Nathalie ROSEAU

Mastère Aménagement et Maîtrise d’Ouvrage Urbaine
Ecole des Ponts ParisTech
2015-2016
Nathalie Roseau
Séminaire Métropoles et Infrastructures
8, 9, 10 et 11 septembre 2015, 9h30-12h30
Ecole des Ponts, Champs-sur-Marne, salle Prony 302
Objectifs du séminaire
Le séminaire a pour objectif d’appréhender les dynamiques de transformation de l’espace
urbain et métropolitain. Il le fait à partir d’une entrée particulière, celle de la mobilité et de
ses supports matériels et physiques, les infrastructures. Comme lieu de rencontre entre la
vitesse et l’urbain, comme système dont la fonction prépondérante est celle du mouvement,
ces espaces hybrides associent intimement la technique, l’urbain et le paysage. Ils articulent
localement différentes échelles. Points focaux dans les stratégies ou projets urbains, ils
traduisent des tensions entre les flux de plus en plus rapides et les formes de plus en plus
complexes, tensions entre la condition fluctuante des programmes et la nécessaire
pérennité des formes urbaines. Outre l’analyse de la grande échelle régionale des mutations
cristallisées par les réseaux de transport, le séminaire sera également consacré aux formes
et fonctions urbaines des infrastructures. Dans ce cadre, le séminaire interrogera un certain
nombre de notions-clé pour l’analyse et la pratique de l’urbanisme. Les analyses comparées
France/Etats-Unis/Asie éclaireront ces points de vue, soulignant en particulier les processus
de différenciation culturelle.
Plan du séminaire
1_ Introduction à la ville des flux
2_ Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : le Grand Paris
3_ Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : Le Grand New York
4_ Stratégies de refondation urbaine : Hong Kong et Lille
Evaluation
L’évaluation du séminaire se fera sur la base de la participation au séminaire ainsi que sur un
court mémoire de 15 à 20 pages maximum qui sera à rendre pour le 31 octobre 2015 au plus
tard. Ce mémoire réalisé en binôme traitera d’une problématique relative au séminaire,
approfondie à partir d’une ou plusieurs études de cas.
1
Mémoire
Le mémoire doit vous permettre d’explorer, de manière approfondie, certaines questions
développées dans le séminaire sur le rôle des infrastructures dans la fabrique urbaine.
Quelles en sont les représentations ? Comment sont-elles projetées ? De quelle façon
jouent-elles un rôle dans les visions, les projets ?
L’intérêt premier du mémoire consiste à cerner des problématiques, les inscrire dans une
réflexion urbaine, dégager des enjeux pour l’aménagement, identifier des leviers pour la
pratique. Pour étayer votre argumentation, vous pourrez vous appuyer sur un ou plusieurs
cas pratiques urbains en prenant soin toutefois d’éviter une série de monographies.
S’agissant des situations urbaines analysées, il s’agit d’en comprendre le contexte et la
généalogie, la manière dont ont été conçues, réalisées et perçues, sur le plan urbain, les
infrastructures : les concepts, les projets, les modes de gouvernance, les pratiques, les effets
induits.
4 axes de réflexion – qui seront explicités lors des séances de cours du séminaire - sont
proposés cette année pour orienter votre travail étant entendu que le choix des sujets et des
cas qui les renseigneront est à votre initiative.
- Obsolescence et réversibilité des infrastructures
- Vision métropolitaine et projet infrastructurel
- Appropriation et différenciation culturelles des infrastructures
- L’infrastructure, lieu de télescopage et d’articulation des échelles
Ces axes touchent à des questions urbaines auxquelles sont confrontées les pratiques de la
planification et du projet. L’objectif est de comprendre en quoi une approche innovante des
infrastructures peut permettre d’enrichir ces questions et d’éclairer la pratique de
l’urbanisme.
Echéances
Pour le 25 septembre au plus tard (vous pouvez me l’adresser plus tôt), il vous est demandé
de m’adresser par mail un texte d’une page environ explicitant la problématique que vous
souhaitez développer et les premiers angles d’attaque privilégiés pour mener votre travail.
Je vous répondrai dans les jours qui suivront. Le mémoire sera à rendre pour le 31 octobre
au plus tard.
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Mardi 8 septembre 2015, 9h30-12h30
Séance 1 : Introduction à la Ville des Flux
Finalités du séminaire
Des innovations qui réinterrogent la perception de l’espace
L’infrastructure comme espace de frottement
« Gouverner » la ville des flux : les échelles et leurs articulations
Appropriation et différenciation culturelle
I – Paradigmes de la ‘Ville des flux’
Objet d’investigation : Le Mobility Turn
Nouvelles pratiques : Les paradoxes des mobilités
Enjeux de pouvoirs : Mobilités et villes globales
Tensions, cristallisations : L’espace des flux versus l’espace des lieux
Changements d’états : Non lieux et ville générique
Histoire culturelle et contemporanéité : Paysages en mouvement et ville des cyborgs
II – Une notion inscrite dans l’histoire
Anticipations et critique du réel
Un sujet de prédilection pour la réflexion sur la métropole
L’unité retrouvée de la fabrique urbaine
Visions globales : métropolitanisme, décentralisation, dématérialisation
Hard versus soft : comment maîtriser l’incertitude ?
Inverser le regard : l’infrastructure comme échelle urbaine
La ville comme process : L’intensité, la centralité.
III – Questions pour l’urbanisme contemporain
Formes de l’élasticité urbaine : Diffusion et Intensification
Notions-clé: limites, continuité, centralité, périphérie
La nature comme extériorité ou partie intégrante de la ville ?
