"Faire la paix avec l`eau" (doc 2)

FAIRE LA PAIX AVEC L’EAU
(DOC4)
Peace with Water
Fare pace con l’acqua
Frieden mit Wasser
Bruxelles
5-6 février 2009
1.Présentation générale
La Conférence Faire la paix avec l’eau est organisée par le World Political Forum , avec
la collaboration de Groupes Parlementaires du Parlement Européen, à partir d’une
proposition faite par l’Institut Européen de Recherche sur la Politique de l’Eau (IERPE)(B)
Faire la paix avec l’eau est pris ici dans le double sens de : arrêter la prédation
et l’agression dont les ressources d’eau de la planète ont été l’objet jusqu’à présent ; prévenir
et empêcher les conflits autour de la propriété et de l’accès à l’eau.
La conférence se tiendra les 5 et 6 février 2009 à Bruxelles , au siège du Parlement Européen.
La participation est ouverte à toute personne et organisation partageant l’esprit de la
Conférence et ses objectifs . Compte tenu des capacités d’accueil des lieux, le maximum
souhaité est de 6OO participants.
Faire la paix avec l’eau se situe dans le sillage ouvert par l’Assemblée Mondiale des Elus et
des Citoyens pour l’Eau - AMECE qui s’est tenue, la première fois, au Parlement Européen
du 18 au 20 mars 2007. Le succès de la manifestation permet d’envisager la rélève de ce
nouveau défi, d’autant plus que la problématique de l’eau est entrée avec force, ces derniers
mois, aux premières places de l’agenda politique des institutions européennes et onusiennes,
notamment en lien avec l’agenda mondial des stratégies de mitigation et d’adaptation face aux
changements climatiques, dont les effets sur l’eau figurent parmi les plus critiques et les plus
significatifs à moyen et à long terme.
La Conférence est placée sous la direction d’un Comité de présidence composé par
- Michael Gorbachev, Président (M. Gorbachev est président du WPF ainsi que de
Green Cross International, organisation active dans la recherche de la résolution des
conflits d’eau):
- Mario Soares (ancien président de la République du Portugal et président du Comité
International pour le Contrat Mondial de l’Eau),
- le Prince El Hassan de Jordanie (dont la Fondation est active dans l’eau)(en attente de
confirmation)
- Guy Laliberté (Fondateur du Cirque du Soleil et de la Fondation « One Drop ») (CND)
- Sunita Narain , Directrice du Center for Science and Environment (New Dehli) (en
attente de confirmation)
- et une parlementaire européenne.
L’IERPE, présidé par Riccardo Petrella (promoteur du « Manifeste de l’eau » et fondateur
du Comité International pour le Contrat Mondial de l’Eau), est chargé d’assurer le
secrétariat général de l’organisation de la conférence, en étroite liaison avec le secrétariat
du World Political Forum.
L’objectif général de « FAIRE PAIX AVEC L’EAU » (AMECE 2009) est triple :
(1) analyser les principales criticités de l’eau au cours des 30 prochaines années (leurs
causes et conséquences) : a) au niveau des pays et des grandes zones géographiques de
la planète, et b) au niveau des différents usages (domestiques, pour l’agriculture, pour
l’énergie, pour l’industrie…) ;
(2) examiner et discuter les propositions et les solutions envisagées au plan international,
à la lumière des engagements pris lors de l’AMECE 2007 et répondantes à l’esprit
coopératif et solidaire qui anime la démarche du World Political Forum et les
initiatives prises dans ce domaine par le Parlement Européen, notamment en ce qui
concerne le droit à l’eau pour tous ;
(3) et, objectif operationnel central, proposer un Protocole Mondial de l’Eau (à la
lumière aussi des scénarios élaborés par le GIEC et par d’autres instances), fondé sur
la prévention des conflits, la promotion du droit à l’eau pour tous et la sauvegarde du
patrimoine hydrique mondial dans l’intérêt aussi des générations futures. En
poursuivant cet objectif, la Conférence vise à contribuer, pas ses propopsitions dans le
domaine de l’eau, aux processus en cours au plan international gouvernemental de
définition et d’approbation des accords 2012 post-Kyoto.
