Compte-rendu

Transcription

Compte-rendu
MCité Equipe de quartier Hauts-Pavés St-Félix
Direction Territoriale d’Aménagement Nantes
Ouest
Compte rendu réalisé par Catherine Thareau et Jérôme Le
Jéloux
Tél : 02.40.29.23.54 / 02.40.99.32.04
Nantes, le 1ER juillet 2014
Compte-rendu
Auvours : Présentation du projet de reconversion du site aux membres
du groupe de travail avant le dépôt du permis de construire
Date de la séance : jeudi 5 juin 2014
Groupe de travail :
FINOT Daniel, conseiller de quartier association Nantes Talensac ; PIBOT Marie-Josée
habitante et ADLBP défense des locataires ; RANNOU Marie-Hélène ; MALHERBE
Suzanne ; LE FLOCH Marie Paule ; BERLANDIER Frédérique ; MENAGER Fleur ;
MENAGER Fabrice ; JAMET Alain ; BERGER Arnaud ; GUYONNEAU François ;
BARREAU Philippe CNL ; AUBRY Frédéric ; LE CALONNEC Michel ; CARNEC Hubert
membres du conseil de quartier ; VILAINE Alain ; FEUILLEBOIS Sylvie CNL. Tony
LEGLAND, CNL ; GODARD Josiane ; PLAUD Denis ; Agence Feyder Nantes Habitat ;
REMY Eric ; BERGER Christine ; LE BARON Gwenaël ; CHAUVIN Jackie ; GUEZO
Jeanne ; VAURY Bernadette ; HUVELLE Laurence ; ARREAU Philippe ; DOUDEMENTEL,
CABANAS Eric ; ROTACH Paul ; CARNEC Hubert ; COLIN Annie ; MARCILLY Anne ;
CHARITOUR Julien ; ROZE Yves Marie ; FUCHS Christine ; BRINGTOWN Michaël.
Ville de Nantes et Nantes Métropole :
Fabienne PADOVANI, Adjointe de quartier, Catherine THAREAU, Chargée de quartier
Hauts-Pavés Saint-Félix, Jérôme LE JELOUX , Rémy DAVID Direction Territoriale
d’Aménagement Nantes Ouest, François LUCAS, Direction des Déchets, Irène
GILARDOT , DPARC, Laure BURIEZ FERENBACH (Pôle Nantes Ouest)
Promoteur et architectes
Christophe DURETETE, Anne MARCILLY, Julien CHARITOUR (Kaufman and Broad),
Guillaume FARCY (Qualytim), Jean François ENET, Sandrine LAMOUR (Enet et Dolowy
architectes).
Absents, excusés : Guillaume RAISON, direction des déchets, Franck MAROLLEAU
Nantes Habitat.
Diffusion aux participants et excusés
Copie pour information : Alain ROBERT Adjoint au Maire ; Bassem ASSEH ; Rachel
BOCHER ; Benoît BLINEAU ; Katell FAVENNEC ; Karen BURBAN EVAIN Mission CITE ;
Marie Hélène GEFFROY ; Pôle Nantes Ouest ; Claire PARDA, MCITE; Marc COURONNE
DPARC ; Patrice LEMAITRE direction de l’immobilier.
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Cadre et objectif de la rencontre
La séance du groupe de travail organisée par la ville et Nantes Métropole avait pour objectif :
- de présenter le projet avant le dépôt du permis de construire comme il en avait été convenu
entre les membres du groupe de travail et la collectivité
- de présenter les étapes à venir et de proposer de poursuivre le dialogue autour de certains
éléments du projet.
Cette séance était très attendue par les participants puisqu’en effet le calendrier prévisionnel de la
démarche prévoyait une rencontre en 2012. Plusieurs facteurs sont à l’origine du retard rencontré
dans ce calendrier : l’analyse des conditions de maintien d’un écopoint dans le projet, la relocalisation
des associations dans des conditions optimales, ainsi que les études de sol.
Toutefois la collectivité a communiqué à plusieurs reprises sous la forme de courriers en juillet 2013
et janvier 2014. Des points ont été également réalisés lors des séances du conseil de quartier en
2013. Une information de quartier diffusée dans les boîtes aux lettres en décembre 2013 a permis de
faire état de la démolition des garages.
