Schéma Territorial de Randonnée - Votre prestataire pour les Sites
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Pays de Balagne SCHEMA TERRITORIAL DE RANDONNEE Rapport final Janvier 2005 (Version actualisée au 31/12/2005) SOMMAIRE Page Rappel des objectifs et du cadre de la mission.......................................................................... 2 Cahier des charges des travaux ................................................................................................ 3 Préconisations pour la signalétique ........................................................................................... 5 Carte d’assemblage schématique des sentiers........................................................................... 8 Liste des autorisations et restrictions d’usage .......................................................................... 9 Tableau récapitulatif des travaux à réaliser ............................................................................ 10 Préconisations et hypothèses de mise en œuvre ..................................................................... 11 Perspectives d’évolutions et de valorisations ......................................................................... 12 Comptes rendus des réunions du comité de pilotage ............................................................. 13 Liste des membres du comité de pilotage du schéma ............................................................ 22 ANNEXE 1 : BOUCLES DE PROMENADES Exemple de la boucle n°16 « Boucle du Fango » : Descriptif ................................................................................................................................ 23 Cartographie ........................................................................................................................... 25 Signalétique ............................................................................................................................ 26 ANNEXE 2 : ITINERAIRES DE LIAISONS ANNEXE 3 : RANDONNEES ITINERANTES Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 1 RAPPEL DES OBJECTIFS ET DU CADRE DE LA MISSION La randonnée est le support d’une offre touristique de pleine nature. Elle constitue un enjeu économique en terme d’attractivité touristique et d’étalement de la fréquentation en avant et après saison. Les trois communautés de communes de Balagne ont choisi d’exercer la compétence relative à la création et gestion des sentiers de randonnée. Dès 2003, certaines s’engagent dans la création d’itinéraires communautaires. Le risque est de voir se développer des réseaux de sentiers non connectés entre eux, avec des signalétiques différentes et des promotions concurrentielles. Le Pays de Balagne et le Pôle Touristique de Balagne ont été créés pour respectivement assurer la cohérence et la complémentarité des actions menées sur le territoire de la Balagne et affirmer l’unité et l’identité du territoire. Ce schéma territorial de randonnée de Balagne doit constituer un outil de conseils, de préconisations et d’aide à la décision destiné aux communautés de communes pour développer et gérer leurs sentiers de randonnée. Les préalables à l’élaboration de ce schéma étaient les suivants : - Les circuits de promenade courts, faciles et riches en découvertes sont les plus demandés par le public - Pour induire des retombées économiques, la traversée des villages sera toujours recherchée. - Les professionnels des activités de pleine nature seront associés à cette élaboration en tant qu’utilisateurs des sentiers et représentant une de leur déclinaison économique. - La question de l’entretien des sentiers sera au cœur de cette étude par la recherche d’un outil de gestion capable d’assurer la pérennité du réseau. Le Parc Naturel Régional de la Corse a développé des sentiers de promenade et de randonnée sur son territoire. Le schéma de randonnée de Balagne doit veiller à être compatible et complémentaire avec le réseau du PNRC. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 2 CAHIER DES CHARGES DES TRAVAUX POUR LA REMISE EN ETAT DES SENTIERS On peut distinguer en gros deux types de sentiers dans notre région : - Le sentier "montagnard" : en général c'est une simple trace, non bordée de murets, et très rarement pavée. L'assise est en générale étroite, rarement supérieure à 50 centimètres. Ces sentiers se retrouvent le plus souvent sur les terres communales. - Le chemin "inter-villages" : c'est la plupart du temps un large chemin, assise supérieure au mètres, bordé de murets et souvent pavé dans les pentes. On ne traitera pas les deux types tout à fait de la même manière. Toutefois il faut être conscient que de nombreuses sections de sentiers passent d'un type à l'autre au long du cheminement. 