Département du Doubs Serre les Sapins, le 05 juillet 2004

Département du Doubs
Canton de Besançon 1
COMMUNE DE FRANOIS
25770
tel : 03.81.48.20.90
e.mail : [email protected]
PROJET EDUCATIF TERRITORIAL
2015 / 2018
Ecole Elémentaire Publique
4 Chemin de Chaney
25770 Franois
tel : 03.81.59.01.20
e.mail : [email protected]
Ecole Maternelle Publique
2 Chemin de Chaney
25770 Franois
tel : 03.81.59.03.36
e.mail : [email protected]
Familles Rurales
Association Franois/Serre les Sapins
10 rue des Orbeux
27770 Serre les Sapins
tel : 03.81.59.98.57
mail : [email protected]
SOMMAIRE
I. Contexte et éléments de diagnostic
1. Politique éducative de la commune
2. Territoire et public concerné
3. Dispositifs existants sur le territoire pour les enfants scolarisés.
II. Le PEDT
1. Principes, valeurs défendues et besoins
2. Les objectifs du PEDT
3. Modalités d’information des familles
III. Mise en œuvre du PEDT
1. Articulations avec les actions existantes
2. Organisation générale suite à la réforme des rythmes scolaires
3. Partenaires du projet
IV. Pilotage et évaluation du PEDT
1. Mise en place d’un comité de pilotage
2. Modalités d’évaluation
V. Perspectives
VI. Annexes
PEDT de Franois 2015/2018
I. Contexte et éléments de diagnostic
1. Politique éducative de la commune
La commune de Franois a souhaité mettre en œuvre la réforme des rythmes scolaires
à la rentrée 2014, prenant une année de recul et de réflexion, afin d'être en capacité de
proposer un projet éducatif territorial construit. Ce dernier s’articule entre les temps
scolaires, périscolaires et extra scolaires et permet à tous les enfants d’accéder à des
activités sportives et culturelles de qualité.
Le PEDT de la Commune de Franois associe ses écoles, l’Association Familles Rurales
gestionnaire du Centre Périscolaire, la CAF, l’Association des Parents d’Elèves et les
représentants des parents d’élèves.
Considérant que l’éducation est une valeur essentielle et prioritaire au sein de la
commune, nous proposons quelques axes de la politique éducative préconisée.
1.1 Accompagnement de la petite enfance
Divers modes d’accueil sont proposés aux parents : la crèche, la halte garderie et le
réseau d’assistantes maternelles. La halte-garderie « les Crokinous » a été remplacée
en 2010 par une crèche - halte garderie intercommunale. Le Réseau d’assistantes
maternelles du canton d'Audeux (RFAM) a ouvert ses portes en 2002. Il a été le
premier relais à être itinérant : une animatrice en bureau mobile assure des
permanences sur les communes du canton.
1.2 Le soutien à l'école et au périscolaire
Le soutien financier des projets pédagogiques et culturels des différentes équipes
(enseignants et animateurs) permet aux enfants un apprentissage de qualité et la
découverte d’activités diverses.
La mise à disposition de locaux fonctionnels répondant aux besoins des temps
scolaires et périscolaires a facilité la tâche de chacun des acteurs. La création d’une
nouvelle classe au sein de l’école maternelle permet aux élèves de disposer de
suffisamment d’espace au quotidien.
L’accès au gymnase, sur les temps scolaires et périscolaires, est bénéfique dans le
sens où les enfants peuvent découvrir et pratiquer des activités sportives dans des
conditions optimales.
1.3 Le soutien aux actions destinées aux jeunes adolescents
Le financement de l’action jeune via le contrat Territorial Jeunesse consiste en un
partenariat entre le Conseil Général, le SIVOS de la Lanterne, les communes de
Franois et Serre les Sapins, le collège Georges Pompidou et l’association Familles
Rurales de Pouilley les Vignes.
PEDT de Franois 2015/2018
L’objectif de ce contrat est d’aider à l’emploi d’un animateur territorial chargé de
proposer aux jeunes adolescents diverses activités sur les temps péri et extrascolaires.
1.4 Le soutien aux associations et clubs locaux
Les associations sportives et culturelles de la commune offrent aux enfants, en dehors
des temps scolaires, l’accès à de nombreuses activités.
Des infrastructures dont un Centre Culturel Sportif et de Loisirs, un Dojo ainsi que
différentes associations culturelles et sportives permettent la découverte et la
pratique de ces activités lors des temps péri et extrascolaires.
