Parc Naturel Régional | Golfe du Morbihan

Transcription

Ambon
Arradon
Arzon
Auray
Crac’h
Damgan
Elven
Ile-d’Arz
Lauzach
Le Hézo
Le Tour du-Parc
Locmariaquer
Meucon
Parc naturel Régional
du Golfe du Morbihan
Monterblanc
Noyalo
Plescop
Pro g r a m m e d’ac t i o n s
Ploeren
e t o rg a n i g r a m m e
Pluneret
pr é v i s i o n n e l s
Saint-Armel
2 015 -2 017
Saint-Avé
Saint-Gildas de Rhuys
Saint-Nolff
Saint-Philibert
Sainte-Anne-d’Auray
Sarzeau
Séné
Sulniac
Surzur
Theix
Vannes
Arc Sud Bretagne
Auray Quiberon Terre Atlantique
Communauté de Communes du Pays de Questembert
Communauté de Communes de la Presqu’île de Rhuys
Vannes Agglo
Programme
d’actions
et organigramme
prévisionnels
2015-2017 - 2015-2017
Février 2014
Programme
d’actions
et organigramme
prévisionnels
1
Février
2014
Syndicat Intercommunal
d’Aménagement
du Golfe du Morbihan
8, boulevard des Iles – CS 50213
56006 Vannes Cedex
Site internet : www.Golfe-morbihan.fr
E-mail : [email protected]
2
Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan
Sommaire
4
Programme d’actions prévisionnel 2015-2017
48Organigramme prévisionnel à la création
49Organigramme prévisionnel 2015-2017
60
Plan de financement prévisionnel 2015
62
Plan de financement prévisionnel 2015-2017
Programme d’actions et organigramme prévisionnels 2015-2017 - Février 2014
3
P rogramme d’actions prévisionnel
2015-2017
Cette proposition de programme d’actions pour les trois premières années de classement est une déclinaison des axes
stratégiques et des orientations du rapport de Charte.
Ce programme s’inscrit dans une stratégie globale d’intervention alliant les mesures prioritaires de la Charte et les
attentes des partenaires et des acteurs du territoire. Ils participent également à la continuité des actions de préfiguration
du Parc Naturel Régional animées par le Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan (SIAGM),
structure de préfiguration du Syndicat Mixte. Ils intègrent les actions pluriannuelles en cours dont les engagements
contractuels se terminent entre 2015 et 2017.
Cette stratégie globale s’appuiera sur la mise en réseau et l’accompagnement au quotidien, des partenaires et acteurs
locaux.
Les 3 axes de la Charte
4
Liste des fiches actions
N° de fiche
Titre de la fiche action
Page
Fiche 1
Poursuivre l’acquisition des connaissances sur le patrimoine naturel
6
Fiche 2
Animer le réseau local Natura 2000
7
Fiche 3
Elaborer et mettre en œuvre des actions de restauration des habitats de populations d’espèces ciblées
8
Fiche 4
Affiner les actions engagées pour la trame verte et bleue
9
Fiche 5
Participer aux politiques régionales et locales de la gestion de l’eau
10
Fiche 6
Co-construire le SAGE Golfe du Morbihan-Ria d’Etel
11
Fiche 7
Poursuivre la démarche de gestion intégrée du bassin versant de Pénerf
12
Fiche 8
Poursuivre la restauration de la continuité écologique des cours d’eau
13
Fiche 9
Initier une démarche de gestion intégrée du bassin versant du Golfe du Morbihan
14
Fiche 10
Sensibiliser les acteurs à la notion de qualité paysagère, architecturale et urbaine
15
Fiche 11
Animer l’Observatoire Photographique des Paysages du Golfe du Morbihan
16
Fiche 12
Initier l’élaboration des Chartes paysagères
17
Fiche 13
Inventorier le patrimoine culturel immatériel
18
Fiche 14
Préserver et valoriser le patrimoine culturel immatériel
19
Fiche 15
Préserver et valoriser le patrimoine maritime
20
Fiche 16
Participer à la préservation et à la valorisation du patrimoine mégalithique
21
Fiche 17
Participer à la préservation et à la valorisation des langues bretonne et gallaise
22
Fiche 18
Intégrer l’action du Parc dans les politiques ou démarches maritimes et littorales
23
Fiche 19
Conforter l’activité conchylicole
24
Fiche 20
Conforter l’activité de pêche professionnelle
25
Fiche 21
Encourager des pratiques de loisirs nautiques respectueux
26
Fiche 22
Améliorer les pratiques de pêche à pied de loisirs
27
Fiche 23
Sensibiliser et accompagner les acteurs à l’adaptation au changement climatique
28
Fiche 24
Assurer la gestion d’Ilur dans une logique de développement durable
29
Fiche 25
Assurer la cohérence des documents de planification et d’urbanisme avec la Charte du Parc
30
Fiche 26
Mettre en synergie les moyens humains et techniques pour un aménagement cohérent du territoire
31
Fiche 27
Animer l’Observatoire du foncier
32
Fiche 28
Mettre en synergie les réseaux des partenaires agricoles
33
Fiche 29
Conforter et réimplanter l’agriculture dans les espaces fragilisés
34
Fiche 30
Définir la stratégie de valorisation du territoire par la Marque Parc
35
Fiche 31
Développer la Marque Parc
36
Fiche 32
Accompagner le tourisme durable sur le territoire dans le cadre de la Charte Européenne du Tourisme
37
Fiche 33
Structurer la stratégie de l’Ecole du Parc
38
Fiche 34
Poursuivre et développer les actions de sensibilisation auprès du grand public
39
Fiche 35
Poursuivre et amplifier l’information et la communication
40
Fiche 36
Mettre en réseau les gardes du littoral et emplois saisonniers de protection du littoral
41
Fiche 37
Mettre en œuvre les organismes conseils du Parc
42
Fiche 38
Structurer le dispositif d’évaluation
43
Fiche 39
Administrer et valoriser le Système d’Information Géographique
44
Fiche 40
Structurer les observatoires du Parc
45
5
f iche 1
Poursuivre l’acquisition des connaissances
sur le patrimoine naturel
Le cœur de la mission d’un Parc est la préservation du patrimoine naturel. L’acquisition de la connaissance de ce
patrimoine, en perpétuelle évolution, nécessite la mise en place de protocoles de suivi, adaptés à chaque espèce et milieu.
Ainsi, le Parc en préfiguration a mis en œuvre différents suivis sur son territoire. Depuis 2004, un suivi biennal est
réalisé sur l’ensemble du territoire pour la Loutre d’Europe et depuis 2013, pour le suivi des rapaces nocturnes. Entre
2000 et 2003, un inventaire des oiseaux nicheurs a été réalisé, puis entre 2007 et 2009 un inventaire des mammifères
terrestres. Les résultats de ces inventaires ont été valorisés dans deux atlas du patrimoine naturel du Parc. Depuis plus
de 10 ans, le Parc en préfiguration réalise le suivi régulier de sites, notamment celui du marais de Suscinio ou encore du
marais de Lasné. Des suivis thématiques sont également réalisés, comme le suivi des collisions routières et le suivi des
espèces exotiques envahissantes. Certains suivis sont réalisés dans le cadre de programmes nationaux ou internationaux
comme le comptage Wetland.
Sur la partie marine, le Parc en préfiguration a réalisé entre 2004 et 2008 le suivi des fonds sous-marins rocheux au
sud de l’ île Longue et plus particulièrement le suivi de la croissance des gorgones. Depuis 2012, un travail spécifique sur
la connaissance des herbiers de zostères est mis en place dans le cadre du programme Interreg VALMER.
Article 5 : Enrichir et transmettre les connaissances sur la nature
Article 7 : Préserver et gérer la trame verte et bleue et la réhabilitation des corridors
écologiques naturels
Article 8 : Agir ensemble pour le patrimoine naturel remarquable, emblématique et la nature
ordinaire
Axe 1
Objectifs :
Partenaires principaux :
Il s’agit de poursuivre l’acquisition de la connaissance sur le patrimoine naturel
terrestre et marin, tant sur le patrimoine remarquable du territoire, que sur la
nature ordinaire. Les suivis pourront être de différents types : suivi périodique
à l’échelle du Parc, suivi d’un site sur une période déterminée, suivi d’un groupe
d’espèces ou d’une thématique.
Etapes opérationnelles :
•Poursuivre les protocoles de suivis déjà existants,
•Identifier et mettre en place des nouveaux protocoles sur les espèces,
milieux ou thématiques pour lesquels le niveau de connaissance est encore
faible,
•Développer les partenariats et collaborations pour la réalisation des suivis,
•Diffuser et valoriser les résultats des suivis.
Résultats attendus et contributions nouvelles :
•Associations environnementales
(Bretagne Vivante, GMB, LPO,
GRETIA …)
•Fédération départementale des
chasseurs
•ONCFS
•Réserve Naturelle Nationale des
marais de Séné
•Lycée de Kerplouz – BTS GPN
•Conseil général
•Conservatoire du littoral
•DIR Ouest
Complémentarités :
•Réalisation de nouveaux atlas des patrimoines naturels du Parc,
•Structuration de l’Observatoire des patrimoines du Parc,
•Contribution aux nouveaux programmes régionaux, nationaux
internationaux.
Indicateurs :
•Nature et nombre d’inventaires
•Nature et nombre d’atlas
•Atlas des oiseaux nicheurs
régional 2004-2008
•Atlas des mammifères de
Bretagne 2004-2014
•Comptage Wetland
•Comptage Ibis sacré coordonné
par l’ONCFS
•Groupe de travail espèces
invasives du bassin de la Vilaine
•GIP Bretagne Environnement
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
6
Parc naturel Régional du Golfe du Morbihan
fiche 2
Animer le réseau local
Natura 2000
Sur le territoire du Parc, la démarche Natura 2000 a été initiée de manière commune pour le Golfe du Morbihan et
la Rivière de Pénerf dès 2000, lors du lancement du Schéma de Mise en Valeur de la Mer. Le Parc en préfiguration
a participé à l’ensemble des démarches initiales pour l’élaboration des DocOb de 2000 à 2005. À partir de 2008,
le Parc en préfiguration est missionné comme opérateur local pour la ZSC FR 5300030 « Rivière de Pénerf, marais
de Suscinio » et la ZPS FR 5310092 « Rivière de Pénerf », pour la finalisation du DocOb (validé en 2012) puis pour
l’animation des sites. À partir de 2009, il est missionné comme opérateur local délégué pour la ZSC FR 5300029
« Golfe du Morbihan », l’Etat restant l’opérateur local. Le DocOb a été finalisé en coordination avec l’ONCFS (opérateur
local délégué pour la ZPS « Golfe du Morbihan ») et validé en 2013.
Dans le cadre de l’animation des trois sites Natura 2000, de nombreuses actions ont été mises en place : Mesures Agrienvironnementales, suivi et protection des sites de nidification des Gravelots à collier interrompu, collaboration pour les
comptages des oiseaux hivernants du Golfe et de la Rivière de Pénerf, suivi des études d’incidences, accompagnement
des communes lors de projets inclus dans le site Natura 2000…
Pour le Golfe du Morbihan, un comité de suivi du Golfe du Morbihan a été créé réunissant le comité directeur de la
Réserve Nationale de Chasse et Faune Sauvage, les comités de pilotage Natura 2000 et le comité du suivi du SMVM.
Le Parc en préfiguration est co-animateur du groupe de travail Biodiversité du SMVM.
Axe 1
Article 6 : Consolider le cœur de biodiversité en facilitant la mise en œuvre des dispositifs de
protection
ordinaire
Article 9 : Fédérer un réseau de gestionnaires des espaces naturels
Objectifs :
Il s’agit de poursuivre la mise en œuvre de la démarche Natura 2000 sur le territoire
du Parc, en collaboration avec l’Etat (DREAL Bretagne, DDTM56, ONCFS, Agence
des Aires Marines Protégées).
•Associations
environnementales
(Bretagne Vivante, GMB,
LPO, GRETIA …)
•Fédération départementale
des chasseurs
•Réserve Naturelle Nationale
des marais de Séné
•Représentants des
professionnels de la mer
•Mettre en œuvre les outils Natura 2000 : Charte Natura 2000, contrat Natura
2000, MAE,
•Coordonner et suivre les actions,
•Animer les groupes thématiques et le groupe de travail biodiversité du SMVM,
•Mettre en place les partenariats pour la réalisation d’actions.
•Évaluation et actualisation des DocOb.
•PRA « Gravelot à collier
interrompu »
•PNA « Phragmite
aquatique »
•Réseau breton des
animateurs Natura 2000
•SMVM
Indicateurs :
•Nombre d’actions engagées pour la protection
•Nombre d’actions engagées pour la gestion
•Nombre de partenariats impliqués
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
7
f iche 3
Elaborer et mettre en œuvre des actions de restauration
des habitats de population d’espèces ciblées
Le Parc en préfiguration a engagé différentes actions de restauration d’habitats et d’espèces. L’action la plus originale a
été le projet de restauration du Marais de Lasné et la réhabilitation de la saline. En 2001, le département du Morbihan,
propriétaire du site, a missionné le Parc en préfiguration pour l’élaboration d’un projet de restauration et de gestion de
ce site. Ainsi, après 2 ans de concertation et de préparation du projet, le Conseil général a validé le projet de gestion
tripartite de ce marais, dont la réhabilitation d’une saline et la réimplantation d’un paludier. Aujourd’hui, ce site est
devenu l’un des marais les plus emblématiques autour du Golfe.
Depuis 2001, des actions de restauration de la population de Sterne pierregarin, espèce emblématique du Golfe, ont
été menées, dont la création d’ îlots de nidification dans des marais et l’installation de pontons aménagés dans plusieurs
anses du Golfe.
Plusieurs actions ont été menées avec les communes sur la gestion des espèces exotiques envahissantes et la restauration
de milieux. Dans le cadre de la préservation de la trame verte et bleue et de l’amélioration des continuités, un projet de
recréation de mares a été lancé en 2014.
Article 6 : Consolider le cœur de biodiversité en facilitant la mise en œuvre des dispositifs de
protection
ordinaire
Axe 1
Objectifs :
Il s’agit de préserver et améliorer la richesse du patrimoine naturel du territoire
en favorisation la mise en œuvre d’action de gestion d’habitats de population
d’espèces. Ces actions sont à construire dans le cadre de partenariats renforcés
avec l’ensemble des partenaires potentiels du territoire.