1- Le sentier montagnard : est le plus simple à traiter. On doit veiller à ce que son assise atteigne cinquante centimètre de large au minimum et que la végétation ne touche ou n'accroche, en aucun endroit, un homme à cheval ce dernier harnaché pour la randonnée itinérante. Il est convenu qu'un tel type de sentier doit être dégagé sur deux mètres de large et sur deux mètres cinquante de haut. Toutefois pour le confort du randonneur et pour éviter un entretien trop fréquent on veillera à dépasser ces valeurs de cinquante centimètres environ, lorsque cela est possible. On prendra soin également lorsque le sentier est à flanc ou en corniche à largement dégager l'amont, et plus le talus sera raide plus il faudra le dégager haut, de manière à ce que la moindre repousse ne vienne gêner l'usager. Lorsque l'assise est trop étroite on veillera à la dégager en piochant l'amont pour remblayer l'aval. 2- Le chemin inter villages : La particularité de ces chemins tient au fait de leur encadrement entre deux murs. Parfois la largeur entre les murs peut dépasser dix mètres. On traitera alors sur cinq mètres maximum. Attention toutefois car une grande largeur peut indiquer que le chemin montait en lacets on s'efforcera alors à les rechercher. On prendra un soin particulier au traitement des murs amont éboulés sur le chemin, en entassant les pierres au pied du mur de manière à ce qu'il ne se dégrade pas plus. Traitement de l'assise : pour éviter l'érosion, on veillera à remblayer les trous dans l'assise par empierrement. Le débroussaillage et le tronçonnage sur l'assise même, se fera de telle manière qu'aucune souche ne dépasse de terre et que quiconque ne bute dessus. De même il faudra prendre soin de dégager toutes pierres disjointes sur lesquelles ont pourrait buter. On apportera un soin plus particulier à bien dégager l'assise de tous végétaux et à bien l'épierrer sur les portions de sentiers des circuits VTT, pour les sécuriser et éviter, le plus possible, les risques de crevaison. On ne brûlera les végétaux coupés sur pied qu'en dehors de toute période de sécheresse. Attention car on peut être à l'origine d'un incendie en avril ou en décembre si il n'a pas plu depuis longtemps. On évitera donc le plus souvent possible l'incinération des végétaux en leur préférant l'entassement sur les murets ou sous le sentier pour les traces montagnardes, lorsque cela est possible. On interdira formellement toute incinération dans le Parc Naturel et en forêt domaniale. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 3 Les portails prévus, ne doivent pas avoir un caractère définitif, ce ne sont que des solutions transitoires sur des itinéraires souvent abandonnés depuis longtemps, les éleveurs concernés devront être en mesure de libérer les passages le plus tôt possible. A de rares endroits (pacages communaux, proximité de routes, etc…) ont devra prévoir des solutions à long termes et plus sécuritaires, suivant le terrain on équipera alors plutôt en passage canadien ou en chicanes. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 4 PRECONISATIONS POUR LA SIGNALETIQUE 1. Signalétique horizontale : On suivra les recommandations de la charte signalétique de Fédération Française de Randonnée Pédestre, pour les boucles de randonnées et les circuits VTT. Voici quelques extraits de cette charte : La Charte Officielle du Balisage Cette Charte ne concerne que la matérialisation d'itinéraires de randonnées non motorisées. Pour des raisons de sécurité et de protection de l'environnement, il n'est pas souhaitable que les sentiers soient utilisés par des véhicules à moteurs pour lesquels ils ne sont ni adaptés, ni destinés. Article 1 Avant d'entreprendre un balisage, il convient de s'assurer de son utilité et de son opportunité, par référence : - à l'ensemble du réseau de randonnée balisé déjà existant. - et surtout, aux Plans Départementaux des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR), que ces plans soient adoptés ou en cours d'élaboration. Article 2 Nul balisage, par quelque procédé que ce soit, ne peut être effectué sur les voies publiques ou privées, bâtiments, arbres, ..., sans l'accord du propriétaire ou du gestionnaire (le maire pour les communes, l'Office National des forêts (ONF) pour les forêts domaniales, ...). Dans les sites protégés (sites classés, parcs nationaux et parcs naturels régionaux, réserves naturelles, etc.) le balisage ne peut être effectué sans l'accord de l'autorité compétente pour la gestion du site. …. Article 4 Le balisage doit être propre, discret, efficace. L'utilisation, comme support, des bâtiments ou végétaux, doit éviter leur détérioration. … Article 5 On évitera de superposer plusieurs balisages. Lorsque des itinéraires seront communs sur un certain parcours, il faudra s'efforcer de n'utiliser qu'un seul balisage (en premier lieu, GR® ou GR de Pays) en le signalant sur le terrain aux divers utilisateurs. Article 6 La densité du balisage devra être fonction de la difficulté de l'itinéraire. Il vaut mieux améliorer la qualité du sentier que densifier le balisage. … Article 7 Choix des marques de balisage Le procédé de balisage le plus recommandé consiste en l'apposition de signes à la peinture sur les supports disponibles (arbres, rochers, poteaux, ...). … Les itinéraires de promenade et de randonnée pédestre PR® sont souvent balisés d'un rectangle, de couleur jaune. Tout nouveau balisage (autre forme et autre couleur) devra éviter de créer une Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 5 confusion avec ces différents procédés. D'une façon générale, l'utilisation des pictogrammes (figuration d'animaux, de végétaux, ...) est à proscrire, leur lisibilité étant souvent douteuse et leur entretien difficile. … Les itinéraires pour VTT Les itinéraires de randonnée VTT (Vélo Tout Terrain) sont jalonnés de deux ronds accolés à un triangle de couleur rouge pour les itinéraires nationaux, jaune pour les circuits locaux et brun pour les circuits des parcs naturels régionaux. Chaque circuit comporte un numéro reporté sur la balise et de couleur différente selon le degré de difficulté (vert=très facile, bleu=facile, rouge=difficile, noir=très difficile). Ce logotype est déposé par la Fédération Française de Cyclisme (FFC). Dans l'énumération de ces articles, la FFRP préconise la couleur jaune pour les sentiers de promenade, de petite randonnée et les sentiers de pays. Si la couleur