2. Territoire et public concerné
Un dispositif contrat enfance jeunesse (CEJ) établi pour une durée de trois ans, vise
notamment les enfants scolarisés dans les écoles publiques de Franois.
L’école maternelle sise 2 chemin de Chaney et l’école élémentaire sise 4 chemin de
Chaney à Franois disposent de nombreuses infrastructures :
- 8 salles de classe
- 1 salle d’activité pour le périscolaire
- 1 salle informatique
- 1 salle de motricité
- 1 salle BCD en maternelle
- 1 salle de restauration
- 1 cuisine
- 2 bureaux de direction
- 3 cours de récréation
- 1 salle d’informatique et BCD en élémentaire
- 1 complexe sportif
A la rentrée 2014, il y avait 120 enfants inscrits à l’école élémentaire et 87 enfants
inscrits à l'école maternelle comme le montre le tableau ci-dessous.
PS
29
MS
26
GS
32
CP
23
CP/CE1
23
CE1/CE2 CE2/CM1 CM2
25
24
25
Ces effectifs resteront sensiblement les mêmes pour la rentrée 2015.
Les élèves sont encadrés par 8 enseignants, 1 ATSEM, 4 personnels d'entretien et de
restauration, 1 personnel de surveillance le midi et 2 contrats d’avenir (1 équivalent
ATSEM et 1 restauration et périscolaire).
PEDT de Franois 2015/2018
3. Dispositifs existants sur le territoire pour les enfants scolarisés.
La commune de Franois a su s’adapter depuis plusieurs années en développant avec
ses partenaires, des services de qualité répondant aux besoins des enfants scolarisés.
3.1 Un service de restauration scolaire:
Encadrée par du personnel communal, la restauration scolaire est organisée depuis
septembre 2014 sous la forme de deux services, les lundi, mardi, jeudi et vendredi,
afin de respecter au mieux le rythme des enfants et de leur proposer un temps de
repas plus calme.
Les élèves de maternelle mangent au premier service afin de permettre aux élèves de
petite section d’aller à la sieste dès 12h45. Pendant ce temps les élèves de primaire
disposent d’un temps récréatif avant le second service de restauration.
Les menus sont consultables sur le site de la mairie et sont affichés à la cantine.
Les inscriptions se font par internet ([email protected]), dans les locaux chaque lundi
de 16h30 à 18h30 ou par téléphone au 03.81.59.98.37.
Afin d'améliorer la qualité des repas servis, la commune a lancé un marché public
intégrant des produits frais, de bonne qualité en circuit court. Un prestataire de
service a été retenu depuis le 1er décembre 2014 et le pain est fourni par le boulanger
local.
3.2 Un accueil périscolaire :
Le Centre périscolaire (Accueil Collectif de Mineurs) dont la gestion est confiée à
l’Association Familles Rurales de Franois / Serre les Sapins (association Loi 1901) a
pour but d’organiser des activités pour les enfants scolarisés à l’école publique de
Franois.
Les tarifs sont calculés en fonction des quotients des familles afin de permettre à tous
d’accéder aux activités proposées.
L’association emploie une équipe de 11 personnes permanentes (en 2015) et
embauche lors des vacances des salariés en CEE (Contrat d’Engagement Educatif).
Elle est subventionnée par les communes de Serre Les Sapins et Franois. Elle
contracte également avec la Caisse d’Allocations Familiales du Doubs un CEJ
(Contrat Enfance Jeunesse) qui octroie une prestation (PSO = Prestation de Service
Ordinaire) calculée en fonction du nombre d’heures enfants.
Les accueils de mineurs organisés par l’association sont déclarés et agréés par la
Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations
du Doubs (anciennement Jeunesse et Sports).
Afin de maintenir un niveau d’exigence sur les temps périscolaires, la commune de
Franois a opté pour un maintien des normes d’encadrement imposées par la DD soit
1 animateur pour 10 enfants de moins de 6 ans et 1 animateur pour 14 enfants de
plus de 6 ans.
PEDT de Franois 2015/2018
3.3 Un centre de loisirs (ACM) :
Ce centre est géré par l’association Familles Rurales et financé en partie grâce au
contrat « Enfance Jeunesse » de la CAF. L’accueil de loisirs reçoit les enfants pour
pratiquer des activités éducatives et de détente. Il se déroule sur les temps
extrascolaires (les petites et les grandes vacances scolaires).
