Marine Protected Areas in the Wider Caribbean: Challenges and
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Marine Protected Areas in the Wider Caribbean: Challenges and
NATIONS UNIES EP Programme des Nations Unies pour l’Environnement Distr. LIMITED UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 17 octobre 2012 Original: ANGLAIS Cinquième réunion du Comité consultatif scientifique et technique (STAC) au Protocole relatif aux zones et à la vie sauvage spécialement protégées (SPAW) dans la région des Caraïbes Punta Cana, République Dominicaine, 22 octobre 2012 MISE A JOUR SUR LE RESEAU ET FORUM DE GESTION DES AIRES MARINES PROTEGEES DES CARAÏBES (CAMPAM) ET SES PRINCIPALES ACTIVITES (Y COMPRIS UNE MISE A JOUR SUR LE PROJET CARIBBEAN CHALLENGE) I. INTRODUCTION 1. Au cours de la période 2010-2012, le Réseau et Forum des responsables des aires marines protégées des Caraïbes (CaMPAM) a développé et mis en œuvre plusieurs activités, essentiellement financées par la Direction générale pour la coopération au développement du ministère italien des affaires étrangères à travers le projet « Regional support for the Caribbean Challenge initiative: Networking, consolidation and regional coordination of MPA management » (Soutien régional pour l'initiative du Défi des Caraïbes : mise en réseau, consolidation et coordination régionale de la gestion des aires marines protégées) mis en œuvre par le PNUE-PEC. Un financement supplémentaire a été fourni par le programme de conservation des récifs coralliens de la NOAA (pour la coordination du CaMPAM) et le ministère de l'environnement espagnol (pour les formations complémentaires locales du programme de formation en espagnol), ainsi que par le biais d'autres contributions non-financières. 2. Voici ci-dessous un bilan des activités CaMPAM mises en œuvre au cours de la période 2010-2012 : II. 3. PROGRAMME DE FORMATION DES FORMATEURS (TOT) SUR LA GESTION DES AMP Deux formations régionales ToT de 2 semaines destinées aux gestionnaires d'AMP ont été mises en œuvre : une formation dans la réserve marine de Hol Chan (parrainée par le gouvernement italien par le biais du projet mentionné ci-dessus) et une formation dans le parc national de Guadeloupe (parrainée par la France par le biais du CAR-SPAW). Voici le bilan de ces deux formations : Pour des raisons d’économie et pour préserver l’environnement, les délégués sont pries de bien vouloir apporter leur copies des documents de travail et d’information, et de ne pas demander des copies supplémentaires. *Ce document a été reproduit sans une édition formelle. UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 2 II. 1 Formation régionale sur la gestion des AMP 4. Cette formation s'adressait aux pays anglophones. Elle s'est déroulée dans la réserve marine de Hol Chan au Belize du 11 au 23 septembre 2011. Elle a été suivie par 21 gestionnaires des aires marines protégées venus de 7 pays anglophones associés au Défi des Caraïbes (les Bahamas, Jamaïque, Antigua et Barbuda, Saint-Christophe-et-Niévès, Sainte-Lucie, la Grenade, Saint-Vincent-et-les-Grenadines) ainsi que du Belize. Elle a été en grande partie financée par la Direction générale pour la coopération au développement du ministère italien des affaires étrangères (par le biais du projet pour promouvoir l'initiative du Défi des Caraïbes) et grâce à la contribution de plusieurs experts et organisations au Belize, comme le département des pêches du Belize, le Fonds pour la conservation des aires protégées, la Belize Audoubon Society, l'initiative « Healthy Reefs for Healthy People », la réserve marine de Hol Chan, ainsi que l'Institut des ressources mondiales (WRI), la Société de conservation de la vie sauvage (WCS), l'Association des guides touristiques de San Pedro, l'Alliance pour les récifs coralliens et Seatone Consulting. (aller sur le site http://campam.gcfi.org/campam.php# pour télécharger le rapport 2011_CaMPAM_TOT_REPORT.pdf. Pour obtenir les informations télévisées locales sur les formations complémentaires régionales et locales, voir http://www.youtube.com/watch?v=Hk2z3ogSYKE; http://www.youtube.com/watch?v=yG1DtRYIoDk&feature=channel&list=UL, http://www.youtube.com/watch?v=v36M70y8-L4, http://www.youtube.com/watch?v=EP32Lhr8xf0&feature=channel&list=UL. 5. Cette formation régionale a abordé les thèmes suivants par le biais de conférences données par des experts régionaux et béliziens, d'exercices, de discussions et d'une visite de la réserve marine de Hol Chan : caractéristiques biophysiques et schémas de connectivité biologique de la région biogéographique côtière de l'Atlantique nord-ouest tropical ; utilisations, menaces et valeur économique des habitats marins et du capital côtier ; aperçu des programmes marins et des politiques régionales ; conception, planification et gestion participatives, et recherche et surveillance des AMP ; recours aux médias et à la communication ; structure et fonction d'un système national d'AMP (Belize) ; cadre de gestion d'une réserve marine (Hol Chan) ; histoire, structure et fonctionnement d'un fonds pour la conservation des aires protégées (Belize) ; efforts collaboratifs entre le gouvernement et les associations non-gouvernementales pour la gestion des AMP ; fonctionnement d'une association nationale de gestion des aires protégées par des organisations privées ; savoir écrire une bonne proposition, travail du CaMPAM, sous-programme et Protocole SPAW et autres sujets importants pour les gestionnaires d'AMP. Les stagiaires sont repartis avec un avant-projet de proposition pour une activité de formation complémentaire locale. Il s'agit d'un travail collectif enrichi des contributions de chacun. Les stagiaires étaient principalement des gestionnaires de site et des coordinateurs d'AMP. II. 2 Formation sur la gestion des aires marines protégées destinée aux gestionnaires des départements des Antilles françaises et néerlandaises et d'Haïti qui s'est tenue en Guadeloupe du 12 au 16 décembre 2011 6. La formation a été accueillie par le parc national de Guadeloupe et le CAR-SPAW. Cette formation d'une semaine a été suivie par 20 gestionnaires d'AMP des départements des Antilles françaises et néerlandaises et d'Haïti. Elle a été financée par l'agence française des AMP, TEMEUM (Terres et Mers Ultramarines) et le CAR-SPAW. 18 participants venus des Antilles françaises (Martinique, Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy), d'Haïti et des îles des Antilles néerlandaises de Saint-Martin, Saba et Saint-Eustache ont suivi cette formation d'une semaine. Une interprétation anglais-français et français-anglais a été assurée pendant toute la durée de la formation. 7. Au cours de la formation, le Dr Bustamente, Rich Wilson (Seatone Consulting), Kalli De Meyer (Alliance pour la nature des Antilles néerlandaises) et Caroline Vieux (agence française des AMP) ont abordé de nombreux sujets. Les conférences ont été suivies de sessions de discussion entre les participants au cours desquelles ces derniers ont pu faire part de leurs propres expériences et défis. Une visite de site a également été organisée dans l'une des aires marines centrales du parc national de Guadeloupe au cours de laquelle les participants ont pu apprendre sur le parc, ses règlementations et son fonctionnement, et mettre en application certains aspects des conférences pour analyser les caractéristiques socio-économiques de la région et échanger avec les principales parties prenantes. C'était la première fois qu'une formation CaMPAM était organisée spécialement pour les gestionnaires francophones, et tous les participants ont manifesté leur espoir à bénéficier de cette formation. 