Ont été invités à cette séance, les habitants et associations inscrits le groupe de travail depuis 2012.
Plus de 25 personnes ont répondu présents à cette invitation.
La séance était présidée par Fabienne Padovani, en l’absence d’Alain Robert qui s’était excusé.
Plusieurs professionnels de la ville et de Nantes Métropole étaient présents.
Rappels de la démarche et des fondements du projet:
Une réunion publique en septembre 2011 a permis d’inviter l’ensemble des riverains proches du site
et certaines associations du quartier pour une 1ère information sur le projet. Ont été présentées ce
jour-là, les intentions du projet, la libération progressive du site, les hauteurs autorisées, le nombre de
logements prévus.
Une proposition de participation à un groupe de travail sur le projet a été annoncée dans ce cadre-là.
Le groupe de travail s’est ensuite réuni, à deux reprises fin 2011 permettant de verser au dossier du
promoteur des éléments sur les orientations urbaines, partagées préalablement avec l’ensemble du
groupe de travail.
Puis une visite complète du site et des fonderies particulièrement a été proposée début 2012. En mai,
2012 ceux qui le souhaitaient ont pu participer à une séance sur l’histoire du site.
Le groupe de travail a ainsi exprimé son avis sur le contenu et sur l’insertion du projet dans le
paysage.
Sur le contenu :
- préservation sur site de l’écopoint
- intégration d’une crèche
- programme comportant plus de logements aidés (locatifs et en accession) que ne le
prévoit le PLU
- stationnements en sous-sol
Sur l’insertion dans le paysage :
- recul sur la rue d’Auvours, végétalisation de ce recul
- mise en valeur des abords du château
- végétalisation du cœur d’îlot
- liaison piétonne Auvours / Poitou
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Le calendrier prévisionnel du projet:
Le calendrier prévisionnel du projet aujourd’hui est le suivant :
Dépôt du permis de construire
Courant juin
Délivrance du permis de construire
Septembre
Fouilles archéologiques selon prescriptions de l’Etat
Octobre-Décembre
Cession du site
Fin 2014
Démolitions
Janvier-Février 2015
Livraison de la 1ère tranche
4ème trimestre 2016
Livraison de la 2ème tranche dont écopoint
1er trimestre 2017
L’expression des participants sur le projet:
Pour cette séance du groupe de travail et afin de recueillir les avis des participants sur les différentes
composantes du projet, il a été proposé, et plutôt apprécié, semble-t-il, de se répartir en deux
groupes.
Dans une première salle, chaque participant a pu exprimer ses avis et interrogations sur le projet
immobilier, l’écopoint et la crèche et cela après une très rapide présentation des intervenants.
Dans la seconde salle, l’autre groupe a pu procéder de la même manière avec d’autres intervenants
sur la réhabilitation du château, sur le patrimoine et les fouilles archéologiques.
Chacun des groupes, après une ½ d’échange, a changé de salle facilitant l’expression de chacun dans
une relation de proximité avec les intervenants.
Relevé des échanges au sein des deux groupes
1. Sur le projet neuf (logements, écopoint, crèche)
Quels déchets pourra-t-on apporter à l’écopoint ?
Le futur écopoint aura vocation à se consacrer davantage au réemploi avec l’idée de gérer les déchets
en amont, afin d’éviter de tout mettre dans une benne alors que beaucoup peut être recyclé. C’est
pourquoi est prévu un espace intitulé « boutique » où seront recueillis les déchets réemployables. Ceci
dit, l’équipement comportera toujours deux compacteurs permettant d’accueillir le tout venant, les
déchets verts, les déchets volumineux.
Des partenariats avec des associations de réemploi sont envisageables.
Quel accès pour les véhicules ? Beaucoup d’usagers se stationnent aujourd’hui comme ils peuvent sur
la rue du Bourget.
Quatre places d’arrêt minute seront aménagées dans l’espace situé entre l’écopoint et la rue, ce qui
améliorera la situation par rapport à aujourd’hui. Par ailleurs sur la rue, des places de stationnement
seront matérialisées.
Quelle sécurisation de l’écopoint le soir pour éviter les intrusions ?