•Associations
environnementales
(Bretagne Vivante, GMB,
LPO, GRETIA …)
•Fédération départementale
des chasseurs
•ONCFS
•Communes
•EPCI
•Élaborer le programme de gestion sur les habitats et espèces identifiés comme
cible d’action du Parc et notamment un projet mares/batraciens et verger/
Chouette chevêche,
•Accompagner les démarches de gestion de partenaires du territoire,
•Mettre en réseau les gestionnaires d’espaces naturels du Parc, pour renforcer
les collaborations et les actions complémentaires,
•Suivre l’évolution des habitats et espèces ayant fait l’objet d’actions de gestion,
•Diffuser l’expérience acquise par le Parc.
•Identification de nouveaux axes de projets en fonction des connaissances
acquises sur le territoire,
•Production et diffusion de documents de synthèse valorisant les projets de
gestion.
•Natura 2000
•SRCE de la région Bretagne
•Réseau national des gardes
du littoral
•Projet de CEN Bretagne
•Réserve Naturelle Nationale
des marais de Séné
•Réseau biodiversité de la
fédération des PNR
Indicateurs :
•Nombre de partenariats ou partenaires impliqués
•Nombre de réunions et participants
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
8
fiche 4
Affiner les actions engagées pour
la trame verte et bleue
Le Parc en préfiguration a engagé dès 2003 un travail d’identification des continuités écologiques du territoire, en
s’appuyant sur les maillages naturels (bocager et milieux humides notamment) et en différenciant les différents types
de continuums.
Depuis 2007, le Parc en préfiguration est impliqué dans le programme de recherche DIVA «Action publique, Agriculture
et Biodiversité » du ministère de l’Écologie au sein de l’équipe de recherche de Françoise Burel (CNRS). Ainsi, Il a
participé au projet « DIVA-CORRIDOR : Continuités écologiques et politiques publiques » de 2007 à 2010 et participe
au projet « AGRICONNECT : Continuités écologiques dans les paysages agricoles » débuté en 2011 et se terminant
fin 2014. Ces deux projets ont permis d’approfondir l’identification de la structuration de la trame verte et bleue sur le
territoire du Parc et d’initier un travail sur l’identification des fonctionnalités des trames.
En 2013, une étude exploratoire a été conduite sur l’identification des continuités écologiques et de leurs fonctionnalités
sur un secteur de la Presqu’ île de Rhuys pour 2 espèces de batraciens : le Crapaud calamite et le Pélodyte ponctué.
Différents axes d’actions ont pu être déterminés (entretien de milieux, restauration ou création de mares). En 2014,
cette étude est étendue à l’ensemble de la Communauté de Communes de la Presqu’ île de Rhuys, en lien avec la mise en
place des indicateurs du suivi du SCOT de la Presqu’ île de Rhuys.
Axe 1
ordinaire
Objectifs :
Il s’agit de poursuivre l’acquisition de la connaissance sur la fonctionnalité de la
trame verte et bleue sur des groupes d’espèces ciblées pour ainsi déterminer et
mettre en œuvre des actions de gestion et si nécessaire de réhabilitation des milieux
constitutifs de ces trames.
•Université de Rennes 1
(UMR Ecobio)
•Université de Rennes 2
(laboratoire Costel)
•INRA SAD-Paysage
•CNRS
• EPCI
•Lycée de Kerplouz
•Poursuivre l’identification des fonctionnalités de la trame verte et bleue pour
des espèces ciblées,
•Mettre en œuvre des actions de gestion des milieux constitutifs des trames,
•Poursuivre la sensibilisation des acteurs à la prise en compte de la trame verte
et bleue, notamment dans les espaces agricoles et périurbains,
•Valoriser les résultats, les actions et les partenariats,
•Mettre en œuvre sur le territoire du Parc la déclinaison du Schéma Régional de
Cohérence Écologique,
•Accompagner les intercommunalités à la traduction de la trame verte et bleue
dans les documents d’urbanisme et de planification.
•Identification des continuités écologiques dans les milieux sous-marins.
•Natura 2000
•SRCE de la région Bretagne
•Programme de recherche
DIVA
•Groupe d’échange TVB
nationale
Indicateurs :
•Nombre d’actions engagées pour l’acquisition de la connaissance
•Nombre de partenariats ou partenaires implqués
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
9
f iche 5
Participer aux politiques régionales et locales
de la gestion de l’eau
Le SDAGE Loire-Bretagne est en cours de révision pour un futur SDAGE 2016-2021. Le SAGE Vilaine, en révision, sera
arrêté en 2014 pour une durée de 6 ans. Le SAGE Golfe du Morbihan –Ria d’Etel est en cours d’élaboration.
17 communes du Parc sont en totalité dans le SAGE Golfe du Morbihan-Ria d’Etel.
3 communes du Parc sont en totalité dans le SAGE Vilaine.
10 communes du Parc sont à la fois dans le SAGE Golfe du Morbihan-Ria d’Etel et le SAGE Vilaine.
Le Parc en préfiguration est associé dans les démarches du SDAGE et des 2 SAGE. Il est associé à chaque étape
d’élaboration de ces documents. Pour le SDAGE, il est associé techniquement lors de la consultation sur l’état des lieux,
le programme de mesures.
Pour le SAGE Vilaine, il a été impliqué dès le diagnostic au travers de commissions thématiques. Pour le SAGE Golfe du
Morbihan, il contribue directement à son élaboration (voir fiche 6).
DeAxe
plus, le
1 Parc en préfiguration a également fait partie de comité de pilotage de l’Agence de l’Eau sur des questions de
contaminations bactériologiques.
Axe 1
Article 10 : Inciter à la gestion participative et concertée de l’eau
Article 11 : Développer la connaissance pour mieux gérer la ressource «eau»
Objectifs :
Il s’agit de participer, à l’élaboration et à la mise en œuvre du SDAGE Loire-Bretagne,
du SAGE Vilaine et du SAGE Golfe du Morbihan-Ria d’Etel :
•Agence de l’eau Loire
Bretagne,
•Région Bretagne
•Département du Morbihan
•DREAL
•Institut d’Aménagement de
la Vilaine
•Syndicat Mixte du Loch et
du Sal
•en déclinant, à travers la politique et les actions du Parc, les orientations du
SDAGE et des SAGE sur son territoire,
•en veillant pour le territoire du Parc à la cohérence entre le SAGE Vilaine et le
SAGE Golfe (en élaboration).
•Participer au comité d’estuaire de la Baie de Vilaine,
•Participer aux commissions thématiques des SAGE,
•Accompagner les communes et les EPCI dans la traduction des mesures du ou
des SAGE qui s’appliquent sur leur territoire.
•élaborer un guide méthodologique pour l’intégration des mesures de chacun
des SAGE dans les documents de planification.
•SAGE Golfe du Morbihan
– Ria d’Etel
•SAGE Vilaine
•SAGE Blavet
•SAGE Scorff
•Coordination avec les
structures opérationnelles
de bassin versant : Syndicat
Mixte de la Ria d’Etel,
Syndicat Mixte du Loch et du
Sal, Grand Bassin de L’Oust
Indicateurs :
•Nombre de communes / EPCI accompagnées
•Nombre de réunions de réseaux
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
10
fiche 6
Co-construire le SAGE
Golfe du Morbihan - Ria d’Etel
Le SAGE Golfe du Morbihan – Ria d’Etel est en cours d’élaboration. Le périmètre a été défini par arrêté préfectoral en
date du 26 juin 2011. La Commission Locale de l’Eau a été installée en septembre 2012, le secrétariat du SAGE confié
au Syndicat Mixte du Loc’h et du Sal. Le Parc en préfiguration est membre de la CLE et y est représenté par un VicePrésident du SIAGM.
Le processus de concertation a été défini pour l’élaboration du SAGE : la structure porteuse élabore le SAGE en coconstruction avec 4 structures du territoire : Le Syndicat Mixte de la Ria d’Etel, Vannes Agglo, la ville de Vannes et le
Parc en projet. Ce mode de fonctionnement repose sur l’animation de 4 commissions thématiques portée par un élu de
chacune des structures.
Le Parc en projet est l’animateur de la commission « gestion quantitative de la ressource en eau, prévention et gestion
des risques ».
Axe 1
Article 10 : Inciter à la gestion participative et concertée de l’eau
Objectifs :
Il s’agit de contribuer à l’élaboration de ce document de planification à une échelle
hydrographique cohérente pour la mise en valeur, la protection quantitative de la
ressource en eau et des milieux aquatiques.
•Syndicat Mixte du Loc’h
et du Sal (secrétariat de la
CLE)
•Syndicat Mixte de la Ria
d’Etel
•Vannes Agglo
Participer aux différentes phases d’élaboration du SAGE :
•Diagnostic du territoire,
•Elaboration des scénaris,
•Choix de la stratégie,
•Elaboration du Plan d’Aménagement et de Gestion Durable et du règlement.
•Participer à la mise en œuvre du SAGE.
•Coordination avec le SAGE
Vilaine
•Coordination avec les outils
opérationnels que sont les
contrats territoriaux de
bassin versant
Indicateurs :
•Nombre de réunions co-animées
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
11
f iche 7
Poursuivre la démarche de gestion intégrée du
bassin versant de Pénerf
La démarche de gestion intégrée du bassin versant de la Rivière de Pénerf (bassin versant côtier), action de préfiguration
du PNR, est formalisée dans un contrat territorial de bassin versant depuis l’année 2005. Deux contrats se sont succédés
sur cette partie du territoire. 2014 est l’année de mise en œuvre d’un troisième contrat pour une durée de 5 ans. Il s’agit
d’une démarche de concertation multi-acteurs pilote, dont la gouvernance est assurée par un comité d’acteurs et des
commissions thématiques regroupant : des élus, des professionnels de l’agriculture, de la conchyliculture, des industriels de
l’agro-alimentaire, des associations locales et régionales et des habitants.
Après une évaluation des actions et de la gouvernance, le comité d’acteurs en séance d’octobre 2013 a validé un programme
d’actions de 5 ans, lequel a été acté en décembre 2013 par délibération du Comité Syndical du Parc en projet.
Axe 1
Axe 3
Article 13 : Veiller à des pratiques non polluantes, en chaîne, sur l’ensemble du bassin versant
de la source au milieu récepteur
Article 27 : Accompagner les activités primaires pour un respect des équilibres naturels et un
aménagement cohérent du teritoire
Article 32 : Stimuler, mener et relayer des actions de sensibilisation
Objectifs :
Les objectifs majeurs de ce contrat 2014-2018 sont :
•la pérennité de l’activité conchylicole et des usages de pêches à pied par une
reconquête de la qualité bactériologique des eaux de l’estuaire (objectif local),
•l’atteinte du bon état écologique de la masse d’eau Drayac pour le respect des
objectifs de la DCE, du SDAGE Loire-Bretagne et du SAGE Vilaine, (objectif
national et régional).
•Le Comité Régional
Conchylicole
• DDTM56
• IFREMER
• DREAL
•Maîtres d’ouvrage
complémentaires :
communes, le SIAEP de
la Presqu’ île de Rhuys, la
Chambre d’Agriculture
• Agence de l’eau LoireBretagne
• La Région Bretagne
• Le Département du
Morbihan
•Mettre en œuvre des actions de reconquête de la qualité bactériologique de
l’estuaire :
• Identification des secteurs agglomérés littoraux apportant une pollution par le
réseau pluvial pour enclencher des contrôles de branchements par les communes,
• Création d’un SIG à destination des communes pour le suivi et la gestion des
habitations contrôlées,
• Diagnostic des postes de relèvement à risque pour la hiérarchisation des
interventions d’amélioration (étude de criticité),
•Diagnostic des modes de branchement des installations des campings (chalets,
blocs sanitaires…),
•Diagnostic des fuites bactériologique au siège d’exploitation agricole et sur
le Parcellaire sur les sous bassins versants identifiés par les recherches de
marqueurs bactériodales.
•Poursuite des travaux de restauration des cours d’eau et des milieux aquatiques,
•Poursuivre les mesures enclenchées dans les précédents contrats : le suivi de la
qualité de l’eau, le programme de sensibilisation des scolaires, la mise en œuvre
de l’objectif Zéro pesticide.
• Retour d’expériences pour les bassins versants du Golfe du Morbihan.
•Coordination Sage
Vilaine
animateurs de bassin
versant
•Syndicat du Trévelo
Indicateurs :
•Niveau d’engagement des communes pour l’objectif Zéro Pesticide
•Nombre d’enfants participant au projet pédagogique
•Nombre de points noirs de contamination bactériologique résolus
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
12
fiche 8
Poursuivre la restauration de la
continuité écologique des cours d’eau
Dans le cadre du contrat de bassin versant de la Rivière de Pénerf, un Contrat Territorial Milieux Aquatiques (CTMA)
a démarré en 2011 pour 5 ans. Le diagnostic préalable a été réalisé grâce au réseau d’évaluation des habitats (REH)
sur les 80 km de cours d’eau douce. Sur les 6 compartiments évalués, ce sont le « débit », la « ligne d’eau », le « lit » et
les « annexes hydrauliques » qui ont été identifiés comme les plus dégradés représentant un linéaire de 40 km. Dans le
CTMA, le programme est composé d’actions pour la restauration de la morphologie des cours d’eau, représentant un
linéaire de 20 km sur l’ensemble du bassin versant permettant à l’issue des travaux d’atteindre le bon état écologique.
Cette restauration des cours d’eau se réalise sur des tronçons hydrologiques cohérents des sources à la confluence
et principalement sur les têtes de bassins versants (cours d’eau de rang de Strahler de niveau 1 et 2 avec une pente
supérieure à 1%).
Pour enclencher la mise en œuvre des travaux sur le domaine privé, la mise en place d’une concertation d’envergure et
individuelle est un préalable indispensable. Aussi, fin 2013, 12 km ont été restaurés et pour ce faire ont nécessité des
rencontres individuelles en plusieurs temps avec 100 usagers (propriétaire / agriculteur), afin d’aboutir à une signature
de convention autorisant les travaux.
En 2013, le PNR en préfiguration a obtenu le Trophée de l’Eau Loire-Bretagne dans la catégorie « milieux aquatiques »
récompensant à la fois la cohérence des travaux et la concertation.
Axe 1
Article 12 : Contribuer au maintien et à la restauration des milieux liés aux écosystèmes
aquatiques
Objectifs :
Il s’agit d’atteindre le bon état écologique sur la masse d’eau Drayac en 2015 pour
le respect des objectifs de la DCE, du SDAGE Loire-Bretagne.