Obsolescence et incertitude
Le cas des Halles
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Mercredi 9 septembre 2015, 9h30-12h30
Séance 2 : Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : Le Grand Paris
I_ Structures du Grand Paris
La structure radioconcentrique
La gouvernance de la métropole
Intensification versus Diffusion
Cycles d’accélération et de ralentissement
La ville des flux et des réseaux
Représentations métropolitaines
L’évolution de l’idée du Grand Paris
II_ Quelques jalons historiques des dynamiques métropolitaines du Grand Paris
Repères de 1841 à nos jours.
L’enceinte de Thiers, dernière fortification militaire parisienne
Haussmann à Paris : l’empire des réseaux
La ville hygiéniste, la ville mécanique
Première vision régionale avec le plan Jaussely de 1919
Crises du logement et mal-lotis
Le plan Prost (1934-1939) et les réseaux régionaux
Hiver 1954 et logement de masse
L’Etat planificateur : Un PADOG malthusien, Un SDAURP expansionniste, Un SDAURIF de
compromis
Décentralisation et gouvernance régionale : Le(s) Sdrif (s)
Le grand pari des Grands Paris
III_ Scénarios pour la capitale, Retour sur la consultation
Fixer ou négocier la limite?
Privilégier un point de vue local ou global?
Représenter la métropole : entre figure et projet ?
Situations et espaces métropolitains : de l’entre ville au polycentrisme ?
Mobilités et fabrique urbaine: Nouveaux espaces de projet?
IV_ L’infrastructure comme palimpseste, Le cas de la ceinture parisienne
La ville hygiéniste
La ville progressiste
La ville des flux
La ville ceinture
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Jeudi 10 septembre 2015, 9h30-12h30
Séance 3 : Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : Le Grand New York
I_ Dynamiques culturelles
Franchir la frontière
La relation ville-nature et l’idéal pastoral
La mobilité comme catalyseur urbain
Downtown et suburbia : complémentarités ou rivalités ?
II_ New York, L’agrandissement d’une ville
Le commencement d’une ville
Planifier le développement : Première grille urbaine de 1811
L’industrialisation métropolitaine
L’extension de la ville : Ambivalence des représentations du futur urbain
Visions hygiénistes et naissance du système de parcs comme projet métropolitain
Réguler la métropole : le Greater New York (1898) et la loi de zoning de 1916
Gouverner l’infrastructure urbaine : La création de la Port Authority (1921)
Echelles de congestion et échelles de représentation
Le premier Plan Régional de New York et ses environs (1923-1931)
Vers l’unité d’un archipel urbain : Réalisations emblématiques
L’expansion de la suburbia
Le cœur des villes : l’émergence des centralités suburbaines
Environnement et technologie : fascination et rébellion
La crise urbaine, infrastructurelle, financière
Renouveau du planning New Yorkais : la consolidation du Greater New York
III_ Dispositifs infrastructurels
Gares ferroviaires : Superblock métropolitain
Le Parkway, dispositif territorial et paysager
L’aéroport, mise en débat des futurs urbains
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Vendredi 11 septembre 2015, 9h30-12h30
Séance 4 - Stratégies de refondation urbaine : Hong Kong et Lille
La logique du « catalyseur » : programme, plan et projet
A_ Euralille ou la logique du « catalyseur »
I- Genèse et déroulement du projet
1- Contextes et opportunités
Désindustrialisation et décentralisation - Une double nécessité d’affirmation locale
Des éléments déclencheurs exogènes - L’arrivée du tunnel sous la Manche et du TGV
2- Enjeux et échelles
D’Euralille à la région - Renouveler l’image urbaine, affirmer l’image métropolitaine.
Le plug-in ou la ville en réseau
La turbine tertiaire
Le morceau de ville
3- Acteurs et instruments
Maître d’ouvrage et maître d’œuvre, tous deux concepteurs et coordonnateurs du projet
4- Temporalités
D’Euralille 1 vers Euralille 2 puis… Euralille 3, plus de 20 ans de transitions politico-urbaines
II- Programmes en réseaux
La gare - Urbaniser l’image du train
Bigness – Programmation et incertitude
La logique rétroactive
La périphérie en ville
La greffe du onzième quartier de la ville
L’aménageur service
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B_ Hong Kong ou le territoire infrastructurel
Une géographie de contraintes
Fortes densités et hyperverticalité
Public/Privé : une planification d’Etat/De grands opérateurs privés
Un préalable, la densité
I- Les instruments de la planification stratégique
1. Contexte des années 80 : Les moteurs de la mutation
La situation géopolitique de Hong Kong
Accessibilité et visibilité de la cité
Renouveler l’image de la ville, par rapport au passé colonial, et en prévision de la
rétrocession.
2- Développement métropolitain et renouvellement urbain
La mise en œuvre simultanée de plusieurs échelles de projection
3- La création du « sol » urbain
La ‘Reclamation’ (poldérisation)
L’infrastructure, comme outil de développement à la fois extensif et intensif
4- Le Metroplan (1991) : dédensifier et concentrer à la fois.
5- La Port and Airport Development Strategy (1989) et l’Airport Core Program (1990)
Nouveaux enjeux de développement suite au déplacement de l’aéroport.
II- Ville et mobilité
1- L’aménagement de l’espace public
Dispositifs continus et hiérarchisés de circulation,
La canopée urbaine, liens édifices - réseaux
La ville mécanisée : Central Escalator
2- Programmation urbaine
Le pôle d’échanges, condensateur et redistributeur
3- Planification métropolitaine
Le système urbain et le polycentrisme,
L’opérateur : le rôle prépondérant de la MTRC.
4- Aménagement régional
Le système de la mégalopole, entre coopération et concurrence
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Introduction à la ville des flux
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