8. Pour les deux formations régionales, l'environnement biophysique, le contact avec les outils et les problèmes de gestion dans les aires protégées établies, ainsi que la contribution des organisations et des experts locaux ont été déterminants dans la réussite de l'activité de formation. Parmi les bénéfices figurent non seulement les connaissances acquises au fil des conférences, les discussions actives entre les stagiaires, mais aussi l'interaction avec les gestionnaires d'AMP, les pêcheurs et les tours opérateurs locaux. Par ailleurs, les formations, coparrainées par des organisations locales et internationales, se sont avérées bénéfiques à de nombreux niveaux : optimisation des ressources (aucune duplication de formations similaires dans la région), établissement de relations à long terme parmi les organisations, promotion du renforcement des capacités au sein des pays et création de synergie et d'appui de la part des institutions et des programmes ayant les mêmes objectifs. Nous UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 3 espérons que ce type de partenariats se poursuivra lors des prochaines formations et permettra d'apporter des ressources supplémentaires et de créer de la synergie entre les organisations ayant des objectifs de conservation similaires. 9. Les formations régionales ont prévu des activités préliminaires telles que compléter un tableur avec des données pour la base de données régionale du CaMPAM.1, remplir un questionnaire sur leurs besoins en formation et élaborer des présentations sur leurs propres AMP. Les rapports peuvent être téléchargés depuis le site http://campam.gcfi.org/campam.php#ToT II. 3 Activités de formation complémentaire locale 10. Suite au principe du concept de « Formation des formateurs », les stagiaires et leurs institutions se sont engagés à mettre en œuvre une activité de formation locale grâce à un financement partiel du PNUE afin de multiplier les connaissances acquises par les stagiaires ayant suivi la formation régionale et de partager leurs expériences d'apprentissage avec d'autres gestionnaires d'AMP et parties prenantes. Les activités de formation complémentaire organisées par les lauréats de la formation régionale ToT 2010 destinée aux pays hispanophones (qui s'est déroulée à Bayahibe, République Dominicaine, en juin 2010, a été financée par le gouvernement espagnol, et a fait l'objet d'un rapport lors la réunion COP6) et de la formation régionale ToT 2011 à Belize en septembre sont énumérées ci-dessous (Tableau n° 1). Tous les stagiaires et toutes les institutions n'ont pas pu respecter leurs engagements, principalement dû à un manque de soutien institutionnel. Les pays qui n'ont pas pu organiser une formation locale sont le Costa Rica, le Panama, la Jamaïque et Saint-Christophe-et-Niévès. Tous les stagiaires ont reçu de l'aide de la part du coordinateur CaMPAM et du directeur de la formation régionale 2011 pour l'élaboration de la formation et la rédaction de la proposition. Tableau n° 1. Activités de formation complémentaire locale du programme de formation des formateurs en matière de gestion des AMP en 2010-2012 ACTIVITÉ DE FORMATION LIEU, INSTITUTION RESPONSABLE/CO-PARRAINAGE PARTICIPANTS Les outils de gestion des aires marines protégées et le renforcement de la capacité institutionnelle de mettre en œuvre le sous-système AMP en Colombie Santa Marta, Colombie, Agence pour le développement durable de l'archipel de San Andrés, Old Providence et Santa Catalina CORALINA, Institut de recherche marine de Punta Betin, Colombie (Instituto de Investigaciones Marinas de Punta Betin, Colombia) (INVEMAR), Unité administrative spéciale, systèmes nationaux de parcs écologiques, Département territoriale des Caraïbes du Ministère de l'Environnement Parc (UAESPNN-DTC) 27 personnes provenant de plusieurs agences locales (Corporaciones Regionales Ambientales), des employés des parcs nationaux, la Marine, la Garde côtière, le ministère de l'environnement, du logement et du développement territorial, l'autorité des pêches et les centres de recherche Formation des employés d’AMP de la République Dominicaine à une gestion durable des aires et des espèces marines. Ministère de l'environnement et des ressources naturelles, Reef Check 30 gestionnaires d'AMP, professionnels de la conservation et pêcheurs La planification participative des aires marines protégées de la municipalité spéciale l'Isle de la Jeunesse, Cuba. Parc Nacional Punta Francés, Isla de la Juventud, Cuba, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Delegación Territorial (CITMA). Centro de Gestión y Servicios Ambientales y Tecnológicos (CGSAT), Isla de la Juventud. Coopératives de pêche 30 gestionnaires de l'environnement marin, pêcheurs, chercheurs 1 http://campam.gcfi.org/CaribbeanMPA/CaribbeanMPA.php UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 4 ACTIVITÉ DE FORMATION LIEU, INSTITUTION RESPONSABLE/CO-PARRAINAGE PARTICIPANTS Renforcement de la gestion des parcs marins et côtiers nationaux du Venezuela Institut national de parcs (Instituto Nacional de Parcs) (INPARCS) 25 membres des employés d’AMP des parcs nationaux de San Esteban, Archipiélago de los Roques, Restinga, Médanos de Coro, Morrocoy, Laguna de Tacarigua, Henri Pittier, Mochima and Laguna de las Marites. Sensibilisation des partenaires judiciaires et des principaux organismes d'application de la loi au cadre législatif de la gestion des AMP à Antigua et Barbuda Division des pêches / Lagon de Codrington 10-15 personnes de la Garde côtière d'Antigua et Barbuda, de la Police royale des Bahamas, du bureau du directeur des poursuites pénales, de l'autorité responsable du contrôle du développement, de l'autorité des parcs nationaux, du groupe de sensibilisation à l'environnement, de la division des pêches d'Antigua, du bureau des pêches de Barbuda et du parc national du Lagon de Codrington (Barbuda) Formation relative à l'application de la loi dans les AMP Département des pêches, Sustainable Grenadines Inc., Institut du droit de l'environnement (ELI) 20 personnes : Directeurs et conservateurs d'AMP, agents de parcs nationaux, gestionnaires d'AMP, agents des pêches, agents de la Garde côtière Comprendre les menaces, résoudre les conflits et mettre en place des solutions collaboratives dans l'aire de gestion marine de la Soufrière (SMMA) et l'aire de gestion marine Canaries et Anse La Raye (CAMMA) à Sainte-Lucie aux Antilles Apprendre à connaître votre AMP Association de gestion marine de la Soufrière, Consultants Seatone Représentants de l'autorité aérienne et portuaire de Sainte-Lucie et du département des pêches, tours opérateurs, centres de plongée, affaires maritimes, tourisme patrimonial des taxis d'eau et conducteurs de bateau (monocoques), police de la navigation. Bahamas National Trust 30 représentants de la Force royale de défense des Bahamas, de la Police royale des Bahamas, du centre de recherche sur les mammifères marins des Bahamas, des autorités portuaires, du ministère du tourisme, du département des douanes et du département de l'immigration des Bahamas. La formation du personnel des sanctuaires marins du Sud-ouest Cay (Pedro Bank) et Galleon Beach (Sainte-Elisabeth) Jamaïque – organisé et hébergé par The Nature Conservancy, Breds Treasure Beach Fondation, l'Agence nationale de l'environnement et de planification (NEPA), la Division des pêches et de la Garde-côte. 10 personnes des sanctuaries marines du Sud-ouest Cay et Galleon Beach UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 5 Dr Alida Ortiz en conférence sur les compétences de formation et de communication des gestionnaires d'AMP lors de la formation régionale des formateurs à Bayahibe, République Dominicaine Formation nationale sur les AMP en Colombie en 2010 La formatrice régionale Bianca Green abordant l'importance des systèmes de récifs coralliens lors de la formation locale aux Bahamas de 2012 Formation à Antigua et Barbuda organisée par Tricia Lovell II. 4 Formations nationales sur les AMP 11. En mai 2012, une formation nationale sur la gestion des AMP destinée aux représentants de la gestion de l'environnement marin, de l'application de la loi, des autorités des pêches et des communautés de chercheurs en Colombie 2 a été mise en œuvre avec la collaboration du CaMPAM. Le coordinateur CaMPAM a aidé l'institut INVEMAR 3 à élaboreret organiser cette formation. L'activité fait partie du projet FEM-PNUD « Design and implementation of the national subsystem of marine protected areas in Colombia » (élaboration et mise en œuvre d'un sous-système national d'aires marines protégées en Colombie) mené par l'INVEMAR et Parcs Nacionales de la Colombie, l'autorité du parc du pays. La formation a été très productive et a contribué non seulement à accroître les connaissances des stagiaires en matière de gestion d'AMP mais également à les intégrer dans le réseau communautaire de gestion d'AMP des Caraïbes grâce à leur inscription sur la liste du CaMPAM et leur participation à la prochaine réunion annuelle du GCFI4, le forum des sciences de la mer le plus important aux Caraïbes qui aura lieu cette année à Santa Marta, Colombie. 