COMPTE RENDU - Natura 2000
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COMPTE RENDU - Natura 2000
COMPTE RENDU Réunion de Groupe de Travail « Activités de Pleine Nature (APN) – Chasse » Site Natura 2000 « Montagne de la Moure et causse d’Aumelas» FR9101393 du 12/09/2013 Présents : BARRAL Thibaut SEIGNOUREL Benoît VEZHINET Serge Chargée de mission Activités de pleine nature Communauté de communes Vallée de l’Hérault Chef de projet Natura 2000/Grand Site Communauté de Communes Vallée de l’Hérault Maire de St-Paul-et-Valmalle Société de chasse de Villeveyrac Syndicat de chasse Murviel les Montpellier Adjoint au Maire de Cournonsec Présidente Foyer Rural du Pouget Fédération Régionale des chasseurs du Languedoc Roussillon Roue Libre Gignacoise Conseil Général de l’Hérault – Pôle développement durable Président de la Ligue de Protection des oiseaux Hérault Adjoint au Maire de Cournonterral Vice Président Foyer Rural du Pouget Technicien Natura 2000 Communauté de communes Vallée de l’Hérault Conseil Général de l’Hérault – SASN Syndicat de chasse d’Aumelas Directeur Office de Tourisme Intercommunal Saint-Guilhem-le-Désert Adjoint au Maire Aumelas, Président association de chasse Comité Départemental APPN La Salsepareille Président du comité de pilotage du site Natura 2000 « Montagne de la Moure et causse d’Aumelas » et Maire d’Aumelas Conseiller Municipal Saint Bauzille de la Sylve Fédération Départementale des chasseurs de l’Hérault Excusés : RODRIGUEZ Thierry BOUDES Henry KREBS Marc OLRY Yvon CONSTANT Agnès EDF Energies Nouvelles Président Association de Chasse de St-Bauzille-de-la-Sylve/Popian Direction Départementale des Territoires et de la Mer/ SAFEN Direction Départementale de la Cohésion Sociale Maire de St-Pargoire BENE Laure BERTOLINI Jean-Pierre BOULLET Serge DELOUSTAL Patrick ESCUDIE René FRANCILLON Martine GILLIOZ Lucie GRIMBOT Xavier MAJUREL Rodolphe MAIGRE Pierre MARTY Robert MOLES Philippe MOLTO Jérôme PAGES Hugues PECH Gérard PIQUART Benoit PONCE Ronny PUJOL MICHEL RAVAYROL Alain SAINTPIERRE Michel Pièces jointes : Présentation Ordre du jour Rappel sur la Démarche Natura 2000 et le site « Montagne de la Moure et causse d’Aumelas » - Objectifs et règles de la réunion Présentation des espèces et habitats Discussion et élaboration des objectifs de développement durable Page 1 sur 5 M. Saintpierre, Président du comité de pilotage du site Natura 2000 « Montagne de la Moure et causse d’Aumelas » et Maire d’Aumelas, accueille les participants, les remercie pour leur présence. Avant de présenter l’ordre du jour, il rappelle les réunions qui ont eu lieu : le dernier comité de pilotage (Copil) de janvier 2013 qui a permis de valider les diagnostics, les réunions avec les chasseurs dans le cadre de l’élaboration du diagnostic et les rencontres individuelles avec les acteurs des APN durant l’été 2012. Il rappelle également que la démarche Natura 2000 est destinée à la gestion du site sur le principe du volontariat, ce n’est pas une mise sous cloche. L’objectif est la conservation de notre patrimoine naturel. Enfin il remercie les participants pour leur participation à la définition des objectifs de gestion du site durant ce groupe de travail. Mme Bene rappelle brièvement la démarche Natura 2000, présente le site « Montagne de la Moure et causse d’Aumelas », ses zones d’études, les conclusions des diagnostics et précise les objectifs de la réunion. M. Molto continue l’exposé par la présentation des espèces et habitats et leurs enjeux de conservation. Des petits papiers sont distribués aux participants pour qu’ils puissent écrire 3 activités ou pratiques à favoriser et 3 à éviter pour contribuer à la conservation des habitats et espèces. Une fiche récapitulant leur liste est également distribuée aux participants. Après 10 minutes d’écriture, les petits papiers sont lus, notés dans le tableau retranscrit en dernière page et discutés. Eléments de discussions La fréquentation motorisée La fréquentation motorisée depuis quelques années a pris de l’ampleur, beaucoup de véhicules passent sur les propriétés privées. Beaucoup de pratiques sauvages sont constatées. Il y a peu d’interlocuteurs pour travailler sur la gestion des sports motorisés. Le Codever n’a pas pu être présent aujourd’hui. Il faudrait définir les