Quelle ambition pour l`industrie en Ile-de-France

COLLOQUE DU CONSEIL ECONOMIQUE,
SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL REGIONAL
D’ILE-DE-FRANCE
Quelle ambition pour l’industrie en Ile-de-France ?
Sommaire
Ouverture............................................................................................................................
Présentation du CESER Ile-de-France .......................................................................................................
La désindustrialisation de l’Ile-de-France préoccupe le CESER ...............................................................
Miser sur l’industrie pour relancer la croissance et créer des emplois ..................................................
Le rôle central des établissements bancaires ..........................................................................................
Une stratégie d’innovation basée sur la recherche et sur le développement durable ..........................
Ne pas négliger l’industrie francilienne ...................................................................................................
Les pôles de compétitivité pour renforcer les liens entre grands groupes et PME ................................
L’Industrie : devoir majeur de fin de mandat ..........................................................................................
Optimiser les ressources de la Région .....................................................................................................
L’importance du rôle du CESER ................................................................................................................
La désindustrialisation francilienne : repères historiques ......................................................................
Causes de la désindustrialisation en Ile-de-France .................................................................................
Indicateurs de désindustrialisation en Ile-de-France ..............................................................................
Les nombreux atouts de l’industrie en Ile-de-France ..............................................................................
Les faiblesses de l’industrie en Ile-de-France ..........................................................................................
Les opportunités du secteur industriel en Ile-de-France ........................................................................
La politique de délocalisation et le plan Rocard ......................................................................................
Conséquences de ces politiques ..............................................................................................................
Quelle évolution pour l’industrie en Ile-de-France ? ..............................................................................
Les PME franciliennes : un développement polysémique .......................................................................
Les PME franciliennes soulèvent néanmoins quelques inquiétudes .......................................................
Améliorer la réactivité des PME pour booster l’industrie .......................................................................
Vers un accompagnement plus rapproché des PME ................................................................................
Les atouts de l’Ile-de-France dans le secteur aéronautique ...................................................................
Les faiblesses du secteur aéronautique en Ile-de-France .......................................................................
Focus sur le secteur de la maintenance aéronautique ............................................................................
PSA Peugeot Citroën projette de fermer des usines ...............................................................................
Les raisons justifiant ces fermetures d’usine ..........................................................................................
Pas d’innovation sans production ............................................................................................................
Quelle place pour l’industrie francilienne ?.........................................................................
Anne VALLERON ...........................................................................................................................................................................
Forces et faiblesses de l’Ile-de-France dans le contexte industriel international ...........................................
Emilie-Pauline GALLIE ..................................................................................................................................................................
Les méfaits de la désindustrialisation ......................................................................................................
Créer des synergies et croire en l’avenir .................................................................................................
Définir l’industrie et la ville de demain en Ile-de-France...............................................................................
Thierry PETIT.................................................................................................................................................................................
L’usine de demain .....................................................................................................................................
Repenser les territoires ............................................................................................................................
Les actions à mener ..................................................................................................................................
Penser la conversion économique de notre industrie ...................................................................................
Denis TERSEN ...............................................................................................................................................................................
Le pôle mutation économique de l’ARD ..................................................................................................
Nanomakers s’implante sur l’ancien site de Continental Rambouillet ...................................................
D’autres exemples d’actions menées par l’ARD ......................................................................................
Rompre l’isolement du chef d’entreprise ................................................................................................
L’industrie francilienne doit croire en ses forces ..........................................................................................
Martine CLEMENT ........................................................................................................................................................................
Un problème d’image ? ............................................................................................................................
Croire en ses forces .......................................................................................Erreur ! Signet non défini.
Développer l’industrie avec les salariés........................................................................................................
Françoise LAREUR ........................................................................................................................................................................
Le contexte de la crise exige une politique industrielle volontariste .....................................................
Repenser l’industrie et ses parcours professionnels collégialement ......................................................
Faire davantage participer les salariés ....................................................................................................
