CFDC_vol_13_sommaire.. - Société de Legislation Comparée
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L’ADMINISTRATEUR INDÉPENDANT Colloque du 11 décembre 2009 Coordonnateur : Arnaud Ingen-Housz Avocat au Barreau des Hauts de Seine CENTRE FRANÇAIS DE DROIT COMPARÉ Volume 13 L’ADMINISTRATEUR INDÉPENDANT Colloque du 11 décembre 2009 S O C I É T É DE LÉGISLATION COMPARÉE Le Code de propriété intellectuelle n’autorisant, aux termes de l’article L. 1225, 2° et 3° a), d’une part, que les « copies ou reproductions strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective » et, d’autre part, que les analyses et les courtes citations dans un but d’exemple et d’illustration, « toute représentation ou reproduction intégrale ou partielle faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause est illicite » (art. L. 122-4). Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constitue donc une contrefaçon sanctionnée par les articles L. 335-2 et suivants du Code de propriété intellectuelle. © Société de législation comparée, 28, rue Saint-Guillaume, 75007 Paris 2010 I.S.B.N. 978-2-908199-84-0 I.S.S.N. 1779-7713 TABLE DES MATIÈRES Avant-propos Jacques ROBERT ................................................................................ 7 Rapport introductif Arnaud INGEN-HOUSZ ................................................................... 11 Approches philosophique, linguistique et sociologique des administrateurs indépendants Didier LAMÈTHE............................................................................. 21 1. LES MISSIONS DE L’ADMINISTRATEUR INDÉPENDANT EN DROIT FRANÇAIS ET COMPARÉ Le rôle des administrateurs indépendants : outil de bonne gouvernance ? François BASDEVANT .................................................................... 51 L’administrateur indépendant : témoignage et réflexions Hélène PLOIX .................................................................................. 65 Les relations de l’administrateur indépendant avec des tiers Dominique SCHMIDT ..................................................................... 73 2. APPROCHE COMPARATIVE SPÉCIFIQUE : LA DIVERSITÉ DE L’INDÉPENDANT Le rôle et le critère d’indépendance dans la fonction des administrateurs indépendants. Aperçu de l’approche américaine Mark A. ADAMS .............................................................................. 81 Les administrateurs indépendants en Angleterre Bref aperçu en Australie Bref aperçu en Inde Peter ROSHER et Alexandra SALANSON....................................... 91 La perspective allemande Christoph MAURER ....................................................................... 107 Corporate governance et administrateurs indépendants en droit italien Guido CARDUCCI.......................................................................... 113 Le droit japonais pour ce qui concerne les sociétés japonaises cotées en bourse Pierre VERKHOVSKOY ................................................................ 123 L’administrateur indépendant en droit chinois JIANG Lin ....................................................................................... 137 Annexe China Securities Regulatory Commission ....................................... 149 3. ORIENTATIONS L’administrateur indépendant : définitions et grille d’analyse Daniel LEBEGUE ........................................................................... 159 La crise financière et les administrateurs indépendants Georges BERLIOZ .......................................................................... 173 De la formation des administrateurs indépendants Barthélemy MERCADAL ............................................................... 185 Présent et avenir des administrateurs indépendants ? Philippe LAMY ............................................................................... 191 AVANT-PROPOS Jacques ROBERT* En parcourant la petite brochure du Centre français de droit comparé que vous avez trouvée dans votre dossier, vous n’avez point omis de constater qu’en dehors de sa mission première de promotion des travaux consacrés au droit comparé et de coordination des programmes de recherche et de publication, notre Centre – chaque année – mettait à l’étude, au cours d’une journée entière de colloque, un aspect spécifique de ce droit et le statut et le rôle particulier de tous les auxiliaires de la justice qui le manient et participent à son développement. Ainsi – en 1993 – pour prendre quelques exemples, nous sommes-nous penchés sur « les professions juridiques et le droit comparé » dans leur ensemble, puis en 2005 sur les arbitres internationaux, en 2008 sur les experts et en 2009 sur les professeurs de droit. Nous avons également pénétré directement dans l’entreprise avec un colloque en 1994 sur l’entreprise et le droit comparé puis en 2007 sur les faillites internationales. Ont en outre été abordées certains droits étrangers dans leur originalité : la propriété dans les pays de l’Est (1997), l’Europe des moyens de paiement (1999), la finance islamique (2008)…. Et plus globalement la lutte internationale contre le blanchiment (2006). Aujourd’hui où chacun disserte à l’envi sur « la gouvernance » et où d’importants documents, lois ou codes sont élaborés (trop peut-être), nous avons pensé, Didier Lamèthe, secrétaire général du Centre, Arnaud IngenHousz, avocat au Barreau des Hauts-de-Seine et moi-même qu’il ne serait point totalement inopportun de nous attacher à dégager, s’il y en avait une, la spécificité de « l’administrateur indépendant ». * Président du Centre français de droit comparé, professeur émérite à l’Université PanthéonAssas Paris II, président honoraire de l’Université, ancien membre du Conseil constitutionnel. 