secteurs où les activités motorisées posent problèmes car ce n’est pas partout, et travailler à la gestion de ces secteurs spécifiques. Ce sont des sports qui aiment la liberté donc si on les contraint dans un secteur ce n’est pas sûr qu’ils y restent. Sur zones privées la responsabilité relève du propriétaire. La question des moyens de police pour gérer le massif est soulevée (exemple du retour d’expérience de Claret cité). Les parcs éoliens Un participant indique qu’il s’agit selon lui d’un choix du conseil municipal d’une commune. M. Poncé indique que sur Aumelas un référendum a été fait et ce sont les habitants qui ont choisi la mise en place d’un parc éolien. M. Molto indique que la création de parc éolien relève du régime des ICPE (Installations classées pour l’environnement) et que l’impact du parc est pris en compte avec la mise en place de mesures compensatoires pour pouvoir obtenir l’autorisation de création. M. Poncé indique qu’il y a eu une étude d’impact. Le constat a mis en évidence le développement d’espèces chassables et les mesures compensatoires ont permis l’ouverture du milieu. Page 2 sur 5 M. Majurel indique que le problème est l’impact des éoliennes sur les chauves souris. En outre, selon lui les éoliennes ne servent à rien étant donné que le parc de centrales nucléaires français n’est pas réduit. Si on fermait les centrales nucléaires et qu’on faisait vraiment le choix des énergies renouvelables, on ferait le choix de sacrifier la faune. On ne peut pas dire qu’il n’y a pas d’impact de l’éolien. M. Majurel explique qu'il a trouvé 4 cadavres de chauve souris au pied des éoliennes en 1 heure sachant qu’un cadavre ne reste pas longtemps avec les prédateurs autour. M. Maigre confirme que les études préalables avaient envisagé ce risque d’impact sur la faune. A ce jour, il y a un impact avéré de l'éolien sur les chauves-souris, le Faucon Crécerellette et le Busard cendré. Des mesures compensatoires (ouverture du milieu) avaient été mises en place. Toutefois, le contrôle de la végétation sous les éoliennes, dicté par des raisons liées à la sécurité incendie, attirent les rapaces venant y chasser. Les chiffres officiels de l’impact des éoliennes sont sous-estimés car les observateurs sont confrontés aux difficultés de détection des cadavres en garrigue et à leur rapide disparition (prédation). Il faut donc que l’opérateur prenne des dispositions pour réduire (voire annuler) les collisions avec la faune en équipant les éoliennes de détecteurs effrayant/alertant les animaux volants en phase d’approche. Par ailleurs, tout projet d’extension doit inciter à la plus grande vigilance. M. St Pierre indique que l'éolien cristallise beaucoup de débat. Il faut ouvrir les milieux loin des éoliennes pour y favoriser la chasse et donc prendre les mesures compensatoires loin à 3 à 5km des éoliennes. M. Escudié conseille de récupérer les retours d'expérience des parcs éoliens offshore de Tarifa au Maroc, le détroit de Gibraltar est presque couvert d'éoliennes après 30 ans d'activité ils doivent avoir un retour d'expérience sur la mortalité des parcs et les solutions à mettre en œuvre. Les travaux Les travaux doivent être réalisés à la bonne période pour éviter les dégradations ou pertes d'habitats : tels que sur les bords de routes, les mares temporaires, création de chemin et voierie... Au printemps il peut y avoir des problèmes vis à vis de la nidification. Ces périodes sont à définir en fonction des habitats et des espèces. Information, sensibilisation, signalétique M. Escudié indique qu'il trouverait pertinent que des panneaux indiquant l'entrée dans le site natura 2000 soient mis en place à l'image des panneaux d'entrée dans les parcs nationaux. Globalement il conseille de développer l'information aux usagers et visiteurs sur la présence du site et sur les règles de bonne pratique à adopter pour le préserver telle que la formation des vendeurs de deux roues afin qu'à leur tour ils donnent l'information aux usagers du site. D'autres commentaires ont eu lieu à la lecture des papiers: Alain Ravayrol indique selon lui qu'il y a peu de problèmes liés à l'urbanisation. Concernant la forêt, M. Majurel pose la problématique des coupes rases des chênes verts. Dans le cadre des relâchés faunistiques, il importe de privilégier