La Conférence est centrée sur quatre axes problématiques principaux :
Axe 1. Les trois grands malades de l’eau des 30 prochaines années : les Etats-Unis,
l’Inde et la Chine
Description des faits. Causes, conséquences et risques : scénarios pour les trois pays
considérés. Les solutions en oeuvre et/ou envisagées. Deviendront-ils les principaux
théâtres de la « guerre de l’eau » du XXI siècle ?
Axe 2. Les « réservoirs » d’eau douce les plus riches au monde au XXI siècle : le
Canada, le continent latino- américain, la Russie
Deviendront-ils les « exportateurs d’or bleu » de ce siècle ? Assistera-ton à la
« petrolisation » de l’eau ? Y aura-t-il en 2015 un « marche mondial de l’eau » avec,
en conséquence, la montée en puissance au plan de la politique mondiale de l’eau de
quelques grands oligopoles industriels et financiers mondiaux de l’eau ? Quelles en
seraient les conséquences pour la sécurité d’accès à l’eau ? Quel va être le rôle des
Etats et des pouvoirs représentatifs élus ?
Axe 3. Une région déjà proie des guerres de l’eau (Méditerranée et Moyen Orient)
dans le contexte de la zone qui va de la Méditerranée à l’Asie Centrale en
passant par l’Asie mineure
Cette région peut cesser d’être l’exemple des guerres de l’eau et devenir le terrainmodèle d’expérimentation et de réussite de « faire la paix avec l’eau ». C(‘st la région
test de la capacité de la communauté internationale de penser et mettre en place , à
partir de la gestion de l’eau, une nouvelle architecture politique du monde‘
Axe 4. Un continent à libérer de la soif : l’Afrique.
L’Afrique est un continent riche en eau, mais elle a été appauvrie sur le plan
économique, technologique et politique. Les populations veulent éradiquer la soif.
Elles le peuvent. La meilleure façon de la part des pays du « Nord » de les aider
consiste à changer leurs politiques de « croissance », leur «développement ».En
seront-ils capables ? Leçon à tirer de la EU Water Initiative for Africa.
Chaque axe fera l’objet d’un document d’information et d’analyse rédigé par des experts sur
le sujet, et distribué avant la Conférence.
Les principaux acteurs mondiaux qui ont, à présent, une forte influence sur les politiques et
les pratiques en matière d’eau sont des sujets européens :
- sur les 10 entreprises hydriques les plus importantes au monde 9 sont européennes ;
- les principales entreprises mondiales en eaux de source et minérales en bouteille sont
européennes ;
- les principaux fonds d’investissements internationaux privés spécialisés dans le
secteur de l’eau sont européens ;
- les principales organisations internationales professionnelles, scientifiques et de
recherche en matière d’eau sont influencés par des organisations européennes….
Dès lors, Faire paix avec l’eau examinera en particulier le rôle que peuvent jouer les
institutions politiques européennes et les Etats membres de l’UE en faveur de la réalisastion
des objectifs de la Conférence.
Participants attendus : dans l’esprit de AMECE 2007, les catégories suivantes de participants
sont invitées et attendues en priorité :
- parlementaires
- élus et administrateurs locaux
- gouvernements et organisations internationales intergouvernementales
- syndicats de la fonction publique et autres concernés (agricoles, industriels…)
- entreprises d’eau,
- monde de la recherche et de l’éducation
- associations et mouvements de la société civile
2. Premiere ébauche de programme
( au 25 mars 2008)
5 février 2009
9h15-10h15
Cérimonie d’ouverture : « paix avec l’eau »
Interventions de
- Mikhail Gorbachev, Président du WPF
- Mario Soares, ancien Président de la République du Portugal
- Hans-Gert Pöppering, Président du Parlement Européen
- Sunita Narain, Directrice du Center for Science and Environment
- « Reconciliation avec l’eau par la paix » avec la participation de
répresentants des peuples indigènes du Grand Nord américain, des
peuples amazoniens, africains et asiatiques
10h15-10h30
Pause de connaissance mutuelle
10h30- 13h00
Première Partie . « Prendre soin de l’eau »
A. Session plenière
- Rapport sur Les trois grands malades de l’eau des 30 prochaines années :
les Etats-Unis, l’Inde et la Chine
Description des faits. Causes, conséquences et risques : scénarios pour les trois pays
considérés. Les solutions en oeuvre et/ou envisagées. Deviendront-ils les principaux
théâtres de « violences à l’eau et de l ’eau » du XXI siècle ?