Ne pas négliger la qualité de vie des salariés ..........................................................................................
Échanges avec la salle ..................................................................................................................................
L’industrie face aux contraintes environnementales, urbanis tiques et culturelles ...............................
La prise en compte de l’intérêt des populations locales .........................................................................
Le SRDE et la recherche ............................................................................................................................
La préservation du tissu industriel en Ile-de-France ...............................................................................
Les collectivités locales et la désindustrialisation ...................................................................................
Une situation dégradée dans le département des Hauts -de-Seine.........................................................
Préparer la transmission des entreprises industrielles ...........................................................................
Les ETI françaises : un modèle économique complexe ...........................................................................
Jean-Claude VOLOT ......................................................................................................................................................................
Un territoire à la hauteur des enjeux ..................................................................................
Alain STRULLU ..............................................................................................................................................................................
Mov’eo, un pôle de compétitivité qui promeut l’innovation ........................................................................
Jean-Claude HANUS .....................................................................................................................................................................
Présentation de Mov’eo ...........................................................................................................................
L’importance des collaborations ..............................................................................................................
L’action de Pôle Sud Paris à l’échelle du Grand Gâtinais ...............................................................................
Denis OULÈS .................................................................................................................................................................................
S’intéresser aux productions agronomiques et industrielles au sein des bassins de vie .......................
Des subventions publiques inégalement réparties ..................................................................................
L’innovation en Ile-de-France.......................................................................................................................
Sabine ENJALBERT ........................................................................................................................................................................
La médiation entre les entreprises : une pratique à développer ...................................................................
Historique de la médiation inter-entreprises ..........................................................................................
Modes de médiation et résultats .............................................................................................................
Les piliers de la médiation inter-entreprises ...........................................................................................
La reconquête de l’industrie ........................................................................................................................
Nasser MANSOURI .......................................................................................................................................................................
Désindustrialisation, crise économique et fina ncière .............................................................................
Les buts à atteindre ..................................................................................................................................
La nécessaire réindustrialisation..............................................................................................................
Les enjeux de la reconquête de l’industrie ..............................................................................................
La démocratie sociale dans l’entreprise ..................................................................................................
Questions aux intervenants .........................................................................................................................
Opposition des logiques actionnariales et salariales ..............................................................................
Industrie et accessibilité ..........................................................................................................................
L’industrie et l’aménagement du territoire .............................................................................................
Le rôle des pôles de compétitivité ...........................................................................................................
L’instauration de bonnes pratiques .........................................................................................................
Évolution de la production industrielle en France ..................................................................................
Échanges avec la salle ..................................................................................................................................
Les obstacles au développement industriel français ...............................................................................
Propriété intellectuelle et mauvaises pratiques ......................................................................................
Conclusion ...........................................................................................................................
Jean-Claude BOUCHERAT ............................................................................................................................................................
Sigles ...................................................................................................................................
Présent et avenir des PME en Ile-de-France : un bilan positif
Alain PETITJEAN
Directeur général de Sémaphores, groupe Alpha
Si PM’Up n’est pas la seule initiative en Ile-de-France, elle est remarquable et a été récompensée
1
comme l’une des sept actions les plus innovantes par l’observatoire de l’action économique régionale .
En tant que bras armé de la Région, l’initiative a accompagné environ 250 PME ces trois dernières
années. La richesse de cet échantillon régional nous permet d’établir une comparaison avec d’autres
territoires français et également avec des territoires belges.
Les PME franciliennes : un développement polysémique
L’Ile-de-France possède beaucoup de PME porteuses de projets de développement. La qualité et
l’ambition de ces projets sont élevées. La part des entreprises qui portent des projets est plus
importante que celle des entreprises dont la survie est la seule préoccupation.
Un projet de développement ne fait pas uniquement référence au « D » de Recherche et
développement (R&D). Il va généralement de pair avec un investissement de capacité, une
modernisation, une démarche d’exportation ou encore l’ouverture vers de nouveaux marchés,
l’intégration de nouvelles fonctions et de nouveaux savoir-faire, les lancements de nouveaux produits.