•Agriculteurs
•Communes
•ONEMA
•Fédération de pêche,
•Agence de l’eau LoireBretagne
•Région Bretagne,
•Département du Morbihan
•Rencontrer et échanger avec chaque propriétaires et chaque exploitants,
•Réaliser les conventions individuelles d’autorisation des travaux,
•Réaliser les travaux de restauration du lit mineur, essentiellement par remontée du
fond et une reconnexion du lit avec les zones humides adjacentes,
•Supprimer les obstacles à la continuité sédimentaire et piscicole,
•Communiquer :
• Présentation annuelle des travaux réalisés avec les acteurs,
• Panneaux pédagogiques sur les travaux,
•Article dans le magazine de la Rivière de Pénerf + presses locales,
•Sortie pédagogique avec les écoles,
•Formation à l’entretien pour les propriétaires,
•Guide de bonnes pratiques pour les milieux aquatiques.
•Expérience pilote pour des bassins versants du Golfe du Morbihan.
•Coordination avec le SAGE
Vilaine
techniciens de rivière
Indicateurs :
• Longueur de linéaire de cours d’eau restauré
• Nombre d’indicateurs de suivi qualitatif mis en oeuvre
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
13
f iche 9
Initier une démarche de gestion intégrée
du bassin versant du Golfe du Morbihan
Dans sa démarche de confortation des activités conchylicoles, le Parc en préfiguration a mis en place une station
hydrologique et un réseau de suivi pour la quantification des apports bactériologiques des principaux cours d’eau du
Golfe du Morbihan. L’analyse des données recueillies d’une année de suivi a fait apparaître des valeurs conséquentes en
termes d’apports bactériologiques par ces cours d’eau, lesquelles interrogent quant aux activités maritimes primaires et
tout particulièrement la conchyliculture. Ce suivi est réalisé hors rivière d’Auray et du Bono. En effet, sur ces rivières, le
syndicat en charge de l’opérationnalité est le Syndicat Mixte du Loc’h et du Sal avec lequel une articulation est assurée.
Axe 1
Axe 3
Article 13 : Veiller à des pratiques non polluantes, en chaîne, sur l’ensemble du bassin versant
de la source au milieu récepteur
Article 14 : Intégrer le principe de l’utilisation rationnelle de l’eau dans chaue geste et chaque projet
aménagement cohérent du teritoire
Objectifs :
Il s’agit de concourir à la pérennité de l’activité conchylicole, des usages de pêche
à pied et de baignade par une reconquête de la qualité bactériologique des eaux de
l’estuaire,
•Les collectivités
compétentes en
assainissement des eaux
usées
•Le Comité Régional
Conchylicole
•les services de l’Etat DDTM
56, DREAL Bretagne
•IFREMER
•Agence de l’eau LoireBretagne
•La Région Bretagne,
•Le Département du
Morbihan
• CDPMEM 56
L’objectif est d’atteindre le bon état écologique pour le respect des objectifs de la
DCE, du SDAGE Loire-Bretagne.
Mettre en œuvre d’un diagnostic/actions sur les pollutions d’origine bactériologique :
•Collecte et Croisement des données bactériologiques existantes : référence
méthode IFREMER Pénerf,
•Collecte des données des STEP, AC et ANC : collectivités et industriels
•Collecte des études de gestion des eaux pluviales : plan des réseaux,
localisation des exutoires,
•État des lieux des préconisations de l’étude de criticité des postes de
relèvement auprès de chaque maître d’ouvrage en fonction des fiches issues de
GALATE,
•Collecte des profils de baignade,
•Collecte des données agricoles,
•Suivi Bactériologique complémentaire,
•Ciblage des sources de contaminations,
•Evaluation de la part des différentes sources d’émissions de bactériologie à
l’exutoire des principaux cours d’eau,
•Modélisation des flux.
•élargir le diagnostic bactériologique à une démarche de gestion intégrée,
•Signer un contrat territorial de bassin versant, outil institutionnel de
contractualisation des programmes d’actions par les partenaires financiers.
•Coordination avec le futur
SAGE Golfe du Morbihan
animateurs de bassins
versants
Indicateurs :
•Nombre de réunions de concertation pour le diagnostic
•Nombre de participants aux réunions
•Indicateur bactériologique : Escherichia coli
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
14
f i che 10
Sensibiliser les acteurs à la notion de qualité
paysagère, architecturale et urbaine
En 2013, par le biais du paysagiste missionné par le Parc en projet et d’un partenariat avec le Conseil d’Architecture,
d’Urbanisme et de l’Environnement du Morbihan, le Parc en préfiguration a initié un cycle de sensibilisation des acteurs
de la transformation des paysages, à la nécessaire prise en compte du paysage et de la qualité du bâti contemporain dans
les projets d’aménagement. Ainsi, les « Parcours Paysages » sont conçus et animés comme des ateliers d’échange à ciel
ouvert, permettant d’acquérir des clefs de perception des paysages et de se construire une lecture critique des espaces
Parcourus. Dans les lieux en mutation, ils facilitent la compréhension des évolutions en cours.
Une première thématique a été développée en 2013, à savoir l’intégration paysagère des activités économiques dans
leur environnement et la requalification paysagère de certaines zones d’activités, qui fait écho à l’axe 3 de la Charte du
Parc.
En 2002, le Parc en projet avait initié un Parcours sur le théme « densité urbaine, qualité paysagère et cadre de vie »
qui a fait l’objet d’analyse, avec un groupe d’élus des communes du territoire sur le terrain, d’une dizaine d’opérations,
de la plus compacte à la plus lache.
Axe 1
Article 15 : Préserver les structures paysagères du territoire
Article 16 : Valoriser la diversité et la qualité paysagère du territoire
Axe 2
Article 26 : Favoriser la qualité urbaine
Axe 3
Article 31 : Développer un pôle de formation, de rechercher et d’expérimentation
Objectifs :
Cette sensibilisation doit permettre d’éclairer les choix des décideurs et
aménageurs du territoire vers une harmonie paysagère et architecturale des
opérations dans un contexte particulièrement sensible. Ce cycle de sorties
vise également la mise en lumière des acteurs économiques qui participent
à la variété et la qualité des paysages du Golfe et l’émergence de pratiques
innovantes, voire exemplaires.
•CAUE du Morbihan (coporteur)
•DREAL de Bretagne
•DDTM du Morbihan
•Service Territorial de
l’Architecture et du Patrimoine
•Services publics et agences
d’urbanisme et d’aménagement
•Poursuivre l’organisation des « Parcours paysages »,
•Diffuser une documentation associée aux thématiques abordées,
•Valoriser la démarche par des supports audio-visuels.
•Former aux orientations de la Charte à travers des cycles de Parcours
thématiques,
•Construire en collaboration avec le CAUE du Morbihan un centre de
ressources sur le paysage.
Indicateurs :
•Nombre d’acteurs participant
•Nombre de Parcours organisés
•Nombre de thématiques abordées
•Observatoire Photographique
des Paysages du projet de Parc
•Label QualiParc (Région et
Département)
•Législation relative à la
protection des paysages, du
patrimoine bâti, du patrimoine
naturel
•Atlas des paysages du
Morbihan
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
15
f i che 11
Animer l’Observatoire Photographique des
Paysages du Golfe du Morbihan
Face à la constante évolution des paysages et à la difficulté réelle à mesurer, mémoriser et exprimer les changements
visibles sur le terrain, le Parc en projet a conçu dès 2004, un Observatoire Photographique des Paysages du Golfe
du Morbihan. Cet observatoire a pour ambition d’être un témoin de l’évolution des interactions de l’homme avec le
territoire, un outil d’évaluation et de sensibilisation. Cet observatoire est structuré sur les 11 entités paysagères du
territoire et sur les thématiques transversales : les horizons, le végétation, habiter le Golfe, travailler dans le Golfe,
Parcourir le Golfe et le patrimoine.
Il comporte un corpus de 60 points reconduits chaque année de manière identique. Il dispose de 10 campagnes annuelles
de photographies et est complété par une branche Regards d’artiste (2008), par un observatoire de la marée et de
l’estran (depuis 2010), par un pré-observatoire des paysages sous marins (2012) et par une cellule de veille (en continu).
Le comité de suivi créé depuis l’origine se réunit annuellement.
En 2004, il a été demandé à tout un chacun (habitants, élus, socioprofessionnels, associations) par voie de presse, de
choisir une photographie ou une carte postale de plus de cinq ans et de la reconduire avec le même axe de vue. 40 séries
de deux photographies ont été sélectionnées et rassemblées en une exposition publique intitulée « Regards croisés ».
Celle-ci a voyagé à travers le territoire, accompagnée de séances de débats, de conférences, d’échanges sur le cadre de
vie et le futur du territoire. En 2010, une démarche de reconduction de photographies anciennes (50 ans ou 100 ans)
a été mise en œuvre en partenariat avec les Archives Départementales du Morbihan afin de sensibiliser les acteurs et
le grand public sur les enjeux de l’évolution des paysages à travers l’exposition « Y a pas Photo ».
Axe 1
Objectifs :
Il s’agit d’œuvrer à la connaissance des paysages du Golfe du Morbihan et la partager
avec les acteurs avec les habitants :
• Travailler avec tous les acteurs du paysage pour leur apporter des éléments
complémentaires au diagnostic et à l’analyse à l’heure des choix d’orientation
en matière d’aménagement et de développement de leur territoire,
• Créer une banque d’images et la mettre à disposition des techniciens des
collectivités, de la communauté scientifique et du public,
• Mettre au point une méthodologie de lecture de l’image pour en objectiver
l’analyse dans le cadre de l’étude des évolutions des paysages.
Le Parc doit être un acteur de la plate-forme régionale des observatoires du paysage.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Communes et EPCI
DREAL Bretagne
Conseil général 56
DDTM 56
CAUE 56 et 22
Conservatoire du littoral
AAMP
Université de Bretagne Sud
Université Rennes 2
Fédération des
Associations de Protection
Environnement du Golfe du
Morbihan
• PNRA
• Projet PNR Rance
Emeraude
•Réaliser les 11ème, 12ème et 13ème campagnes photographiques,
•Poursuivre les thématiques: paysage de la marée, de l’estran,
•Mettre en œuvre des expérimentations,
•Affiner la mise en place de l’Observatoire des paysages sous marins,
•Poursuivre la participation à la constitution de la plate-forme régionale.
• Préparation de la programmation évènementielle pour les 15 ans de l’Observatoire.
• Plate-forme régionale des
OPP
• réseaux des observatoires
photographiques
Indicateurs :
• Nombre d’outils de diffusion
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
16
f i che 12
Initier l’élaboration des
Chartes paysagères
Le diagnostic paysager du territoire du Parc a permis d’identifier 11 entités paysagères. Ces entités intègrent l’extrême
diversité des paysages et des enjeux du territoire. Elles constituent les unités d’intervention paysagères du Parc.
La Charte paysagère est un outil d’aide à la décision qui prend la forme d’un contrat moral entre les différents acteurs
du territoire. Elle détermine des orientations générales concernant le paysage, une stratégie, un programme d’actions et
la mise en œuvre du projet paysager.
Depuis 2002, la Parc en préfiguration a missionné un paysagiste conseil pour initier des projets autour du paysage, en
vue de l’élaboration des Chartes paysagères. En 2014, le SIAGM va ainsi réaliser une étude sur l’intégration paysagère
des chantiers ostréicoles, en partenariat avec le Comité Régional Conchylicole de Bretagne Sud.
Axe 1
Objectifs :
L’objectif est d’élaborer par entité de paysage des Chartes paysagères pluricommunales afin d’affiner le diagnostic de chaque entité et d’aider les communes
à élaborer leurs projets d’aménagement. Il s’agit de construire des outils d’aide à la
compréhension des paysages et des outils d’aide à la décision.
•CAUE56
•DDTM56
•Service Territorial de
l’Architecture et du
Patrimoine
•Élaborer un cahier des charges type pour la réalisation des Chartes paysagères
en collaboration avec les partenaires du domaine du paysage,
•Réaliser une première Charte paysagère pilote, sur une entité test,
•Élaborer progressivement l’ensemble des Chartes paysagères des entités
paysagères du Parc,
•Diffuser et valoriser les Chartes paysagères élaborées,
•Intégrer ces Chartes paysagères aux documents d’urbanisme et de planification
lors de leurs élaborations ou révisions.
•Mise en œuvre des Chartes paysagères avec les partenaires concernés,
•Accompagnement des communes pour la réalisation de projets pilotes.
•Observatoire
Photographique des
Paysages du Golfe du
Morbihan
•Atlas des paysages du
Morbihan
• SMVM
Indicateurs :
•Nombre de Chartes paysagères élaborées
•Nombre d’actions engagées
•Nombre de partenaires impliqués
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
17
f i che 13
Inventorier le
patrimoine culturel immatériel
Lauréat de l’appel à projet du ministère de la Culture et de la Communication pour la conduite d’un inventaire du
Patrimoine Culturel Immatériel en 2014, le projet de PNR du Golfe du Morbihan a orienté cet inventaire autour des
savoir-faire et métiers « traditionnels » du Golfe du Morbihan, y associant les populations locales. Simultanément à cet
inventaire, des actions de pérennisation et de valorisation sont mises en œuvre.
Axe 1
Article 17 : Rassembler et améliorer la connaissance du patrimoine culturel sur le territoire
Objectifs :
Cet inventaire doit permettre d’approfondir et de rassembler les connaissances
du territoire en matière de savoir-faire et métiers « traditionnels », thématique
transversale reliant l’ethnologie, l’économie, l’histoire, le présent et l’avenir, le
paysage, le patrimoine bâti, etc.
•Ministère de la Culture et
de la Communication
•Centre Français du
Patrimoine Culturel
Immatériel
•Bretagne Culture Diversité
•Service Régional de
l’Inventaire
•Organisations
socioprofessionnelles du
territoire
•Associations du territoire
•Mettre en place une concertation avec les acteurs du territoire,
•Fédérer un réseau,
•Rassembler la connaissance,
•Collecter de nouvelles données et enrichir les bases de données thématiques,
•Renseigner les fiches d’inventaire du ministère et les illustrer.
•Organiser la donnée (site Internet interactif, SIG),
•Mettre en œuvre des actions de valorisation et pérennisation des savoir-faire
et métiers inventoriés.
•Mise en œuvre de la
Convention de l’Unesco
pour la sauvegarde du
Patrimoine Culturel
Immatériel par le ministère
de la Culture et de la
Communication
•Collectif PCI - Bretagne
Indicateurs :
•Nombre de savoir-faire et métiers inventoriés
•Nombre d’acteurs fédérés
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
18
f i che 14
Préserver et valoriser le
Les caractéristiques géographiques, historiques et socioculturelles du Parc en projet ont conduit les populations à
développer une exploitation du territoire, des savoir-faire et métiers spécifiques, qu’ils soient emblématiques ou plus
extraordinaires. Les mutations rapides de notre société et de notre environnement provoquent leur abandon progressif
ou subit, sinon les difficultés de leur maintien ou leur moins alarmante évolution.
