20 voix contre, 6 pour et
5 refus de vote. Que faut-il de plus pour convaincre la CDCI ?
Vous devez vous demander pourquoi on est si tenace...
Nous sommes ici entre Vallons du Guiers, Vals Guiers et Aiguebelette dans un même bassin de
vie, de service et d'emploi, un bassin de vie géographique et topographique, que l'on distingue
bien lorsque l'on prend l'autoroute Lyon- Chambéry et qui va de l'aire de repos des Marouettes à la
Bâtie-Montgascon jusqu'à l'aire de repos du Lavaret à Nances, au bord du lac d'Aiguebelette et en
limite des contreforts du massif de l'Épine…
D'autre part, la création de la commune nouvelle Les Abrets, Fitilieu, la Bâtie-Divisin a été validée
par arrêté préfectoral le 30 décembre et leur volonté d'intégrer le Pays Voironnais aura des
conséquences sur la pertinence des Vals du Dauphiné et sur la notion de continuité des territoires
car nous ne serons plus reliés à La-Tour-du-Pin que par un lopin de terre entre Chimilin et la BâtieMontgascon, un bout de ficelle...
Les Vals du Dauphiné, c'est juste une juxtaposition de plusieurs bassins de vie sans
interconnexion entre eux pour lesquels il sera impossible de déterminer des projets communs car
les habitants ne se rencontrent pas et n'ont rien à partager.
Vous savez à La-Tour-du-Pin l'on y passe, sur l'autoroute pour aller à Bourgoin ou à Lyon mais qui
s'y arrête ? Et pour faire quoi ? Combien de nos enfants vont au collège Le Calloud à la Tour du
Pin ?
Combien de nos adolescents vont au lycée Caplan à La Tour du Pin? Sans doute aucun. Alors ne
nous parlez pas d'un bassin de vie commun avec La-Tour-du-Pin, Cessieu, Biol ou Rochetoirin !!!
Les élus qui osent dire ça vous mentent...
Messieurs les Préfets pour conclure, j'ai cherché ce que nous avions en commun pour nos
habitants d'une part avec La-Tour-du-Pin, et d'autre part dans notre vrai bassin de vie autour des
deux villes centre de Pont-de-Beauvoisin, dont nous soutenons bien évidemment le projet de
fusion.
Projet de fusion qui, a mon sens, ne peut aboutir que si les deux communes sont dans le même
EPCI.
A La-Tour-du-Pin, je n'ai trouvé que deux raisons de s'y rendre :
- la sous-préfecture ponctuellement pour un acte administratif
- et la maison du territoire, surtout pour les élus à la recherche de subventions.
Et c'est à peu près tout…
Ici, à Pont-de-Beauvoisin Isère et Savoie, ou encore entre Saint-Genix sur Guiers et Aoste, pour
nos administrés, nous bénéficions d'une multitude de structures intercommunales et de nombreux
services publics de proximité :
- un hôpital avec service des urgences
- une gare SNCF
- 3 gendarmeries
- 3 centres de secours
- 1 maison médicale
- 2 trésoreries
- 3 collèges
- 2 lycées
- 2 cinémas
- 5 maisons de retraite ou EPHAD
- plusieurs zones d'activités économiques avec comme fleuron, les jambons d'Aoste
- 1 zone d'activités commerciales avec de nombreuses enseignes nationales et plus de 1000
emplois à Pont Savoie (La Baronnie).
- 3 grands syndicats interdépartementaux (SICTOM, SIEGA, SIAGA)
- 3 déchetteries dont 2 en Savoie et l'autre aux Abrets !!
- 2 syndicats pour les installations sportives lycée et collège
- de nombreuses associations sportives caritatives ou culturelles (j'y ajouterai avec un peu
d'humour, une magnifique chorale dont le président Monsieur Deceglie est de ma commune et le
chef de chœur Monsieur Combaz est de La Bridoire, et je peux vous dire qu'ils chantent de concert
la même partition. Cette chorale s'appelle les Chœurs du Guiers... Tout un symbole)
- et enfin sur l'axe autoroutier Lyon Chambéry pour conforter notre attractivité : 3 doubles
échangeurs à Chimilin, Belmont-Tramonet ou Nances.
Alors Messieurs les Préfets ne fermez pas la porte, laissez-nous la chance de créer cette
intercommunalité interdépartementale dans notre bassin de vie dont le siège pourrait être Val
Guiers au territoire central, et qui possède les équipements pour accueillir sans coûts
supplémentaires et sans déplacements exagérés, des assemblées générales de 50 à 60 délégués
communautaires.
Les communautés de communes de l'Avant pays savoyard Val Guiers et Aiguebelette sont
favorables à notre venue, les communes aussi, Mr le Préfet de Savoie n'y voit pas d'obstacles
majeurs, les conseillers départementaux approuvent alors ou est le problème ?
Les études faites par l'ASADAC confirment sa faisabilité et sont conformes à un courrier que j'ai de
M. Vallini, ministre en charge de la réforme territoriale, qui m'écrivait le 7 septembre dernier (je le
cite) :
« Les périmètres des intercommunalités doivent épouser ce qu'on appelle les bassins de vie.... »
C'est juste ce que l'on demande.
Vous savez la rivière Guiers qui serpente entre nos territoires n'est pas une frontière mais un lien
entre nos villes et nos villages, et les ponts qui l'enjambent sont autant de traits d'union entre nos
communes.
Nos deux communautés de communes sont non seulement voisines, mais symétriques, égales en
surface et en population et aussi en richesse, dans lesquelles pourrait se concrétiser un vrai projet
de territoire au service de notre population et de notre jeunesse et des générations futures.
Toute autre décision marquerait une fracture irrémédiable entre ces mêmes territoires et sans
doute le retour des querelles du passé.
Ce début d'année sera le dernier acte, le rideau va tomber...
Nous allons respecter les procédures, c'est à dire rédiger et déposer un amendement pour sortir
du périmètre des VDD, trouver un rapporteur auprès de la CDCI qui pourrait être M. le Préfet luimême, et enfin espérer obtenir auprès de cette fameuse CDCI une majorité des 2/3....
Vous avez bien compris que le chemin est long et semé d'embûches mais j'ai bon espoir que la
CDCI respecte la volonté et la liberté des élus locaux, car c'est eux qui connaissent le mieux leur
territoire et les attentes de leurs populations et de leur jeunesse.
Et je vous propose en guise de conclusion une citation de circonstance sur la liberté empruntée à
Malraux qui disait :
« La liberté appartient à ceux qui l'on conquise. »
Alors il nous faudra la conquérir...
Quant à moi ma seule liberté est de rêver... Alors je rêve de liberté.
Je voudrais enfin vous dire comme le chante Louis Chedid et ses enfants dans une très jolie
chanson dont le titre est « On ne dit jamais assez aux gens qu'on aime qu'on les aime ».
Je crois que c'est très important... alors je vous le dis... Je vous aime.
Denis Guillet, le 08/01/2016