2http://www.invemar.org.co/noticias.jsp?id=4791&idcat=118 3http://www.invemar.org.co/ 4http://www.gcfi.org/ UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 6 II. 5 Programme de formation aux Caraïbes de la TNC sur la viabilité financière des aires protégées pour les nations insulaires de l'initiative du Défi des Caraïbes dans le cadre du projet PNUE-PEC sur le renforcement des AMP avec le financement italien 12. Au total sept cours se sont déroulés à Grenade, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Sainte-Lucie, Antigua-et-Barbuda, la Jamaïque, Saint-Kitts-et-Nevis et les Bahamas (celui qui est prévu pour la République dominicaine a été reportée). Les ateliers étaient les suivants: l'examen et la révision des projets de lois et règlements nationaux respectifs pour chaque zone protégée nationale du Fonds d'affectation spéciale (NPATF), la composition du conseil d'administration et un plan d'action NPATF pour approuver et et opérationnaliser le fonds d'affectation spéciale élaboré par les participants. Des exemples d'études de cas pour une variété de mécanismes de financement durable ont été présentés. Les participants ont discuté de différents mécanismes et les ont classés par ordre de priorité. Un plan d'action pour mettre en œuvre le(s) mécanisme(s) de première priorité à été créé par les participants. Cent soixante-six participants ont assisté aux ateliers. Beaucoup d'entre eux font partie du réseau CaMPAM et ont été les bénéficiaires de la formation à la gestion d'AMP et les activités de mise en réseau coordonné par le PNUE-PEC directement a travers CaMPAM et les partenaires. Tous les documents de l'atelier on été diffusés en utilisant la liste de CaMPAM aux partenaires Caribbean Chalenge et de la région, ainsi que des membres du réseau CaMPAM. Ils ont tous été mis par TNC sur le site Internet http://conserveonline.org/workspaces/ecsusfinance/. 13. Par ailleurs, le PNUE-PEC avec le financement italien par le biais du CaMPAM a parrainé la participation des gestionnaires d'AMP aux ateliers suivants : NOAA/TNC : atelier de formation sur le financement durable des AMP à la conférence du GCFI en 2011 (Puerto Morelos, Mexique, novembre 2011) L'atelier de formation de la NOAA et du GCFI sur l'application de la loi dans les AMP avec le parrainage de participants de 4 des pays associés au Défi des Caraïbes (archipel des Keys, Floride, août 2012) III. PROGRAMME DE PETITES SUBVENTIONS POUR LE PARTAGE DE CONNAISSANCES 14. Il est courant que le PNUE-PEC accorde des subventions (de 7 000 à 10 000 USD) au titre du CaMPAM pour mettre en œuvre des projets soutenant la communauté de gestion des ressources marines des Caraïbes (gestionnaires d'AMP et parties prenantes) et promouvoir des « pratiques de gestion des ressources marines durables/responsables, y compris des alternatives économiques pour les pêcheurs et des aires marines gérées efficacement ». Le processus implique la recherche de financement (de sources différentes), l'annonce de l'appel à propositions, l'examen de toutes les propositions, l'aide aux proposants des projets présélectionnés (pour améliorer les propositions et trouver des partenaires afin d'améliorer la mise en œuvre de leurs activités), l'administration du Mémorandum de compréhension et le financement des décaissements, la supervision de la mise en œuvre des projets, et la diffusion des résultats via le CaMPAM et d'autres listes internet. Ce processus, qui est coordonné par le CaMPAM, est assisté par le Centre d'Activités Régional (CAR-SPAW) et les instituts partenaires du PNUE-PEC tels que le GCFI et la NOAA qui sont représentés dans l'équipe de direction du CaMPAM. Par ailleurs, d'autres experts et membres de l'équipe de direction et des ressources du CaMPAM d'autres organisations (TNC, etc.) fournissent un examen si nécessaire. Ce processus permet d'assurer la rigueur scientifique et la transparence de la sélection, ainsi que la possibilité de création de synergie à travers l'identification de potentiels collaborateurs et l'établissement de contacts. Les subventions de cette période ont été accordées en grande partie à des agences gouvernementales, mais également à quelques organismes de conservation. Elles ont toutes permis de répondre aux besoins prioritaires en matière de capacité des AMP et ont concerné des dizaines de personnes chacune. La plupart d'entre elles ont été financées par la Direction générale pour la coopération au développement du ministère italien des affaires étrangères dans le cadre du projet ci-dessus intitulé : « Regional support for the Caribbean Challenge initiative: Networking, consolidation and regional coordination of MPA management » (Soutien régional pour l'initiative du Défi des Caraïbes : mise en réseau, consolidation et coordination régionale de la gestion des aires marines protégées) au pays associés au Défi des Caraïbes. Voir http://campam.gcfi.org/SGF/SGFEng.phppour les bilans de projet. III. 1 1) 2) 3) Subventions accordées en 2011 (financées directement par le PNUE-PEC) Atelier au centre de formation pour la conservation marine de La Caleta sur les pratiques durables en vue de promouvoir la conservation des AMP (Reef Check République Dominicaine) Compromis entre conservation et culture pour Saint-Christophe AMP : outil pour l'intégration de la conservation, du secteur productif et des communautés dans le développement durable et le bien-être des peuples cubain et colombien (« Áreas marinas protegidas: herramienta para la integración entre conservación, sectores productivos y comunidades en el desarrollo sostenible y el bienestar humano de Cuba y Colombia »à la commission nationale des aires protégées de Cuba), AMP de Sandy Island et Oyster Bed et division des pêches de la Dominique pour apprendre sur les dispositifs de concentration du poisson (à la Grenade) UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 7 4) III. 2 Renforcement des capacités entre les AMP des îles septentrionales des Petites Antilles : une réunion d'échange entre les gestionnaires d'AMP et l'équipe de Saint-Martin/Sint-Maarten, Saint-Barthélemy, Anguilla, Saba et Saint Eustasie. Subventions accordées en 2012 15. Cette année, tous les projets ont été financés par la Direction générale pour la coopération au développement du ministère italien des affaires étrangères dans le cadre du « Regional support for the Caribbean Challenge initiative: Networking, consolidation and regional coordination of MPA management » (Soutien régional pour l'initiative du Défi des Caraïbes : mise en réseau, consolidation et coordination régionale de la gestion des aires marines protégées) au pays associés au Caribbean Challenge. La Jamaïque n’a pas soumis une proposition et la proposition présenté par Les Bahamas n’a pas été approuvé ou modifié en conformité avec les recommandations du comité d'examen. Ci-dessous figure la liste des projets retenus. Les bilans et rapports sont disponibles sur le sitehttp://campam.gcfi.org/SGF/SGFEng.php 1) 2) 3) 4) 5) 6) Antigua et Barbuda - Antilles néerlandaises : partage de connaissances entre les aires marines protégées République Dominicaine - Cuba : échange entre les gestionnaires d'aires marines protégées Visite d'échange à la réserve de la biosphère de Seaflower sur l'île de San Andrès, Colombie par des employés d'AMP de la Grenade Visite d'échange à Puerto Morales, Mexique, par trois pêcheurs de l'île de Nevis Sainte-Lucie – Mexique : partage des connaissances entre les aires marines protégées Saint-Vincent-et-les-Grenadines : camp de formation destiné aux conservateurs de parc dans le parc national de Biscayne et le parc national des Everglades, Floride 16. Les deux dernières subventions ont été financées par le Programme pour l'Environnement des Caraïbes du PNUE par le biais d'un appel spécifique à propositions lancé à toutes les parties SPAW en juin 2012. 