3.4 L’association des Parents d’Elèves (APE):
L’A.P.E est une association du type Loi 1901 composée de parents d’élèves
bénévoles. Son but est d’améliorer la vie quotidienne des élèves, d’organiser des
manifestations et des actions afin de soutenir financièrement les écoles publiques de
Franois.
3.5 Un transport RPI (regroupement Pédagogique Intercommunal):
Il permet aux enfants de la Belle Etoile de se rendre à l’école de Franois en bus. Un
arrêt supplémentaire a été mis en place en septembre 2014 afin de permettre aux
habitants des nouveaux quartiers de Franois de profiter de ce service. Le transport
est géré par la Communauté d’Agglomération du Grand Besançon.
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II. Le PEDT
1. Principes, valeurs défendues et besoins
Cette réforme des rythmes scolaires poursuit avant tout un objectif
pédagogique : mettre en place une organisation du temps scolaire plus respectueuse
des rythmes naturels d’apprentissage et des temps de repos des enfants afin de
favoriser la réussite de tous à l’école primaire.
Ainsi, le décret du 24 janvier 2013 prévoit la mise en place d’une semaine
scolaire de 24 heures d’enseignement réparties sur 9 demi-journées afin d’alléger la
journée des élèves. Les heures d’enseignement sont organisées les lundi, mardi,
jeudi, vendredi et le mercredi matin, à raison de cinq heures trente maximum par
jour et de trois heures trente maximum par demi-journée.
Le texte prévoit également la mise en place d’activités pédagogiques
complémentaires en groupes restreints pour l’aide aux élèves rencontrant des
difficultés dans leurs apprentissages; pour une aide au travail personnel ou pour une
activité prévue par le projet d’école, le cas échéant en lien avec le projet éducatif
territorial. L’organisation générale de ces activités pédagogiques complémentaires
est arrêtée par l’inspecteur de l’éducation nationale de la circonscription, sur
proposition du conseil des maîtres.
La commune de Franois, ayant mis en œuvre depuis plusieurs années différents
programmes d’urbanisation, la population s’est accrue. La mixité sociale est une
valeur défendue par la commune, et elle engendre des besoins divers :
-
Besoin d’apprentissage du vivre ensemble
Besoin d’accès aux activités culturelles et sportives de manière équitable
Besoin de soutien scolaire en vue de favoriser la réussite des élèves en leur
apportant aide et méthodologie afin de les conduire vers l’autonomie dans
leurs apprentissages.
2. Les objectifs du PEDT
 Assurer la continuité et la cohérence des différents temps éducatifs à travers
une coopération renforcée entre les acteurs, pour optimiser les chances de
réussite de tous les enfants.
 Proposer sur les temps périscolaire et extrascolaire, des activités sportives et
culturelles diversifiées et de qualité, adaptées aux besoins de l’enfant et
contribuant à son développement et son épanouissement. Ceci est envisagé
pour favoriser l’accès aux loisirs et aux activités culturelles et sportives à tous
les enfants.
PEDT de Franois 2015/2018
 Respecter le rythme de l’enfant : Coordonner les temps scolaires, familiaux et
extrascolaire constitue un enjeu essentiel. L’objectif étant de stimuler son
développement.
 Développer le savoir-vivre ensemble afin de favoriser le respect, le partage et
l’écoute de tous grâce aux diverses expériences de vie collective..
3. Modalités d'information des familles
- Organisation par le périscolaire d'un accueil des parents nouvellement utilisateurs
de la structure, lors d'un moment convivial organisé par les enfants et les
animateurs ;
- Mise en ligne des informations sur les sites Internet de l’association et de la mairie
- Disponibilité de la directrice du centre pour toute information
- Distribution des informations par le biais de l'école.
PEDT de Franois 2015/2018
III. Mise en œuvre du PEDT
Le PEDT sera mis en œuvre en s’appuyant sur le projet d’école, le projet éducatif de
Familles Rurales, le projet pédagogique du périscolaire et le projet pédagogique de
restauration scolaire en cours d’élaboration (voir annexe).
1. Articulations avec les actions existantes
L’existence du centre périscolaire mis en place depuis 2010 dans les locaux de l’école
de Franois est confié à l’Association Familles Rurales de Franois / Serre les Sapins. Il
constitue le support organisationnel essentiel à la mise en place de ces nouveaux
rythmes.
L’association dispose de locaux appropriés, mis à disposition par la commune ainsi
que du personnel qualifié pour l’accueil des enfants et la mise en place d’activités.