jaune paraît la plus appropriée pour les boucles de randonnée, une autre couleur doit différencier les itinéraires de plusieurs jours, variantes et autres liaisons. La communauté de Communes du Bassin de Vie de l'Ile Rousse a choisi le rouge pour ses liaisons inter-villages et le jaune pour ses boucles de randonnée. Pour ne pas créer de confusion supplémentaire il semble judicieux d'en rester à ces deux couleurs pour les itinéraires pédestres et équestres. Toutefois l'article 5 de cette charte soulève, avec la notion de priorité, un souci de sécurité maximum sur les sentiers. En effet privilégier le balisage des sentiers de grande randonnée au détriment des promenades risque de perturber le public. Les promeneurs occasionnels sont plus nombreux et en général moins sportifs et moins autonomes que les utilisateurs des chemins de grande randonnée. C'est pourquoi nos préconisations iront vers un double balisage des parties communes aux boucles de randonnée et aux autres parcours. Si il est propre et discret le double balisage ne devrait pas poser de problèmes. Les balises ne devront pas être superposées, les couleurs jaunes et rouges superposées représentant les GR de pays de la FFRP. Les dimensions des balises seront celles adoptées par la Communauté de Communes du bassin de vie de l'Ile Rousse. Une seule exception concernera la liaison entre la gare de Calenzana et Calenzana, s'agissant d'un accès au GR 20 on suivra le balisage préconisé par le Parc pour ses accès au GR 20 de couleur jaune. Pour les parcours traversant le Parc Naturel Régional de Corse et les forêts domaniales un accord devra être trouvé avec ces organismes. Les circuits VTT reprendront les directives énoncées dans la charte, le balisage horizontal sera celui des circuits locaux c'est-à-dire jaune, le balisage vertical reprendra le logotype spécifique à cette activité ainsi que la couleur définissant le degré de difficulté. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 6 2. Signalétique verticale : La signalétique verticale se compose de planimètres d'informations concernant les randonnées, de panneaux directionnels et de panneaux signalant le patrimoine et les diverses informations utiles sur le parcours lui-même. Ces planimètres et panneaux seront intégrés à la charte signalétique du pôle touristique de Balagne actuellement en cours d'élaboration. Toutefois voici quelques orientations pour la signalisation des sentiers. Les planimètres ne posent pas de problèmes en général. Ils proposent le plan de la randonnée de ce que l'on peut y voir ainsi que les recommandations d'usages. L'accent devra toutefois être mis sur les risques d'incendies, notamment en cas de vent et en période de sécheresse ; la Balagne, très ventée, étant malheureusement particulièrement exposé. La conception des panneaux implique quelques recommandations concernant leur pose et leur caractère évolutif et pérenne. Tout d'abord, étant donné le caractère rocheux de notre région, le peu de moyens que l'on a, loin des axes routiers et par expérience, nous préconisons des supports uniques pour supporter les lattes, si possibles ronds où conçus de manière à ce que la latte indique l'exacte direction qu'elle doit indiquer. Il ne faut pas oublier qu'il est d'usage qu'un tiers du montant soit en terre ce qui n'est pas toujours évident ici. Pour les mêmes raisons il serait judicieux de choisir des lattes de dimensions modestes, avec les indications soit recto/verso, soit joignable d'une manière ou d'une autre à une flèche directionnelle au moment de la pose. Ceci ayant pour but de pouvoir choisir l'emplacement des panneaux au moment de la pose et non pas au moment de la conception, évitant ainsi bon nombre de déconvenue au moment de les installer. Quand aux supports il devront être évolutifs, permettant de rajouter ou d'enlever telle ou telle latte, et devront être facilement remplaçables: dégradations diverses, malveillance, incendies, etc… Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 7 AUTORISATIONS ET RESTRICTIONS D'USAGE Aucun travaux ni aucun balisage ne pourront avoir lieu sans l'accord des propriétaires et des gestionnaires sur les itinéraires proposés, aussi les autorisations devront être demandées aux personnes concernées même pour un simple balisage. - Il n'y a, à priori, qu'un seul propriétaire privé sur les tracés retenus. Il s'agit de M. Etienne Suzzoni dont les propriétés sont traversées par le Circuit VTT des Vignes. - Le Parc Naturel Régional de Corse est concerné par les boucles 15, 16 et 17 dans le Falasorma ainsi que par l'itinéraire de Traversée de Haute Balagne dans sa partie Giussani. - L'Office des forêts pour les boucles 15, 16 et 17 également. - Bien évidemment toutes les communes traversées devront donner leur accord avant tout travaux. Concernant la mise à disposition des sentiers aux différents publics, il serait souhaitable que les communes prennent des arrêtés de restriction de circulation, concernant les véhicules à moteurs, sur les sections de chemin les plus fragiles ou traversant des zones particulièrement sensibles. Voici donc une liste indicative et non exhaustive des sections de sentiers qu'il nous paraît souhaitable de protéger : - Lumio : - Accès au village ruiné d'Occi - Section de sentier Village – Notre Dame de la Stella (assise dégradée) - Lavatoggio : - Chemin de Lavatoggio à Montemaggiore sur le versant calvais. - Sant Antonino : - Chemin d'Aregno à Sant'Antonino (assise de pavage dégradée). - Chemin de Sant'Antonino au couvent de Corbara, après le cimetière. - Santa Reparata - Section préservée en