les bailleurs prets a soutenir l`effort de production brèves le

LE RENDEZ­VOUS
LES BAILLEURS PRETS A SOUTENIR
L'EFFORT DE PRODUCTION
MOBILISATION
GENERALE
(ACTE II)
Photo Pierre Ciot pour l'AR
Hlm PACA & Cors e
L 'élaboration des
nouveaux c ontrats de
ville 2 0 1 4 ­ 2 0 2 0 es t
engagée, et s 'ac hèvera
au plus tard en juin
2 0 1 5 . C es nouveaux
s oc les de la politique de
la ville représ entent des
enjeux c ons idérables
pour les bailleurs
s oc iaux. L e c alendrier
c ontraint n'a pas permis
l'établis s ement d'un
véritable partenariat
pour la définition des
nouveaux périmètres
des quartiers "politique
de la ville".
Fais ons valoir au plus
vite notre point de vue
pour la rédac tion du
c ontenu des c ontrats
eux­ mêmes .
J e vous exhortais , il y a
peu, à vous mobilis er
pour la produc tion ; c e
mois ­ c i j'en appelle à
votre mobilis ation pour
l'amélioration du "vivre
ens emble" dans nos
quartiers .
D éc idément, à
l'approc he de 2 0 1 5 , de
rudes efforts res tent
néc es s aires ! Q u'il me
s oit c ependant permis
de vous s ouhaiter à tous
d'exc ellentes fêtes de
fin d'année !
Bernard Oliver,
président de l’A R Hlm
PA CA & Corse
La réunion traditionnelle entre l'A R Hlm PA CA & Corse et la Caisse des
dépôts était centrée cette année sur la production de logements neuf s.
Oeuvrer tous ensemble a été le maître mot de la journée.
L a renc ontre annuelle avec la C ais s e des dépôts s 'es t déroulée le 3 0
oc tobre s ur le thème de "l'ac tion fonc ière au s ervic e du logement". I l
s 'agis s ait de mobilis er les ac teurs et de les fédérer autour de l'objec tif de
produc tion à atteindre. E n préambule, E lis abeth V iola, direc tric e inter­
régionale de la C ais s e, a fixé l'enjeu de la renc ontre : "comment, tous
ens emble, définir les moyens d'atteindre cet obj ectif". L es s ervic es de la
banque ont ens uite prés enté les rés ultats d'une enquête menée auprès des
bailleurs de la région s ur leur c apac ité financ ière à s outenir l'effort de
produc tion demandé.
Une vue de l'as s is tance pendant les débats de la j ournée annuelle de rencontre
de l'As s ociation régionale avec la Cais s e des dépôts . (Photo Michel As s oucard
pour l'AR Hlm PACA & Cors e)
Des critères de sélection plus "sociaux"
I l res s ort de c ette enquête que "s eul un nombre as s ez faible de bailleurs de la
région a une s ituation financière telle qu'ils ne pourront pas être prés ents dans
l'augmentation de la production". L ors de la table ronde, G éraldine Biau a
inc ité les bailleurs à s 'emparer du dis pos itif de développement des
logements loc atifs très s oc iaux (FN D O L L T S), tandis que C olette C harriau
demandait aux élus de "faire des efforts dans la planification urbaine". Fabien
D uc as s e a attiré l'attention s ur le dis pos itif de prêt "G A I A " tandis que
C laude Bertolino ins is te s ur la mis s ion de l'E P F, "réguler le marché, arrêter
les s urenchères ". (C ontac t P hilippe O liviero)
BRÈVES
La collection des
"Cahiers" s'enrichit
U n nouveau numéro des
C ahiers du Saint G eorges
vient de paraître, il s 'agit
du dixième, c ons ac ré à
la renc ontre annuelle
avec la C ais s e des
dépôts relatée c i­
des s us , c entrée s ur
"l'ac tion fonc ière au
s ervic e du logement".
E galement parus
en 2 0 1 4 les c ahiers
relatifs aux renc ontres
du rés eau des ac teurs
de l'habitat c ons ac rées
au C ons eil général du
V ar (n° 7 ) et à la
c ommunauté d'agglo
d'A rles (n°9 ) ains i qu'à la réunion C ais s e des
dépôts de 2 0 1 3 s ur
"l'effic ac ité énergétique c omme levier d'une
s tratégie patrimoniale"
(n°8 ). A paraître à la fin de
l'année, le c ompte­ rendu
de la journée de bilan du
programme régional
RH E A (n°1 1 ) et c elui des
ac teurs de l'habitat à
M anos que (n°1 2 ).