Le fait que la R&D menée sur une technologie puisse déboucher sur le développement de plusieurs
produits est souvent négligé. Sans cela, une technologie ne fournira qu’une part limitée des emplois
potentiels qu’elle aurait pu générer. Une vision tronquée prédominait il y a cinq ans en France. Selon
cette vision, le développement ne concernait que les capacités de R&D, ce qui conduisait à négliger les
projets moins ambitieux et spectaculaires qui généraient finalement autant voire plus d’emplois.
En comparant notre échantillon francilien aux 500 autres entreprises assistées annuellement sur
l’ensemble du territoire français, nous constatons que l’Ile-de-France possède un grand nombre de PME
porteuses de projet d’exportation ou d’internationalisation (créations de filiales). Elles sont mieux
insérées que la moyenne dans le mouvement de mondialisation. Leurs projets sont plus souvent de
haute qualité technologique et se basent sur des brevets et de la R&D. Très souvent, les projets de
développement des entreprises franciliennes mélangent le secondaire (production) et le tertiaire
(conception, ingénierie, produits sur mesure). Ce panachage est de notre point de vue un des axes
d’avenir à développer.
Globalement, il semble que les PME franciliennes sont un atout pour la région et un vecteur d’avenir.
Chaque région ne dispose pas de ces atouts, car certaines présentent un tissu industriel très pauvre et
vieillissant.
Les PME franciliennes soulèvent néanmoins quelques inquiétudes
Un nombre conséquent de projets d’entreprises n’intègre pas d’emblée d’unités de production. Ils
préfèrent les délocaliser ou décident simplement d’être acheteurs de la partie industrielle des produits
1
Dans le cadre d’un partenariat avec l’Association des régions de France (ARF), Sémaphores réalise cette année le deuxième volet de
l’observatoire de l’action économique des régions. Ce volet vise à recenser les actions innovantes des Régions en matière de politiques
économiques : soutien à l’innovation, accompagnement des PME et des politiques de filières,…
qu’ils vont assembler. Ce phénomène est gênant, et nous interpelle car il est caractéristique de la
région Ile-de-France.
Les PME requièrent une main-d’œuvre de plus en plus qualifiée, y compris dans les fonctions
productives. Par conséquent, l’offre d’emploi issue de ce tissu de PME n’est pas adaptée au bassin de
demandeurs d’emplois franciliens. En tant que directeur du cabinet de reclassement Sodie pendant six
ans, je sais que la région regorge de dizaines de milliers de personnes sans emploi mais moyennement
ou faiblement qualifiées. L’emploi proposé par les PME ne peut pas régler les problèmes d’emploi
industriel et du retrait de la grande industrie.
Enfin, il est frappant de découvrir la faible mobilité des personnes insérées dans l’emploi. Dans les
années 1960 et 1970, les personnes démissionnaient très facilement d’une entreprise pour aller dans
une autre. Aujourd’hui, il existe une rétraction du taux de mobilité des personnes reflétant la précarité
de l’emploi.
Cette faible mobilité des personnes bien insérées dans l’emploi contraste avec la très forte mobilité
et précarité des personnes peu qualifiées. Les travaux que nous avons réalisés pour Pôle emploi en
région parisienne montrent que l’Ile-de-France détient les plus forts taux de retour à l’emploi et les plus
faibles taux de maintien dans l’emploi. Puisque nous sommes titulaires de 14 lots sur 14 régions
différentes sur le territoire métropolitain, notre base de référence est pourtant intéressante.
Enfin, il existe deux faiblesses infrastructurelles à ne pas sous-estimer : celle du temps de transport et
celle du logement. L’action des employeurs en matière de logement s’est progressivement amenuisée,
affaiblissant par conséquent la compétitivité des entreprises. Il faut pouvoir attirer et loger la maind’œuvre, qu’elle soit qualifiée ou non. En 35 ans, la part des dépenses de logement a augmenté de 10
points de pouvoir d’achat. Il faut donc travailler à la fois sur les transports et le logement en
encourageant par exemple la participation des grandes entreprises (ou du tissu économique général)
dans des plans de déplacement d’entreprises ou des plans habitat d’entreprise.