1) Atelier d'éducation et de sensibilisation sur le poisson-lion et formation à la détection précoce et à l'intervention d'urgence : échange entre Saint-Eustache, les Antilles néerlandaises et Nevis 2) Renforcement de la participation communautaire quant à l'amélioration de l'efficacité de la gestion des récifs coralliens à Capurgana/Sapzurro, mer des Caraïbes, Colombie IV. SUBVENTIONS DE TAILLE MOYENNE POUR LES 8 PAYS ASSOCIÉS À L'INITIATIVE DU DÉFI DES CARAÏBES 17. En 2011, une subvention de 45 000 USD a été accordée à chacun des pays participant au Défi des Caraïbes pour mettre en œuvre les projets qui répondent aux besoins prioritaires des AMP. Ces subventions ont été financées par le ministère italien des affaires étrangères. Le processus a été semblable à celui du programme de petites subventions, excepté en matière de sélection. Des propositions ont été exigées de la part des pays partenaires et de l'aide a été apportée pour élaborer les propositions. Le tableau n° 2 propose un bilan de chaque projet. 18. Voici les principaux résultats : > 50 000 km² d'AMP désignés par le biais du projet de renforcement des AMP financé par l'Italie 15 plans de gestion d'AMP en cours de développement ou d'amélioration, pratiques de pêche durable encouragées en République Dominicaine, à la Grenade, Sainte-Lucie et Saint-Christophe-etNiévès, bouées d'amarrage et autres équipements fournis à un certain nombre d'AMP V. RÉUNION ET FORUMS 19. Réunions régionales des pays associés à l'initiative du Défi des Caraïbes. En 2010 et 2011, des gestionnaires d'AMP des Caraïbes ont été parrainés pour participer aux conférences annuelles de l'Institut régional caribéen des pêches (GCFI) par le PNUE-PEC par le biais du CaMPAM. Ces participations ont été financées par le projet du Défi des Caraïbes. Ils ont été invités à participer aux réunions de mise à jour du Défi des Caraïbes ainsi qu'au reste des sessions scientifiques de la conférence du GCFI telles que la session « MPA Science and Management » (science et gestion des AMP) (coordonnée par le CaMPAM), la session « science et gestion du poisson-lion » (coordonnée par le CAR-SPAW et des collaborateurs) et d'autres sessions en lien avec la science et la gestion des ressources marine. (voir http://campam.gcfi.org/CaribbeanChallenge/UNEP-CEP-CaribChallengeNov2011RegionalUpdateMtgReport.pdf). 20. La mise en place d'un réseau parmi les participants aux réunions et les quelques 200 participants à la conférence représente un avantage important. UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 8 21. Environ 30 experts (2 représentants de chacun des 8 pays impliqués dans l'initiative, représentants du programme et des organisations partenaires (TNC, NOAA, GCFI, UWI-CERMES, FEM-PNUE, CaribSave, etc.) ont participé à chacune des deux réunions de mise à jour du Défi des Caraïbes en 2010. En 2010, les pays partenaires ont présenté l'état de la mise en œuvre du système national des aires marines protégées et les besoins prioritaires en matière de formation. Les invités ont présenté le détail de leurs programmes en rapport avec le renforcement des capacités des AMP. Les discussions ont permis aux participants de se familiariser avec les objectifs et les activités de projet PNUE-PEC ainsi que les bénéfices potentiels pour les pays impliqués. Cela a permis à l'équipe de coordination de renforcer les relations de travail avec les partenaires et d'améliorer la communication et les actions. 22. Au cours de la réunion de 2011, les pays partenaires ont présenté l'état de la mise en œuvre et l'impact des activités en cours ainsi que les résultats escomptés. La réunion a permis d'établir une meilleure stratégie de mise en œuvre des activités restantes, principalement les partages de connaissances et les activités de formation complémentaire locale dans le cadre de la formation des formateurs. Les rapports de la réunion se trouve sur le site http://campam.gcfi.org/CaribbeanChallenge/UNEP-CEP-CaribChallengeNov2011RegionalUpdateMtgReport.pdf 23. Conférences annuelles du GCFI. Comme lors des années précédentes (depuis 2004), le CaMPAM a contribuéaux réunions annuelles du GCFI en 2010, 2011, 2012 avec notamment la coordination de sa session « MPA Science and Practice » (Science et pratique des AMP), dont la sélection des documents présentés à l'oral et sous forme d'affiches et la facilitation de la session. Cette contribution a permis de financerla participation de membres des parties SPAW. UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 9 Tableau n° 2. Des projets de taille moyenne financés par le ministère italien des affaires étrangères pour soutenir la formation, la communication et la coordination régionale dans le cadre de l'initiative du Défi des Caraïbes PAYS République Dominicaine (RD) TITRE Standardisation et optimisation des aires marines protégées existantes en République Dominicaine en vue d'augmenter l'efficacité de la gestion Les Bahamas Mise en valeur et gestion efficace des aires marines protégées dans les îles Abacos INSTITUT Reef Check République Dominicaine (RCDR) Bahamas National Trust OBJECTIFS Consolider, mettre à jour et intégrer à la base de données régionale du CaMPAM sur les AMP(http://campam.gcfi.org/C aribbeanMPA/CaribbeanMPA. php) des informations sur toutes les AMP en RD (il y a actuellement seulement 3 enregistrements dans la base de données du CaMPAM). Promouvoir et communiquer une structure de gestion standard pour les AMP en RD intégrant des concepts relatifs à la taille, la situation géographique et l'utilisation durable des AMP, ainsi qu'aux pratiques durables afin de soutenir leur conservation. Améliorer la capacité des employés d’AMP et des parties prenantes à adopter une gestion, une conservation et une surveillance des AMP plus efficaces en RD, assurant l'utilisation multiple et durable des ressources à long terme et promouvant les objectifs de conservation. Développer un plan de gestion qui peut être mis en œuvre au sein des aires marines protégées des îles Abacos Renforcer les capacités d'utilisation du SIG et de ses cartes et vues Améliorer l'implication de la communauté et l'opinion des parties prenantes Améliorer la capacité locale à participer à l'évaluation et au suivi GROUPES CIBLES Ministère de l'environnement, directeurs régionaux, gestionnaires d'AMP, conservateurs de parcs, membres des communautés côtières et personnel d'ONG. BNT, Friends of the Environment (Friends), scientifiques, consultant/écrivain, communauté des ÎlesAbacos, décideurs gestionnaires des aires protégées, département des ressources marines, département des terres et des inventaires, Institut universitaire des Bahamas (COB) UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 10 PAYS Saint-Vincentet-lesGrenadines TITRE Planification marine pour le parc marin proposé de la côte sud INSTITUT Division des pêches, ministère de l'agriculture, de la transformation rurale, de la forêt et de la pêche et National Parks, Rivers and Beaches Authority OBJECTIFS développer une gestion et une structure administrative efficaces pour le parc marin proposé de la côte sud, sensibiliser les parties prenantes concernées sur l'importance d'une gestion durable des ressources marines, et, GROUPES CIBLES Pêcheries, NPRBA, Environmental Services Unit (Unité des services de l'environnement), ministère de la finance, département