En 2006, la France a ratifié la Convention de 2003 de l’UNESCO pour la Sauvegarde du Patrimoine Culturel Immatériel
(PCI). L’une de ses mises en œuvre est la formulation annuelle par le Ministère de la Culture et de la Communication
d’un appel à projet pour son inventaire sous l’angle de la recherche-action. Lauréat de cet appel à projet en 2014, le Parc
en projet a orienté cet inventaire autour des savoir-faire et métiers « traditionnels » du Golfe du Morbihan, y associant
les populations locales. Thématique transversale, elle offre de relier les aspects géomorphologiques, environnementaux,
historiques, ethnologiques, socioculturels, économiques, paysagers et ceux relatifs au patrimoine bâti et vernaculaire du
territoire.
Le Parc en projet est par ailleurs déjà engagé sur la thématique puisqu’il a réalisé la réinstallation d’un passeur assurant
le passage par voie d’eau de Saint Armel à Séné depuis 1994, celle d’un paludier sur le marais salant de Lasné en 2003,
la valorisation des pratiques ostréicoles passées sur la rivière du Bono en 2004.
Axe 1
Axe 3
Article 18 : Préserver et valoriser les patrimoines culturels en réafirmant l’identité du territoire
Article 19 : Accompagner et coordonner les initiatives locales
Article 27 : Accompagner les activités primaires pour un respect des équilibres naturels et
un aménagement cohérent du territoire
Article 29 : Partager les valeurs du Parc avec les acteurs socio-économiques
Objectifs :
Les actions associées à l’inventaire du PCI doivent favoriser la diffusion de
la connaissance, la réappropriation, la pérennisation et la valorisation des
savoir-faire et métiers inventoriés. Elles doivent aussi révéler et renforcer
le lien interactif entre les individus et entre les populations locales et leur
environnement naturel, culturel et paysager.
•Poursuivre la concertation avec les acteurs du territoire,
•Recueillir, organiser la connaissance existante et l’enrichir,
•Valoriser la connaissance,
•Mettre en œuvre des actions et évènements valorisant les savoir-faire
et métiers inventoriés.
•Ministère de la Culture et de la
Communication
•Centre Français du Patrimoine Culturel
Immatériel
•Région Bretagne
•Association Bretagne Culture Diversité
•Fondation du Patrimoine
•Fédération Régionale de la Culture et
du Patrimoine Maritime
•Organisations socioprofessionnelles du
territoire
•Participer aux orientations du développement de la marque Parc
(accueil, savoir-faire et produit),
•Participer, si besoin, aux orientations des mesures économiques du
Parc.
Indicateurs :
•Nombre d’actions réalisées
•Nombre de publications / expositions et rayonnement
•Mise en œuvre de la Convention
de l’Unesco pour la sauvegarde du
Patrimoine Culturel Immatériel par
le ministère de la Culture et de la
Communication
•Groupe des lauréats bretons de
l’appel à projet du ministère de la
Culture
•Collectif PCI-Bretagne
•Projet du Parc de préservation et de
valorisation du patrimoine maritime
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
19
f i che 15
Préserver et valoriser le
patrimoine maritime
Le territoire, dominé par l’interpénétration de la mer et de la terre et organisé autour d’une baie fermée de près de
12 500 ha, génère une grande diversité de milieux et de paysages. Cette mosaïque de terre, mer, côtes, îles et îlots,
constituant 270 km de côte pour la partie Golfe et 236 km pour la partie océan, a favorisé le développement d’une
activité maritime dense et très diversifiée ayant évolué au cours des siècles.
Le patrimoine maritime du Golfe est au centre des préoccupations d’un grand nombre d’acteurs du territoire. Associations,
fédérations, collectivités et socio-professionnels investissent temps, énergie, moyens humains et financiers autour de la
préservation et de la valorisation de ce patrimoine qui peut être considéré comme emblématique du territoire. Certains
éléments, notamment bâtis et mobiliers, ne bénéficient pas de cet intérêt et sont pour certains en train de disparaître.
En lien avec les travaux conduits sur le patrimoine culturel immatériel, les actions autour du patrimoine maritime
devront permettre de déployer les attentions sur le patrimoine bâti, navigant et paysager. Ces démarches permettent la
poursuite de projets déjà conduits : celui de la réhabilitation du Passage de Saint Armel à Séné en 1994, la restauration
du marais salant de Lasné en 2003, celle des anciens terre-pleins ostréicoles de la Rivière du Bono et leur requalification
depuis 2004, à laquelle s’associe la fête biennale des 1000 plates créée par le Parc en projet, valorisant les bateaux du
même nom et la culture de l’huître plate, depuis 2006.
Axe 1
Article 18 : Préserver et valoriser les patrimoines culturels en réaffirmant l’identité du
territoire
Axe 3
aménagement cohérent du territoire
Objectifs :
Les actions en faveur du patrimoine maritime consistent à :
• Participer aux évènements et mesures de valorisation du patrimoine
maritime déployés sur le territoire et œuvrer pour les fédérer.
• Développer des actions de préservation et de valorisation autour des
éléments du patrimoine maritime méconnus ou ignorés afin de les faire
reconnaître et les préserver.
•Fédérer un réseau,
•Rassembler et développer la connaissance,
•Valoriser la connaissance,
•Développer et intégrer l’organisation d’actions de valorisation.
•Fondation du Patrimoine et
Fondation du Patrimoine maritime
et fluvial
•Fédération Régionale de la Culture
et du Patrimoine Maritime
•DRAC de Bretagne
•Région Bretagne
•Conseil général du Morbihan
•Organisations socioprofessionnelles
•Association organisatrice de la
Semaine du Golfe
•Développement de la Marque Parc (accueil, savoir-faire et produit),
•Orienter si besoin les mesures économiques du Parc,
•Orienter et favoriser la restauration de patrimoine immobilier, mobilier ou navigant.
Indicateurs :
•Nombre de publications, évènements, expositions réalisées
•Inventaire du Patrimoine Culturel
Immatériel conduit par le Parc
dans le cadre de l’appel à projet
du ministère de la Culture et de
la Communication
•La Semaine du Golfe
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
20
f i che 16
Participer à la préservation et à la valorisation du
patrimoine mégalithique
Le Golfe du Morbihan représente un important lieu d’occupation néolithique, ayant livré un patrimoine bâti et mobilier
de renommée internationale. Cette envergure, plus largement sur le littoral morbihannais, a donné naissance à un projet
de candidature pour une inscription au patrimoine mondial de l’UNESCO au titre de « paysage culturel ». 11 communes
du Parc sont comprises dans l’aire d’étude UNESCO. Le projet est porté depuis 2012 par l’association Paysages de
Mégalithes de Carnac et du Sud Morbihan. Les démarches initiées et développées autour du patrimoine mégalithique
par le Parc en préfiguration ont été mises en suspens le temps de la mise en place de cette association.
À partir de 2005, le Parc en préfiguration a initié et développé, sans perdre de vue le projet de candidature au Patrimoine
mondial, un certain nombre d’actions en concertation avec les acteurs publics et associatifs du territoire. Etude pour
une mise en réseau des sites par voie d’eau et sentiers pédestres, amorce de la réalisation d’un carnet de balades des
mégalithes, conception inter-territoriale d’une signalétique interprétative à l’échelle de l’aire d’étude UNESCO, état
des lieux de conservation, chantiers d’entretien et de valorisation paysagère, ont été mises en œuvre avec les acteurs
compétents (DRAC – Conservation Régionale des Monuments Historiques, Service Territorial de l’Architecture et du
Patrimoine du Morbihan, Service Régional de l’Archéologie - Centre des Monuments Nationaux, Musée de Préhistoire
de Carnac, Conseil général du Morbihan, Sagemor, Syndicat Mixte Auray Belz Quiberon Pluvigner, etc.).
Axe 1
Article 18 : Préserver et valoriser les patrimoines culturels en réaffirmant l’identité du
territoire
Axe 3
Article 28 : Promouvroir une déamrche de tourisme durable exemplaire
Objectifs :
Les objectifs sont de :
•Paysages de mégalithes
de Carnac et du Sud
Morbihan
•DRAC de Bretagne
•Centre des Monuments
Nationaux
•Conseil général du
Morbihan
•Musée de Préhistoire de
Carnac
• Proposer et participer aux actions de préservation et de valorisation du
patrimoine mégalithique en cohérence avec les démarches de l’association
Paysage de mégalithes de Carnac et du Sud Morbihan.
• Articuler les actions du Parc avec celles de l’association, en favorisant une
prise en compte par le public et les collectivités de ce patrimoine exceptionnel,
tout en maîtrisant l’impact d’un développement touristique certain.
•Réaliser les circuits pour le carnet de balades des mégalithes du Golfe,
•éditer le carnet de balades des mégalithes,
•Participer aux actions de l’association Paysages de mégalithes de Carnac et du
Sud Morbihan.
•Poursuite des démarches amorcées et développement de nouvelles actions,
•Promotion des actions de l’association UNESCO.
•Projet de candidature
au patrimoine mondial
de l’UNESCO porté par
l’association Paysage de
mégalithes de Carnac et du
Sud Morbihan
Indicateurs :
•Nombre de publications et rayonnement
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
21
f i che 17
Participer à la préservation et à la valorisation
des langues bretonne et gallaise
Le breton, langue celtique de la branche brittonique arrivée en Bretagne avec les Bretons entre le Vème et le VIIème
siècle, est aujourd’hui parlé par 206 000 locuteurs (selon un sondage Fañch Broudic – TMO de 2007) . Comme le
français, le gallo appartient à la langue d’oïl (langue romane de la branche gallo-romane) et serait parlée par 74 000 à
187 000 locuteurs.
Le breton et le gallo ont tous deux été identifiés par l’UNESCO parmi les langues « sérieusement en danger », le breton
étant parlé par cinq fois moins de personnes qu’il y a cent ans. Des initiatives fortes sont mises en œuvre à l’échelle
locale et régionale dans l’objectif de sa préservation : la création d’écoles immersives Diwan, d’écoles bilingues privées
ou publiques, celles de nombre d’associations de promotion de la culture bretonne, la politique linguistique de la Région
Bretagne, etc. C’est le cas notamment de la politique linguistique de la Région qui y « reconnaît officiellement, aux côté
du français, l’existence du breton et du gallo comme langues de la Bretagne ». Elle y fixe des objectifs dans le domaine
de leur transmission et de leur présence dans la vie sociale et publique.
Le Parc en préfiguration a fait part de sa volonté de suivre la démarche de 9 communes de son territoire par la signature
de la Charte Ya d’ar Brezhoneg de l’Office Public de la Langue Bretonne, s’engageant ainsi à intégrer les langues
bretonne et gallaise dans ses projets, afin de participer à leur maintien en tant que langues vivantes, de communication
et de société.
Axe 1
Article 18 : Préserver et valoriser les patrimoines culturels en réaffirmant l’identité du territoire
Objectifs :
En accord avec ses orientations, le Parc du Golfe du Morbihan participe aux
démarches de sauvegarde et de valorisation des langues bretonne et gallaise en
péril. Il contribue à promouvoir et maintenir vivantes les spécificités linguistiques
du territoire.
•Région Bretagne
•Office de la langue
bretonne
•Ecoles Diwan et bilingues
privées et publiques
•Associations de promotion
de la culture bretonne
•Traduire de façon ciblé les documents de communication du Parc,
•Mettre en œuvre la signalétique trilingue du Parc.
•Actions de valorisation en partenariat avec les acteurs associatifs et
institutionnels.
•Réseau des collectivités
ayant signée la Charte
de l’Office de la langue
bretonne
•Politique linguistique de la
Région Bretagne
•Programme des langues en
danger de l’UNESCO
Indicateurs :
•Nombre de documents traduits en breton et en gallo
2014
22
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
f i che 18
Intégrer l’action du Parc dans
les politiques ou démarches maritimes et littorales
Le Parc naturel Régional du Golfe du Morbihan porte sur un vaste territoire terrestre auquel est rattachée une aire
maritime d’intérêt comprenant l’ensemble du Golfe du Morbihan, ainsi que les rivières de Crac’h, de Saint-Philibert, de
Pénerf et la frange atlantique de ses communes littorales. La démarche Parc s’inscrit dans un ensemble d’autres outils
et démarches maritimes et littorales déjà portés en Bretagne, pour certains portant spécifiquement sur le Golfe du
Morbihan :
•Démarches de gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC)
•Schéma de Mise en Valeur de la Mer (SMVM)
•Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE Ria d’Etel-Golfe du Morbihan)
•Directive Cadre Stratégie pour le Milieu Marin (DCSMM), etc.
Axe 2
Article 20 : Inscrire le développement durable en stratégie pour le territoire
Objectifs :
Cette action vise à favoriser les synergies entre les différents outils, démarches
et réseaux portant sur la mer et le littoral à l’échelle de la Bretagne, et plus
particulièrement à l’échelle du territoire du Parc. L’objectif est de mettre en avant la
complémentarité des outils et démarches existants, d’en améliorer la compréhension
et l’appropriation par les acteurs locaux, mais aussi par la population, en s’appuyant
sur la collaboration de réseaux dynamiques.
•Direction Départementale
des Territoires et de la Mer
du Morbihan (DDTM 56)
•Conseil Régional de
Bretagne
•Agence des Aires Marines
Protégées (AAMP)
Le Parc poursuit les engagements du Parc en projet en :
•Restant membre actif et force de proposition des différents groupes de travail
du Comité de gestion du Golfe et de son groupe des animateurs,
•Participant à l’élaboration du SAGE, notamment en animant une des
commissions de travail (cf. fiche 6),
•Restant membre actif et force de proposition au sein des différents réseaux
maritimes et littoraux existants : réseau de GIZC breton Melglaz, Forum
national et atlantique de l’Agence des Aires Marines Protégées, réseau Natura
2000 breton…,
•Participant à la Conférence Régionale de la Mer et du Littoral en tant que
membre.
•Poursuite des collaborations.
•Réseau de GIZC breton
Melglaz
•Réseau de GIZC à l’échelle
du Morbihan
•Résau Natura 2000
•Réseau des Aires Marines
Protégées (AMP)
•Conférence Régionale de la
mer
Indicateurs :
•Nombre de réunions : participation dans les différents réseaux
•Nombre d’interventions du Parc du Golfe du Morbihan menées au sein des
différents réseaux
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
23
f i che 19
Conforter
l’activité conchylicole
La conchyliculture est une activité primaire maritime essentielle à la vitalité économique du Golfe du Morbihan. Cette
activité participe à l’attrait du territoire, à son caractère maritime, à ses paysages et à sa vitalité tout au long de
l’année. Pourtant, la conchyliculture est aujourd’hui fragilisée par plusieurs facteurs : dégradation de la qualité de l’eau ;
augmentation de la pression foncière sur un trait de côte convoité ; concurrence spatiale, en mer et à terre, avec
d’autres usages.