sentier du chemin d'Ile Rousse à Occiglioni. - Monticello - Chemin de Fontana Suprana. - Chemin de la plaine du Fiuminale à la Bocca di Casa Dieca. - Urtaca - Chemin de San Pancraziu (assise érodée, sections en "chjapatte") - Lama - Chemin de Santo Pietro di Tenda - Pietralba - Accès à Casenove par les sentiers. - Chemin de Bocca di tenda (sections pavés en bas, assise dégradée en haut). - Chemin de Pietralba à Pedano. - Novella : - Section entre le village et la Bocca di a Fuata Dura par le sentier. - Palasca : - Chemin de Palasca à Sant'Antonio. - Giussani : - Tout l'itinéraire traversant le Giussani (caractère sauvage, sentiers remarquables, ponts génois). - Occhiatana : - Section de sentier vers Belgodere par San Batoloméo - Chemin Gare - village. - Ville di Paraso : - Chemin Ville – Speloncato par les Fontanelle - Sections en sentier entre l'Annonciade et le Pian d'Occe (cjhapatte dégradées). - Speloncato : - Sections en sentier de Speloncato à Domaltu et à Pomontone (chjapatte remarquables). - Nessa : - Chemin de Nessa à la Bocca di Pioggiola. - Feliceto : - Chemin de Feliceto à la Falconaghja. - Muro : - Chemin de Muro à Lunghignano. - Montegrosso : - Sections en sentier entre Cassano, Lunghignano et la Bocca di Muro. - Falasorma : - Toutes les boucles préconisées dans le Falasorma nous paraissent peu propices à la pratique des sports mécaniques, étant donné le caractère sauvage des zones traversées. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 9 TRAVAUX BOUCLES DE RANDONNEES SENTIERS BOUCLE 1 BOUCLE 2 BOUCLE 3 BOUCLE 4 BOUCLE 5 BOUCLE 6 BOUCLE 7 BOUCLE 8 BOUCLE 9 BOUCLE 10 BOUCLE 11 BOUCLE 12 BOUCLE 13 BOUCLE 14 BOUCLE 15 BOUCLE 16 BOUCLE 17 BOUCLE 18 BOUCLE 19 BOUCLE 20 BOUCLE 21 BOUCLE 22 BOUCLE 23 CIRCUIT VTT 1 CIRCUIT VTT 2 CIRCUIT VTT 3 CIRCUIT VTT 4 TRAVERSEE TOUR VILLAGES LIAISONS TOTAL SIGNALETIQUE POTEAUX LATTES PAN. INFOS 44 60 120 18 12 66 100 6 100 60 122 44 96 26 24 10 96 8 4 60 58 0 0 72 40 58 0 5 5 18 17 11 4 5 5 19 10 22 7 17 7 6 9 6 0 5 3 6 3 6 21 20 19 11 10 7 25 23 11 5 6 5 28 12 22 7 22 15 6 9 8 0 8 5 6 7 6 21 24 26 17 1 1 4 4 1 1 1 1 2 2 1 1 3 3 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1 3 4 3 KM PEINT. 12,0 4,5 9,5 9,0 7,5 3,0 5,0 4,0 11,0 5,0 7,0 6,0 12,0 4,0 9,0 8,5 17,0 2,5 12,0 4,5 5,5 11,0 6,5 13,0 24,0 25,0 AMENAGEMENTS DIVERS 1 Table d'Orientation 4 Portails 4 Portails 2 Portails 4 Portails 4 Portails 2 Portails 1 Portail 2 Portails 2 Portails 7 Portails 238,0 1 T.O. 28 Portails 1304 267 341 49 LIAISON 1 LIAISON 2 LIAISON 3 LIAISON 4 LIAISON 5 LIAISON 6 LIAISON 7 LIAISON 8 LIAISON 9 LIAISON 10 LIAISON 11 0 100 120 10 60 24 24 0 25 0 0 7 15 9 4 7 2 2 2 13 1 1 14 28 14 18 11 2 2 4 15 2 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11,0 12,5 2 Portails 11,5 4 Portails 9,0 13,0 3,0 5,0 4,0 10,0 1,5 3,5 TOTAL 363 63 113 1 84,0 6 Portails 60 60 98 12 12 18 6 4 11 11 1 10 2 1 26 21 13 12 15 16 8 266 40 111 18 0 0 16 24 46 4 3 2 6 7 8 7 6 2 10 16 10 104 2037 30 400 51 616 TVB 1°ETAPE TVB 2°ETAPE TVB 3°ETAPE TVB 4°ETAPE TVB 5°ETAPE TVB 6°ETAPE TVB 7°ETAPE TOTAL THB 1°ETAPE THB 2°ETAPE THB 3°ETAPE THB 4°ETAPE THB 5°ETAPE THB 6°ETAPE TOTAL TOTAUX Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final 12,5 7,0 8,0 8,0 8,0 10,0 10,5 2 Portails 4 Portails 4 Portails 6 Portails 2 Portails 64,0 18 Portails 4,5 2 Portails 4,0 9,0 14,5 14,0 9,0 50 55,0 2 Portails 441,0 1 T.O. 54 Portails Page 10 MISE EN ŒUVRE DU SCHEMA Définition des travaux et missions à réaliser Ouvertures, réhabilitations : Elles concernent essentiellement les trois premières années. Les travaux devront se dérouler dans le respect du cahier des charges. Conception et fabrication : Les poteaux, panneaux, planimètres, portails et table d’orientation ne peuvent être conçus et fabriqués que par des entreprises spécialisées. Là encore, il faudra prendre soin de respecter le cahier des charges de signalétique afin de garantir l’homogénéité territoriale. Pose des panneaux : Ce travail pourrait être commandé à des entreprises, cependant, la précision des indications est essentielle et il est largement préférable de confier ce travail aux équipes qui réalisent les ouvertures et disposent de la meilleure connaissance du terrain. Balisage horizontal : Il devra être réalisé en même temps que la pose des panneaux et dans le même esprit de précision de l’indication donnée et de connaissance du terrain. Entretien de l’existant : Ce sont ces travaux qui vont garantir la pérennité du réseau de sentiers, support de produits touristiques et image du territoire en terme de propreté, de sérieux et d’accueil. Il est indispensable que ce travail d’entretien soit adapté aux besoins (où il faut, quand il faut) et soit d’une qualité irréprochable. C’est un travail continu et non ponctuel et occasionnel qui doit être effectué, surtout les premières années où la repousse de la végétation est rapide. La solution de l’appel aux entreprises se heurte ici à la notion de souplesse (délais des appels d’offre, disponibilité) et de la connaissance du terrain. Les solutions des conventions pluriannuelles d’entretien avec des professionnels de la randonnée ou de la constitution d’une équipe interne seront étudiées. Coordination et suivi : Cette mission garantie l’unité du territoire de Balagne. Elle consistera, les trois premières années à suivre l’exécution des marchés de travaux. Ensuite, elle sera étroitement liée à l’entretien de l’existant en liaison avec les opérateurs de terrain : - Elaboration et suivi du planning des travaux - Evaluation permanente du réseau de chemin et propositions de révisions éventuelles : adaptation d’itinéraires, amélioration de la signalétique, remplacement éventuel, ajout ou suppression d’itinéraires. - Informatisation et mise à jour du schéma territorial de randonnée L’offre touristique de pleine nature en Balagne doit être fiable et évolutive voire interactive. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 11 PERSPECTIVES D’EVOLUTIONS ET DE VALORISATION On peut considérer qu’au terme de la troisième année, le réseau de randonnée de Balagne est en place, fonctionne et est promu par le Pôle Touristique. Les premières recettes sont attendues de la vente de brochures et des ventes de séjours nature notamment via internet. L’inscription du schéma de randonnée Balagne au PDIPR pourrait assurer, comme dans de nombreux départements français, le financement de l’entretien annuel des sentiers à hauteur de 50%. On pourra ensuite envisager d’engager les travaux de restauration du petit patrimoine (restauration des fontaines, chjapatte, murets, …). Le réseau de randonnée prendra alors toute sa dimension patrimoniale et une véritable valeur de promotion identitaire du territoire de qualité. La déclinaison de circuits de découverte thématiques, l’accompagnement, et l’organisation d’événements pourront alors être envisagés. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 12 COMPTES RENDUS DES REUNIONS DU COMITE DE PILOTAGE Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 13 Pays de Balagne SCHEMA TERRITORIAL DE RANDONNEE BALAGNE Réunion du Vendredi 19 Novembre 2004 à Belgodere Relevé de conclusions Etaient présents : Messieurs DE MARCO Jean-louis (CC E Cinque Pieve), MORETTI Jean-Louis (CC CalviBalagne), MAXIME Laurent (CC Bassin de Vie d’Ile-Rousse), ZUCCARELLI Jacky (PNRC), VITTORI Jean-Emmanuel (Haute Corse Développement), POLI Pierre (APPMA), COLOMBANI Alain (Pays de Balagne) Mesdames NOVELLI Patricia (CC E Cinque Pieve), BICCHIERAY Pascale (Pôle Touristique Balagne), PINASCO Florence (Pays de Balagne) Etaient excusés : Monsieur Pierre-Marie MANCINI, Madame Josée MARTELLI, Monsieur Pierre GUIDONI, Monsieur José MORTINI, Monsieur Claude CASTELLANI, Monsieur François VESCOVALI, Monsieur Toni VALERY et Monsieur Laurent BERTOLOTO. Rappel de la démarche : En février 2004, le Comité Directeur du Pays de Balagne valide, sur proposition du Conseil de Développement, le principe d’élaboration d’un schéma de la randonnée en Balagne qui vise, selon la mesure 1.1. de la charte de territoire, à structurer l’offre et les acteurs du tourisme de pleine nature par : Un réseau de sentiers coordonné entre les territoires des trois communautés de communes et ouvert sur les territoires voisins. Une offre de randonnée adaptée à la clientèle Balagne. Une fréquentation réglementée qui solutionne les questions de sécurité, de préservation du patrimoine et de conflits d’usages. Des scénarii de gestion qui garantissent l’entretien et la pérennité des produits. La mission d’élaboration de ce schéma territorial a débutée le 1er Juin 2004 et devra s’achever au 31/12/2004. Monsieur Alain COLOMBANI, chargé de cette mission, nous expose, ce 19 novembre, la phase III correspondant aux propositions d’itinéraires à retenir dans le schéma territorial soit : 17 boucles de promenades 2 itinéraires 7 liaisons Boucle 1 : Galeria par le Mare e Monti jusqu’au Col de Fuata, retour par les bergeries de Foccolara + accès à la plage de Foccalara à partir des bergeries. Durée 8h30 de marche. 1140 m de dénivelé positif. Boucle 2 : Manso – Tuarelli le long du Fango, retour par un sentier en amont sur le même versant. 2h30 de marche. 370 m de dénivelé positif. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 14 Boucle 3 : Mont Estremo par le couvent de Ste Marie jusqu’à la source de Tassi retour par la piste puis le long du Fango. 3h00 de marche. 500 m de dénivelé positif. Boucle 4 : Montemaggiore – Lunghignano – Cassano. 1h30 de marche. 200 m de dénivelé positif. Boucle 5 : Muro – Zilia – Cassano – Lunghignano. 5h15 de marche. 800 m de dénivelé positif. Boucle 6 : Feliceto – Maison du Bandit. 2h40 de marche. 430 m de dénivelé positif. Boucle 7 : Speloncato – Giustiniani. 3h00 de marche. 400 m de dénivelé positif. Boucle 8 : Costa – Occhiatana par le pont génois. 2h00 de marche. 250 m de dénivelé positif. Boucle 9 : Belgodere – Palasca par Quercioli, retour par le col de Sant’Antonio. 4h30 de marche. 730 m de dénivelé positif. Boucle 10 : Pietralba par la fontaine de Lattuga et le village en ruines de Case Nove. 1h30 de marche. 250 m de dénivelé positif. Boucle 11 : Lama par la fontaine de Canali jusqu’au point de vue, retour par la fontaine de Bona. 2h30 de marche. 550m de dénivelé. Boucle 12 : Urtaca par funtana suprana et Pinzu a u Diforcu. 2h30 de marche. 370 m de dénivelé positif. Boucle 13 : Sant’Antonino – Aregno – Lavatoggio – Cateri. 3h15 de marche. 500 m de dénivelé positif. Boucle 14 : Circuit des vignes. Chapelle San Petru (Lumio) – Clos Culombo – Fiume seccu – plage. 3h00 de marche. 200 m de dénivelé. 13 km. Boucle 15 : Notre Dame de la Serra (Calvi) – Croix des Autrichiens. 4h00 de marche. 