la qualité des espèces relâchées. Complément de la Fédération Régionale de Chasse du 05/12/13 : " Un label permettant de contrôler l'hybridation (un « label » génétique) a été développé et il est maintenant possible de demander un certificat à son éleveur de gibier. De plus, le marquage des individus issus de lâcher est conseillé car il permet un meilleur suivi." L'ensemble des éléments abordés apparaissent dans le tableau ci-dessous qui retranscrit toutes les pratiques à favoriser ou éviter listés par les participants : Page 3 sur 5 Résultats de la consultation des participants au groupe de travail " Chasse/APN" Pratiques à favoriser Pratiques à éviter Pastoralisme (ovin et caprin) IIIIIIIII Fermeture de milieu IIIII Ouverture et ré-ouverture de milieux (troupeaux, cultures, gyrobroyage, débroussaillage, Brûlage dirigé…) Agriculture biologique IIIIIIIIII Abandon pastoral II Pratiques agricoles raisonnées II Utilisation de pesticides, phytosanitaires Excès de mise en culture IIIIIII Développer les plantes mellifères (favorisant les insectes pollinisateurs) Disparition de l'agriculture Choix judicieux de l'urbanisation Mosaïque de milieux Urbanisation (voir sur-urbanisation) Artificialisation des sols (parkings, …) IIIIIIII I Maintien des corridors et de la libre circulation de la faune II Surfréquentation loisirs motorisés secteurs de pratique. Hors pistes IIIII Gestion fréquentation (partage de l'espace) (problème rave party) II Fréquentation intensive (rave party, toutes activités) IIII Mise en place de mesures pour limiter l'impact de l'éolien III Eoliennes et parc énergie IIII Améliorer ressource alimentaire (proies) par culture, petit gibier II Dégradation dépôts sauvages Cultures faunistiques, jachère IIII Le balisage des itinéraires et organisation IIII Travaux en périodes sensibles (printemps) (gestion bords de route, itinéraires, entretien de mares…) Le hors piste (toutes activités: VTT, rando, sports motorisés...) Organisation des pratiques II Entretien mares temporaires et espaces naturels III IIIIIII Création de pistes facilitant accès véhicules Mise en eau permanente des mares II Développement police de la nature III Non respect réglementation II Information/ localisation site Natura 2000 (à l'entrée de la zone), et largement auprès populations ext. (vendeurs de matériels, via internet...) et sensibilisation Responsabilisation des acteurs du territoire Conservation aigle de Bonelli et protection nids Protection espèces Qualité des relâchés faunistiques IIII Coupes de boisements sensibles Incendie Déforestation Enrésinement I Page 4 sur 5 Proposition d'objectifs/mesures synthétisés issus des résultats de la consultation des participants au groupe de travail " Chasse/APN" Ouverture, ré-ouverture, maintien des milieux ouverts par le pastoralisme, ou des moyens d'ouverture mécanique ou brulage dirigé Eviter l'utilisation de phytosanitaires, et développer les agricultures biologiques ou raisonnées Développer ou maintenir les corridors, la libre circulation de la faune (éviter le fractionnement de l'espace) et les mosaïques de milieux Apporter une vigilance et anticiper sur les choix d'aménagements et d'urbanisme et éviter les équipements excessifs Mise en place de mesures pour limiter l'impact de l'éolien Gestion de la fréquentation afin d'éviter les circulations sur secteurs sensibles Améliorer les ressources alimentaires (proies) par cultures faunistiques et jachère ; veiller à une bonne qualité des relâchés faunistiques Assurer le balisage des itinéraires et une bonne organisation des usages et pratiques ; réduire les circulations hors pistes Assurer l'entretien des mares temporaires et des espaces naturels Réaliser les travaux aux périodes adaptées à la conservation des habitats et espèces Assurer l'information et la sensibilisation du public et des usagers sur la présence du site natura 2000 et sur les bonnes pratiques à adopter Protection des boisements remarquables, lutte contre les incendies, éviter la déforestation et l'enrésinement Conservation aigle de Bonelli et protection des nids et des espèces et habitats du site Développement police de la nature, éviter les dépôts sauvages et le non respect de la réglementation Le 02 janvier 2014 Laure BENE Chef de projet Grand Site / Natura 2000 Page 5 sur 5