cérémonie des voeux

DOSSIER DE PRESSE
DP 01-2014
CÉRÉMONIE DES VOEUX
Point presse du lundi 13 janvier 2014
à 10 h – Mairie de Challans
Contact
Corinne GROHEUX
Service Communication | Mairie de Challans
02 51 49 79 66 et 06 18 01 47 48
[email protected]
La traditionnelle cérémonie des vœux aux forces vives challandaises est
programmée le mercredi 15 janvier 2014. A cette occasion, Monsieur le Maire
présentera tous ses vœux à l'ensemble des Challandaises et Challandais.
La réserve électorale imposée cette année, n’autorise pas Monsieur le Maire
a évoqué les projets. Cette soirée sera donc l’occasion de faire un retour sur
les principales réalisations de l’année écoulée.
Les chiffres 2013
- Démographie
19 618 habitants au 1er janvier 2011
Le dernier recensement, en date du 1er janvier 2011, annonce 19 618 habitants,
contre 19 341 en 2010. Contrairement à l’an passé où le recensement avait affiché
une hausse de seulement 16 habitants, Challans revient à des valeurs plus habituelles
avec un gain de 277 habitants. Le chiffre du nombre de personnes par logement
continue, quant à lui, de baisser en raison du vieillissement de la population et de
l’éclatement des foyers.
Le prochain recensement de la population aura lieu du jeudi 16 janvier au samedi 22
février 2014. La collecte des données se déroulera, comme chaque année depuis
2004, sur un échantillon de 8 % de la population dispersée sur l'ensemble de la
commune.
-
Electeurs
15 223 au 28 février 2013
-
Etat civil :
Naissances challandaises
Décès
Mariages
164
183
53
- Effectifs scolaires
6 800 élèves
La population scolaire des établissements publics et privés challandais connait une
légère augmentation. Cette année, 6 800 élèves sont accueillis. Comparativement,
en 2012, 6 684 élèves avaient fait leur rentrée. L’augmentation concerne
essentiellement les collégiens. Le collège Milcendeau passe de 844 élèves à 894, et
le collège St Joseph de 1378 à 1454 élèves. Côté primaire, les effectifs des écoles
sont relativement stables malgré une diminution sensible : 1 806 élèves en 2013
contre 1 838 en 2012 à la même période.
Les écoles publiques sont moins impactées : leurs effectifs augmentent, ce qui a
surtout bénéficié au secteur de l’école Lucie Aubrac. Cette école, dont les classes
étaient chargées depuis trois ans, a connu l’ouverture d’une 8e classe du côté
élémentaire. Toutes les classes prévues pour ce groupe scolaire sont donc à ce jour
utilisées.
-
Permis de construire :
Maisons individuelles
Immeubles collectifs
140
51
2
- Emploi et économie
Au 1er décembre 2013, le nombre de demandeurs d’emploi s’élève à 1 320, contre
1 253 au 1er janvier 2013. Ce chiffre enregistre néanmoins une stabilisation par
rapport au mois précédent (1 326 en novembre 2013).
Malgré ce taux de chômage, qui suit les courbes nationales, les chiffres de l’emploi
sont positifs. Selon une étude de l’Insee, l’apport démographique est un facteur
favorable à l’emploi. Sur la Communauté de Communes du Pays de Challans, les
recettes fiscales liées au tissu économique représentent 380 € par habitant, contre
330 € sur l’ensemble du département de la Vendée.
La municipalité déplore néanmoins les chiffres du chômage trop élevés.
Le budget 2013
 Quel était le budget 2013 ?
Budget général
dont Fonctionnement
Investissement
36,695 Millions d’Euros
22,798 Millions d’Euros
13,897 Millions d’Euros
Assainissement
3,460 Millions d’Euros
Economie
1,883 Million d’Euros
Habitation
0,394 Million d’Euros
Eau Potable
0,506 Million d’Euros
Pompes funèbres
0,017 Million d’Euros
Budget total
42,955 Millions d’Euros
 Soutien aux contribuables
La commune privilégie depuis de nombreuses années le soutien aux contribuables
en maintenant un dispositif d’abattement avantageux pour le calcul de la taxe
d’habitation. Ces abattements qui sont techniquement difficiles à identifier sur la
feuille d’imposition ne sont pas compensés par l’Etat. Il s’agit donc bien d’une
volonté de l’équipe municipale actuelle d’intervenir directement pour que la
répartition de l’effort fiscal pèse le moins possible sur la taxe d’habitation due par
chaque foyer.
Les abattements mis en place par la Ville de Challans sont les suivants :
- Abattement général facultatif à la base au profit de l’ensemble des
contribuables : cet abattement est de 15 %, il s’applique à toutes les
résidences principales challandaises
- Abattement pour charges de famille : 20 % à partir de la troisième personne à
charge
Ces abattements expliquent la faiblesse relative des bases de taxe d’habitation par
rapport à la moyenne départementale. La suppression de ces abattements porterait
le niveau des bases de taxe habitation au niveau de la moyenne départementale.
