Right from the Start - Education, Culture and Employment

Right from the Start
All NWT parents want their children to have the best start in
life – to grow up in a healthy and secure environment, have
a quality education and live a rewarding life. Yet, relative to
the rest of Canada, NWT youngsters are more likely to be
exposed to challenges that can negatively impact their longterm development.
Pre-schoolers living in small communities are particularly
vulnerable to adverse experiences, which can affect their
readiness to learn. For the past three years, the Government
of the Northwest Territories has collected Early Development
Instrument data, which has revealed that over 50% of
5 year olds in small communities are vulnerable in one or
more areas of their development. The number of children who
are facing multiple challenges to their learning is double the
national average (8.5% vs. 4%).
Risks to children’s well-being frequently begin before birth.
Maternal mental health challenges, drinking and smoking
while pregnant are pronounced in the NWT population.
Birth Rate (births per 1000 population)
15.0 15.2
16.5 16.1 16.4 15.9 16.6 16.5 16.3 16.0
10.8 10.5 10.6 10.6 10.6 10.9 11.2 11.3 11.3 11.1
Canada
Northwest Territories
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Percent Teen Births
11.4 11.3
12.3
10.3
9.6
10.6
9.0
7.8
5.0
4.7
4.5
4.2
4.1
4.1
4.2
4.2
8.6
4.1
9.3
3.9
Canada
Northwest Territories
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Teen age pregnancies in the territory are more than double
the national average. Teen births expose both mother and baby to
higher risks, including premature and low birth weight, as well
as psychological stress. A further challenge is that one in five
Northern households is led by a single parent. The NWT also has
five times the national average of women and children living in
shelters. These problems are compounded by poverty. The average
income in smaller, remote communities is $36,797, where the cost
of living is much higher than almost any other part of the country.
Positive early experiences have a huge impact on children’s
chances of enjoying productive, rewarding lives. Whether
it’s providing nutritious food, reading to young children or
making sure they go to school consistently, parents play the
most important role in getting their children off to a good start.
No investments have greater payoff than providing families
with the tools they need to care for and nurture their children.
Every $1 spent on early childhood development (ECD)
yields the same dividends as spending $3 on programs
for school-age children, and $8 on education for young adults.
Healthy, happy children equipped to learn become adults
empowered to succeed. Positive experiences during early
childhood are the building blocks for lifelong health, successful
parenting and strong communities. As such, the Government
of the Northwest Territories has placed a priority on ensuring
all children in the territory receive the best possible care,
nurturing and support “right from the start” for their optimal
physical, emotional, social and spiritual development.
The NWT Ministers of Education, Culture and Employment
and Health and Social Services have developed a 10-year
Framework for Early Childhood Development in the Northwest
Territories: Right from the Start and accompanying 22-point
Action Plan to advance this goal.
The two departments are striving to ensure that every child,
family and community has high quality, comprehensive,
integrated ECD programs that are community driven,
sustainable and culturally relevant. Guided by the Framework,
they are ensuring that the three goals of increased access,
quality and integration of supports and services for children
and families are achieved through collaboration at all levels of
the ECD system.
• $5,000 scholarships are available to qualifying full-time
college and university students registered in accredited
postsecondary diploma and degree programs with a direct
focus on ECD; and
•New parents and caregivers may choose to receive an
iPad mini loaded with important ECD information
including resources on nutrition, growth and
development benchmarks, immunization tracking forms
and much more.
Thanks to increased, targeted investments, the NWT’s youngest
Strong collaborative partnerships among parents, caregivers,
citizens are being exposed to enriched learning experiences
families, early childhood educators, community leaders
that will enable them to succeed in school and in life.
and government departments
•
An Early Childhood Staff
“Every $1 spent on early childhood
are helping to deliver the
Grant Program is being offered
commitments in the Action
to increase the number of
development (ECD) yields the same
Plan. These efforts are helping
early childhood educators in
dividends as spending $3 on programs
to ensure that children have the
the NWT and to address the
for school-age children, and $8 on
best start in life. With the benefit
challenge of low wages in this
education for young adults.”
of these supports, they are able to
sector, which makes it difficult
develop to their fullest potential,
to recruit new people to early
creating a positive future for themselves, their families and
childhood positions;
their communities.
