0011/2-Q - Que faut-il entendre par « externalisation
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0011/2-Q - Que faut-il entendre par « externalisation
RÈGLES PRATIQUES Q - 0011/2 Référentiel ISO 9001 : 2008 ISO 14001 : 2004 § 4.1, 4.7 - OHSAS 18001 : 2007 ILO-OSH : 2001 - Problème posé Que faut-il entendre par « externalisation » et quelles dispositions l’organisme doit-il prendre dans le cas de processus externalisés ? Réponse Dans le paragraphe 4.1 de l’ISO 9001 : 2008 il est précisé : « Lorsqu’un organisme décide d’externaliser un processus ayant une incidence sur la conformité du produit aux exigences, l’organisme doit en assurer la maîtrise ». Décide : cette notion d’externalisation est positionnée dans le paragraphe 4.1 (Exigences générales) où il est demandé, entre autres, d’identifier les processus et de définir leurs systèmes de maîtrise et de mesure. Lors de cette identification, l’organisme peut choisir d’externaliser un ou plusieurs de ces processus pour des raisons qui lui sont propres (économiques, stratégiques, environnementales, réglementaires, etc.) à un fournisseur indépendant, ou faisant partie de la même organisation mère et non soumis au même SMQ (cas des groupes). C’est un acte volontaire de l’organisme ou la conséquence de la structure organisationnelle. Dans le cas où le processus est externalisé auprès d’une entité qui appartient au même groupe, les dispositions de maîtrise décrites dans la Règle Pratique Q-0016 s’appliquent. Pour qu'un processus soit externalisé, il est nécessaire qu'il appartienne à la structure du système, soit en tant que processus défini dans le SMQ, soit en tant que partie d'un processus défini. A contrario, la simple fourniture d'un élément d'entrée des processus de production ou préparation du service (7.5) peut être entre autres un achat soumis aux seules exigences du paragraphe 7.4, la fourniture par le client de produits à transformer à vérifier selon le paragraphe 7.5.4, des données d'entrée de conception à revoir selon le paragraphe 7.3.2, etc. Processus : cette externalisation concerne des processus (généralement de réalisation ou de support) ayant un impact sur la conformité du produit. Ces processus peuvent être réalisés dans les locaux de l’organisme ou chez le fournisseur. Maîtrise : Après définition des processus nécessaires au Système de Management de la Qualité, s’il s’avère que l’organisme ne met pas en œuvre lui-même l’un de ses processus, il doit en assurer la maîtrise. Il convient que l’organisme maîtrise ces processus externalisés au travers de son SMQ par l’application de l’ensemble des exigences des paragraphes 4.1 et 7.4. AFNOR Certification - Siège : 11, rue Francis de Pressensé - 93571 La Plaine Saint-Denis Cedex – France T. +33 (0)1 41 62 80 00 - F. +33 (0)1 49 17 90 00 SAS au capital de 18 187 000 € - 479 076 002 RCS Bobigny Le type et la nature de la maîtrise dépend de: - L'incidence potentielle du processus externalisé sur l'aptitude de l'organisme à fournir un produit conforme aux exigences - La part incombant à chacun dans la maîtrise du processus - L'aptitude à atteindre la maîtrise nécessaire par l'application de 7.4 Les éléments de sortie de ces processus devront être surveillés au travers de l’exigence du paragraphe 7.4.3 de la norme (vérification du produit acheté). En complément des dispositions des paragraphes cités ci-dessus à titre d’exemple, l’organisme peut, selon les risques encourus sur le produit final, et en fonction de la nature du processus externalisé : • participer à la définition et à la documentation de ce processus ainsi qu’à l’identification des interactions avec les autres processus, • s’assurer que le fournisseur a identifié et dispose des ressources et des éventuelles qualifications nécessaires à la mise en œuvre de ce processus, • le surveiller (cf. § 8.2.3) en s’assurant de sa mise en œuvre et de son efficacité et en l’intégrant dans son propre programme d’audit interne, • s’assurer de la conformité des produits qui en sont issus. L’aptitude du fournisseur à satisfaire aux exigences du processus doit être prise en compte et deux cas peuvent se présenter : - L’organisme a les compétences pour réaliser lui-même le processus mais choisit de l’externaliser. Alors, les critères de maîtrise du processus seront transposés en exigences contractuelles dans les données d’achat. - L’organisme n’a pas les compétences pour réaliser lui-même le processus. Il devra alors vérifier que les dispositions de maîtrise du processus chez le fournisseur sont pertinentes (qualification de l’aptitude du processus à délivrer un produit conforme à ses exigences, validation par un expert, …) Exemples de processus externalisés : Maintenance informatique, Logistique, Fabrication d’un produit, Essais de produits, Distribution, Gardiennage, Veille réglementaire, Métrologie. Le type et l'étendue de la maîtrise doivent être définis dans le SMQ et les modalités de cette maîtrise doivent être démontrables comme pour tout processus identifié en 4.1. L’auditeur apprécie le degré de maîtrise des processus externalisés ; il doit lister les processus externalisés et transcrire ses conclusions dans la rubrique correspondante du rapport d’audit. Mot(s) clé(s) : Externalisation Date de création : 31/01/2002 Date de modification : 07/04/2009 © Toute reproduction, intégrale ou partielle, faite en dehors d'une demande expresse d'AFNOR Certification ou de ses ayants droits ou ayants cause, est illicite. Pour toutes remarques ou suggestions, merci d’envoyer un mail à l’adresse suivante : « [email protected] ». AFNOR Certification - Siège : 11, rue Francis de Pressensé - 93571 La Plaine Saint-Denis Cedex – France T. +33 (0)1 41 62 80 00 - F. +33 (0)1 49 17 90 00 SAS au capital de 18 187 000 € - 479 076 002 RCS Bobigny