Améliorer la réactivité des PME pour booster l’industrie
Il est possible d’intégrer plus souvent les fonctions productives dans les PME francili ennes. De
nombreux projets ont sous-estimé d’emblée la dimension industrielle, en la sous-traitant. Les
entreprises doivent se développer selon un nouveau paradigme, qui remplacerait celui de la « grosse
usine ». Lorsque j’ai débuté ma carrière d’auditeur, les entreprises possédaient des usines en province
et en région parisienne. General Foods possédait par exemple une usine de confiserie Kréma à
Montreuil, tandis que Nestlé possédait une usine en plein Paris. Ces usines parisiennes ou de la
première couronne n’existent plus, et il ne faut pas les regretter. Nous devons nous appuyer sur le
paradigme de l’intégration réactive, très prégnant dans l’économie contemporaine. Intégrer les
fonctions productives à une entreprise doit accélérer le rythme du process productif et développer la
réactivité industrielle. Des avancées dans le domaine du prototypage rapide peuvent accélérer le cycle
allant du dessin à la réalisation de la première petite série. Notre pays, leader du luxe et de la joaillerie,
trouverait un avantage certain à obtenir un prototype en quelques jours. Ce prototype doit être produit
localement car celui venant d’Inde mettra quatre semaines pour arriver. Jouer sur la chaîne du temps
permet d’évacuer la question de la concurrence par les plus bas sa laires. La concurrence devient
presque kilométrique car, selon ce paradigme, obtenir des prototypes rapidement rapporte plus que de
les obtenir moins chers plus tardivement.
Vers un accompagnement plus rapproché des PME
Les investissements et les pouvoirs publics doivent s’appuyer sur ce paradigme, qui reposera sur
d’autres caractéristiques, comme le besoin d’un Service après-vente (SAV) sur mesure, extrêmement
réactif. Les métiers du SAV sont des métiers qui ont des contraintes horaires très fortes, mais l es
ascensoristes ne sont jamais au chômage. Cette industrie aura également besoin de production de
petites séries personnalisables. Ainsi, nous n’avons pas besoin de cathédrales industrielles, mais de
capacités de production sachant réagir dans l’heure et non dans la journée, la semaine ou le mois.
Enfin, les PME ne disposent pas de périscopes panoptiques pour observer la concurrence et assurer une
veille technologique efficace. Cet isolement doit être compensé par un appui aux chefs d’entreprise
afin de définir, d’affiner et de rendre effectives leurs stratégies. La faiblesse de l’appui aux PME en
France relatif à l’accélération et à l’accompagnement de leurs projets stratégiques est frappante. Tout
le monde prétend être aux côtés des PME, mais avec des moyens dérisoires, voire illusoires. Nous
pensons toujours qu’une PME est accompagnée par sa Chambre de commerce et d’industrie (CCI), par
un pôle de compétitivité ou une agence de développement, mais ce n’est pas le cas. Nous sous estimons systématiquement le coût de l’animation d’une action collective, et les besoins d’appui aux
projets des entreprises. Cet appui n’a rien d’un assistanat. Il s’agit plutôt de conseils visant, par
exemple, à ajouter à un projet les volets de production ou d’exportation qui leu r manquent. La faible
insertion des PME dans les pôles de compétitivité ou les réseaux est patente en Ile -de-France. Les
relations qu’entretiennent les PME franciliennes avec les grands donneurs d’ordres du territoire sont
faibles, elles-aussi. Les grands groupes français donnent l’impression, par leurs politiques d’achat,
d’avoir sacrifié l’intégralité de leurs filières amont. Cette implication des grands comptes franciliens
dans leur chaîne amont est insuffisamment développée, en dépit d’une récente et lé gère prise de
conscience.