Cela représente un manque à gagner, pour la Ville de Challans, de 600 000 €.
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Les principales réalisations 2013
 Les grands chantiers
- Aménagement du centre-ville
En 2013, le centre-ville a connu d’importants changements.
Les travaux de la place de Gaulle, engagés eu dernier trimestre 2012, se sont
achevés début juin. Entièrement pavée, la place est devenue un « espace
partagé » où le piéton est prioritaire tout en maintenant la circulation, avec une
vitesse limitée à 20 km/h. Les trottoirs et les chaussées sont de plain pied pour
respecter les normes d'accessibilité aux personnes handicapées ; des bancs et de
nouveaux mâts d'éclairage ont été installés. La phase finale des aménagements
interviendra au printemps prochain avec la plantation d’arbres. Enfin, comme toute
vraie place qui se respecte, il lui manque un élément : peut-être une sculpture, peutêtre une fontaine, rien n’est décidé et les Challandais sont invités à donner leur avis
sur le site internet challans.fr.
L’aménagement d’une aire de jeux pour enfants, située place de l’Europe, à
l’ancien emplacement de l’office de tourisme, faisait partie du programme Cœur
de ville. Réalisée dans la continuité de la rénovation de l'espace de stationnement,
le square est opérationnel depuis le mardi 16 juillet. Avec ce nouvel équipement, les
familles peuvent conjuguer leurs achats avec un moment de détente pour les
enfants. Cette réalisation a pour but de mettre à la disposition des usagers le même
niveau de confort offert à ce jour dans les espaces commerciaux contemporains.
Des nouveaux sanitaires publics ont été installés dans le centre-ville : sur le parking
Dodin, place de l’Europe, à proximité de l’aire de jeux des enfants, sur le parvis de la
gare et place St Antoine. Gratuits et ouverts de 6 h à 22 h, ils sont accessibles aux
personnes handicapées.
Tous ces équipements sont réalisés pour améliorer le confort des consommateurs.
- La Plaine des Sports s’étoffe
Le nouveau complexe de tennis a ouvert ses portes en décembre, à la Plaine des
sports, juste à temps pour le tournoi des jeunes de Noël. Décidé au printemps 2011
dans le cadre de l'état des lieux réalisé sur les terrains et les salles de sports, cet
équipement comprend une salle de 1 821 m² avec deux courts de tennis en résine,
six courts de tennis extérieurs, dont l’un d’entre eux sera équipé d’un gradin à ciel
ouvert de 77 places, un mur d’entraînement ainsi qu’un terrain de beach tennis.
Cette nouvelle réalisation affirme la vocation sportive de la Plaine des Sports.
Cette même année, il a été décidé, au Conseil Municipal du 24 juin dernier, de
construire, toujours à la Plaine des Sports, la nouvelle salle omnisports, affectée
notamment au futur collège public. L’équipement comprendra une salle omnisport
(avec un plateau sportif de 44 x 23,5 m), une tribune de 500 places, une salle de
gymnastique avec agrès fixes et, en tranche conditionnelle, une salle de sports de
combat avec ring et tatamis. L’utilisation de ce nouvel équipement sera ouverte aux
associations sportives locales. Le début des travaux interviendrait au printemps 2014
pour une livraison à la rentrée 2015. Le coût prévisionnel de l’ensemble de
l’opération (études, travaux et aménagements) s’élève à 4,5 M € HT.
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- Les travaux du futur collège ont débuté
Annoncé fin 2012, le futur collège public commence à prendre forme. Après les
travaux de terrassement cet été et de fondations, la pose officielle de la première
pierre a eu lieu le 9 décembre sur le site de la Plaine des Sports. Côté chiffres, ce
collège aura une emprise totale de 9 000 m² et pourra accueillir jusqu’à 850 élèves.
L’investissement prévisionnel, porté par le Conseil général de la Vendée, est de 19
millions d’euros.
Ce futur collège sera desservi à partir du boulevard Schweitzer dans le
prolongement de la rue Newton jusqu’à la rue du Bois Fossé. Les travaux de voirie,
engagés par la Ville, ont d’ailleurs commencé à l’automne pour s’achever dans
quelques semaines. Le début des travaux est prévu dès janvier afin de coordonner la
desserte des chantiers de l’établissement scolaire et de la salle des sports. Début
décembre, la Ville a choisi l’entreprise pour la réalisation du giratoire et de l’accès
direct au collège. Autre chantier réalisé par la municipalité, la gare de transport
scolaire, dont la réflexion est en cours, sera mise en service en même temps que les
autres aménagements extérieurs et le collège, à la rentrée 2015.
