ACF Région Extraits de l`intervention de Anne
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ACF Région Extraits de l'intervention de Anne Marie Dumont le 12 février 2009 à Paris Union européenne: de grands enjeux! Qu'en disent les candidats au Parlement européen? Quatre grands défis nous attendent: 1. Le défi de la mondialisation L'Union européenne a pour rôle d'aider les Européens à prospérer dans un environnement mondialisé. Il s'agit de veiller à l'emploi, à la croissance et d'encourager la compétitivité économique, tout en améliorant la protection sociale. Les investissements réalisés par l'U.E. dans les technologies de pointe et la recherche scientifique seront déterminants à cet égard. …Il s'agit d'inventer de nouveaux modes de gestion qui replacent l'être humain au cœur des systèmes. L'U.E. va subir des pressions de toute part en matière d'immigration; puisqu'il n'existe plus de frontières intérieures, des règles communes sont nécessaires pour les frontières extérieures. Au fil du temps, l'Union devra adapter sa politique d'immigration pour tenir compte du vieillissement de la population et des risques de pénurie de main d'œuvre à l'intérieur de ses frontières. 2. Le réchauffement climatique Avec l'augmentation des températures dans le monde entier, les gouvernements et les citoyens ont pris conscience que le réchauffement climatique associé aux émissions de gaz à effet de serre était une grave menace pour l'environnement et l'humanité. L'U.E. agit en interne pour réduire les émissions de gaz d'ici 2012, conformément à ses obligations au titre du Protocole de Kyoto. Comment? En adoptant des sources d'énergie renouvelables et faiblement polluantes à l'intérieur de l'Union. (soleil, vent, biomasse) En réduisant de 20% la consommation d'énergie d'ici 2020 grâce à une utilisation plus efficace. 3. L'Europe dans le monde Jusqu'où l'Europe peut-elle s'étendre? L'U.E. devra définir ses limites et le faire avec la pleine participation et l'assentiment total de ses citoyens. Par ailleurs, dans un monde instable et complexe, l'U.E. sera appelée à diffuser la paix et la stabilité au-delà de ses frontières; pour ce faire, elle devra: • Accroitre sa participation aux actions de prévention des conflits et de maintien de la paix; • Exercer son influence pour fixer des règles de commerce mondial meilleures et plus justes; • Continuer à jouer son rôle en matière d'aide humanitaire et d'aide au développement, là où cela est nécessaire. 4. Encourager la démocratie et la participation L'U.E. devra se doter de meilleurs instruments juridiques et de gestion. Ceux-ci ne sont pas encore disponibles. Une première tentative pour les fournir a échoué en 2005, lors du rejet du projet de Constitution de l'U.E. par les électeurs français et néerlandais. Le Parlement européen: quelques rappels Seule institution de l'U.E. élue directement par les citoyens, le Parlement européen est composé de députés qui exercent trois pouvoirs: législatif, budgétaire et contrôle politique des autres institutions européennes. Le Parlement européen représente les 492 millions d'habitants des 27 états membres de l'U.E. Le 1er janvier 2008, 365 millions d'électeurs étaient inscrits. Elections Depuis 1979, élection directe par les citoyens au suffrage universel en un seul scrutin, le même jour dans tous les états membres, pour un mandat de 5 ans; selon les habitudes des états: scrutin majoritaire oui proportionnel. Pour la 7ème législature (juin 2009 - 2014), 736 députés dont 72 français. Missions Le Parlement européen débat publiquement, contribue à l'élaboration de la législation européenne et à la gestion de l'U.E. aux côtés de la Commission européenne et du Conseil de l'U.E. (réunion des ministres des Etats). Méthode de travail Le Parlement européen siège en session plénière une semaine par mois à Strasbourg. Entre chaque session mensuelle à Bruxelles, deux semaines sont consacrées aux commissions permanentes de travail spécialisées et une semaine aux réunions des groupes politiques. Si des sessions plénières supplémentaires sont nécessaires, elles se tiennent à Bruxelles. Organisation interne Bureau du Parmement: un président et 14 vice - présidents élus pour 2 ans et demi. Conférence des présidents: le Président et les présidents des groupes politiques; ils fixent l'ordre du jour des sessions. Commissions permanentes: elles préparent les travaux des sessions par exemple: emploi et affaires sociales, politique régionale, transports et tourisme, culture, jeunesse, éducation, médias, sport, coopération… Secrétariat permanent: à Luxembourg. Des bureaux nationaux d'information représentent le Parlement dans chaque Etat membre. Adresse utiles Bureau d'Information à Paris du Parlement européen 288 bd St Germain 753471 Paris cedex 07 T. 01 40 63 40 07 Parlement européen Allée du Printemps BP 1024 67070 Strasbourg cedex T. 03 88 17 40 04 www.europarl.europa.eu 60 rue Wiertz Bruxelles Plateau du Kirchberg - Luxembourg Pµarlement européen des jeunes: www.pejfrance.eu Fonctionnement Le traité de Lisbonne reprend le projet de fixer le nombre de sièges qui ne devrait pas dépasser 750, quelque soit le nombre d'états membres de l'U.E.. La répartition des sièges par état, toujours proportionnelle au nombre d'habitants, serait fixée avec un seuil minimum égal à 6 et un seuil maximum égal à 96. Actuellement le Parlement comporte 8 groupes politiques, les députés ne se regroupent pas par délégation mais par affinité politique. Groupe du Parti populaire européen et des Démocrates européens : 277 membres, 17 français UMP. Groupe socialiste au Parlement européen : 218 membres - 31 français PS. Groupe Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe: 106 membres - 11 français UDF. Groupe des Verts - Alliance libre européenne : 42 membres - 6 français verts. Groupe confédéral de la Gauche unitaire européenne: 42 membres - 3 français communistes. Groupe Indépendance Démocratie : 23 membres - 3 français MPF Groupe Union pour l'Europe des Nations : 44 membres - aucun français. Groupe Identité, Tradition, Souveraineté : 20 membres - 7 français. Non inscrits: ne se reconnaissent dans aucun groupe: 13 membres - aucun français. Quelques sites à visiter: www.placedeurope.eu www.europarl.eu www.touteleurope.fr www.europedirectfrance.eu Coordonnées d'Anne Marie Dumont, Expert européen 5 rue Vernaillet 51100 Reims T 03 26 40 34 30 [email protected]