• The Early Childhood Program, which is responsible for
licensing and monitoring child care and early learning
Find out more about the NWT Early Childhood Framework at:
programs in the NWT, is being reviewed to consider how
http://www.ece.gov.nt.ca/files/publications/ecd_framework_-_
much funding licensed child care facilities receive in
web_sept_2013.pdf
order to reduce and streamline administrative processes;
Partir du Bon Pied
Tous les Parents Ténois Veulent que Leurs Enfants aient le meilleur
départ dans la vie – grandir dans un environnement sain et sûr,
avoir une éducation de qualité et vivre une vie épanouie. Pourtant,
par rapport au reste du Canada, les jeunes des TNO sont plus
susceptibles d’être exposés à des difficultés qui peuvent nuire à leur
développement à long terme.
Les enfants d’âge préscolaire vivant dans de petites collectivités sont
particulièrement vulnérables aux mauvaises expériences, ce qui peut
affecter leur aptitude à apprendre. Dans les trois dernières années,
le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest a recueilli des
données, au moyen de l’Instrument de mesure du développement
de la petite enfance, qui ont révélé que plus de 50 % des enfants
de 5 ans dans les petites collectivités sont vulnérables dans un ou
plusieurs domaines de leur développement. Le nombre d’enfants
confrontés à de multiples défis dans leur apprentissage est le double
de la moyenne nationale (8,5 % contre 4 %).
Les risques pour le bien-être des enfants commencent souvent avant
leur naissance. Les problèmes de santé mentale de la mère, ainsi
que l’alcoolisme et le tabagisme pendant la grossesse sont prononcés
chez les habitants des TNO.
Taux de natalité (naissances par 1 000 habitants)
15,0 15,2
16,5 16,1 16,4 15,9 16,6 16,5 16,3 16,0
10,8 10,5 10,6 10,6 10,6 10,9 11,2 11,3 11,3 11,1
Canada
Territoires du Nord-Ouest
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pourcentage de grossesses chez les adolescentes
11,4 11,3
12,3
10,3
9,6
10,6
9,0
7,8
5,0
4,7
4,5
4,2
4,1
4,1
4,2
4,2
8,6
4,1
9,3
3,9
Canada
Territoires du Nord-Ouest
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Les grossesses chez les adolescentes aux TNO sont plus du double
de la moyenne nationale. Les naissances chez les adolescentes
exposent la mère et le bébé à des risques plus élevés, y compris la
naissance prématurée et le poids insuffisant à la naissance, sans
oublier le stress psychologique. À cela s’ajoute le fait qu’un ménage
sur cinq dans le Nord est monoparental. En outre, le pourcentage
de femmes et d’enfants vivant dans des refuges est cinq fois la
moyenne nationale dans les TNO. Ces problèmes sont aggravés
par la pauvreté. Le revenu moyen est de 36 797 $ dans les petites
collectivités éloignées, où le coût de la vie est beaucoup plus élevé
que dans n’importe quelle autre région du pays.
Les expériences positives en bas âge ont un impact énorme sur les
chances des enfants de jouir d’une vie enrichissante et productive.
Que ce soit pour fournir des aliments nutritifs, lire aux jeunes
enfants ou faire en sorte qu’ils fréquentent l’école régulièrement, les
parents jouent le rôle le plus important pour mettre leurs enfants
sur la bonne voie. Aucun investissement ne rapporte plus que le fait
de fournir aux familles les outils dont ils ont besoin pour prendre
soin de leurs enfants. Chaque dollar dépensé sur le développement
de la petite enfance est comme si on dépensait 3 dollars sur des
programmes pour les enfants d’âge scolaire, et 8 dollars sur
l’éducation pour les jeunes adultes.