L’écopoint sera dans le volume bâti, en rez-de-chaussée de bâtiment, donc fermé le soir par de
grandes portes coulissantes type caserne de pompiers. Par ailleurs, le long de la rue du Bourget une
grille de 1,80m à 2m de hauteur fermera le site.
Un travail sur la fréquence des rotations sera mené afin de collecter tous les jours ce qui peut
présenter un intérêt pour d’éventuels voleurs.
L’écopoint restera bien sur un équipement public, propriété de Nantes Métropole, et géré par Nantes
Métropole.
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Comment se passera la cohabitation entre l’écopoint à rez-de-chaussée et les logements dans les
étages ?
Une casquette de 2m de large est prévue au dessus du rez-de-chausée pour éviter les vues sur
l’écopoint et les nuisances sonores. La conception des logements a été soigneusement étudiée : aucun
logement ne donnera sur la façade rue du Bourget (sauf deux chambres), tous les logements seront
orientés vers le cœur d’ilot.
Quelle sera la hauteur des futurs immeubles rue d’Auvours ?
La hauteur est de 16 mètres (RDC+4niveaux+attique), conforme au PLU, et les immeubles
s’implanteront 9 mètres en recul par rapport à la rue, reprenant ainsi une recommandation émise par
le groupe de travail en 2012.
Quel sera le nombre de logements sociaux ?
Le programme comporte 29 logements locatifs sociaux qui seront propriété de Nantes Habitat ainsi
que 15 logements locatifs abordables. On a donc au total 45% de logements à prix maîtrisés.
Quels seront les vis-à-vis avec les immeubles actuels de Nantes Habitat ?
Les futurs immeubles s’implanteront au minimum à environ 20 mètres des immeubles actuels de
Nantes Habitat. 20 mètres, c’est davantage que la largeur de la rue du Poitou. Par ailleurs, là encore
pour respecter les préconisations du groupe de travail, des arbres seront plantés dans l’intérieur de
l’ilot, ce qui réduira les vis-à-vis. L’étude ensoleillement réalisée, et présentée en séance, montre que
les futures constructions n’enlèveront pas le soleil aux locataires actuels de Nantes Habitat.
Quel sera le gestionnaire de la crèche ?
C’est une structure associative qui gèrera la crèche. Que la crèche soit municipale ou associative, le
coût est le même pour les parents. La structure aura un potentiel d’accueil de 40 places
Il faut éviter de permettre aux piétons de passer de la rue d’Auvours aux arrières des immeubles
actuels de Nantes Habitat étant donné les nuisances qui pourraient être générées.
Le plan du projet est conçu de telle sorte qu’il rende possible une perméabilité à l’avenir. Mais
aujourd’hui, il n’est pas envisagé de chemin piéton à travers l’ilot. Le mur séparatif sera enduit et
repeint.
Le cerisier du Japon sur la rue d’Auvours pourrait-il être déplacé ou récupéré ?
La question de la récupération du cerisier a été posée au service des espaces verts de la ville. La taille
du sujet ne permet pas d’envisager sa récupération. Par ailleurs cette essence a une durée de vie
limitée, en l’espèce l’arbre est déjà très âgé. En revanche dans le recul de 9 mètres entre la rue et le
futur bâtiment, la plantation de jeunes arbres de la même espèce peut être préconisée pour retrouver
la même ambiance. La question du végétal est bien intégrée au projet. On aura demain 48 arbres sur
le site alors qu’on en compte 11 aujourd’hui (sans compter la haie de sapins en mauvais état).
2. Sur la réhabilitation du château, le patrimoine, l’archéologie
Quel est le programme de la reconversion du château ?
Le château abritera dans les étages 7 à 8 logements T2 – T3 (80 m²) – T4 (95 m²) – T6 (130 m²) et,
au rez-de-chaussée, du bureau comme auparavant.
Est prévue une réfection des façades et des huisseries dans le respect de la construction d’origine.
Quelques adaptations seront apportées au niveau des combles, les lucarnes un peu disgracieuses
seront supprimées, des nouveaux châssis type patrimoine, avec des fermetures à petits bois seront
posés, la cheminée côté cimetière supprimée.
Quelques stationnements seront prévus dans des garages construits à la place de l’écopoint ainsi que
des places complémentaires dans le programme neuf.