de la planification physique, TCMP, Fonds national, Garde côtière, Central Water and Sewage Authority (autorité responsable de l'eau et des eaux usées) (CWSA), coopératives de pêche et groupes communautaires, spécialistes du tourisme et organismes communautaires publier sur un nouveau parc marin (parc marin de la côté sud) en accord avec le plan du réseau NPRBA 2010-2014 (National Parks, Rivers and Beaches Authority) et les objectifs de gestion de la division des pêches. Antigua et Barbuda Renforcement de la gestion des réseaux d'AMP à Antigua et Barbuda Division des pêches Mise à jour du projet du plan de gestion de la réserve marine de Cades Bay (CBMR) pour permettre une gestion efficace de la zone Analyse des données et des directives de référence existantes pour le suivi écologique et socioéconomique recommandé de la réserve marine de Cades Bay, la fréquence du suivi, les formations et les besoins en équipement qui en résultent, Développer un plan de zonage pour la réserve marine de Cades Bay par le biais d'un processus consultatif à partir des données récemment acquises, Impliquer les communautés et autres parties prenantes dans le développement d'un cadre de gestion pour la réserve marine de Cades Bay, Assurer l'intégration d'autres Division de l'environnement, Garde côtière, ministère du tourisme et autres organismes à vocation touristique, organisations des pêcheurs, le groupe de sensibilisation à la protection l'environnement et autres parties prenantes concernées. UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 11 PAYS SainteLucie La Grenade TITRE Un guide didactique sur l'éducation relative à l'environnement marin à Sainte-Lucie. Soutenir le développement à la Grenade d'une structure nationale d'AMP efficace : de la formation des directeurs d'AMP, des gestionnaires et des membres de conseil à la sensibilisation de la communauté en passant par le développement des compétences nécessaires pour mettre en place des modes de vie INSTITUT Fonds national de Sainte-Lucie Division des pêches, coordination des AMP au niveau national, autorités des AMP OBJECTIFS informations ou recommandations importantes dans le plan de gestion, telles que des conseils pour une communication régulière entre les parties prenantes, Déterminer la faisabilité de toute approche recommandée dans le cadre de l'institution d'un conseil unique chargé de superviser la gestion de toutes les AMP administrées par des pêcherieset faire des recommandations quant à sa mise en place en prenant en compte les recommandations du plan de gestion de la NEMMA. Élaborer un manuel sur l'environnement marin destiné aux enseignants de Sainte-Lucie. Renforcer l'efficacité de la gestion des AMP Améliorer la communication entre les parties prenantes des AMP Fournir un équipement de base indispensable à la gestion des AMP GROUPES CIBLES Enseignants Gestionnaires d'AMP aux niveaux local et national, ainsi que les parties prenantes UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 12 PAYS TITRE alternatifs INSTITUT SaintChristopheet-Niévès Construire des infrastructures et développer un cadre pour la gestion des aires marines protégées à SaintChristophe-et-Niévès. Département de la planification physique et de l'Environnement, ministère du développement durable, département des pêches (Saint-Christophe), ministère des ressources marines, ministère du tourisme, The Nature Conservancy Jamaïque Formation pour l'installation et l'entretien des bouées d'amarrage à Palisadoes-la zone protégées de PortRoyal- pour augmenter l'efficacité de la gestion. Agence nationale pour l'environnement et la planification, division des pêches OBJECTIFS Mettre en œuvre des actions immédiates pour prévenir l'endommagement continu des zones de récifs coralliens et les protéger contre les dégâts causés par les ancres en installant des zones de mouillage sur les sites stratégiques. Établir un cadre pour la gestion des aires marines protégées à partir du plan de la base de travail récemment accompli dans le cadre du plan de réseau des aires protégées et du plan de zonage marin. Former le personnel sur le terrain à l'installation et la maintenance des bouées d'amarrage. Installer des bouées d'amarrage sur les îlots au large des côtes qui se situent dans l'AMP (Lime Cay et Maiden Cay). Sensibiliser davantage les utilisateurs sur la nécessité des bouées d'amarrage ainsi que sur leur utilisation correcte. Développer un programme de maintenance pour les bouées installées. GROUPES CIBLES Gestionnaires de l'environnement marin et parties prenantes Agence nationale pour l'environnement et la planification, division des pêches, Agence nationale pour l'environnement et la planification, Jamaica National Heritage Trust, Fonds du parc marin de la Baie de Montego, Fondation pour la gestion des zones côtières des Caraïbes UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 13 VI. CRÉATION D'UN RÉSEAU DE GESTIONNAIRES D'AMP, DE MENTORS ET DE RESPONSABLES DE LA CONSERVATION 24. En 2011-2012, le réseau du CaMPAM (défini par les membres de sa liste internet et la participation au forum de discussion, aux projets et aux échanges) s'est développé de manière significative. 25. Le nombre de membres sur la liste du CaMPAM a atteint la barre des 630, à savoir 220 membres de plus qu'en septembre 2010. Le forum, en plus de fournir des informations sur une grande variété de sujets relatifs à la recherche et à la gestion des ressources marines (publications, initiatives, réunions, postes vacants, opportunités de subvention, projets, questions et réalisations relatives aux AMP, newsletters, etc.), sert également de plateforme pour les demandes d'information et les discussions ainsi que la diffusion de messages d'autres listes internet pertinentes (GLISPA-Discuss, WCPA-marine, GCFI net, Coral List, Caribbean Biodiversity). Son utilisation croissante par des organisations de conservation fortement impliquées dans les questions relatives aux AMP des Caraïbes témoigne de sa popularité grandissante auprès de la communauté de gestion et de recherche en matière de conservation marine. 26. Les membres représentent non seulement des gestionnaires d'AMP et d'autre personnel mais également des institutions et organisations gouvernementales et non-gouvernementales impliquées dans et/ou intéressées par des questions scientifiques, éducatives et pratiques en matière de conservation marine. 27. La participation croissante des gestionnaires d'AMP dans les activités du CaMPAM ainsi que leur implication dans la mise en place d'un réseau national d'AMP et leur participation à des échanges et forums régionaux ont contribué à la création d'un groupe de responsables de la conservation et de mentors potentiels en matière de gestion d'AMP pour les sites et pays à moindre capacité. 28. Par ailleurs, la capacité de l'équipe de direction et de ressources du CaMPAM (créée en 2009) à fournir un examen, des avis et des informations aux activités du CaMPAM a été faible. Cela peut s'expliquer par le fait que la plupart des membres sont des experts à fortes responsabilités et peu encouragés à consacrer du temps à l'examen des projets et autres tâches du CaMPAM. Les 3 dernières années intenses en termes d'activités de formation et de mise en réseau du CaMPAM et la faible réaction du CLRT actuel tend à démontrer qu'une équipe d'experts composée de gestionnaires d'AMP et de praticiens de la conservation sur site pourrait s'avérer une meilleure plateforme d'aide pour l'équipe de coordination du CaMPAM. Ceci devrait permettre non seulement de rationaliser les activités de coordination du CaMPAM, mais également d'offrir davantage d'opportunités aux gestionnaires d'AMP et aux responsables de la gestion des ressources marines dynamiques en leur permettant de jouer un rôle plus significatif au sein du programme du CaMPAM, en leur facilitant une évolution de carrière ainsi que l'accès à des mentors dans diverses pratiques de gestion, mais aussi de reconnaître et d’encourager leur contribution aux efforts régionaux (au-delà des frontières des pays). La réactivation de l'équipe de direction et de ressources est en cours et de nouvelles attributions sont actuellement en phase d'élaboration par l'équipe de direction du CaMPAM. 