L’appel à des intervenants extérieurs complète l’offre proposée par les animateurs.
Lors des activités périscolaires, les enfants sont pris en charge par l’équipe
d’animation jusqu’à 18h30.
Dans la mise en place de la réforme des rythmes scolaires à Franois, cette année, les
activités proposées s'appuient sur le projet pédagogique du périscolaire.
Les thèmes qui y sont développés s’articulent autour du respect du rythme de
chaque enfant, de l’ouverture culturelle et sportive, de l’apprentissage de la tolérance
et de l’acceptation des autres.
Il s’agit de faire découvrir les différentes cultures à travers un voyage autour des cinq
continents ; les familles ont été intégrées en participant à certaines activités : cuisine,
contes, symbolisme,…
De nouveaux partenariats ont été développés grâce aux interventions des
associations locales.
2.Organisation générale suite à la réforme des rythmes scolaires
2.1 Horaires d’enseignement :
- Lundi : 8h30 – 11h30 / 13h30 – 15h45
- Mardi : 8h30 – 11h30 / 13h30 – 15h45
- Mercredi : 8h30 – 11h30
- Jeudi : 8h30 – 11h30 / 13h30 – 15h45
- Vendredi : 8h30 – 11h30 / 13h30 – 15h45
Les activités pédagogiques complémentaires (APC) sont réalisées de la manière
suivante :
PEDT de Franois 2015/2018
- maternelle : les mardis de 15h45 à 16h30 ; les jeudis de 12h50 à 13h20 et de 15h45
à 16h15.
- élémentaire : les horaires varient selon les classes et la disponibilité des parents,
de 7h50 à 8h20, de 11h35 à 12h05 et de 15h50 à 16h20.
2.2 La pause méridienne :
Le temps du repas en milieu scolaire est un temps particulier dans la vie de l’enfant.
Il représente une coupure dans le rythme du travail scolaire. Durant cette pause
méridienne, il n’y a pas que le déjeuner qui soit important. Ce qui se passe avant,
pendant ou après est déterminant pour le repas et pour la suite de la journée scolaire.
Le milieu d’une journée est synonyme de fatigabilité et de vulnérabilité pour l’enfant.
Il correspond à un creux d’énergie. Ce temps doit offrir de bonnes conditions de
calme et de convivialité pour remplir son rôle réparateur.
Il est nécessaire d’avoir un rôle éducatif auprès des enfants, avec des valeurs et des
règles qui, pour avoir du sens doivent être partagées par les parents, les enfants et les
agents. Ce moment de la journée est aussi pour les enfants un temps de vie sociale. Il
participe à la formation du futur citoyen.
En septembre 2014, la mise en place de deux services à la cantine a permis:
- La diminution du nombre d’enfants présents dans la salle afin de réduire les
tensions ;
- L’abaissement du niveau sonore ;
- La sieste dès 12h45 pour les enfants de maternelle.
L’organisation repose sur deux temps :
11h30-12h30 : service de restauration des maternelles
12h20-13h20 : service de restauration des élémentaires
2.3 L’accueil du Centre périscolaire :
- Lundi, mardi, jeudi et vendredi :
7h30 – 8h30
15h45 – 16h30
16h30 – 18h30
-
Mercredi
7h30 – 8h30
2.4 L’accueil du mercredi :
Trois choix s’offrent aux parents :
 Récupérer leur enfant à 11h30 ou l’autoriser à rentrer seul dès 6 ans.
 Utiliser la garderie gratuite mise en place de 11h30 à 12h30 et encadrée par du
personnel communal.
 Inscrire son enfant aux « mercredis loisirs » organisés par l’Association
Familles Rurales au sein de l’école de Serre les Sapins. Ce service inclus le
PEDT de Franois 2015/2018
transport en mini-bus jusqu’à l’école de Serre-Les-Sapins, le repas et les
activités de l’après-midi.
3. Partenaires du projet
Les différents partenaires du projet sont :
3.1 L'équipe enseignante
Les deux directeurs d’école ainsi que les enseignants travaillent de concert avec les
autres partenaires pour favoriser les échanges et homogénéiser les stratégies de prise
en charge éducative.
3.2 Les agents communaux en charge de la pause méridienne et de la restauration
scolaire.
La municipalité souhaite favoriser la cohérence éducative par un travail d’équipe
entre les agents de la restauration scolaire.
3.3 L’équipe périscolaire
En complément de l’équipe fixe constituée par l’Association Familles Rurales, la
plupart des associations locales se sont positionnées pour des interventions visant à
faire découvrir leurs pratiques.
