Methodologie

DIRECCTE Rhône-Alpes
Service ESE
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Les difficultés de recrutement en Rhône-Alpes
Actualisation Avril 2012
METHODOLOGIE
La source
es résultats sont basés sur les statistiques Pôle
emploi qui permettent de mesurer les demandes et
les offres d'emploi. On appelle "flux d'entrée" les
offres déposées par les entreprises et les
demandeurs d'emploi s'inscrivant à Pôle emploi. Les
"stocks" sont les offres disponibles ou les demandeurs
d'emploi présents dans les fichiers de Pôle emploi à un
instant donné.
Tous les demandeurs d'emploi immédiatement disponibles
sont comptabilisés dans cette étude, qu'ils recherchent un
emploi à temps plein, à temps partiel, à durée
indéterminée, déterminée, temporaire ou saisonnier
(catégories A et B). Les demandeurs d'emploi non
immédiatement disponibles ne sont pas comptés.
C
Toutes les offres d'emploi Pôle emploi sont prises en
compte, qu'il s'agisse d'offres d'emplois durables,
temporaires ou saisonniers (types A, B, C).
La date de référence est décembre 2012. Pour s'affranchir
de la saisonnalité affectant les indicateurs de chômage, les
flux d'offre et de demande d'emploi sont ceux de
l'ensemble de l'année 2012, soit la somme des flux des
quatre trimestres de l'année. Les stocks sont constitués par
la moyenne des niveaux des quatre trimestres de l'année.
Pour les données en évolution, les flux imputés au
trimestre T sont la somme de ceux des trimestres T à T-3.
Les stocks imputés au trimestre T sont la moyenne de ceux
des quatre trimestres T à T-3.
Les nomenclatures
regroupements en 23 domaines de métiers.
♦ La nomenclature FAP (Familles Professionnelles)
constitue un outil de rapprochement des données sur
♦ Les zones territoriales emploi formation (ZTEF)
l'emploi, l'offre, la demande d'emploi et les spécialités
constituent le zonage de mise en œuvre des politiques
de formation. Elle répond au souci d'analyser la
d'emploi, de formation professionnelle et d'insertion
formation professionnelle en référence aux métiers
menées par le Service Public de l'Emploi. Dans tous
auxquels elle prépare, aux formations existantes et à la
les départements de la région ce zonage est commun
situation du marché du travail. Chaque Famille
avec le territoire d'intervention de la Région RhôneProfessionnelle rassemble des métiers proches les uns
Alpes en terme de politique d'emploi et de formation
des autres par les fonctions exercées, le niveau de
professionnelle (Les CTEF, Contrats Territoriaux
qualification de l'emploi et le champ des compétences
Emploi Formation). Les ZTEF, au nombre de 28, sont
mobilisées. A chaque Famille Professionnelle sont
souvent constituées de regroupements de territoires
associées les formations qui y préparent. La
d’Agences Locales pour l'Emploi de Pôle emploi.
nomenclature FAP-2009 compte 85 postes, avec des
Les indicateurs
♦ Ratio de stock
ratio de stock =
offres d ' emploi en stock
× 100
demandes d ' emploi en stock
Caractérise l'équilibre entre les offres et les demandes en
stock à un instant donné. Un ratio de 100 indique que le
nombre d'offres en stock est égal au nombre de demandes
en stock. Si le ratio est important, les offres sont
importantes par rapport aux demandes. Si le ratio est
faible, ce sont les demandes qui sont fortes par rapport aux
offres. Ce ratio intègre le chiffre de référence pour
l'analyse du chômage que constitue la DEFM. Il
correspond au vécu des chefs d'entreprises éprouvant des
difficultés de recrutement, pour lesquels le critère est le
nombre de personnes disponibles à un instant donné pour
satisfaire les offres d'emploi qu'ils ont déposées. Il reflète
également le point de vue des professionnels de l'insertion
des publics au chômage qui rapprochent des personnes
inscrites à un instant donné et des offres d'emploi
disponibles.
♦ Ratio de flux d'entrée
ratio de flux d ' entrée =
offres d ' emploi enregistrées
demandes d ' emploi enregistrées
Caractérise l'équilibre entre les offres et les demandes
enregistrées au cours de la période. Un ratio de 1 indique
que le nombre d'offres enregistrées est égal au nombre de
demandes enregistrées. Si le ratio est important, les offres
sont importantes par rapport aux demandes. Si le ratio est
faible, ce sont les demandes qui sont fortes par rapport aux
offres. Ce ratio possède une forte réactivité à la
conjoncture.
Typologie des situations de tension offre-demande d'emploi
Il n'existe pas de critère quantitatif permettant de
caractériser de manière objective une situation de tension
sur la demande d'emploi. Une typologie arbitraire est donc
définie à partir de la distribution des indicateurs de tension
par famille professionnelle en Rhône-Alpes pour la période
considérée.
On construit l'axe de régression des ratios de flux d'entrée
sur les ratios de stocks. Les points ayant pour coordonnées
les ratios de flux d'entrée et de stocks sont projetés
orthogonalement sur l'axe de régression, ce qui permet
d'obtenir une mesure synthétique du niveau de tension.