650 m de dénivelé positif. Boucle 16 : Haut Reginu VTT 24 km par Sta Reparata, Sant’Antonino, Avapessa, barrage de Codole. Boucle 17 : Bas Reginu VTT 20 km. Par le golf du Reginu et la plaine de Belgodere. Itinéraire en boucle de 7 étapes : Monticello – Belgodere Belgodere – Speloncato Speloncato – Feliceto Feliceto – Cassano Cassano – Avapessa Avapessa – Pigna Pigna – Monticello Traversée de haute Balagne en 5 étapes Pietralba – Novella Novella – Vallica Vallica – Pioggiola Pioggiola – Feliceto Feliceto – Calenzana Liaisons : GR20 (Bocca di Stagnu) – Falasorma (Barghiana) 14 km Intérêt : Donner une issue pour quitter le GR20 en cas d’intempéries Ostriconi – Réginu par Centu Chiave 6,6 km Intérêt : Relier le Désert des Agriate au réseau de sentiers de Balagne Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 15 Ostriconi – Palasca par Centu Chiave 8,5 km Intérêt : Relier le désert des Agriate au Giussani par le col de Sant’Antoniu ou au réseau de sentier de haute Balagne. Lama – Urtaca 3 km Intérêt : relier les deux circuits en boucle à partir des deux villages. Pietralba – Bocca di Tenda. 5 km Intérêt : Relier la Balagne au Nebbiu par le plateau de Tenda. Belgodere – Monticello 9 km Intérêt : transversale de liaison piémont – littoral. Algajola – Lumio – plage de Calvi. 9,5 km Intérêt : Relier Calvi et Algajola au réseau de sentier. Doter le réseau de sentiers d’accès à la mer. Le comité de pilotage émet son avis sur chaque itinéraire proposé : Boucle 1 : L’ouverture de la liaison des bergeries à la plage de Foccolara est-elle opportune ? La signalétique devra expressément interdire tout bivouac à Foccolara, les possibilités d’hébergement se trouvent à Galeria et Girolata. Boucles 2 et 3 : Le PNRC a déposé un dossier d’ouverture d’une liaison Tuarelli – Caprunale dont les financements sont acquis. L’itinéraire passera par Manso, Barghiana, Mont Estremo jusqu’à la source de Tassi. Les boucles 1 et 2 seraient donc pour partie ouvertes. Le problème du stationnement devra être étudié sur ces deux boucles. Boucle 7 : Sur ce circuit des fouilles archéologiques vont être prochainement réalisées. Il serait prudent d’attendre la fermeture des sites de fouilles avant d’ouvrir le circuit au public. 3 boucles devront être ajoutées : Lumio – Occi, et deux boucles dans le bassin de vie d’IleRousse. Le linéaire de liaison GR20 – Falasorma ne présente pas d’intérêt : c’est un itinéraire long et difficile (1850 m de dénivelé). Il ne faut pas multiplier les variantes du GR20. Sur les boucles 16 et 17, se pose la question de la fréquentation par les engins motorisés (motos et quads). Les berges du barrage abritent de nombreux oiseaux et leur fréquentation doit être interdite à tout véhicule motorisé. Sur cette question, le comité de pilotage devra, lors de la prochaine réunion arrêter les sites ou portions d’itinéraires à interdire à tout véhicule motorisé en définissant la cause : risques de dégradation, risques d’érosion, site de nidification, problème de sécurité de circulation, etc. D’une manière globale, pour toutes boucles proposées, le nombre et la capacité de stationnement devront être précisés. Le comité de pilotage devra, lors de la prochaine réunion, retenir définitivement les itinéraires à inscrire dans le schéma territorial de randonnée de Balagne et préciser les priorités d’ouverture. La prochaine réunion est prévue sous quinzaine. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 16 Pays de Balagne SCHEMA TERRITORIAL DE RANDONNEE BALAGNE Réunion du Lundi 6 Décembre 2004 à Belgodere Relevé de conclusions Etaient présents : Messieurs DE MARCO Jean-louis (CC E Cinque Pieve), MORETTI Jean-Louis (CC CalviBalagne), MAXIME Laurent (CC Bassin de Vie d’Ile-Rousse), ZUCCARELLI Jacky (PNRC), VITTORI Jean-Emmanuel (Haute Corse Développement), COLOMBANI Alain (Pays de Balagne) Mesdames NOVELLI Patricia (CC E Cinque Pieve), PINASCO Florence (Pays de Balagne) Etaient excusés : Monsieur Pierre-Marie MANCINI, Madame Josée MARTELLI, Monsieur Pierre GUIDONI, Monsieur José MORTINI, Madame Pascale BICCHIERAY. Suite à la réunion du 19 novembre dernier, la localisation et la capacité des parkings ont été ajoutées pour chaque boucle proposée. Toutes les boucles ont été renommées en suivant la progression Ouest – Est. Certaines boucles ont été modifiées : Boucle 1 : Capu di a Veta par Notre Dame de la Serra au départ de Calvi. 6h00. Boucle 2 : Occi – Lumio. 2h00. Boucle 3 : Plaine d’Aregno par Sant’Antonino – Aregno – Lavatoggio – Cateri. 3h30. Boucle 4 : Sant’Angelo par Corbara – Pigna – Sta Reparata – Occiglioni. 3h30. Boucle 5 : Vallée d’Arbo par Monticello. 2h20. Boucle 6 : Pinzu a u Diforcu par Urtaca. 2h30. Boucle 7 : Vallée d’Osciata par Lama. 2h45. Boucle 8 : Casenove par Pietralba. 1h30. Boucle 9 : Sant’Antonio par Belgodere et Palasca. 4h30. Boucle 10 : Costa – Occhiatana. 2h00. Boucle 11 : Giustiniani par Speloncato. 3h00. Boucle 12 : Maison du Bandit par Feliceto. 2h40. Boucle 13 : Muro – Zilia – Montergrosso. 5h15. Boucle 14 : Montegrosso (Montemaggiore – Lunghignano – Cassano). 1h30. Boucle 15 : Mont’Estremo. 3h00. Boucle 16 : Fango (Manso – Tuarelli le long du Fango). 2h30. Boucle 17 : Foccolara par Galeria. 8h20. Boucle VTT1 : Circuit des vignes. Chapelle San Petru (Lumio) – Clos Culombo – Fiume seccu – plage. 13 km. Boucle VTT2 : Haut Reginu par Sta Reparata, Sant’Antonino, Avapessa, barrage de Codole. 24 km. Boucle VTT3 : Bas Reginu. Par le golf du Reginu et la plaine de Belgodere. 20 km. Itinéraire en boucle de 7 étapes : Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 17 Monticello – Belgodere Belgodere – Speloncato Speloncato – Feliceto Feliceto – Cassano Cassano – Avapessa Avapessa – Pigna Pigna – Monticello Traversée de haute Balagne en 5 étapes Pietralba – Novella Novella – Vallica Vallica – Pioggiola Pioggiola – Feliceto Feliceto – Calenzana Liaisons : • Gare de Lumio – Calenzana. 12,5 km. Intérêt : La commune de Calenzana a acheté la gare pour l’aménager en vitrine du pôle montagne de Calenzana. • Algajola – Lumio – plage de Calvi. 