3.4 L’Association des Parents d’élèves (APE)
L’association soutient financièrement plusieurs projets scolaires et contribue à
l’acquisition de différents équipements et matériels.
3.5 Les représentants des parents d'élèves
Les parents d’élèves élus participent à la vie de l’école et échangent régulièrement
avec les différents partenaires.
PEDT de Franois 2015/2018
IV. PILOTAGE ET EVALUATION DU PEDT
1. Mise en place d’un comité de pilotage
1.1 Sa composition :
Le comité de pilotage est composé du Maire, des élus en charge des affaires scolaires,
de l’ensemble des enseignants, des représentants de l’association des parents
d’élèves, de la présidente de l’APE et des représentants de l’association Familles
Rurales.
1.2 Ses missions :
- assurer la cohérence entre les différents dispositifs
- évaluer, de manière continue, le PEDT mis en œuvre,
- apporter les modifications nécessaires avant sa date d’échéance.
1.3 Son organisation
Le relevé et l'analyse des indicateurs se feront au minimum 3 fois par an.
Un bilan sera effectué à la fin de chaque année scolaire.
2. Modalités d’évaluation
L’évaluation du PEDT mis en place nécessite la mesure de l’écart entre les
réalisations effectives et les prévisions de départ. Ainsi une grille a été conçue sur la
base de quelques indicateurs (Cf. tableau)
PEDT de Franois 2015/2018
Objectifs du PEDT
Objectifs opérationnels
Indicateurs
Assurer la continuité éducative et renforcer la coopération
entre les différents acteurs
Développer une
coopération entre
acteurs
Nombre de projets
réalisés en
commun…
Renforcer la
communication
entre les parents et
les acteurs
Optimiser les
conditions
matérielles et
pédagogiques
Proposer des activités sportives et culturelles sur les temps
scolaires et périscolaires adaptées aux besoins des enfants.
Lutter contre les inégalités.
Développer une
coopération avec les
clubs et associations
locaux
Proposer des
activités
responsabilisantes
Proposer des
activités pour
tous
Adaptabilité du
Multiplication des
Participation au sein
matériel aux projets
canaux d'échanges
de l'école,
d'écoles et de
(mails, tél, forum…)
fréquentation sur le
périscolaire, et à
Qualité de la
temps extra
chaque tranche
communication
scolaire…
d'âge
Accompagnement
des petits par les
enfants plus âgés
Fréquentation de
tous sur le temps
périscolaire
Actions menées en 2014/2015
Evaluations des actions
2014/2015: Validé, en cours, à
revoir
Commentaires et corrections à
développer (pertinence,
efficacité…)
Actions et activités prévisionnelles
2015/2016
PEDT de Franois 2015/2018
Objectifs du PEDT
Respecter le rythme des enfants
Objectifs opérationnels
Mettre en place des activités qui
respectent le rythme des enfants
Indicateurs
La non
fatigabilité des
enfants;
concentration,
Respect /
adhésion aux
activités
proposées, taux
de fréquentation
Développer le savoir vivre ensemble
Encourager l'ouverture aux
autres, à différentes
cultures…
Mettre en place un
règlement
Faculté d'adaptation,
Intégration au groupe…
Respect des règles /
Réduction du nombre
d'incivilité
Actions menées en 2014/2015
Evaluations des actions
2014/2015: Validé, en cours, à
revoir
Commentaires et corrections à
développer (pertinence,
efficacité…)
Actions et activités prévisionnelles
2015/2016
PEDT de Franois 2015/2018
V.PERSPECTIVES 2015 – 2018
-
En début d’année, une réunion de concertation sera organisée entre les
enseignants, les animateurs et le personnel communal afin de définir des
objectifs communs.
-
Des conventions seront renouvelées entre la commune et chaque partenaire
afin d’encadrer l’utilisation des locaux et du matériel mis en commun.
-
La construction d'un projet pédagogique de restauration scolaire est en cours
d’élaboration afin d'améliorer le vivre ensemble, l'autonomie et la responsabilité des
élèves.
-
Des projets sont à l’étude pour renforcer l’encadrement de la pause
méridienne et offrir des ateliers récréatifs.
-
Des actions seront mises en place en terme d’achat de matériel commun aux différents
partenaires.
VI. ANNEXES
-
Projets d’écoles
-
Projet Éducatif de Familles Rurales
-
Projet pédagogique du périscolaire