Un diagnostic socio-économique et spatial de la conchyliculture a été réalisé en 2012 grâce à un partenariat avec le
Comité Régional Conchylicole de Bretagne sud (CRCBS) avec lequel le Parc en projet collabore depuis plus de 15 ans.
Axe 2
Axe 1
Axe 3
Objectifs :
L’objectif est de maintenir la conchyliculture sur le territoire afin d’assurer un
développement équilibré et durable du littoral, qui garantisse la diversité sociale et
l’authenticité du Golfe du Morbihan.
•Comité Régional
Conchylicole de Bretagne
sud
des Territoires et de la Mer
du Morbihan
•IFREMER
•Syndicats ostréicoles du
territoire
•Diffuser le diagnostic socio-économique et spatial de la conchyliculture,
•Promouvoir la conchyliculture sur le territoire,
•Faciliter les échanges entre les professionnels, leurs représentants et les
scientifiques,
•Accompagner les professionnels dans leurs projets,
•Difuser l’étude sur l’intégration paysagère des chantiers ostréicoles,
•Mener une étude sur l’inventaire et la caractèrisation des friches ostréicoles à
terre et en mer,
•Rechercher les sources de contamination / pollution de l’eau (cf. fiche 9),
•Mettre en place des actions pour améliorer la qualité de l’eau (cf. fiche 9),
•Poursuivre le partenariat avec le Comité Régional Conchylicole de Bretagne sud
(CRCBS).
•Harmonisation des données entre les différents partenaires,
•Actualisation du diagnostic socio-économique de la profession.
•Réseau régional de GIZC
Melglaz
•Charte des Espaces Côtiers
Bretons
•Charte conchylicole du
Morbihan
•Projet européen VALMER
• SMVM
Indicateurs :
•Nombre de réunions
•Nombre de partenaires et de participants impliqués dans la démarche
•Nombre d’évènements organisés valorisant la conchyliculture sur le territoire
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
24
f i che 20
Conforter
l’activité de pêche professionnelle
La pêche professionnelle est présente depuis de très nombreuses années dans le Golfe du Morbihan. La pêche embarquée
était autrefois pratiquée à la voile. Aujourd’hui, une soixantaine de navires côtiers pêchent tout au long de l’année dans
le Golfe.
Parallèlement, la pêche à pied professionnelle s’est progressivement structurée dans les années 1990. Environ 180
timbres de pêche à pied professionnelle ont été concédés par le Comité Départemental des Pêches Maritimes et des
Elevages Marins du Morbihan (CDPMEM 56) en 2013, et une cinquantaine de professionnels sont en activité dans le
Golfe. Essentielle à la vitalité économique du Golfe et à sa diversité sociale, la pêche souffre néanmoins d’un manque de
connaissance en ce qui concerne son poids socio-économique sur le territoire, et la spatialisation en mer des différents
métiers de pêche pratiqués.
Un partenariat a démarré en 2012 avec le CDPMEM 56 afin de réaliser un diagnostic socio-économique et spatial de
la pêche embarquée à l’échelle du Golfe du Morbihan.
Axe 2
Axe 3
Objectifs :
L’objectif est de maintenir la pêche professionnelle sur le territoire afin d’assurer un
développement équilibré et durable du littoral, qui garantisse la diversité sociale et
l’authenticité du Golfe du Morbihan.
•Comité Départemental
des Pêches Maritimes et
des Elevages Marins du
Morbihan (CDPMEM 56)
des Territoires de la Mer du
Morbihan (DDTM 56)
•IFREMER
Il s’agit de promouvoir une pêche durable respectueuse du milieu marin.
•Editer un diagnostic socio-économique et spatial de la pêche professionnelle
embarquée au printemps 2014,
•Promouvoir la place de la pêche professionnelle sur le territoire,
•Faciliter les échanges entre les professionnels, leurs représentants et les
scientifiques,
•Identifier les impacts potentiels de la pêche professionnelle sur la biodiversité
•Rechercher les sources de contamination / pollution de l’eau (cf. fiche 9),
•Mettre en place des actions pour améliorer la qualité de l’eau (cf. fiche 9),
•Poursuivre le partenariat avec le Comité Départemental des Pêches Maritimes
et des Elevages Marins du Morbihan (CDPMEM 56).
•éditer un diagnostic socio-économique et spatial de la pêche à pied
professionnelle,
•Harmoniser les données de la pêche entre les différents partenaires,
•Actualiser les diagnostics socio-économiques de la pêche professionelle.
Melglaz
Bretons
• Inventaire du Patrimoine
Culturel Immatériel du Parc
Indicateurs :
•Nombre de rapports et études diffusés
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
25
f i che 21
Encourager des pratiques
de loisirs nautiques respectueux
Le Golfe du Morbihan est un espace qui se prête à merveille à la pratique des loisirs nautiques. On va ainsi y trouver
principalement la plaisance, à voile et à moteur mais aussi la voile légère, le kayak, l’aviron, l’exploration sous-marine
et, depuis peu, le Stand up Paddle. Ces activités se pratiquent individuellement mais aussi très largement en club.
Les pratiquants de loisirs nautiques doivent se partager le plan d’eau non seulement entre eux mais aussi avec les
nombreuses activités professionnelles. Le projet de Parc a conduit dès 2004 une concertation avancée avec les clubs
de plongée. Elle a mené à l’installation de 5 mouillages à destination des plongeurs sur les principaux sites d’exploration
sous-marines en 2005 mais aussi à la co-signature d’une Charte des bonnes pratiques de la plongée sous-marine en
2008. Cette action a été lauréate du trophée des Eco-maires en 2005. Un guide des bonnes pratiques des plaisanciers
avait également été édité en 2004 et distribué dans les capitaineries, clubs de voiles, associations de plaisanciers … Un
nouveau guide s’adressant à tous les usagers de la mer sera édité en 2014.
Depuis 2013, le Parc en préfiguration fait partie d’un groupe de travail sur l’éducation à l’environnement dans les sports
nautiques, animé par l’Ecole Nationale de Voile et des Sports Nautiques. Il est également référent technique pour la
Axe 1
façade atlantique du réseau «Econaviguer dans une aire marine protégée».
Axe 2
Axe 3
Article 28 : Promouvoir une démarche de tourisme durable exemplaire
Objectifs :
L’objectif est de maintenir la diversité des loisirs nautiques en encourageant des
pratiques respectueuses, non seulement les uns envers les autres mais aussi en
préservant la faune, la flore et les habitats fragiles du Golfe.
•Services de l’Etat,
notamment dans le cadre
du Schéma de Mise en
valeur de la Mer
•Office National de la
Chasse et la Faune
Sauvage, dans le cadre de
Natura 2000
•Ecole Nationale de Voile et
des Sports Nautiques
• Fédérations sportives
•Faire connaître aux pratiquants les autres activités du Golfe et leurs
contraintes,
•Sensibiliser les pratiquants aux fragilités du Golfe,
•Faire connaître aux pratiquants la réglementation propre à leurs activités,
•Sensibiliser les pratiquants aux bonnes pratiques, notamment par l’édition et la
diffusion de guides,
•Construire avec des clubs de loisirs nautiques des Chartes de bonnes pratiques.
•émergence d’un réseau de pratiquants, ambassadeurs du Parc,
• Développement d’un réseau d’observateurs du territoire (sciences
participatives).
•Réseau « Econaviguer dans
une Aire Marine protégée »
• SMVM
Indicateurs :
•Nombre d’actions de sensibilisation
•Nombre de signature de Chartes de bonnes pratiques
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
26
f i che 22
Améliorer les pratiques
de pêche à pied de loisirs
La pêche à pied est une activité récréative très pratiquée à l’intérieur du Golfe du Morbihan et sur sa frange atlantique.
On y pêche principalement des huîtres, plates et creuses, des palourdes et des crevettes. C’est une activité accessible
à tous.
Lors de différents comptages, jusqu’à 10 000 pêcheurs à pied de loisirs ont ainsi pu être dénombré, dont 90 % sur
la frange atlantique du Golfe, et tout particulièrement des communes comme Locmariaquer, Sarzeau et Damgan. En
revanche, ces pêcheurs ont une faible connaissance de la réglementation qui les concerne. Des actions de sensibilisation
ont déjà été menées sur la commune de Damgan (mise en place de panneaux d’information, édition de réglettes
distribuées par l’école primaire). En partenariat avec l’association Vivarmor Nature, une formation à destination des
agents des offices de tourisme des communes littorales du Morbihan a été organisée en mai 2011.
Axe 1
ordinaire
Axe 2
Axe 3
Objectifs :
Il s’agit de conserver cette activité de loisirs accessible à tous en améliorant les
pratiques des pêcheurs récréatifs afin de conserver la ressource et les habitats
supports de cette pêche.
•Agence des Aires Marines
Protégées
•Les associations IODDE et
Vivarmor Nature
•Un réseau de bénévoles
mobilisés pour
accompagner le Parc dans
le cadre du diagnostic
•Réaliser un diagnostic de la pêche à pied de loisir,
•Evaluer l’impact de la pêche à pied de loisirs sur 2 types d’habitat fragile : les
champs de blocs et les herbiers de zostères naines,
•Sensibiliser les pêcheurs à pied de loisir à la réglementation et vers de
meilleures pratiques.
•Intégration des données aux observatoires du Parc,
•Valorisation au sein du réseau national Pêche à pied dans le cadre d’un projet
Life,
•Actions de l’école du Parc,
•Suivi des pêcheurs en continu,
•Suivi de l’impact sur les champs de blocs et l’herbier de zostères en continu.
•Réseau national Pêche à
pied dans le cadre du projet
Life
• Natura 2000
Indicateurs :
•Nombre de comptages des pêcheurs à pied
•Nombre de bénévoles mobilisés pour les comptages
• Nombre d’actions de sensibilisation réalisées
2014
2015
2016
2017
X
X
X
X
2018
27
f i che 23
Sensibiliser et accompagner les acteurs à
l’adaptation au changement climatique
Le changement climatique est une réalité dont les effets se font dès à présent ressentir dans le Golfe du Morbihan :
augmentation de la température de l’air et de l’eau, modification des régimes de précipitation, augmentation du niveau
de la mer, accélération de l’érosion littorale, etc. Les enjeux pour les activités humaines sont donc importants et
nécessiteront une anticipation et une adaptation si l’on souhaite réduire les risques pour la population et l’environnement.
Depuis 2007, le SIAGM porte une réflexion sur l’adaptation des territoires littoraux aux effets du changement
climatique. Initié dans le projet européen IMCORE, ce travail réalisé en étroite collaboration avec l’Université de Bretagne
Occidentale, a déjà permis de mener plusieurs actions sur le territoire : Identification des enjeux locaux, développement
de scénaris d’évolution, enquête de perception du changement climatique par la population, colloque CLIMSEA sur
les résultats du projet IMCORE organisé à Auray en septembre 2011. « CACTUS », un outil d’aide à la réflexion sur
l’adaptation aux effets du changement climatique, destiné aux élus locaux, est en cours d’élaboration et devrait paraître
en 2014.
Axe
1
Axe 2
Axe 3
Article 21 : Contribuer à un aménagement cohérent du territoire préservant le climat
Article 31 : Développer un pôle de formation, de recherche et d’expérimentation
Objectifs :
Sensibiliser les collectivités territoriales aux effets du changement climatique et les
aider à s’y adapter est l’objectif de cette action.
•Météo France
•ADEME
•ONERC
•l’UMR Amure de
l’Université de Bretagne
Occidentale
•Sensibiliser la population aux effets du changement climatique,
•Développer l’outil CACTUS d’aide à la réflexion sur l’adaptation aux effets du
changement climatique,
•Accompagner les communes et EPCI volontaires à élaborer leurs stratégies
d’adaptation,
•Promouvoir les échanges d’expériences dans le domaine de l’adaptation,
•Communiquer sur les outils et mesures d’adaptation existantes,
•Mettre en place un observatoire de l’érosion littorale et des submersions
marines.
• Tutorat du module de formation ENVAM sur l’adaptation des territoires
littoraux aux effets du changement climatique.
•Création de l’observatoire de l’érosion littorale et des submersions marines.
Melglaz
Bretons
•SRCAE de Bretagne
•Réseau des PCET de
Bretagne
Indicateurs :
•Nombre d’interventions sur l’adaptation aux effets du changement climatique
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
28
f i che 24
Assurer la gestion d’Ilur
dans une logique de développement durable
Ilur est une île de 40 ha acquise fin 2008 par le Conservatoire du littoral, qui en a confié la gestion au Parc en projet.
Cette île est composée d’espaces naturels divers (prairies, boisements, cordons dunaires, zones humides, estran…) mais
comporte également un patrimoine bâti important. Seule la chapelle et son chemin d’accès depuis la grande plage sont
encore propriété de la commune de l’Île d’Arz dont dépend Ilur. Depuis 2008, le projet de Parc entretient les espaces
naturels dont les 27 ha de prairies, par des pratiques respectueuses des milieux, de la faune et la flore associées. Cette
île publique attire de nombreux visiteurs puisque plus de 7000 personnes venues par leur propres moyens ont été
comptabilisées en juillet et août 2013. Le garde du littoral propose ainsi de nombreuses actions de sensibilisation sur
l’ île à destination de groupes constitués mais aussi des visiteurs à la journée.
Des actions de suivi de la biodiversité ont lieu depuis plusieurs années dont un STOC Capture et un STOC écoute afin
de suivre les populations d’oiseaux, notamment en préalable à une éventuelle opération de dératisation. Des suivis sur
les lichens, les chiroptères ou encore la flore sont également réalisés.
Pour l’été 2014, Ilur devrait atteindre l’autonomie en eau et en énergie suite à des travaux réalisés sous maîtrise
d’ouvrage du Conservatoire du Littoral.
Axe 1
Article 6 : Consolider le cœur de biodiveristé en facilitant la mise en œuvre des dispositifs de
protection
Axe 2
Axe 3
Objectifs :
L’objetif de cette action est de faire de cette île une vitrine du développement
durable, notamment auprès des publics scolaires. Il s’agit notamment de :
•Conservatoire du Littoral
•Commune de l’Ile d’Arz
•Education Nationale
•Fédération de Chasse du
Morbihan
• Assurer une gestion sur Ilur respectant la faune, la flore, avec des pratiques
respectueuses,
• Sensibiliser le public à la fragilité de cette île,
• Accueillir en nuitées divers publics,
• Relier l’Ile avec un bateau électrique éco-conçu.