29. Site internet du CaMPAM : le site internet du CaMPAM, hébergé et géré par le GCFI, a été développé et amélioré. Plus d'informations sont désormais postées comme par exemple les activités du projet du Défi des Caraïbes, les rapports de formation des formateurs, les bilans relatifs aux petites subventions et aux échanges, etc. 30. Contribution aux initiatives pour la conservation marine nationale et internationaleLe CaMPAM a contribué à plusieurs initiatives AMP nationales et internationales à différents titres : Deux nouveaux pays de la région sont devenus parties contractantes au Protocole SPAW : la Grenade et les Bahamas Atelier de formation pour la Caraïbe insulaire sur le programme de travail sur les aires protégées de la CDB (Trinidad, avril 2012 Atelier d'experts de la CDB en vue de définir les Zones marines d'importance écologique ou biologique (ZIEB) de l'Atlantique tropical (Brésil, février 2012) 16ème réunion de l'Organe subsidiaire chargé de fournir des avis scientifiques, techniques et technologiques de la CDB (SBSTTA) « Océans, côtes, îles : Réaliser les objectifs d'Aichi pour la biodiversité » (Montréal, mai 2012) Les deux programmes de formation et réseaux d'AMP européens similaires au CaMPAM : le Réseau des gestionnaires d'aires marines protégées en Méditerranée (MedPAN) et le réseau d'AMP de l'arc Atlantique (MAIA) (présentations lors de deux ateliers en décembre 2010 et juin 2012 suivies de discussions autour de la collaboration « transocéanique ») Atelier consacré aux enseignements tirés du projet sur la biodiversité des récifs et les pêcheries du Grand écosystème marin de la Caraïbe (île de San Andrés, Colombie, mai 2012) L'initiative GLISPA (Partenariat insulaire mondial) La CDB au sommet Rio+20 (affiches, présentations, vidéos, bannières, représentations) : le projet du PNUE-PEC Défi des Caraïbes a été mis en avant au sommet Rio+20 avec la présentation d'une vidéo (relatant les dernières évolutions en matière de conservation marine et d'AMP à la Grenade et dans d'autres nations insulaires), une bannière et une affiche. Plusieurs UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 14 représentants caribéens et responsables de la conservation ont participé à cet événement : l'honorable sénateur George Prime, ministre des affaires de Carriacou et de Petite Martinique, la Grenade, Roland Baldeo (coordinateur AMP au niveau national, la Grenade), Rob Weary (The Nature Conservancy), Nadia Henry (ministre des finances d'Antigua et Barbuda, Nicole Glineur (Fonds pour l'Environnement mondial), Peter Kristensen (World Bank), Nelson Andrade, coordinateur du PNUE-PEC, ainsi que le Dr Alfredo Guillet du ministère italien des affaires étrangères, le donateur du projet. M. Baldeo qui représentait le projet lors de cet événement a parlé des objectifs du projet et de ses résultats pour son pays et sa région. M. George Prime, ministre des affaires de Carriacou et de Petite Martinique de la Grenage, a souligné lors de son allocution le rôle du PNUE-PEC, du CaMPAM et de ce projet dans les efforts du pays afin d’accroître la capacité des AMP (http://www.youtube.com/watch?v=MGD92wsGcvE). La vidéo (http://glispa.org/?page_id=419) a été réalisée par Media Impact avec la contribution d'experts en communication du GLISPA. Sa conception et sa réalisation ont été le fruit de la collaboration entre le GLISPA et le PNUE-PEC/CaMPAM. Des ateliers du plan d'action SPAW pour la Conservation des mammifères marins dans la Grande Région Caraïbes (octobre 2011, mai 2012) Projet de formation SocMon au CERMES-UWI pour trois pays participant au Défi des Caraïbes (2011-2012) VII. BASE DE DONNÉES RÉGIONALE SUR LES AMP 31. Le renseignement de la base de données régionale sur les AMP (hébergée par le GCFI) a été lent et fastidieux : http://campam.gcfi.org/CaribbeanMPA/CaribbeanMPA.php. Certains pays (Colombie, Costa Rica) ont terminé de rentrer les données relatives à leurs AMP mais de nombreux autres pays n'ont encore que très peu de données. La faible capacité des gestionnaires à répondre aux demandes d'informations peut s'expliquer par une carence des données disponibles et par des mesures incitatives insuffisantes. D'autres bases de données sur les AMP rencontrent le même problème et ne possèdent que très peu de données relatives aux Caraïbes. 32. Afin de pallier ce problème, des ressources supplémentaires ont été accordées, ce qui devrait accélérer le processus de renseignement de données au cours des prochains mois. Il est évident que la réussite d'un tel effort dépend grandement de la présence d'une équipe technique permanente chargée de l'acquisition des données et du contrôle qualité, et pouvant fournir une assistance technique pour la maintenance de la base de données. Si le GCFI s'engage à fournir une assistance technique lorsque les ressources deviennent disponibles, l'aide apportée par les points de liaison des parties SPAW permettant de faciliter l'apport des données n'en est pas moins indispensable pour mener à bien cette activité. La présence d'un point de liaison engagé pour chacun des pays chargés de renseigner la base de données sur les AMP est fortement souhaitée. VIII. COORDINATION ET PARTENAIRES INSTITUTIONNELS 33. La coordination du programme a englobé les activités et les tâches suivantes : Identifier les opportunités de formation des gestionnaires d'AMP (formations, ateliers, visites d'échange, tutorats) organisées par des organisations pertinentes et tirer profit de ces efforts. Coordonner des partenariats spécifiques avec des organisations et des programmes. Modérer la liste et le forum du CaMPAM, ce qui devrait aboutir à une augmentation du nombre de membres (parties prenantes, scientifiques et praticiens des AMP). Améliorer les ressources d'information et promouvoir la discussion entre les différents membres via la liste et le forum du CaMPAM (opportunités de subventions, documents, problèmes urgents, événements, enseignements tirés, meilleures pratiques, programmes éducatifs, etc.). Assurer la liaison avec les serveurs de liste pertinents (Coral list, GCFI net, GLISPA, Caribbean Biodiversity, WCPA0marine, Latin American Wardens network, etc.). Promouvoir la communication entre les secteurs anglophones et hispanophones de la communauté caribéenne dépendant des ressources marines en traduisant les informations et les messages importants. Aider les membres quant aux offres et à l'élaboration de propositions de subvention, et fournir des sources d'information pour renforcer l'efficacité de la gestion des AMP. Superviser et participer à la mise à jour de la base de données sur les AMP des Caraïbes, et partager les données (voir cidessous). Lever des fonds pour développer et soutenir les activités relatives au CaMPAM et au renforcement des AMP dans la région. Impliquer activement d'autres institutions ou partenaires dans différentes activités. Coordination et consultation avec l'équipe de direction et de ressources et le comité exécutif du CaMPAM. 