C ontac t P hilippe O liviero)
ACTU RÉGIONALE
ENTRETIEN
NICOLAS BINET : "LA RENOVATION
URBAINE A PERMIS D'APPORTER PLUS
DE FLUIDITE DANS UN SYSTEME FIGE"
Caisses d'épargne de
Provence­A lpes­Côte
d'A zur et Corse : c'est
reparti pour trois ans !
Nicolas Binet est
L e 1 3 novembre s 'es t
directeur du
déroulée à A ix­ en­
Groupement d'intérêt
P rovenc e la
public Marseille
traditionnelle renc ontre
Rénovation Urbaine
annuelle avec les
(MRU). Il insiste sur le
C ais s es d'épargne
f ait que la rénovation
régionales . U ne matinée
urbaine à Marseille a été
qui a permis de mettre
déjà réalisée à 60 % de
en pers pec tive, grâc e à
l'objectif initial et
P atric k Kamoun, c hargé
espère que la phase 2 de
de mis s ion à l'U SH ,
cette rénovation
l'his toire des jardins
permette d'intervenir
dans le logement
sur de nouveaux sites.
s oc ial. A c ette oc c as ion
a été renouvelée pour
trois ans la C onvention
de partenariat entre nos
ins titutions . (C ontac t
P hilippe O liviero)
L'Union se penche sur les
outils f onciers
Sous la prés idenc e de
D ominique E s tros i­
Sas s one, vic e­
prés idente de la
C ommunauté U rbaine
Photo GIP MRU
N ic e C ôte d'A zur, les
L ic enc ié en his toire,
partenaires niç ois de
doc teur en
l'habitat s e s ont
géographie, N ic olas
retrouvés le 3 novembre
Binet es t titulaire d'un
pour le lanc ement d'un
D E SS A ménagement et
travail c onfié à
U rbanis me de Sc ienc es
Sémaphores par l'U nion
P o P aris .
s oc iale pour l'habitat. I l
I l travaille d'abord au
s 'agit d'étudier la mis e
L aboratoire L ogement à
en oeuvre des outils de
N anc y puis à l'agenc e
produc tion du fonc ier
d'urbanis me de Rennes .
pour le logement s oc ial
E n 1 9 8 7 , il c hois it
à N ic e C ôte d'A zur, le
une ac tivité opération­
même travail étant mené
nelle et devient
parallèlement s ur le
direc teur de C apri
G rand L yon et P laine
A tlantique, une s oc iété
C ommune en Seine­
de promotion
Saint­ D enis . (C ontac t
immobilière.
P as c al G allard)
E n 1 9 9 6 , il dirige C D
C ités , une filiale de la
Certif icats d'Economie
C ais s e des dépôts qui
d'Energie (CEE)
gère la réhabilitation de
L e 1 8 novembre dernier
grands ens embles de
avait lieu au C hâteau de
logement s oc ial.
la P ioline le c lub D D SE
I l rejoint la
s ur les C E E lors duquel
c ommunauté urbaine de
A udrey G uilmin (U SH ) a
N antes en 2 0 0 1 , en
expliqué les modalités
tant qu'adjoint de
de la trois ième période à
L aurent T héry, pour
venir. N ic olas Routaboul
piloter le projet I le de
(SC E T ) a prés enté l'outil
N antes .
C D nergy et la nouvelle
I l devient direc teur du
offre de valoris ation de
G I P M ars eille la C ais s e des dépôts
Rénovation U rbaine
C D fi, tandis que M athieu
en juillet 2 0 0 9
L amy a expos é l'offre
"montant de c harges "
d'E D F. (C ontac t
A urélien D eroc he)
Sur la première phase du programme national
pour la rénovation urbaine (PNRU), où en est la
ville de Marseille ?
I l y a un an, à peine 3 5 % de l'engagement
adminis tratif était réalis é. N ous en s ommes
aujourd'hui à 6 0 % . L e retard adminis tratif es t
donc bien rattrapé, mais c e qui c ompte s urtout,
c 'es t l'avanc ement phys ique des projets . A u­
delà de c et as pec t adminis tratif, le P N RU à
M ars eille, c 'es t déjà 1 2 0 0 logements
neufs livrés et 9 0 0 en c hantier s ur les 3 0 9 0
logements prévus . C 'es t aus s i 1 2 7 5
démolitions réalis ées s ur 2 4 5 7 prévues et
1 6 5 0 relogements s ur les 2 2 7 0 programmés .