•Entretenir les espaces naturels,
•Lutter contre les espèces envahissantes (Baccharis, Jussie, rats, ragondins…),
•Gérer l’ île dans une autonomie totale en eau et en énergie,
•Poursuivre les suivis de la faune et la flore,
•Accueillir et sensibiliser le public,
•Faire respecter la réglementation spécifique à cette île et aux sites du
Conservatoire du littoral.
•Référence de développement durable en site insulaire.
•Projet life pêche à pied de loisirs
•Réseau Natura 2000
•Réseau d’éducation à
l’environnement breton
Indicateurs :
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
29
f i che 25
Assurer la cohérence des documents
de planification et d’urbanisme avec la Charte du Parc
L’ensemble des 30 communes du Parc dispose d’un document d’urbanisme : 27 sont dotés d’un Plan Local de l’Urbanisme
(PLU) et 3 ont un Plan d’Occupation des Sols (POS) et sont en cours d’élaboration d’un PLU. Quatre SCOT sont
approuvés ou en cours d’approbation sur le territoire : SCOT de Vannes, SCOT d’Arc Sud Bretagne, SCOT de la
Presqu’ île de Rhuys et le SCOT du pays d’Auray.
Depuis 2003, le Parc en préfiguration participe en tant que Personne Publique Associée à l’élaboration de l’ensemble
des documents d’urbanisme et de planification porté par les communes et les intercommunalités. Il s’agissait, au plus
tôt, d’accompagner les communes et collectivités à intégrer les orientations de la Charte. Le Parc en préfiguration a été
consulté pour avis sur l’ensemble des documents arrêtés depuis 2003.
Depuis octobre 2010, la commission « aménagement et urbanisme » a été constituée et se réunit pour formaliser ces
avis. Ainsi, la commission s’est réunie 12 fois depuis octobre 2010 et a émis 23 avis. L’avis est structuré suivant les 3
axes de la Charte et analyse l’ensemble des engagements des collectivités inscrits dans la Charte du Parc et devant être
intégrés dans ces documents.
Axe 2
Article 22 : Assurer la maîtrise de l’étalement urbain à l’échelle du territoire
Article 23 : Construire une «culture de la densité» adaptée au contexte local
Article 24 : Encourager la maîtrise foncière
Article 25 : Contribuer à assurer les conditions de la mixité urbaine, sociale et générationnelle
Objectifs :
Il s’agit d’assurer la prise en compte des orientations de la Charte dans les documents
d’urbanisme et de planification et de veiller à la cohérence et à la compatibilité de
ces documents.
•Les communes
•Les structures porteuses de
SCOT
•Réaliser un « porter à connaissance PNR » auprès des communes lors des
élaborations ou révisions des SCOT et PLU,
•Participer aux réunions d’élaboration ou de révision des SCOT et PLU,
•Conseiller et accompagner les communes et intercommunalités pour la
traduction des orientations de la Charte dans les SCOT et PLU,
•Emettre un avis sur les documents arrêtés.
•Impulser des projets opérationnels locaux innovants.
•SMVM
•Observatoire du foncier
•Chartes paysagères du
Parc
•Plans de référence
Indicateurs :
•Nombre d’avis sur les documents arrêtés
•Nombre de réunions en tant que PPA
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
30
f i che 26
Mettre en synergie les moyens humains et techniques
pour un aménagement cohérent du territoire
La structuration des intercommunalités a énormément évolué depuis le lancement du projet de PNR en 1999 : seules 4
communes étaient regroupées dans un EPCI, la Communauté de Communes du Pays de Muzillac (créée en 1995) et la
Communauté de Communes du pays de Questembert (créée en 1998). Progressivement, les autres communes se sont
structurées en intercommunalité : Vannes Agglo en 2001, Auray communauté en 2003, Communauté de Communes
des trois rivières en 2005, Communauté de Communes de la presqu’ île de Rhuys en 2006. Dernièrement plusieurs
Communauté de Communes ont fusionné : la Communauté de Communes du pays de Muzillac pour devenir Arc Sud
Bretagne en 2011 et Auray communauté / Communauté de Communes des trois rivières pour former Auray Quiberon
Terre Atlantique en 2014.
De même, la prise de compétence de ces EPCI a progressivement évolué, comme par exemple l’instruction du droit
des sols pour Vannes Agglo. Ainsi, ces EPCI se sont dotés de moyens humains et techniques dans le domaine de
l’aménagement et de l’urbanisme. Le pôle aménagement et territoire de Vannes Agglo est constitué de 26 agents,
dont 10 pour l’instruction du droit des sols, le pôle aménagement et développement durable d’Arc Sud Bretagne de 23
agents, le pôle stratégie et développement d’Auray Quiberon Terre Atlantique de 21 agents. Le pôle développement
de la Communauté de Communes de la Presqu’ île de Rhuys est constitué de 6 agents et celui de la Communauté de
Communes de du Pays de Questembert de 2 personnes.
Axe 2
Article 25 : Contribuer à assurer les conditions de la mixité urbaine, sociale et générationnelle
Article 26 : Favoriser la qualité urbaine
Objectifs :
Il s’agit de mettre en œuvre une démarche concertée et mutualisée des moyens
humains et techniques des différents EPCI en charge de l’aménagement, pour mettre
en œuvre les orientations de la Charte à l’échelle de l’ensemble du territoire de
Parc. Il s’agit d’encourager les réflexions partagées entre les 5 EPCI, de développer
des outils d’analyse communs, ainsi que de réflexion prospective et pédagogique à
l’échelle des 30 communes du Parc.
•Vannes Agglo
•Auray Quiberon Terre
Atlantique
•Communauté de
Communes de la Presqu’ île
de Rhuys
•Arc Sud Bretagne
•Communauté de
Communes du Pays de
Questembert
•Identification des domaines prioritaires de la Charte pour la mise en œuvre de
mutualisation de moyens,
•Analyse des différents outils de suivi des territoires de chaque EPCI,
•Identification des axes de mutualisation à mettre en œuvre,
•Structuration et formalisation des mutualisations des moyens humains et
techniques,
•Mise en place des instances de coordination.
•Engager une réflexion sur l’opportunité et la faisabilité d’une agence d’urbanisme.
•SMVM
•Observatoire du foncier
•Chartes paysagères du
Parc
•Plans de référence
Indicateurs :
•Nombre de partenariats établis
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
31
f i che 27
Animer
l’Observatoire du foncier
La maîtrise de la consommation foncière a été identifiée comme l’un des enjeux majeurs du territoire du Parc.
Progressivement, la nécessité d’avoir une connaissance fine du potentiel foncier présent dans les documents d’urbanisme
des communes est devenue prégnante. Ainsi, un premier travail d’identification du potentiel foncier a été réalisé en
2008.
En 2012, ce diagnostic a été affiné et une méthodologie validée par l’ensemble des communes et EPCI a été élaborée. Ce
diagnostic partagé s’attache à identifier, au regard des règlements des documents d’urbanisme approuvés ou en cours
de réalisation, l‘ensemble des surfaces cadastrées actuellement non bâties mais potentiellement constructibles, qu’elles
soient dédiées à l’habitat, aux équipements et aux activités. Pour atteindre cet objectif, les principes suivants ont été
adoptés :
-Retenir les mêmes critères factuels pour toutes les communes (Parcelles de mêmes caractéristiques) pour préidentifier une trame Parcellaire,
-Permettre une application de la méthode à différents pas de temp,
-Balayer la totalité des potentialités du territoire communal,
-Semi-automatiser les traitements en s’appuyant sur l’outil SIG.
Ce diagnostic a permis de poser les bases de l’Observatoire du foncier du Parc, puisqu’il va permettre de suivre un des
indicateurs fondamental de la Charte, au regard de l’article 22.
Axe 2
Objectifs :
Il s’agit dans un premier temps de suivre les indicateurs de la consommation foncière
et de la densification sur lesquels reposent plusieurs orientations de la Charte du
Parc. Cet observatoire à vocation à être coordonné et complémentaire des autres
observatoires existants ou à venir.
•Vannes Agglo
•Auray Quiberon Terre
Atlantique
•Communauté de
Communes de la Presqu’ île
de Rhuys
•Arc Sud Bretagne
•Communauté de
Communes du Pays de
Questembert
•DDTM56
•Foncier de Bretagne
•Actualiser annuellement le suivi de la consommation du potentiel foncier des
documents d’urbanisme des communes du Parc,
•Ajouter de nouveaux indicateurs à l’observatoire, dont le suivi des densités,
•Diffuser annuellement les résultats du suivi des indicateurs.
•Coordonner l’Observatoire du foncier du Parc avec les autres observatoires
(Etat, EPCI, Foncier de Bretagne).
•SMVM
•Observatoire foncier du
Morbihan
Indicateurs :
•Nombre d’indicateurs suivis
•Nombre de diffusions de données de l’observatoire
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
32
f i che 28
Mettre en synergie les réseaux
des partenaires agricoles
Dotée de 557 sièges d’exploitation, l’agriculture occupe 27500 ha de SAU dans le territoire du Parc. Outre les nécessités
d’adaptation à un contexte économique mondialisé, les agriculteurs du territoire sont confrontés à des problématiques
urbaines, littorales voire insulaires qui induisent des besoins d’évolution vers des formes d’agriculture partenaire du
territoire répondant aux exigences environnementales, aux enjeux d’aménagement du territoire, des collectivités et à la
demande croissante de produits locaux de qualité.
En ce sens, l’agriculture durable constitue une passerelle entre des systèmes dits classiques et l’agriculture biologique.
En 1999, le Parc en projet a déjà initié des démarches sur la place et le rôle de l’agriculture sur le territoire communal,
par des ateliers d’échanges regroupant élus et agriculteurs. Dans le cadre du contrat de bassin versant ou de Natura
2000, il a élaboré des MAE, en a assuré la contractualisation et a organisé des formations «agriculture durable», des
portes ouvertes «maraîchage biologique».
Axe 3
Objectifs :
Il s’agit de mettre en place une démarche partagée avec les partenaires agricoles
afin de promouvoir une agriculture respectueuse de la biodiversité, des paysages, de
la qualité de l’eau et d’en valoriser les savoir-faire, les services et les produits.
•Chambre d’agriculture du
Morbihan
•GAB du Morbihan
•CIVAM - Réseau
agriculture durable 56
Il s’agit d’œuvrer de manière concertée et mutualisée pour favoriser des projets
agricoles intégrant comme des atouts les spécificités du Parc: littoral, espace
résidentiel, ville au cœur, territoire touristique, en œuvrant pour l’évolution vers des
formes durables de pratiques et des systèmes d’exploitation (élevage en système
herbager, maraîchage biologique, mesures agri-environnementales), pour des modes
de valorisation des produits et de distribution (Marque Parc, labels, circuits courts,
amap, restauration collective).
•Construire le réseau d’acteurs sur le territoire,
•Définir avec le réseau les besoins en complément des politiques et des actions
des autres partenaires de l’agriculture,
•Construire et formuler un programme d’actions, en fonction des priorités
identifiées par le réseau et en adéquation avec les orientations de la Charte.
•Impulser et coordonner la mise en œuvre du programme d’actions entre les
partenaires du réseau,
•Mettre en place une stratégie de diffusion et de partage de l’action du réseau,
de ses réalisations,
•Développer la marque Parc.
•Terres en villes
•AFIP
•CIVAM Bretagne et le pôle
INPACT
•Réseau des AMAP
•Accueil paysan
•Bienvenue à la ferme
Indicateurs :
•Nombre d’exploitations engagées dans le réseau
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
33
f i che 29
Conforter et réimplanter l’agriculture
dans les espaces fragilisés
L’activité agricole reste présente sur l’ensemble du territoire du Parc. Néanmoins, les caractéristiques littorales et urbaines
de plusieurs communes du Parc entrainent des contraintes particulières qui fragilisent l’agriculture sur ces territoires :
fortes spéculations foncières, qualité des terres hétérogènes.
Plusieurs communes ont d’ores et déjà engagées des actions pour le maintien ou la réimplantation de sièges d’exploitation
agricole sur leur territoire communal. On peut citer notamment les communes de Locmariaquer, Séné et l’Ile d’Arz. Ces
actions concernent principalement la mobilisation du foncier agricole par acquisition foncière portée par la commune. En
2011, la Communauté de Communes de la Presqu’ île de Rhuys a réalisé une étude stratégique pour le développement
de l’agriculture en Presqu’ île de Rhuys.
Axe 3
Objectifs :
L’objectif est de pérenniser l’outil de travail des agriculteurs en zone littorale
et périurbaine notamment en stabilisant les espaces dédiés à l’agriculture et en
soutenant les projets de diversification et de qualification des débouchés agricoles.
Il s’agit de réimplanter l’agriculture dans les espaces les plus fragiles : îles, presqu’ îles,
espaces urbains interstitiels et favoriser les cycles courts.
•Chambre d’agriculture du
Morbihan
•GAB du Morbihan
•SAFER
•Conseil général du
Morbihan
•EPCI et communes
•Poursuivre l’état des lieux engagé par plusieurs collectivités en lien avec la
profession agricole,
•Réaliser un recueil des expériences de réimplantation ou mutation de sièges
d’exploitation,
•Identifier les actions à mettre en œuvre en fonction de l’état des lieux,
•Recenser les outils à mobiliser pour mettre en œuvre les propositions
(techniques, financiers et réglementaires),
•Engager une réflexion spécifique sur le foncier agricole,
•Engager une réflexion spécifique sur la valorisation des produits dans des
circuits courts,
•Engager avec les exploitants agricoles la mise en œuvre d’une démarche de
qualification, notamment par la Marque Parc, de leurs produits ou de leurs
projets de diversification.
•Soutenir les projets de réimplantation de l’activité agricole,
•Développer la Marque Parc.
•Réseau agriculture durable
•Terres en villes
•AFIP
•CIVAM agriculture durable
du Morbihan
•CIVAM Bretagne et le pôle
INPACT
Indicateurs :
•Nombre de communes impliquées dans la démarche
•Nombre d’installations agricoles
•Nombre d’exploitations engagées en démarche qualité
2014
34
2015
2016
2017
2018
X
X
X
f i che 30
Définir la stratégie de valorisation du territoire
par la Marque Parc
Le territoire du PNR est riche de sa diversité naturelle, culturelle et paysagère. L’identité au territoire, la préservation des
milieux et l’homme au cœur de son territoire doivent être valorisés au travers d’une distinction de qualité. Développer
la marque Parc sera l’occasion de faire vivre et reconnaître auprès des habitants les richesses naturelles et humaines
du Golfe du Morbihan.