9,5 km Intérêt : Relier Calvi et Algajola au réseau de sentier. Créer des accès à la mer. • Lumio – Lavatoggio : 4,5 km. • Lavatoggio – Montemaggiore : 8,2 km. • Montemaggiore – Lumio : 10,3 km. • Ostriconi – Réginu par Centu Chiave 6,6 km Intérêt : Relier le Désert des Agriate au réseau de sentiers de Balagne • Ostriconi – Palasca par Centu Chiave 8,5 km Intérêt : Relier le désert des Agriate au Giussani par le col de Sant’Antoniu ou au réseau de sentier de haute Balagne. • Lama – Urtaca 3 km Intérêt : relier les deux circuits en boucle à partir des deux villages. • Pietralba – Bocca di Tenda. 5 km Intérêt : Relier la Balagne au Nebbiu par le plateau de Tenda. • Belgodere – Monticello 9 km Intérêt : transversale de liaison piémont – littoral. • Zilia – Source de Dirza 4 km A/R. 1h40. Le comité de pilotage valide les 17 boucles, les deux circuits itinérants et les 11 liaisons cidessus présentées. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 18 50% de ces sentiers sont déjà ouverts et ne nécessitent qu’un entretien léger et leur balisage pour être commercialisés. Deux possibilités s’offrent : 1- Prévoir une première tranche de travaux dans l’hivers 2005 (entretien et signalétique) pour une promotion au printemps 2005, puis une deuxième tranche en 2006. 2- Préciser et planifier globalement la mise en place du schéma cahier des charges d’ouverture et d’entretien (largeur, hauteur, épierrage) cahier des charges de la signalétique (type, contenu et nombre des panneaux) cahier des charges du balisage (affectation des couleurs, croisements) mise en place de l’outil de gestion et d’évaluation Réalisation des travaux (débroussaillage, balisage, pose de la signalétique et des portails) Promotion Les communautés de communes arrêteront leur choix sur la base du dossier qui leur sera remis en janvier 2005 pour conclure cette mission d’élaboration du schéma territorial de randonnée en Balagne. Pour la prochaine réunion, le travail consiste à : Détailler le volume de travaux à réaliser pour ouvrir tous les sentiers (en mètres linéaires d’ouverture, de réfection ou d’entretien) Lister le nombre de panneaux à implanter et leur contenu (signalétique directionnelle et informative) Chiffrer le budget global d’aménagement des sentiers et le répartir entre les 3 communautés de communes (année 1) Elaborer et chiffrer 2 ou 3 hypothèses de gestion, suivi et évaluation du schéma à partir de l’année 2 (planification et financement de l’entretien annuel, révision du schéma) La prochaine réunion est prévue début janvier 2005. Pace e salute. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 19 Pays de Balagne SCHEMA TERRITORIAL DE RANDONNEE BALAGNE Réunion du Lundi 31 Janvier 2005 à Belgodere Relevé de conclusions Etaient présents : Messieurs MANCINI Pierre-Marie, DE MARCO Jean-louis, MAXIME Laurent, ZUCCARELLI Jacky, POLI Pierre, VALERY Toni, VESCOVALI François, COLOMBANI Alain Mesdames BICCHIERAY Pascale, NOVELLI Patricia, PINASCO Florence Etaient excusés : Monsieur Pierre GUIDONI, Monsieur Jean-Louis MORETTI, Madame Josée MARTELLI, Monsieur José MORTINI, Monsieur Jean-Emmanuel VITTORI, Monsieur Claude CASTELLANI. Le rapport final de la mission d’élaboration du schéma territorial de randonnée en Balagne est présenté au comité de pilotage. Ce dossier comprend : Un rappel des objectifs et du cadre de la mission Le tracé schématique des itinéraires proposés sur deux cartes d’ensemble de la Balagne Le descriptif des 18 boucles de promenade, 6 itinéraires de liaison et 2 linéaires avec, pour chacun d’eux, une fiche technique descriptive, un tracé cartographique sur fond IGN 1/25000, la liste des panneaux signalétiques. Un récapitulatif par itinéraire des travaux à réaliser chiffrés en jour/homme, du nombre d’éléments signalétiques à implanter, du nombre de portails et tables d’orientation à aménager. Une hypothèse d’échéancier de travaux chiffrés sur les trois premières années Un ensemble de préconisations et d’hypothèses comparées pour la mise en œuvre du schéma et ses perspectives d’exploitation et d’évolution. Le comité de pilotage valide les itinéraires proposés, et la pertinence de ce schéma. Il insiste sur la nécessité de maintenir un technicien randonnée permanent pour la mise en place et la gestion de ce schéma territorial. Il décide de soumettre ce rapport final aux 3 communautés de communes qui devront : - définir un maître d’ouvrage unique pour la mise en œuvre du schéma territorial - déterminer la clef de répartition pour la participation financière de chaque communauté - décider dès à présent de l’outil de gestion chargé de la pérennisation du schéma territorial. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 20 Le coût prévisionnel des travaux a été chiffré selon deux hypothèses de maîtrise d’œuvre ; en entreprise ou en association. On obtient un coût global d’investissement entre 345 000 et 421 000 € l’année 1 et entre 267 000 et 355 700 € l’année 2. Ces travaux d’investissement devront faire l’objet d’un appel d’offre. Les communautés de communes devront valider ou modifier l’échéancier de ces travaux, ici prévus sur 2 ans. Le principe d’un maître d’ouvrage unique est essentiel pour pouvoir lancer l’appel d’offre et coordonner l’avancée des travaux sur l’ensemble du territoire. Les deux seules structures représentatives des 3 communautés de communes et pouvant porter une opération d’investissement de ce type sont le Pôle Touristique de Balagne et le Syndicat Mixte de défense contre les incendies et de protection de la nature. Les situations actuelles de ces deux organismes ne permettent pas de les envisager en maîtres