L’accès au château se réalisera depuis la rue d’Auvours (emmarchements actuels) et à l’arrière pour
les personnes à mobilité réduite. Un ascenseur intérieur sera créé pour desservir les niveaux
La place du château dans le site
L’ensemble des bâtiments neufs sera mis à distance de telle manière qu’ils ne surplombent pas le
volume du château. Les hauteurs respectives du faitage du château et des bâtiments neufs ont été
exposées en séance. Les couleurs seront harmonisées avec les futurs bâtiments.
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Les abords du château conforteront l’identité de l’édifice : le mur en bordure de rue sera retraité avec
un appareillage de brique sur champs dans l’esprit du château et des éléments métalliques simples
pour reconstituer une clôture qui marque la limite et reste transparente lorsqu’on lui fait face.
Le cubilot (ancien élément de fonderie) : Que va-t-on en faire ?
L’idée est de le garder. Aujourd’hui sa localisation n’est pas arrêtée. Un temps d’échange avec ceux
qui le souhaitent sera organisé. Il convient de le rendre visible et compréhensible. Comment on le
valorise ? Est-ce que cela peut-être sur site ? C’est sans doute la première option à travailler mais estce que les futurs habitants accepteront ? Des alternatives sont suggérées : le mettre à Rougé près de
Châteaubriant où existe un musée des fonderies ? à l’usine de la Roche ? Peut-il supporter le plein
air ? Il faudra accompagner l’entreprise de déconstruction pour prendre soin du patrimoine lors de son
démontage et entreposage.
Archéologie : est-ce que les vestiges datent de la même époque que ce qui a été trouvé à côté de
Saint Similien ? Qu’allez-vous faire de cette nécropole (question en plénière) ?
Le diagnostic préalable a permis d’identifier des urnes funéraires datant de l’Antiquité (1er et 2e
siècles). L’Etat va vraisemblablement prescrire des fouilles qui permettront d’étudier de manière plus
approfondie le site. Les objets mobiliers repérés sur site seront ensuite prélevés pour une étude postfouilles. Sauf découverte exceptionnelle, les objets archéologiques mis au jour sont étudiés sur site
puis prélevés pour laisser place au projet d’aménagement. Sous réserve de l’autorisation de l’Etat,
A noter : Si la fouille est prescrite, il est prévu d’organiser des visites pour des groupes, avec des
scolaires ainsi qu’un Week-end portes ouvertes.
L’histoire du site
Il est proposé de travailler à l’histoire du site :
- pendant le chantier.
- Après le chantier. Plusieurs supports sont possibles, soit physiques signalétique (Référence au
panneau proche du Radisson – Faustin Hélie) soit numériques (Wiki-Patrimoine ?). Ce sera à réfléchir
dans le cadre du groupe de travail. La Direction du patrimoine et de l’archéologie a prévu de
développer une signalétique sur le quartier. Le site Auvours serait en 2015 un des éléments
importants à valoriser en même temps que le cimetière Miséricorde, la place Viarme et les Hauts
Pavés.
Un parking sous la place Viarme ?
Un des participants évoque l’hypothèse d’un parking sous la place Viarme. En réponse, l’offre de
stationnement en centre-ville est un élément de son attractivité. Au fil du temps, la collectivité élargit
l’offre de stationnement en ouvrage. Récemment le parking Feydeau a été ouvert. D’autres
équipements suivront probablement. A ce jour, il n’y a pas de projet sous la place Viarme.
L’offre de participation : poursuivre le dialogue
La participation autour de se projet va se poursuivre pour ceux qui le souhaitent, sous plusieurs
formes et sur plusieurs points :
A l’occasion des fouilles archéologiques, la collectivité va proposer des visites organisées.
Par ailleurs, une exposition temporaire sur l’histoire du site est envisagée et s’appuiera sur le travail de
recherche déjà réalisé.
Une réflexion sera conduite sur le repositionnement du cubilot, sa valorisation.
Puis, le sujet de l’écopoint nouvelle génération pourrait être abordé dans un questionnement du type
« futur écopoint, quelle place dans le réseau des déchetteries à l’échelle nantaise ? Comment assurer
la transition vers le réemploi et la recyclerie ? ». Un atelier citoyen pourrait être proposé en 2015.
Les prochains rendez-vous ne sont pas encore programmés :
Nous vous tiendrons bien évidemment informés
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