8 L’ADMINISTRATEUR INDÉPENDANT Nous nous sommes lancés dans cette entreprise d’autant plus « avidement » que l’expression elle-même peut paraître ambiguë, voire équivoque. S’il existe vraiment une catégorie d’administrateurs indépendants ne serait-ce point parce que d’autres ne le sont pas ? Ce qui semblerait à beaucoup – et à juste titre – inexact, injuste, désagréable, à la limite diffamatoire. Au travers de la loi anglaise de 2006, du Code de gouvernance d’entreprise de 2008, du rapport du Comité de la trésorerie de la Chambre des Communes de mai 2009 ou de l’ensemble des conclusions des études sur l’efficacité des Codes, peut-on se faire une idée de ce que recouvre cette expression d’ « administrateur indépendant » ? C’est en lisant le bel ouvrage sur la direction des sociétés anonymes en Europe publié sous l’impulsion d’Aristide Lévi que je me suis vraiment rendu compte de l’étendu des problèmes que soulevait un tel sujet. Qu’est-ce, en premier lieu, que l’indépendance ? Une vertu, une condition d’accès, un statut, une fonction ? S’il s’agit d’une vertu, on la mesure à la force de caractère de l’intéressé, à son objectivité, à sa compétence, à son désintéressement. Mais qui peut en prendre l’exacte mesure ? Ses amis proches (attention à la cooptation, voire au copinage !), ses parents, ses anciens supérieurs ? Gare aux conflits d’intérêts. Le rémunérer ? Pourquoi pas. Mais pas trop… La diversité est aujourd’hui extrême. S’agit-il – pour le rendre indépendant – de dresser devant sa candidature – si candidature il y a – un certain nombre de conditions d’accès ? Qu’il accepte d’être non exécutif, de ne pas représenter un partenaire de la société et, dans l’affirmative, d’en tirer les conséquences ?.... Doit-on - ou non - lui conférer le même statut qu’à tous les autres administrateurs, avec les mêmes responsabilités (pénales et financières) et le même système d’assurance ? L’administrateur indépendant exerce-t-il enfin une profession, semblable ou différente des autres ? Dans ce cas, ne faut-il point qu’il soit formé aux exigences d’un tel « métier » ? À quand une école pour former les administrateurs indépendants ? Et pourquoi pas – certains y pensent déjà – une grande école, unique, de formation des « hommes du management », voire des serviteurs du droit ? Nous avons organisé notre journée autour de quatre grands thèmes qui permettront à chaque intervenant, français ou étranger, de s’exprimer plusieurs fois. J. ROBERT : AVANT-PROPOS 9 Prendre d’abord la mesure des multiples approches de la question : historique, philosophique, sociologique…. Préciser ensuite les missions de l’administrateur indépendant. Quel est son rôle exact, sa place auprès des autres, la délicatesse de ses interventions, sa rémunération. Rien ne nous paraissait à cet égard plus intéressant que de demander à une personnalité qui a eu plusieurs fois dans sa carrière l’occasion d’exercer un tel rôle de nous faire part de ses propres expériences. Comparer également la diversité des solutions retenues par les différents systèmes de droit. Nous avons demandé à plusieurs spécialistes de venir nous exposer les points de vue et solutions anglo-saxonne, allemande, italienne, japonaise, chinoise, française… Dégager enfin quelques orientations prises déjà par certaines institutions (Institut français des administrateurs) et évoquer quelques perspectives d’avenir compte-tenu peut-être d’une nécessaire formation de ces administrateurs tout de même un peu originaux que sont les administrateurs indépendants et de la situation qui risque d’être la leur dans la période de crise que nous traversons actuellement. Il appartiendra – en fin de journée – à un praticien français à qui nous avons demandé cette tâche lourde et malaisée de faire une synthèse de nos travaux et de tenter de nous brosser un portrait fidèle de cet administrateur indépendant qui intrigue d’autant plus qu’il reste encore un personnage curieux et insaisissable dans ce monde foisonnant des affaires que d’aucuns croient obnubilé par l’intérêt et par l’argent, par l’esprit de compétition et de puissance. Figure emblématique s’immisçant timidement dans un cénacle de managers inquiétants, personnage muré dans une discrétion souhaitable mais gardien d’un temple qui se voudrait à la fois riche et pur, représentant désigné de l’honnêteté des manières là où nul n’est viscéralement regardant sur les méthodes, en quelque sorte statue du Commandeur sans pouvoirs dans un univers où tout bouge dans l’instant ? Il convient de remercier dès maintenant tous ceux qui ont bien voulu nous accompagner dans cette entreprise aujourd’hui. Merci à ceux qui ont accepté de présider certains débats, aux multiples intervenants d’un peu partout, au rapporteur de synthèse et à toute l’équipe du Centre menée par Aliette Voinnesson et animée – pour un thème particulier – par nos amis Didier Lamèthe et Arnaud Ingen-Housz. L’auditoire attentif a droit à toute notre gratitude pour l’intérêt évident qu’il a montré aux débats et la fidélité d’une présence maintenue constante toute une longue journée.