M ais c es valeurs globales mas quent de
profondes dis parités . P our les premiers P RU ,
c omme P lan d'A ou ­ Saint A ntoine ­ L a V is te,
on peut mes urer la métamorphos e c omplète
d'un territoire, devenu attrac tif, alors qu'il était
véc u c omme un lieu de relégation. Les relogements, justement. Cela n'a pas
toujours été simple... N ous pouvons en parler aujourd'hui de manière
doc umentée. L a rénovation urbaine apporte
plus de fluidité dans un s ys tème où tout es t
figé. N ous avons pu res taurer un c hoix pour les
ménages , partir ou res ter dans s on quartier.
L 'ac c ompagnement des gens a c réé une
vraie dynamique. N ous nous interrogeons
aujourd'hui pour s avoir s 'il ne faudrait pas
développer c e type de mis s ion au profit de tous
les habitants des P RU . L a plateforme
relogement a permis , à la hauteur de s es
moyens , de déc lois onner, de fac iliter une
mobilité géographique et une meilleure
utilis ation des patrimoines .
Qu'attendez­vous du PNRU 2 qui s'élabore en
ce moment ?
E n 2 0 1 2 , le C A du G I P nous avait demandé un
c adrage général "pour un ac te 2 du
renouvellement urbain à M ars eille". N ous ne
manquons donc pas de projets . P our l'heure,
nous avons enc ore du grain à moudre s ur le
P N RU 1 , 4 0 % de réalis ations à mener à bien. Comment envisagez­vous le partenariat avec
l'A R Hlm PA CA & Corse ?
L 'A s s oc iation régionale es t au C ons eil
d'adminis tration du G I P depuis 2 0 0 9 . C 'es t un
ac teur es s entiel qui nous ac c ompagne en
permanenc e et apporte le profes s ionnalis me
des bailleurs s oc iaux s ans lequel rien ne s e
ferait. Si j'avais un s ouhait à formuler, je dirais
qu'au­ delà de la res pons abilité propre de
c haque bailleur, évidente, elle pourrait peut­
être c atalys er de faç on enc ore plus importante
des ac tions d'ens emble, s ur les politiques de
peuplement, s ur les s tratégies patrimoniales ,
par exemple, ou faire remonter des expérienc es
d'autres villes ou d'autres régions . BRÈVES (suite)
22ème atelier accession :
un tour dans le Var
C 'es t V ar H abitat qui a eu
le privilège de prés enter
le 1 4 novembre aux 2 0
partic ipants de l'atelier
ac c es s ion s on opération "le V allon des fées " mixant
2 0 logements en ac c es ­
s ion et 4 0 loc atifs à
G rimaud. L a s éanc e s 'es t
pours uivie autour du bilan
financ ier de 3 opérations
varois es et d'une
ac tualité profes s ionnelle
as s ez dens e prés entée par
C hrys tel G ueffier­ P ertin de
l'U nion s oc iale pour
l'habitat. (C ontac t P as c al G allard) ACTU ADHÉRENTS
Vaucluse Logement
devient Grand Delta
Habitat
L 'E SH de V auc lus e,
propriété de V ilogia,
c hange de nom et de
prés ident. V auc lus e
L ogement c ède
dés ormais la plac e à
G rand D elta H abitat
et D ominique T addéi,
c hef d'entrepris e et
membre de la C C I
8 4 , prend la s uc c es s ion,
à la prés idenc e de
l'organis me, de M ic hel
G ontard, élu premier
adjoint de C éc ile H elle à
la mairie d'A vignon en
mars dernier. Nouveau Logis Provençal
souf f le 30 bougies
C 'es t dans le c adre
pres tigieux du M U C E M à
M ars eille que les
dirigeants de SN I et
N ouveau L ogis
P rovenç al ont fêté les
3 0 ans de la s oc iété le
2 5 novembre dernier.
Qui fait quoi ?
L a L ettre du Saint
G eorges es t réalis ée par
M ic hel C ouartou,
rédac teur­ en­ c hef, s ous
la res pons abilité de
P hilippe O liviero,
direc teur de
l’A s s oc iation régionale,
avec le c onc ours de
P as c al G allard, Florent
L éonardi, A urélien
D eroc he et D anièle
A met.
P hoto de tétière : L e
T ellier pour l'A R H lm
P A C A & C ors e
Sec rétariat de rédac tion
et diffus ion : D anièle
A met.