d’ouvrage de ces travaux. Une des trois communautés de communes pourrait, en convention avec les deux autres, se porter maître d’ouvrage de cette opération. La clef de répartition de la participation financière de chaque communauté de communes ne peut pas se limiter à l’emprise foncière des itinéraires. En effet, ces sentiers ont une vocation avant tout touristique et participeront à l’offre globale de la Balagne en matière de tourisme de pleine nature. La clef de répartition mise en place par le Pôle touristique de Balagne pourrait être choisie. Le technicien randonnée peut, dans la continuité de la mission d’élaboration du schéma territorial, être salarié de l’association Pays de Balagne. Son rôle de coordination et d’animation reste dans le domaine de l’ingénierie du Pays. La constitution d’une équipe randonnée Balagne, si elle est envisagée à terme pour l’entretien et la mise à jour du réseau de sentiers, devra inclure ce technicien randonnée. Le comité de pilotage remercie le chargé de mission, Monsieur Alain COLOMBANI, pour la qualité de son travail et souhaite que les communautés de communes puissent trouver la meilleure solution pour concrétiser et développer ce projet. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 21 COMITE DE PILOTAGE DU SCHEMA TERRITORIAL DE RANDONNEE DE BALAGNE ORGANISME Communauté de Communes du Bassin de Vie d’Ile-Rousse Communauté de Communes di E Cinque Pieve di Balagna Communauté de Communes de Calvi – Balagne Nom représentant MARTELLI Josée MAXIME Laurent DE MARCO Jean-Louis NOVELLI Patricia GUIDONI Pierre MORETTI Jean-Louis M. le Président Syndicat Mixte des Agriate M. le Directeur MORTINI José Parc Naturel Régional de Corse ZUCCARELLI Jacky Haute-Corse Développement Pôle Touristique de Balagne Assoc. des guides accompagnateurs de moyenne montagne Comité Régional du Tourisme Equestre de Corse Fédération de pêche Quads Motos VTT VITTORI Jean Emmanuel BICCHIERAY Pascale CASTELLANI Claude VESCOVALI François POLI Pierre VALERY Toni FERRERI Didier BERTOLOTO Laurent MANCINI P.M. Pays de Balagne PINASCO Florence Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 22 ANNEXE 1 : BOUCLES DE PROMENADES Exemple de la boucle n°16 Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 23 BOUCLE 16 BOUCLE DU FANGO Intérêt : Baignades en torrent, hameau abandonné, maquis remarquable, panoramas. Statut : Sentiers et terrains communaux. Départ : Du Parking ONF au pied de la forêt du Pirio Longueur Estimée : 8,5 Kms. Dénivelées positives cumulées : 270 mètres. Description de l'itinéraire : Du parking ONF (B16/1) on traverse le torrent pour rejoindre l'ancien sentier de transhumance du Fango (B16/2). On prend ce sentier sur la gauche en direction de Tuarelli. Le sentier contourne une zone rocheuse et suit le torrent un moment avant de s'incurver vers Nord en s'éloignant du fleuve. Le chemin reste ainsi au dessus du torrent puis descend dans un vallon avant de rejoindre Tuarelli au niveau du gîte d'étape (B16/3). Après avoir traverser le gîte, on prend à droite une piste puis un sentier suivant un itinéraire commun avec le chemin Tra Mare e Monti du Parc (B16/4). La trace est d'abord raide puis la pente s'adoucit tandis que le sentier s'oriente à l'Est. Bientôt on quitte le Tra Mare e Monti (B16/5) pour suivre à droite un petit sentier qui part pratiquement à plat et rejoint le hameau abandonné de Prunicciale. Après une courte descente vers le fond du vallon, le sentier remonte sur l'autre rive, pente s'accentue et l'on attaque bientôt une série de lacets pentus. Plus haut l'itinéraire s'infléchit vers le Sud en direction d'une châtaigneraie que l'on traverse (B16/6), pour déboucher peu après sur la crête de San Giorgio. On commence alors une longue descente à flanc de coteau, d'abord dans un épais maquis arborescent où l'arbousier domine, puis au fur et à mesure de la descente le maquis se fait plus ras. Puis le chemin atteint un vallon au fond duquel on rejoint le hameau de Manso (B16/7). Il faut alors descendre par la route jusqu'au bord de la rivière. Avant le pont on prend à droite le long du Fango et on retrouve l'antique sentier de transhumance (B16/8). Le chemin suit le torrent où quelques piscines incitent à la baignade. Puis l'itinéraire s'éloigne un peu des rives avant d'arriver en face du parking ONF, terme du circuit. Rando :oui Cheval : oui Quad : non Typologie : Moto : non VTT : non Sécurité, agréments : Exposition incendies : Exposé sur un versant Sud, au pied duquel il y a grande affluence en été. Ombrage : Assez bien ombragé lors de la montée. Eau : Pas d'eau. Commerces : Auberges, dans les hameaux, sinon Galéria. Médecin : Calenzana, Calvi. Transports : Travaux de réfection estimés : Le long du torrent sur l'ancien sentier de transhumance : le sentier doit être restauré par le PNRC en 2005. Sur le reste du sentier entretien courant : 10 jours de travaux. Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 24 Travaux de Signalétique : - 1 planimètre d'information au parking avec l'accord de l'ONF. - 9 poteaux supportant 9 lattes directionnelles et informative. - Balisage horizontal peint, bi directionnel, de 8,5 Kms de sentiers Le Fango à Tuarelli Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 25 Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 26 BOUCLE 16 BOUCLE DU FANGO SIGNALETIQUE SENTIER : 1 BOUCLE DU FANGO 2 BOUCLE DU FANGO 3 BOUCLE DU FANGO 4 BOUCLE DU FANGO 5 BOUCLE DU FANGO i1 HAMEAU RUINE DE PRUNICCIALE 6 BOUCLE DU FANGO 7 BOUCLE DU FANGO 8 BOUCLE DU FANGO Schéma Territorial de Randonnée de Balagne – Rapport final Page 26