Au vu du diagnostic territorial pour l’élaboration de la Charte du Parc, il apparaît que le tissu socio-économique du Golfe
du Morbihan présente des potentialités pour développer la marque Parc, de par le nombre d’entreprises présentes, la
diversité des activités et la sensibilité de certains acteurs économiques à la préservation et à la promotion d’un territoire
respecté. Aussi, la définition d’une stratégie pour la valorisation du territoire via le déploiement de la Marque Parc est
mise en œuvre dès la première année du classement.
Axe 3
Objectifs :
Il s’agit de valoriser les richesses du territoire et de soutenir des activités économiques
et socioculturelles respectueuses des équilibres du territoire.
•Acteurs socioéconomiques du territoire :
Chambres consulaires et
organismes professionnels
•Conseils de développement
économique des Pays
•Définir la stratégie à partir de :
•la réalisation d’un diagnostic du tissu socio-économique au regard des
orientations de la Charte et des enjeux du territoire,
•l’identification, à partir de ce diagnostic, de savoir-faire, produits et
accueils potentiels au déploiement de la Marque Parc,
•la définition d’une chronologie de déploiement de la Marque Parc.
•Créer et animer le réseau des acteurs socio-économiques du territoire.
•Développer la Marque Parc (cf fiche action 31),
•Promouvoir la Marque Parc.
•Coordination avec les
labels ou appellations déjà
existants
•Conseil économique,
social et environnemental
régional de Bretagne
•Politiques régionales,
départementales et
locales de développement
économique
•Actions du Parc
Indicateurs :
• Nombre de partenaires engagés
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
35
f i che 31
Développer
la Marque Parc
Après avoir défini sa stratégie de valorisation du territoire par la Marque Parc dans un contexte socio-économique
particulièrement diversifié et suite à un diagnostic et une concertation ayant permis de définir des priorités de marquage,
le Parc déploie la marque pour les savoir-faire, produits et accueil du Parc. Ces activités s’articulent autour des trois
valeurs fondamentales de la Marque :
•
« Le territoire » : produit en lien avec l’identité du territoire, matières premières locales et entreprises situées
sur le territoire du Parc,
•
« L’environnement préservé » : gestion durable des matières premières, pratiques de production et de
transformation respectueuses de l’environnement,
•
« La dimension humaine » : maîtrise humaine de l’activité et des relations privilégiées de l’entreprise avec le
public et l’entourage.
La marque Parc sera déployée en fonction de la stratégie et également au regard des moyens d’animation du Parc
en lien avec les thématiques notamment le patrimoine culturel, l’agriculture durable, l’« école du Parc » et le tourisme
durable pour développer la marque sur les savoir-faire, les produits et l’accueil Parc.
Axe 3
Objectifs :
Valoriser des produits, savoir-faire et accueil du Parc respectant les valeurs de la
marque.
•Les chambres
consulaires ou structures
institutionnelles
représentant les acteurs
économiques
•Fédération des Parcs
naturels régionaux
En fonction du produit, savoir-faire ou accueil identifié par la stratégie :
•Créer et animer le réseau de professionnels,
•Concertation des acteurs économiques,
•Evaluer les demandes de marquage,
•Mettre en œuvre le marquage,
•Assurer la promotion des produits, savoir-faire et accueils bénéficiaires de
la marque.
•Assurer la promotion des produits, savoir-faire et accueil bénéficiaires de la
marque.
•labels existants sur le
territoire
•PNR d’Armorique
•PNR de Brière
Indicateurs :
•Nombre de marquages
•Nombre d’entreprises ou structures engagées dans la marque Parc
2014
36
2015
2016
2017
2018
X
X
X
f i che 32
Accompagner le tourisme durable sur le territoire
dans le cadre de la Charte Européenne du Tourisme Durable
Les richesses paysagères et patrimoniales du Golfe du Morbihan, la clémence de son climat, ont contribué depuis 40
ans au développement d’un tourisme essentiellement balnéaire et nautique. Le Golfe du Morbihan est une destination
touristique « phare » du Sud-Bretagne, et l’économie locale repose en grande partie sur cette activité.
Le Parc en préfiguration a engagé depuis 2006 une démarche de concertation avec les nombreux acteurs qui
interviennent dans le domaine du tourisme sur le territoire et qui jusqu’à lors travaillent assez peu en réseau. Partant
du constat du foisonnement d’initiatives locales et de projets multiples et peu coordonnés entre eux, la nécessité de
travailler à l’échelle de la destination touristique Golfe, de mettre en place une stratégie de tourisme durable et faire
émerger des projets touristiques durables et innovants, a été partagée.
Le Parc en projet a amorcé la réflexion stratégique au sein d’un comité de personnes ressources, l’a élargie ensuite par
3 groupes de travail thématiques (observation touristique et gestion des flux, qualification de l’offre, découverte du
territoire et déplacement doux) avec les acteurs locaux, complétés par des entretiens individuels. Le Parc en projet a
mené de nombreuses actions dans ce sens :
• Réalisation d’une étude de fréquentation des îles du Golfe sur 2 années 2008 et 2009,
• Développement d’un éco-concept de navire à passagers accessible à tous qui a été labellisé par le pôle de
compétitivité mer Bretagne en 2007,
• Organisation d’un Forum du tourisme durable qui a réuni plus de 200 personnes en novembre 2008,
• Mise en place de 8 circuits de 5 à 13 km reliés entre eux sur les hauteurs du Golfe et édition d’un carnet de
balades en 2012 pour en découvrir les patrimoines naturels, culturels et paysagers.
Axe 3
Objectifs :
Il s’agit d’élaborer la stratégie de tourisme durable afin de mettre en place une
nouvelle gouvernance pour le tourisme local ; de favoriser l’émergence d’une offre
touristique durablement qualifiée, accessible à tous et de découverte du territoire,
de gérer la fréquentation touristique dans l’espace et dans le temps, de réduire
l’empreinte écologique des activités et des sports de loisirs maritimes.
•Comité Régional du
tourisme
•Comité Départemental du
tourisme
•Chambre de Commerce et
d’Industrie
•Pays touristiques
•Offices de Tourisme
de la Jeunesse et Sports
•services de l’Etat
•ADEME
•fédérations sportives
• prestataires touristiques
•Poursuivre la phase de diagnostic avec le comité stratégique et les groupes
thématiques,
•Valider le diagnostic avec l’ensemble des partenaires locaux,
•Définir les grandes lignes de la stratégie,
• Animer les actions mises en place par le Parc en projet (fréquentation des îles,
carnets de balades, diagnostics environnementaux dans l’hôtellerie de pleinair...).
• Formulation de la stratégie, du programme d’actions : lancement de la
stratégie,
• Candidature du Parc à la Charte européenne du tourisme durable dans les
espaces protégés.
•Schéma régional du
tourisme
•Schéma de développement
touristique du Morbihan
•Hôtels au naturel
•EuroParc
Indicateurs :
• Nombre de partenaires engagés dans la stratégie de tourisme durable
• Nombre de projets Marque Parc
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
37
f i che 33
Structurer la stratégie
de l’école du Parc
Le Parc a pour mission d’assurer l’accueil, l’éducation et l’information du public. L’éducation et la formation à
l’environnement et au territoire est le premier vecteur de l’action d’un Parc.
Elle concerne tous les publics, de l’enfant à l’adulte, des habitants aux visiteurs, des professionnels aux élus, incitant chacun
à intégrer dans sa vie quotidienne les exigences de préservation du territoire et les préoccupations de développement
durable.
Le Parc en préfiguration conduit déjà des actions en ce sens au sein de chaque projet par exemple :
•Les Parcours paysages à destination des élus, des services des communes, paysagistes, urbanistes, associations,
•Les formations aux services espaces verts des communes pour l’objectif Zéro pesticide,
•Le projet pédagogique avec les scolaires autour du bassin versant de la rivière de Pénerf,
•Des interventions ponctuelles dans des écoles, collèges, lycées, universités et grandes écoles.
Axe 3
Article 30 : Développer les partenariats et assurer la coordination
Objectifs :
Il s’agit de valoriser, faire connaître les richesses, fragilités et connaissances du
territoire par une politique de sensibilisation et formation, afin d’engager les
habitants, professionnels et élus à participer à la vie et à la préservation du territoire
pour un développement durable.
•éducation Nationale
•Universités
•Organismes de formation
•Organismes porteurs de
démarche de sensibilisation
•Structurer la stratégie à partir de :
•La réalisation d’un état des lieux des partenariats et actions de
formation et d’éducation existants et des projets en cours pour la mise
en œuvre de la Charte,
•L’identification des champs d’actions prioritaires au regard de la Charte
et du programme triennal,
•La définition d’un plan d’actions.
•Structurer les modes d’intervention du Parc en développant des programmes
de formation en collaboration avec l’éducation nationale, les universités et
organismes de formation,
•Organiser les interventions du Parc dans les colloques, séminaires ou
évènements locaux afin de transmettre les valeurs du Parc.
• Mise en œuvre de la stratégie de l’école du Parc.
• Programmes pédagogiques et
de formation des partenaires
• Plan National d’action
pour le développement de
l’éducation à l’environnement
• Réseau Education à
l’Environnement en Bretagne
Indicateurs :
• Nombre d’actions de sensibilisation et pédagogiques coordonnées par le Parc
•Nombre d’actions de formations
•Type et nombre d’outils de diffusion
•Fréquentation du site Internet
2014
38
2015
2016
2017
2018
X
X
f i che 34
Poursuivre et développer
les actions de sensibilisation auprès du grand public
Le Parc naturel Régional est un territoire densément peuplé et visité par environ 2 millions de touristes chaque année,
attirés par la qualité des paysages et la diversité des patrimoines naturels et culturels. Il importe de diffuser une information
qualitative en poursuivant et en développant des actions de sensibilisation en adéquation avec les valeurs du Parc.
Le Parc en préfiguration organise avec différents partenaires :
•Des sorties Nature (observation et écoute de l’avifaune) avec les offices de tourisme du territoire,
•Des évènements grand public locaux du type Les 1000 plates ou s’inscrivant dans des réseaux nationaux de type
La Nuit de la Chouette,
•Des journées d’animation thématique : Fête de l’eau, Journée de la Nature, Ma ville est belle sans pesticide,
•Des campagnes de sensibilisation aux déchets en milieu naturel : les opérations Journée Golfe propre,
•Des animations nature sur l’Île d’Ilur à destination des visiteurs,
•Des conférences, projections et exposition participative (Regards croisés) sur la thématique du paysage,
•Des marées de sensibilisation aux bonnes pratiques de la pêche à pied de loisir,
•Des expositions photographiques sur les thématiques du patrimoine naturel et du paysage (Y’a pas photo ; Golfe
du Morbihan grandeur nature ; L’eau, la loutre et les rivages, oiseaux migrateurs),
•Des animations dans le cadre de fêtes locales valorisant les savoir-faire et métiers traditionnels du Golfe du
Morbihan.
Axe 3
Objectifs :
Sensibiliser les publics aux richesses et fragilités du territoire et les faire devenir
acteurs du développement durable du Parc.
•Offices et Comité
Départemental de Tourisme
•Organismes porteurs
de démarches de
sensibilisation
•Fédération Nationale des
Pêcheurs Plaisanciers et
Sportifs de France
•Associations de
préservation des
patrimoines naturels,
culturels et paysagers
•Mettre en œuvre ou fédérer des actions de sensibilisation sur le territoire du
Parc au regard de la stratégie identifiée et animer le réseau,
•Faire participer le grand public aux actions du Parc, notamment :
•Poursuivre, développer et structurer au sein de la stratégie les actions de
sensibilisation déjà engagées (cf. ci-dessus),
•Poursuivre les actions de sensibilisation dans le cadre du projet « pêche à pied »
(cf. fiche 21),
•Poursuivre et développer les actions de sensibilisation sur l’ île d’Ilur auprès des
visiteurs,
•Développer les sciences participatives,
•Poursuivre l’association des habitants à la recherche-action sur les savoir-faire
et métiers traditionnels du Golfe du Morbihan (cf. fiche 14).
•Développement d’autres démarches et actions au regard de la stratégie de
l’École du Parc.
•Collectif Français
pour l’Éducation à
l’Environnement vers un
Développement Durable,
notamment, Association des
Petits Débrouillards, les PEP,
la LPO, RNF, etc.
•Réseau Éducation à
l’Environnement en Bretagne
Indicateurs :
•Nombre de personnes sensibilisées
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
39
f i che 35
Poursuivre et amplifier
l’information et la communication
Dans le contexte de la création du Parc et de l’ensemble des actions conduites, il est nécessaire d’organiser la
communication au-delà de celle déjà réalisée. Actuellement, le Parc en projet communique auprès des habitants par ses
magazines semestriels « Autour du Golfe » (21 numéros) et « Rivière de Pénerf » (17 numéros), par son site internet.
Le Parc en projet communique pour valoriser ses actions autour des évènements qu’il a créé: 1000 plates, la fête de
l’eau, la nuit de la Chouette, Regards croisés, Y’a pas Photo, ou auxquels il participe la fête du petit passeur, la Semaine
du Golfe, les Carrefours de l’eau, des salons…
Axe 3
Objectifs :
Il s’agit :
•de faire connaître le Parc auprès des habitants et des acteurs du territoire ainsi
que d’accroître leur participation au sein des actions conduites,
•d’assurer le rayonnement du Parc au-delà du territoire.
• Les médias locaux
• Les services de
communication des
membres du Parc
• La Fédération des Parcs
•Réalisation de l’état des lieux des modes de communication déjà engagés,
•Elaboration de la stratégie de communication du Parc,
•Mise en œuvre du plan de communication :
•Définition de la Charte graphique,
•Fusion des magazines du Parc en préfiguration en « Magazine du Parc »,
•Animation et amplification du site internet.
• Déploiement de la stratégie de communication.
•Les actions du Parc
•Le Parc naturel Régional
d’Armorique
•Le Parc naturel Régional de
Brière
•Le projet de PNR RanceCôte d’Emeraude
Indicateurs :
•Nombre de visiteurs du site internet
•Nombre d’articles dans les médias
•Nombre d’abonnés à la newsletter ou à la page facebook
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
40
f i che 36
Mettre en réseau les gardes du littoral
et emplois saisonniers de protection du littoral
Le Parc compte, à ce jour, 8 communes ayant un garde du littoral ou des employés saisonniers dédiés à la préservation
du littoral. Ils ont pour mission d’entretenir le littoral, les plages en particulier, pour les communes touristiques. Le
Parc en projet dispose d’un garde du littoral au sein de son équipe et est en relation avec les autres gardes du littoral
du territoire dans le cadre des projets et actions qu’il mène: Journée Golfe Propre, nidification des Sternes, suivis
ornithologiques, gestion de l’ île Ilur…
Une convention de mutualisation du temps de travail pour 2 gardes a déjà été signée entre le projet de Parc et la
commune de Locmariaquer, en 2011, pour une durée de 3 ans.