- Urbanisme : les aménagements se poursuivent
Le chantier de la ZAC Bonne Fontaine, mené par le groupe Lang, a démarré à
l’automne avec les travaux de démolition entre la rue Bonne Fontaine et la place du
Champ de Foire. La prochaine étape sera la réalisation du parking souterrain de 160
places, puis au printemps, le chantier se poursuivra par la construction des
résidences, celle réservée aux seniors côté rue Bonne Fontaine, puis les deux autres
(logements du T2 au T4) dans la continuité, pour un nombre de logements total de
131. L’aménagement des espaces commerciaux donnant sur la place du Champ
de Foire seront réalisés en dernier, tout comme l’espace vert central, qui, lui, sera pris
en charge par la municipalité. La livraison est envisagée pour 2015.
Alors que la commercialisation du lotissement de la Rémonière est tout juste
achevée, le Conseil Municipal a décidé, lors de sa séance du mois de novembre,
l’acquisition de parcelles dans le secteur des Naullières, entre le boulevard du Bois
du Breuil et le chemin du Gué aux Moines. D’une surface totale de 17 239 m², les
terrains feront l’objet d’un prochain lotissement communal. Ce projet se situe dans le
même secteur que le futur éco-quartier des Genêts mais aussi à proximité d’un autre
projet de lotissement communal : Le Landa Sud. Comme pour toutes ses réalisations,
la Ville réservera bien sûr les lots aux primo-accédants afin de favoriser l’accès à la
propriété aux jeunes ménages.
 La vie locale
- Animation de la vie locale, une nouvelle direction
Nouvel organigramme hiérarchique et reconfiguration de l’équipe de direction : lors
de sa réunion du mois de juin, le Conseil Municipal a validé la création d’un certain
nombre de postes et a adopté un nouvel organigramme, qui comprend une
nouvelle direction générale adjointe en charge de l’animation de la vie locale. Son
rôle sera de créer une synergie et une cohérence d’actions entre les différents
services qui lui seront rattachés (culture, Espace Diderot, espace jeunes, Maison des
Arts, éducation, sports et vie associative). Cette nouvelle organisation s’inscrit dans la
continuité du renforcement de la proximité avec la population initiée il y a plus d’un
an avec les réunions de secteur.
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- Projet éducatif local (PEL), pour une jeunesse épanouie
Soucieuse de la réussite et de l’épanouissement des jeunes, la Ville de Challans a
décidé d’engager une réflexion sur l’offre éducative challandaise. Le Projet éducatif
local (PEL) est un document visant à mettre en cohérence les actions à destination
des 0-25 ans et à créer une synergie entre les acteurs éducatifs. Il a pour but de faire
bénéficier la jeunesse challandaise d’une offre éducative qui corresponde à ses
besoins et aux attentes de la population. La conception du PEL suppose la
concertation et l’implication de l’ensemble des acteurs éducatifs de Challans. De
nombreuses réunions et échanges avec le cabinet chargé d’accompagner la
municipalité dans la mise en œuvre du PEL, ont été organisés tout au long de
l’année.
- Proximité avec les usagers
Le lancement du site internet challans.fr en février 2013 et la continuité des réunions
de secteur témoignent de la volonté de la municipalité à créer un contact direct
avec ses administrés.
Les réunions de secteur ont généré plus de 1 000 questions. 75 % d’entre elles ont été
solutionnées en un an. Sur les 25 % restantes, certaines n’ont pas été traitées parce
qu’elles nécessitent une analyse plus fine, d’autres demandent des budgets
complémentaires et certaines sont déjà en cours d’étude.
- La sécurité, une priorité
En 2013, plusieurs mesures ont été prises pour renforcer la sécurité de tous.
Sur les préconisations de l’Etat, la municipalité a élaboré un plan communal de
sauvegarde permettant d’organiser l’action en cas de crise. Il définit, sous l’autorité
du maire, l’organisation de l’alerte, de l’information, la protection et le soutien à la
population et prévoit les moyens humains et matériels nécessaires en cas
d’événement majeur. Un Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs
(DICRIM), distribué en fin d’année, recense les consignes de sécurité à suivre en cas
d’alerte.
Dans la continuité des actions menées dans le domaine de la prévention, les
moyens de la police municipale se sont renforcés avec l’arrivée d’un nouvel agent,
qui assume la responsabilité du service et l’acquisition de deux scooters qui
permettent aux policiers de gagner en mobilité, notamment dans le centre-ville et
ainsi, d’améliorer leur réactivité.
En 2013, aucun décès par accident de la route n’est à déplorer sur la commune de
Challans. Ce résultat encourageant peut être attribué aux travaux réalisés en
centre-ville et en campagne en matière de sécurité routière, sans oublier au rôle de
prévention, mais aussi répressif, de la gendarmerie.
Enfin, la mise en place du système de vidéo-protection, décidée en mars 2012 par le
Conseil Municipal, a commencé cet été avec l’installation de quatre caméras dans
l’hyper-centre. La seconde tranche, qui sera opérationnelle au printemps 2014,
concerne un périmètre plus large comprenant sept ronds-points d’entrées de ville et
les quatre établissements de l’enseignement secondaire (collèges et lycées).
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