34. Le forum du GCFI est le plus renommé dans la Grande Région Caraïbe auprès des gestionnaires de pêcheries et des scientifiques, ainsi que des scientifiques et des praticiens de la conservation. Le partenariat du CaMPAM, réorganisé en 2004 au cours de la conférence de l'eau blanche à l'eau bleue, s'est transformé en relation à long terme dans laquelle le GCFI joue un rôle technique et un rôle de gestion quant à la mise en œuvre du programme du CaMPAM. Par conséquent, l'Institut régional caribéen des pêches UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 15 peut également mettre en œuvre des projets en lien avec les questions relatives aux AMP, notamment certains projets régionaux financés par le programme américain de conservation des récifs coralliens de la NOAA. 35. Au cours des dernières années, l'implication du Centre d'Activités Régional (CAR-SPAW) dans les activités du CaMPAM s'est accrue, notamment en ce qui concerne la supervision technique et la gestion des subventions de projet et des activités de formation. La mise en œuvre de la formation pour les gestionnaires d'AMP françaises, néerlandaises et haïtiennes en Guadeloupe a également montré le rôle grandissant du CAR-SPAW et des agences et de la communauté des AMP françaises dans le CaMPAM. UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 16 Annexe 1: Supplément Caribbean Challenge DETAILS OF THE WORKSHOPS Sustainable Finance Workshops have taken place in all of the eight expected countries except for the Dominican Republic, which has been postponed. There were 176 participants total that participated in the seven Sustainable Finance Workshops that were concluded. Details of each workshop, including participant number, financing mechanisms chosen and who has been chosen as the National Project Coordinator (NPC) for each country are as follows: The workshop in Grenada took place November 15-17, 2012. The top priority financing mechanisms chosen were 1) Conservation Site Fees, 2) Tourism Fees and 3) a Debt Swap for Adaptation to Climate Change Swap. There were 28 participants in attendance. Spencer Thomas has been chosen to be the NPC. The workshop in St. Vincent and the Grenadines was held February 14-16, 2012. The top priority financing mechanisms chosen were 1) Tourism Fees, 2) Debt for Adaptation to Climate Change Swap and 3) Water Funds. There were 25 participants in attendance. Candice Ramessar has been chosen to be the NPC. The workshop in St. Lucia was held April 17-19, 2012. The top priority financing mechanisms chosen were 1) Debt for Adaptation to Climate Change Swap, 2) Water Funds and 3) Conservation Site Fees. There were 27 participants in attendance. Vasantha Chase has been chosen to be the NPC The workshop in Antigua and Barbuda was held May 15-16, 2012. The top priority financing mechanism chosen was a Debt for Adaptation to Climate Change Swap. There were 25 participants in attendance. We are in the process of reviewing applications for the NPC. The workshop in Jamaica was held June 27-28, 2012. The top priority financing mechanisms chosen were 1) Debt for Adaptation to Climate Change Swap, 2) Tourism Fees and 3) Conservation Site Fees. There were 27 participants in attendance. Roxanne Valentine, of National Environment and Planning Agency, is the NPC for the GEF Protected Areas project in Jamaica. The workshop in St. Kitts and Nevis was held July 17 – 19, 2012. The top priority financing mechanisms chosen were 1) a Debt for Nature Swap and 2) Development Fees. There were 14 participants in attendance. Janice Hodge has been chosen to be the NPC. The workshop the Bahamas was held September 19-20, 2012. The top priority financing mechanisms chosen were 1) Natural resource extraction user fee, 2) National Lottery Tax and 3) Percentage of VAT. There were 31 participants in attendance. Rochelle Newbold is the NPC for the GEF Protected Areas Project in the Bahamas. MAIN SUBJECTS COVERED Each workshop in the Eastern Caribbean started with an overview of the Caribbean Challenge and of the “Sustainable Financing and Management of Eastern Caribbean Marine Ecosystem” Project. Updates regarding the Caribbean Biodiversity Fund (CFB) were given to stakeholders and the draft legislation and by-laws for each respective National Protected Area Trust Fund (NPATF) were reviewed and revised. Board composition of the NPATF was then decided upon. An action plan to pass and operationalize the trust fund was then drafted by participants. Afterwards, case study examples for a variety of sustainable finance mechanisms were presented. Participants discussed the different mechanisms and ranked the mechanisms to pursue by priority level. An action plan for implementing the top mechanism(s) was than created by the participants. The number of plans that were created per country depended on the amount of time left during the workshop and the desire of the participants to pursue more than one mechanism. The Bahamas and Jamaican workshops were conducted in a similar manner. Stakeholders were first given an overview of the Caribbean Challenge and the respective GEF Protected Areas projects, and then updated on the status of the Caribbean Biodiversity Fund. Regarding the national trust fund for each country, Jamaica is merging two existing trust funds to create a fund that is CBF eligible and the Bahamas already has draft legislation for its CBF eligible trust fund in place (but which still requires passage in Parliament). Similar to the Eastern Caribbean workshops, sustainable finance mechanism case studies were presented and based on discussions about how each mechanism would fit the needs of the country, priority mechanisms were chosen to pursue. Action plans to implement the chosen mechanism(s) were then developed by the participants FOLLOW-UP Following each workshop, the actions needed regarding operationalizing and implementing the NPATF, as well as implementing each financing mechanism, were documented in an organized action plan. Each action plan includes who is responsible for each action item, partners that will be involved, a timeline to follow for each item and indications of progress for each item. The documents and action plans that came out of each workshop were emailed to participants. The documents are also being uploaded to a website (which is currently under construction). In addition to the action plans, the actions below were noted as items to be accomplished following the conclusion of the workshops. The responsible party is in parentheses. UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 17 Grenada: 1) A small group of participants will act as the Interim Working Group to assist in startup following the workshop (Roland Baldeo, Ricky Morain, Alan Joseph, Jennifer Alexis, Brian Whyte) St. Vincent and the Grenadines: 1) Steering Committee will carry on activities beyond the workshop (Ministry of Finance and Economic Planning Member (coordinator), National Parks Agency (coordinator), Environmental Management Division, St. Vincent and the Grenadines National Trust, MAF) 2) The GEF Project Coordinator is to be hired (Steering Committee) St Lucia: 1) Establishment of the Project Steering Committee (PSC), which is expected to carry on activities beyond the workshops. 2) The GEF Project National Coordinator is to be hired (with the assistance of the PSC) 3) The Terms of Reference for the NPC will be circulated participants (NIE) 4) A team will meet with the VAT Office 5) Model flyer developed to be used in countries (TNC) 6) Follow-up on Cooperation Agreement (Ministry of Finance) 7) Brief prepared for Minister(s) by the 2nd half of May (NPC, Ministry of Finance and NIE) Antigua and Barbuda: 1) Provide update on the status of the Cooperation Agreement (National Implementing Agency(NIE)) 2) ToR for the Project Coordinator (Robbie Bovino) 3) Work plan and proceedings complete- NPC 4) Project brief to MOF (Rob Weary) 5) National coordinating committee established ( NIE, NPC, Ministry of Finance) Jamaica: 1) More information regarding the Willingness to pay surveys that have been previously conducted in the region will be provided to the National Environmental and Planning Agency. Furthermore, a willingness to pay survey will be conducted in Jamaica (Rob Weary) St. Kitts and Nevis: 1) Send out ads for NPC (Robbie Bovino) 2) Establish NC (NIE, TNC) 3) Documents and presentations to be uploaded and circulated (Brittany Isabelle) 4) Naming of St. Kitts and Nevis observer to Caribbean Biodiversity Fund 5) Presentation of Debt for Adaptation Swap to Ministry of Finance (Rob Weary, TNC) Bahamas 1. Documents and presentations to be uploaded and circulated (Brittany Isabelle) 2. A letter signed by all Non-Government Organizations present will be sent along with a briefing package to