projets menés entre le Conseil Général de la Vendée et la

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Dernière mise à jour : Avril 2013
Conseil Général de la VENDÉE / Commune urbaine d’ANTANANARIVO
Historique de la coopération
Le Département de la Vendée est impliqué dans des actions de coopération décentralisée depuis 1992,
année de la mise en place du dispositif législatif autorisant les collectivités locales françaises à conclure
des conventions de coopération.
A la demande de la Commune Urbaine d’Antananarivo (CUA) et suite à l’incendie qui ravagea le Rova, le CG
Vendée a souhaité participer au renforcement et au développement du corps de sapeurs-pompiers de la
CUA, avec la contribution opérationnelle du Service Départemental d’Incendie et de Secours de la Vendée.
 Une première convention a été signée en 1998, pour définir une coopération quinquennale, axée sur le
renforcement des pompiers de la CUA.
 Une seconde convention a été signée en mars 2003, document partenarial triennal destiné à amplifier
le processus de coopération.
 En 2007, une troisième convention a permis de concrétiser les projets et obtenir des financements
du MAE/DAECL lors de l’appel à projets 2007-2009.
Un nouvel accord a été signé entre le CG Vendée et la CUA le 17 juillet 2012 pour la poursuite du
partenariat dans le domaine de la sécurité civile jusqu’au 31 décembre 2014.
Outre le partenariat avec la CUA, le Conseil Général de la Vendée intervient également, via des
associations, dans le domaine social, notamment à Antananarivo et Mahajanga.
CONCOURS FINANCIERS DEPUIS 1998
CG Vendée
MAE/DAECT
(pompiers)
SDIS 85
CUA
CG Vendée
(actions sociales)
Total
1998-2002
126 343 €
54 903 €
181 246 €
2003-2005
110 000 €
43 968 €
153 968 €
2006
58 000 €
2007-2009
49 500 €
2010-2012
74 500 €
58 000 €
48 000 €
21 000 €
44 500 €
166 500 €
13 500 € 40 000 €/an versés
22 500 €
à Association Akamasoa
1998-2012
276 500 €
404 500 €
1 074 214 €
PARTENAIRES






Service Départemental Incendie et Secours (SDIS) 85
MAE/DAECT
Association France Madagascar Vendée
Association Puy du Fou
Association Akamasoa
Association Mirana
CONTACT
Capitaine Lionel Guerin
SDIS de Vendée
[email protected]
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PROJETS REALISES 1998-2012
1 - SÉCURITÉ CIVILE
Les premières années de coopération (1998 – 2002) ont permis de :
 Mettre à disposition 14 véhicules en état de fonctionnement (entretenus régulièrement) ;
 Equiper tous les sapeurs pompiers de la capitale en vêtements (notamment d’intervention) ;
 Equiper le centre de secours en mobilier et divers matériels ;
 Former tous les sapeurs-pompiers de la capitale à la lutte contre l’incendie et au secours à personne, et quelques-uns d’entre à des
interventions plus spécialisées.
La coopération avec la Commune Urbaine d’Antananarivo (CUA) relative au développement de son corps de sapeurs-pompiers s’est poursuivie à
partir de 2003 en accentuant son action sur :
 L’élaboration du schéma d’Analyse et de Couverture des Risques de l’agglomération d’Antananarivo ;
 La formation des personnels, notamment à la gestion opérationnelle et au commandement (organisation opérationnelle d’un état major,
formations du personnel validées par un système d’unités de valeurs, formations spécialisées qui incluent la gestion du service mécanique et
de l’entretien du matériel, le fonctionnement, la gestion et la maintenance des équipements radio, des formations d’échelier et de conducteur
de véhicules spécialisés, des formations de formateurs pour l’ouverture des nouveaux centres). Formation de stagiaires malgaches en
Vendée ;
 La mise à disposition de matériels pour équiper les personnels et les centres de secours ;
 La mise à disposition de véhicules ;
 L’implantation des centres de secours satellites est décidée conformément au Schéma d’Analyse et de Couverture des Risques réalisé dans
le cadre de la coopération en 2003, qui prévoit également l’équipement des nouveaux centres en moyens humains, en matériels roulants et
non roulants, et liste les besoins en formation.
La CUA a pu doubler l’effectif des pompiers, passant de 60 à 123 hommes, et a assuré les formalités de dédouanement des véhicules et matériels,
leur acheminement de Toamasina à Antananarivo, ainsi que leur entretien.