La droite de régression est graduée selon un indicateur de
tension appelé "indice de tension relative" qui par
construction vaut 0 pour une valeur égale à la moyenne des
familles professionnelles et +1 (respectivement –1) pour
une valeur égale à la moyenne des FAP augmentée
(respectivement diminuée) de la moitié de l'écart-type de la
distribution des FAP.
Pour les familles professionnelles dans lesquelles le niveau de la demande d'emploi est particulièrement
faible par rapport aux offres d'emploi, soit lorsque l'indice de tension relative est supérieur à 1, on
emploie l'expression tension sur la demande (difficulté de recrutement). Plus l'indice de tension relative
est élevé, plus la tension sur la demande d'emploi est forte.
Pour les métiers dans lesquels les offres sont relativement peu importantes par rapport aux demandes,
soit pour lesquels l'indice de tension relative est inférieur à –1, on parle de déficit d'offres.
Pour les familles professionnelles se trouvant dans une situation intermédiaire, soit un indice de tension
relative compris entre –1 et 1, on emploie l'expression rapport offre/demande moyen.
Limites
La méthodologie retenue n'a pas d'autre objet que de
classer les métiers les uns par rapport aux autres et de
mettre en évidence ceux dans lesquels le niveau des offres
est le plus élevé par rapport à la demande d'emploi. Elle
permet également de comparer les territoires entre eux et
de mettre en évidence les évolutions.
La méthode s'appuie essentiellement sur la source Pôle
emploi, même si d'autres sources ont pu être mobilisées
pour conforter les résultats. Or la mesure des offres et des
demandes d'emploi par le biais de cette source est
perturbée dans certaines circonstances.
Le nombre d'offres d'emploi enregistré par Pôle emploi est
inférieur au nombre réel de propositions d'emploi : 371 429
en 2012, un chiffre à comparer aux plus 2 millions de
déclarations d'embauche hors intérim recueillies par
l'URSSAF au cours de la même période.
Dans les métiers d'encadrement, si les demandeurs
d'emploi sont bien répertoriés par Pôle emploi, les offres
d'emploi passent le plus souvent par l'APEC de sorte que
les situations de tension sur la demande d'emploi sont
minorées par la seule source Pôle emploi.
Dans les métiers de l'aide à la personne, une grande partie
des offres d'emploi échappe à Pôle emploi.
Dans certains territoires, des distorsions peuvent intervenir
entre le dénombrement des offres au lieu de travail et des
demandes d'emploi au lieu de résidence. A Lyon les offres
d'emploi comptabilisées dans la ville intra-muros peuvent
donner lieu à embauche de demandeurs d'emploi habitant
dans l'ensemble de l'agglomération. L'indice de tension
relative mesuré dans la zone territoriale emploi formation
de Lyon est donc surestimé. Dans les territoires proches de
la frontière suisse, les fichiers de l'Agence comptabilisent
les demandeurs d'emploi domiciliés en France mais les
propositions d'emploi émanant des entreprises helvétiques
pour lesquelles ces chômeurs sont susceptibles de postuler
peuvent leur échapper.
Concernant les demandeurs d'emploi, si Pôle emploi
couvre la plupart des demandeurs d'emploi (hors certaines
catégories comme les jeunes qui ne bénéficient d'aucune
indemnité), le classement des chômeurs selon le métier
recherché peut entraîner des confusions.
Ainsi dans les métiers de la police et de l'armée, certaines
campagnes de recrutement peuvent passer par Pôle emploi
alors que les demandeurs d'emploi s'inscrivant directement
dans ces métiers sont peu nombreux. L'indice de tension
relative donne dans ce cas une vision biaisée de la réalité
dans la mesure où les salariés occupant les postes
correspondants ne sont pas nécessairement passés par une
inscription à Pôle emploi.
Par ailleurs dans les métiers de la santé, l'ajustement entre
les offres et les demandes d'emploi est contraint dans la
mesure où le numerus clausus limite le volume de la
demande d'emploi puisque le nombre de personnes
formées est contingenté. Bien que ce quota soit évolutif
dans le temps, des problèmes d'ajustement peuvent se
poser en fonction des fluctuations démographiques.
Enfin dans les métiers saisonniers, les offres d'emploi sont
particulièrement nombreuses sans que celles-ci ne
correspondent à un volume de travail important. De plus,
dans certains cas, les personnes répondant à ces offres
n'ont pas l'obligation de se réinscrire à Pôle emploi à
l'issue de leur contrat. L'indice de tension relative
surestime dans ce cas la difficulté de recrutement réelle
rencontrée par les entreprises.
Formules et coefficients de calcul de l'indice de
tension relative
L'indice de tension relative est calculé sur la base des
ratios de flux d'entrée et de stock.
La droite de régression du ratio de flux d'entrée (rf) sur le
ratio de stock (rs) en échelle logarithmique est de la forme
:
log(rf ) = a × log(rs ) + b
avec :
a= 0,759
b= -1,028
Les points ayant pour coordonnées les ratios de flux
d'entrée et de stock sont projetés orthogonalement sur la
droite de régression.
La projection du point de coordonnées (rs,rf) a pour
coordonnées
log(rs ) + a × log(rf ) − a × b
a2 +1
a × (log(rs) + a × log(rf) - a × b)
yp =
+b
a2 + 1
xp =
On calcule la moyenne moy=1,026 et l'écart type et=0,277
des abscisses xp.
L'indice de tension relative est construit selon la formule :
itr =
2 × (xp - moy)
et