Directeur de la
publication : Bernard
O liver, prés ident de
l’A s s oc iation régionale.
Les précédents numéros
de la Lettre du Saint
Georges peuvent être
demandés au s ecrétariat
de l'As s ociation régionale.
Réalis ation M idiaminuit
REPORTAGE
CONTRATS DE VILLE : UN ENJEU ESSENTIEL
POUR LES BAILLEURS SOCIAUX
A lors que les négociations sont engagées pour la rédaction des contrats de ville,
l'enjeu pour les bailleurs sociaux consiste à f aire prendre en compte la dimension
transversale des problématiques de leur patrimoine et des populations logées.
L'A ssociation régionale participe aux discussions avec certains EPCI et pourrait
s'impliquer sur d'autres territoires en tant que de besoin. M obilis ée depuis plus de dix ans , s ur la rénovation urbaine et la ges tion urbaine de
proximité, avec plus ieurs E P C I du territoire régional, l'A R H lm P A C A & C ors e a été
s ollic itée par deux d'entre eux pour l'élaboration en c ours des nouveaux c ontrats de
ville : la C ommunauté U rbaine M ars eille P rovenc e M étropole (M P M ), et la
C ommunauté du P ays d'A ix (C P A ). Si s ur la définition de la géographie prioritaire
c ertains territoires ont finalement été pris en c ompte (exemple : J as de Bouffan), il
s 'es t très vite avéré que les périmètres d'intervention étaient déjà fixés . D ès lors , le
véritable enjeu de c es c ontrats c onc erne la rédac tion de leur c ontenu. I l s 'agit de
faire valoir qu'au­ delà de l'habitat, du c adre de vie et de la ges tion urbaine et s oc iale
de proximité, les bailleurs s oc iaux s ont c onc ernés par d'autres domaines . E n effet,
les thématiques s ont trans vers ales : à c ôté des ques tions d'entretien des abords , de
propreté, de s éc urité publique ou de tranquillité rés identielle, des ques tions de
c itoyenneté, de s outien s c olaire ou de développement éc onomique c onc ernent
aus s i les bailleurs s oc iaux. Etablir un "tronc commun" des éléments f ondamentaux
I l s 'agit donc de mobilis er tous les partenaires s ur des engagements
partenariaux qui dépas s ent la s eule res pons abilité des bailleurs s oc iaux et de
les formalis er dans les dits c ontrats . L 'A s s oc iation régionale travaille à la
rédac tion d'un "tronc c ommun", qui reprendrait les éléments fondamentaux s ur
les quels les bailleurs entendent être c ons ultés . C e tronc c ommun doit pouvoir bien
s ûr s 'adapter aux diagnos tic s et aux enjeux s péc ifiques de c haque territoire. L e
travail de réflexion autour de l'élaboration des c ontrats de ville s e fait notamment
dans le c adre d'ateliers thématiques . L es bailleurs doivent être en c apac ité, dans le
c adre ou en amont de c es ateliers , de définir une pos ition c ommune s ur l'ens emble
des enjeux inter­ organis mes . L 'A s s oc iation régionale es t mobilis able s ur d'autres
territoires que c eux de M P M ou de la C P A s i elle es t s ollic itée ; c ela peut s e faire à
la s uite d'une demande des E P C I c onc ernés , c omme des bailleurs s oc iaux du
territoire. (C ontac t Florent L éonardi)
PROCHAINS RENDEZ­VOUS
9 janvier
Réunion régionale
d'information s ur "les
A gendas d'A c c es s ibilité
P rogrammée" à A ix
13 janvier
L 'A s s oc iation régionale
es t fermée en rais on du
s éminaire d'équipe de
début d'année
14 janvier
Bureau de L os for au
Saint­ G eorges
16 janvier
C L H A lpes ­ M aritimes
20 janvier
A s s is es régionales de
l'H abitat, du Fonc ier et de
l'U rbanis me à la Région
PACA
A R H lm P A C A & C ors e ­ L e Saint G eorges
9 7 avenue de la C ors e 1 3 0 0 7 M ars eille
T él. : 0 4 9 1 1 3 7 3 2 6
M ail : bienvenue@ arhlmpac ac ors e.c om
Si vous ne voye z pas la ne wsle tte r, clique z ici
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29 janvier
Réunion régionale RE H A 2
et FE D E R 2 0 1 4 ­ 2 0 2 0 à
M ars eille