Les enfants en santé et heureux outillés pour apprendre deviennent
des adultes outillés pour réussir. Les expériences positives pendant
la petite enfance constituent les éléments d’une vie en santé, de
compétences parentales affirmées et de collectivités prospères. Pour
cela, le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest a accordé la
priorité à assurer que tous les enfants dans le territoire reçoivent les
meilleurs soins et soutiens possibles et « partent du bon pied » en ce
qui a trait à leur développement physique, affectif, social et spirituel
optimal. Pour atteindre cet objectif, le ministre de l’Éducation, de la
Culture et de la Formation et le ministre de la Santé et des Services
sociaux des TNO ont élaboré un Cadre de développement du jeune
enfant aux Territoires du Nord-Ouest : Partir du bon pied, échelonné
sur dix ans et accompagné d’un plan d’action en 22 points.
Les deux ministères cherchent à s’assurer que chaque enfant, famille
et collectivité bénéficie de programmes de développement de la
petite enfance (DPE) complets, intégrés et de haute qualité, qui sont
axés sur la collectivité, viables et adaptés à leur culture. Guidés par
ce cadre, les ministères veillent à ce que les trois objectifs, à savoir un
accès accru, une meilleure qualité et une meilleure intégration des
aides et services pour les enfants et les familles, soient atteints grâce
à la collaboration à tous les niveaux du système de DPE.
Grâce à l’augmentation des investissements ciblés, les plus jeunes
citoyens des TNO sont exposés à des expériences d’apprentissage
enrichies qui leur permettront de réussir à l’école et dans la vie.
programmes d’études postsecondaires accrédités permettant
d’obtenir un diplôme directement lié au DPE;
• Les nouveaux parents et tuteurs peuvent choisir de recevoir
un appareil iPad Mini chargé d’information importante sur le
DPE, notamment des ressources sur la nutrition, des points de
référence sur la croissance et le développement, des formulaires
de suivi de la vaccination, etc.
Des partenariats solides entre les parents, les tuteurs, les familles,
les éducateurs de la petite
• Un programme de subvention pour le
enfance,
les
dirigeants
« Chaque dollar investi dans le
personnel de la petite enfance est offert
communautaires
et
les
pour augmenter le nombre d’éducateurs
développement de la petite enfance
ministères contribuent à
de la petite enfance aux TNO et pour
équivaut à 3 dollars investis dans des
tenir les engagements du
remédier au problème de faibles salaires
programmes pour les enfants d’âge sco- plan d’action. Ces efforts
dans ce secteur, ce qui rend difficile
permettent d’assurer aux
l’embauche de nouveaux candidats à des
laire, et 8 dollars investis dans l’éducaenfants le meilleur départ
postes d’éducateurs;
dans la vie. Grâce à ces
tion des jeunes adultes. »
aides, ils sont capables de se
•Les Services à la petite enfance,
développer à leur plein potentiel, créant un avenir prospère pour
responsables de la délivrance des permis d’exploitation et du
eux-mêmes, leurs familles et leurs collectivités.
suivi des programmes d’apprentissage et de garde des jeunes
enfants aux TNO, fait l’objet d’une évaluation pour déterminer
les fonds alloués aux centres de soins pour enfants, de sorte à
réduire et à rationaliser les processus administratifs;
• Des bourses de 5 000 $ sont offertes aux étudiants collégiaux et
universitaires admissibles qui sont inscrits à temps plein à des
Pour en savoir plus sur le Cadre de développement
du jeune enfant des TNO, rendez-vous au :
http://www.
e ce. gov.nt .c a/f i les/pa ges/74 2/0 7 1-1 79 81.r i g ht f rom st a r tframeworkecdexecutivesummary.fr.pdf