Rapport sur Un continent à libérer de la soif : l’Afrique.
L’Afrique est un continent riche en eau, mais elle a été appauvrie sur le plan
économique, technologique et politique. Les populations veulent éradiquer la soif.
Elles le peuvent. La meilleure façon de la part des pays du « Nord » de les aider
consiste à changer leurs politiques de « croissance », leur «développement ».E3n
seront-ils capables ?
13h00-14h15
Pause déjeuner
14h15-15h30
A. Session plenière (continuation)
Rapport sur Les « réservoirs » d’eau douce les plus riches au monde au
XXI siècle :les exemples du Canada, du continent latino- américain, de
la Russie
Deviendront-ils les « exportateurs d’or bleu » du siècle ? Assistera-ton à la
généralisation de la « petrolisation » de l’eau ? Y aura-t-il en 2015 un « marche
mondial de l’eau » avec, en conséquence, la montée en puissance au plan de la
politique mondiale de l’eau de quelques grands oligopoles industriels et financiers
mondiaux de l’eau ? Quelles en seraient les conséquences pour la sécurité d’accès à
l’eau ? Quel va être le rôle des Etats et des pouvoirs représentatifs élus
15h30-15h45
Pause
15h45- 18h00
B. Session d’approfindissement et de débats en groupes de
travail
Quatre groupes de travail : à partir des enjeux et des perspectives mise
en évidence par les rapports, quels contenus sont à donner à propos de « Prendre soin de
l’eau » dans le Protocole mondial de l’eau » ?
21h00
Rencontre des présidents et des rapporteurs des groupes de travail.
6 février 2009
Deuxième Partie. « La Paix de l’Eau »
9h00- 11h00
A.Session plenière
Rapport sur Une région déjà proie des guerres de l’eau (Méditerranée et
Moyen Orient) avec prolongation sur les régions vers l’Asie centrrale
Cette région peut cesser d’être l’exemple des guerres de l’eau et devenir le terrainmodèle d’expérimentation et de réussite de « faire la paix avec l’eau ». C’est la région
test de la capacité de la communauté internationale de penser et mettre en place , à
partir de la gestion de l’eau, une nouvelle architecture politique du monde.
La « nouvelle petrolisation » de l’eau par un pacte mondial marchand ?
Le risque est grand que les intéréts marchands et financiers croissants autour de l’eau
« or bleu » parviennent à mettre en œuvre un « pacte mondial » de l’eau selon les
logiques de partage et de contrôle des ressources hydriques de la planète entre des
oligopoles mondiaux public-privés répondant aux besoins stratégiques( y compris
militaires) des pays et des acteurs les plus forts.
11h00-11h15
Pause
11h15-13h00
Session Plenière (continuation)
Présentation détaillée du contenu des divers chapitres du projet de
« Protocole Mondial de l’Eau »
Discussion
13h00-14h30
Déjeuner
14h30-16h30
B. Session en groupes de travail (quatre)
Propositions concernant la concrétisation de « Faire la paix avec l’eau »
Introduction aux travaux par un représentant du WPF
16h45-18h00
Cérimonie de clôture de « Faire la paix avec l’eau »
Interventions du Prince El Hassan de Jordanie et de Guy Laliberté
Conclusion générale par Mikhail Gorbachev