the Minister. A draft text of the letter was shared with participants 3. A conservation group will be formed from participants that will allow for further meetings and to develop a stronger voice on environmental issues UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5 Page 18 Annexe 2: Brochure de l’Initiative Caribbean Challenge utilisé à la Conférence des Nations Unies sur le Développement durable – Rio+20, à Rio de Janeiro, Brésil S u pp o r t i n g t h e Caribbean Challenge Initiative Government leadership and people equipped t o s a f e g u a r d t h e I n s u l a r C a r i b b e a n ’s m a r i n e a n d coastal environment for future generations “We aim to act responsibly as stewards of unique island biodiversity.” —The Honorable Anne David-Antoine, former Minister of Environment, Grenada Caribbean Challenge Initiative ATLANTIC OCEAN BAHAMAS DOMINICAN REPUBLIC Conservation Commitment to protect at least 20% of the near-shore marine and coastal habitats by 2020 Participating in Caribbean Biodiversity Fund that will provide sustainable financing for national protected areas Parties to the Convention for the Protection and Development of the Marine Environment of the Wider Caribbean Region (Cartagena Convention) Parties to the Protocol on Specially Protected Areas and Wildlife (SPAW) of the Cartagena Convention JAMAICA ANTIGUA & BARBUDA ST. KITTS & NEVIS ST. LUCIA Caribbean Sea ST. VINCENT & THE GRENADINES GRENADA 0 400 KM Importance of the Caribbean The Caribbean is home to one of the world’s most complex mosaics of marine and coastal habitats. These rich ecosystems possess: H More than 10% of the world’s coral reefs H As much as 33,000 square kilometers of seagrass beds H More than 22,000 square kilometers of mangrove H Over 1,400 species of fish and marine mammals H Six of the world’s seven species of endangered sea turtles during their lifecycles H At least 85% of breeding humpback whales from the North Atlantic every winter Nature is the lifeblood underpinning the region’s major economic engines. H Marine resource-based goods and services generate more than US$80 billion annually, largely through tourism and fisheries H Tourism attracts 60% of the world’s divers and provides 6 million jobs. A healthy environment provides the natural infrastructure underpinning economic benefits necessary for the prosperity and security of the Caribbean. The region is one of the most densely populated globally, with most residents inhabiting the coastal zone and depending heavily on marine resources for their livelihoods. The natural heritage and vibrant cultures face imminent threats from unsustainable development, overfishing, land-based and marine pollution, climate change and other global challenges. The cultural and geographic similarities provide opportunity to work together to share and adapt solutions to overcome development challenges and safeguard the environment for future generations. Inspired Leadership The Caribbean Challenge Initiative so far involves eight island nations -- The Bahamas, Dominican Republic, Jamaica, Saint Vincent and the Grenadines, Saint Lucia, Grenada, Antigua and Barbuda and Saint Kitts and Nevis. Five countries have made formal commitments to protect at least 20% of the near-shore marine and coastal habitats by 2020. All eight countries are participating in the Caribbean Biodiversity Fund that will provide sustainable financing for their national protected areas. Inspired by the Micronesia Challenge, the Caribbean Challenge Initiative was officially launched in 2008 during a high-level event in Bonn, Germany sponsored by the Global Island Partnership. The Challenges are evidence of the bold strides being taken by island leaders to conserve and protect their precious natural resources to advance green and blue economies as a safeguard for their future. Working Together In support of the Caribbean Challenge Initiative, the Directorate General for Development Cooperation of the Italian Ministry of Foreign Affairs funded a two year project through UNEP’s Caribbean Environment Programme (CEP) to support the development of a biologically-representative, functional network of marine protected areas (MPAs) capable of adapting to climate change. This project improved the capacity of countries MPA practitioners by: HP roviding training of trainer workshops focused around MPA planning, management, monitoring, valuation, communications and sustainable finance HE mpowering MPA practitioners to influence national policy H Increasing knowledge, innovation and experience sharing, and stimulating the application of best practices among MPA practitioners, their stakeholders (fishers, tour operators, educators) and marine scientists HA llocating small and mid-size grants for exchange visits and national projects to address MPA needs in each of the countries HP romoting the regional UNEP’s CEP Caribbean Marine Protected Areas Management Network and Forum (CaMPAM) training and communication platform to implement the project activities Impact On The Ground Action Highlight project activities have: H Equipped rangers and wardens with skills necessary to effectively enforce protective rules and regulations in Grenada, St. Vincent and the Grenadines, St. Kitts and Nevis, and Jamaica H Sensitized the judiciary and key enforcement partners on the legislative environment for MPA management in Antigua and Barbuda H Improved awareness of local and national protected area systems in The Bahamas H Built collaborative solutions in the Soufriere Marine Management Area (SMMA) and Canaries Marine Management Area (CAMMA) including educating stakeholders on sustainable marine resource use and management H Incorporated the marine environmental subject into the schools program in St. Lucia H Promoted sustainable fishing practices and alternative livelihoods for fishers in Dominican Republic, Grenada, St. Lucia, and St. Kitts and Nevis H Incorporated MPA practitioners of all countries into an Internetbased forum for promoting communication and information exchange H More than 280 MPA managers and stakeholders trained across the 8 countries with trained managers responsible for more than 100,000 square kilometers of protected areas H More than 50,000 square kilometers of protected areas with marine and coastal component designated since the project started H 15 protected area management plans in the process of preparation, completed, or enhanced H Two new countries signed and ratified the SPAW Protocol of the Cartagena Convention photos on cover, second, & third pageS: © Marjo Aho. Map: Jim mcmahon Photo: ©Davon K.M. Baker How to participate To participate in project activities join CaMPAM network (http://gcfi.org/Forms/CAMPAMLSubscribeEng.php). To learn more, go to http://campam.gcfi.org/campam.php or contact [email protected]. Training of trainers, Belize The Caribbean Challenge Initiative is a commitment promoted through the Global Island Partnership (GLISPA). The Partnership promotes actions for island conservation and sustainable livelihoods by inspiring leadership, catalyzing commitments and facilitating collaboration. To learn more, go to www.glispa.org. Supporting Government Leadership The Directorate General for Development Cooperation of the Italian Ministry of Foreign Affairs has been a considerable supporter of island issues. This support has built institutional capacity, improved cross-sectoral management of natural resources, and promoted sharing at regional and global levels. The Caribbean Challenge Initiative and project have also been supported by: The Caribbean Challenge Initiative and project contributes to the United Nations Decade on Biodiversity “More than anywhere else, cooperation efforts in the Caribbean islands reveal the direct effects of conservation of nature on human development.” — Minister Plenipotentiary Pier Francesco Zazo, Focal Point for Environment, Directorate General for Development Cooperation of the Italian Ministry of Foreign Affairs