Bilan 1998-2009
 Au total, 28 véhicules (11 véhicules incendie, 7 véhicules de secours aux asphyxiés et blessés, 11 véhicules de liaison et 1 échelle
pivotante) ont été envoyés par le SDIS de Vendée. En mai 2009, 23 étaient fonctionnels, et 5 d’entre eux nécessitaient des
réparations. Tous les sapeurs-pompiers opérationnels sont équipés d’une tenue d’intervention leur assurant une protection
minimale ;
 Tous les sapeurs-pompiers actifs d’Antananarivo ont bénéficié d’une formation de base en incendie et en secours à personne.
Des formations spécialisées ont été dispensées, apportant des notions dans les domaines du sauvetage-déblaiement, de la
transmission, de la prévention des risques, du secourisme et secourisme routier, de la mécanique et de l’enseignement afin de
former des formateurs malgaches qui peuvent transmettre à leur tour les savoir-faire et connaissances.
 Seize officiers et sous-officiers du corps d’Antananarivo ont effectué un stage de formation en Vendée.
 Grâce aux actions citées précédemment, l’activité opérationnelle du centre de secours d’Antananarivo est passée de 193
sorties en 1997 à une moyenne de 1500 interventions annuelles depuis 2005.
 Souhaitant poursuivre son développement, la Commune Urbaine d’Antananarivo qui avait recruté soixante pompiers en 2004, a
embauché de nouveau cinquante sapeurs-pompiers en 2009, attachés au Centre Périphérique du 6 ème arrondissement,
inauguré en octobre de la même année, en présence du Président du Conseil Général de Vendée, M. Philippe De Villiers.
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PROJETS REALISES 1998-2012
Projet 2010 – 2012
Le nouveau projet comprend :
 des actions de formations : formations initiales dispensées par une délégation de pompiers français, formation de formateurs malgaches et
formations complémentaires basées sur le management en Vendée. Le programme des formations est basé sur celui des formations reçues
par les pompiers en France. Ces actions visent à former 40 pompiers par an.
 la réalisation d’un audit pour l’aide à la création de centres périphériques permettant ainsi une meilleure couverture du territoire de la CUA.
Budget total : 281 000 € dont 74 500 € du CG Vendée, 66 500 € du SDIS 85 (valorisation), 21 000 € du MAE/DAECT et 22 500 € de la CUA.
2 - ACTIONS SOCIALES
L’association France-Madagascar-Vendée, dont le président-fondateur fut conseiller du premier Président de la République malgache, M. Philibert
Tsiranana, œuvre depuis des années dans le domaine du soutien à la scolarité à Madagascar. En partenariat avec l’association, le CG Vendée :
 appuie un programme de réinsertion des jeunes adolescents des rues de Tananarive ;
 a soutenu, en 2007, la création d’une Ecole de Travail Social à Tananarive pour la formation d’éducateurs spécialisés, répondant ainsi à un
besoin local en matière de prévention et de réinsertion des jeunes et des adultes de la rue. La mission du CG Vendée en octobre 2009 a été
l’occasion de la signature d’une convention de partenariat entre l’Ecole de Travail Social et l’Ecole Supérieure des Métiers du Social des
Établières (La Roche-sur-Yon).
 a contribué en 2007 à réhabiliter et développer le collège Jeanne d’Arc (équipement de la bibliothèque et des classes, construction de
classes primaires, aide à la scolarisation des élèves), reconnu comme un des meilleures établissements de Mahajanga (Région Boeny). Suite à
la demande des parents d’élèves, la coopération s’est poursuivie en 2008 et a permis la construction d’un lycée, permettant aux collégiens de
poursuivre leur scolarité dans cette prestigieuse institution ;
 a aussi électrifié par énergie solaire une école à Aranta (Région Boeny) ;
Le CG Vendée soutient également l’oeuvre du Père Pedro, créateur de l’association Akamasoa . Depuis 2007, le CG Vendée verse une contribution
annuelle de 40.000 € pour la construction de 10 nouvelles maisons au cœur du village, qui s’ajoute aux subventions accordées aux associations
France Madagascar Vendée et Puy du Fou.
L’association vendéenne Mirana regroupe regroupe 260 familles vendéennes engagées dans des opérations de parrainage d’enfants abandonnés.
Agissant aux côtés d’une équipe malgache dirigée par la vendéenne Sœur Yvette Jolivet, elle a pu sauver et scolariser plus de 500 enfants et
reloger et accompagner quelque 230 familles malgaches de Tananarive.
Grâce à l’appui du Conseil Général, l’association a développé un centre médico-social et de formation à Madagascar, afin de créer une structure
aux fonctions multiples : lieu de travail pour les travailleurs sociaux, espace de stockage de denrées alimentaires et autres produits, locaux de
rassemblement pour les familles, salles de formation, etc.
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