Axe 1
Article 6 : Consolider le cœur de biodiversité en facilitant la mise en œuvre des dispositif de
protection
Axe 3
Objectifs :
Il s’agit de mettre en réseau les gardes du littoral et autres employés en charge de
la préservation du littoral en vue de partager les expériences de chacun.
•Conservatoire du Littoral
•Communes et
intercommunalités littorales
du Parc
•Mettre en réseau ces gardes du littoral et autres employés en charge de la
préservation du littoral,
•Animer ce réseau,
•Organiser des visites pour ce réseau sur les sites gérés par ces personnes,
•Rédiger des cahiers méthodologiques par type d’actions de gestion,
•Favoriser la mutualisation des moyens, avec des mises à disposition des gardes
pour des actions spécifiques.
•Mettre en valeur les plus values de ce réseau auprès de toutes les communes
littorales.
•Réseau breton des gardes
du littoral
•Réseau national des gardes
du littoral
Indicateurs :
•Nombre de réunions du réseau
•Nombre de cahiers méthodologiques
•Nombre de jours de mutualisation
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
41
f i che 37
Mettre en œuvre les
organismes conseils du Parc
Le Parc en projet mène ses actions en concertation avec les acteurs du territoire. La concertation dans les projets
prend des formes différentes selon la nature de l’action. Les acteurs sont associés soit de manière consultative soit de
manière très participative et ce quelque soit la catégorie d’acteurs (élus, services de l’Etat et des collectivités, acteurs
économiques, associatifs, habitants…).
Fort de cette expérience, le Parc continue de conduire un dialogue territorial. Ainsi, il développe et installe des organismes
conseils complémentaires et oeuvrant en collaboration.
Article 35 : Les organismes conseils du Parc
Objectifs :
Les organismes conseils du Parc ; le collège des communes et intercommunalités
associées, le collège des socio-professionnels, les commissions projets du Parc, le
conseil des associations, le conseil des jeunes, le conseil scientifique, lui permettent
de :
•Communes et EPCI
associées
•Organismes socioprofessionnels
•Associations
•Scientifiques
•Education Nationale
représentée par l’académie
de Rennes
•Partager, faire vivre les valeurs du Parc sur le territoire et à l’extérieur du
territoire,
•Se doter de compétences scientifiques extérieures permettant d’orienter et
d’ajuster les actions du Parc,
• Permettre à chacun de s’investir dans la vie du territoire.
•Installer les organismes conseil du Parc,
•Animer les organismes conseils du Parc,
•Organiser la conférence annuelle,
•Créer le réseau des ambassadeurs du Parc.
•Participation à l’évaluation du Parc,
• Forces de proposition pour le prochain programme triennal d’actions.
• GIP Bretagne
Environnement
• Conseil scientifique du PNR
d’Armorique
• Conseil scientifique du
projet de PNR Rance-Côte
d’Émeraude
Indicateurs :
• Nombre de réunions des différents organismes conseils du Parc
• Nombre de participants aux différents organismes conseils de Parc
• Nombre d’ambassadeurs du Parc
2014
42
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
f i che 38
Structurer le
dispositif d’évaluation
La législation impose aux collectivités d’évaluer la portée des actions publiques menées. Outre cette obligation légale, il
s’agira aussi de se doter d’un dispositif opérationnel et stratégique d’évaluation de la réalisation des mesures déclinées
dans la Charte, en continu, qui permette de suivre les actions en cours, de communiquer sur leur mise en œuvre mais
aussi, le cas échéant, de les réorienter en temps réel.
Un tel système d’évaluation en continu nécessite bien évidemment un montage politique et technique conséquent, qu’il
conviendra de bien définir en amont.
Si la Charte propose déjà un certain nombre d’indicateurs de suivi et d’évaluation, il conviendra de choisir et préciser
les indicateurs les plus pertinents pour mesurer l’efficacité, l’efficience et la pertinence des actions menées, puis d’en
organiser la construction en lien avec les agents et les partenaires.
Axe 3
Article 33 : Mettre en place la politique d’évaluation du Parc pour assurer le suivi du territoire
Objectifs :
Il s’agit de mettre en place un cadre politique et stratégique sur le suivi des actions
du Parc :
•Financeurs
•Collectivités
•Services de l’état
•Initialiser les indicateurs,
•Fixer et atteindre des objectifs mesurables,
•Mesurer la réalité des actions menées et leur efficacité pour atteindre les
objectifs fixés,
• Ré-orienter en temps réel les actions,
•Communiquer auprès des décideurs, financeurs, public,
•Rendre compte des actions menées.
•Organiser le dispositif politico-technique : Comité de pilotage, comité
technique,
•Structurer les éléments évalués et leurs indicateurs quantitatifs et qualitatifs,
•Acquérir les outils de suivi notamment le logiciel EVA,
•Former les agents,
•Coordonner la mise en œuvre et le suivi des indicateurs avec les agents et
partenaires,
•Produire les tableaux de bords,
•Produire des documents synthétiques de communication.
•Faire de l’évaluation un outil stratégique de suivi et d’orientation des actions,
•Faire de l’évaluation un outil de rapport des activités du Parc,
•Faire de l’évaluation un outil de communication.
•Tous les autres projets du
PNR
Indicateurs :
Sans objet
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
43
f i che 39
Administrer et valoriser
le Système d’Information Géographique
Dans un contexte technologique de montée en puissance des NTIC conjugué à un contexte socio-politique de besoins
de connaissance et donc de données, renforcé par le contexte législatif qui pousse à leur diffusion jusqu’au citoyen
(Directive INSPIRE), la mise en place d’un Système d’Information Géographique (SIG) transversal est indispensable
comme outil support pour la mise en action territorialisée de la Charte du PNR.
Depuis 2003, le Parc en projet dispose d’un SIG qui rassemble des données concernant les thématiques du Parc,
centralisées sur un serveur. Divers outils logiciels (ArcGIS et QGis) et matériels (Tablette durcie, appareils photos GPS,
etc.) ont déjà été acquis et déployés. Le Parc en projet s’inscrit dans plusieurs réseaux institutionnels et thématiques
(Géobretagne, sextant, etc.) de l’Information Géographique.
Le SIG doit poursuivre sa structuration et son développement au cours des années à venir.
Axe 1
Axe 2
Axe 3
Objectifs :
L’objectif est de disposer d’outils et de bases de données structurées et opérationnelles
pour décrire, connaître, observer, analyser, mesurer, communiquer sur le territoire
et les actions du Parc, et ainsi permettre aux agents d’alimenter et de puiser dans
ces bases de données.
•Collectivités membres et
partenaires
•Services déconcentrés de
l’Etat
•Bureaux d’études,
producteurs institutionnels
(EPIC : IGN, Shom…etc)
•Universités, Laboratoires
•Associations, entreprises
privées,
•Chambres consulaires
et organisations
professionnelles
•Acquérir et étoffer les données dans toutes les thématiques traitées,
•Structurer et renseigner ces données,
•Mettre en place des outils opérationnels de saisie, traitement, exploitation,
•Former et accompagner les agents et les décideurs,
•Analyser/produire de l’information,
•Diffuser/communiquer auprès de tous les publics,
•Mettre en réseau les données et les acteurs.
•Alimenter la connaissance : observatoires, études, atlas, cartes…,
•Diffuser/sensibiliser : outils interactifs, websig, cartes.
•Fonction support de
nombreux projets portés
par le SIAGM
•Géobretagne, Sextant,
SINP…etc
•GeoPNR
•Géomaticiens des
collectivités locales
Indicateurs :
•Nombre d’outils de diffusion SIG
• Nombre de téléchargement des données SIG via Géobretagne
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
44
f i che 40
Structurer
les observatoires du Parc
L’observation des territoires s’est étoffée depuis 15 ans sous la triple impulsion de l’accroissement des données et
des outils de gestion/diffusion (Web…), du contexte législatif et des besoins de connaissance fine et évolutive de
phénomènes bien identifiés (étalement urbain, qualité de l’eau, présence d’espèces ou d’habitats naturels etc.).
La Charte du Parc pose le principe de la mise en œuvre d’observatoires thématiques autour du patrimoine naturel, de
l’Eau, de l’urbanisme, du patrimoine culture etc. Dans un contexte de démultiplication et parfois de superposition des
thèmes et structures d’observation, il conviendra d’articuler finement les actions du Parc avec celles des partenaires
pour apporter une réelle plus-value dans les phénomènes observés et leurs enseignements.
Axe 1
Axe 2
Axe 3
Objectifs :
Il s’agit de centraliser, mettre en forme, structurer des données actualisées et
pertinentes permettant d’observer des phénomènes précis de manière protocolaire,
dans le temps et l’espace, d’en analyser l’évolution et d’en diffuser les enseignements.
•Collectivités membres
•Services déconcentrés de
l’Etat
•Bureaux d’études
producteurs institutionnels
(EPIC : IGN, Shom, etc.)
•Universités, Laboratoires
•Associations, entreprises
privées
•Chambres consulaires
et organisations
professionnelles
•Inventorier les données et analyse de leur pertinence/pérennité,
•Acquérir/structurer les données et indicateurs,
•Analyser les données,
•Produire des documents,
•Diffuser l’information.
•Créer des indicateurs composites,
•Mettre en réseaux les observatoires.
•Fonction support de
nombreux projets
•Observatoires locaux
(CCIM, Chambre
d’Agriculture,
Comité Régional de
Conchyliculture, INSEE,
etc.)
•Géobretagne
Indicateurs :
•Nombre de thématiques traitées
•Nombre et qualité des indicateurs retenus
2014
2015
2016
2017
2018
X
X
X
X
X
45
Tableau de synthèse des fiches actions au regard des mesures de la Charte :
Axe 1
Mesure
Orientation 1
Fiche action
5
Fiche 1
X
Fiche 2
X
10
11
16
8
X
X
19
Fiche 5
X
X
Fiche 6
X
X
Fiche 10
X
X
Fiche 11
X
X
Fiche 12
X
X
X
X
X
X
Fiche 16
X
X
Fiche 17
X
X
X
X
9
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Fiche 7
13
14
Orientation 4
18
Fiche 4
7
Orientation 3
15
Fiche 3
6
Orientation 2
17
X
Fiche 8
X
Fiche 9
X
X
X
Fiche 13
X
Fiche 14
X
Fiche 15
X
X
Fiche 18
Fiche 19
Fiche 20
Fiche 21
Fiche 22
X
Fiche 23
Fiche 24
X
Fiche 25
Fiche 26
Fiche 27
Fiche 28
Fiche 29
Fiche 30
Fiche 31
Fiche 32
Fiche 33
Fiche 34
Fiche 35
Fiche 36
X
X
Fiche 37
Fiche 38
Fiche 39
X
X
X
Fiche 40
X
X
X
46
Axe 2
Orientation 5
20
21
Axe 3
Orientation 6
22
23
24
Orientation 7
25
26
27
28
Organisation et
moyens du Parc
Orientation 8
29
30
31
X
32
33
35
36
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
47
O rganigramme prévisionnel
à la création
Depuis 2000, le Parc en préfiguration s’est progressivement doté d’une équipe scientifique et technique, en adéquation
à la mise en œuvre des actions de préfiguration et des démarches engagées sur le territoire d’étude. Ainsi l’équipe de
préfiguration a démarré avec une directrice et un chargé de mission. Elle s’est progressivement étoffée : en 2005 elle
s’était complétée d’une comptable et de 3 chargés de mission, puis en 2010 de 4 chargés de mission et en 2014 de
3 chargés de mission. Ils ont été plus particulièrement déployés sur des missions se rattachant aux axes 1 et 2 de la
Charte. Ainsi à sa création, le Parc dispose d’une équipe constituée d’une directrice, d’une comptable et de 11 chargés
de mission dont un géomaticien.
Durant la première année de classement en Parc, il est envisagé de renforcer les missions relevant de l’axe 3 de la
Charte, à savoir d’être doté d’une équipe technique qui atteint 14.5 à 15 ETP, comme le détaille l’organigramme
prévisionnel ci-dessous.
Direction
Directeur
1 ETP
Administration/gestion
0.5 à 1 ETP à
recruter (à partir
2015)
Responsable administratif
Comptable
SIG/Evaluation
Mission conseil
1 ETP
Paysagiste conseil
Partenariat à élaborer avec
le CAUE56 (à partir 2015)
Architecte conseil
Géomaticien
1 ETP
Préserver les patrimoines
Aménager le territoire
L’homme au cœur du territoire
Chargé de mission
«Biodiversité-Urbanisme»
Chargé de mission
«Mer et littoral»
Chargé de mission
«Valorisation des patrimoines»
1 ETP
1 ETP
1 ETP
Chargé de mission
«Patrimoine naturel»
Chargé de mission
«GIZC et climat»
1 ETP
1 ETP
Chargé de mission
«Natura 2000»
Chargé de mission
«Pêche à pied»
1 ETP
1.5 ETP
Chargé de mission
«Gestion intégrée de l’eau»
Garde du littoral
1 ETP
à recruter (à partir 2015)
Chargé de mission
«Marque Parc»
0.5 ETP
1 ETP
Chargé de mission
«Milieux aquatiques»
1 ETP
48
O rganigramme prévisionnel
2015-2017
Pour les trois premières années de classement du Parc, il est envisagé de poursuivre un déploiement progressif des
missions du Parc et notamment des missions relevant principalement des axes 2 et 3 de la Charte. Ainsi en 2017, il
est envisagé une équipe scientifique et technique de 17.5 à 18 ETP, comme le détaille l’organigramme prévisionnel cidessous. Il est également prévu de renforcer les missions conseil déjà existantes dans le Parc en préfiguration.
Les pages suivantes du présent document précisent la répartition des différentes missions au regard de l’équipe scientifique
et technique prévisionnelle du Parc pour les 3 premières années de fonctionnement et notamment l’organisation afin
d’assurer la réalisation des actions programmées.
Direction
Directeur
1 ETP
Administration/gestion
Mission conseil
0.5 à 1 ETP à
recruter (à partir
2015)
Responsable administratif
Comptable
1 ETP
SIG/Evaluation
Paysagiste conseil
Partenariat à élaborer avec
le CAUE56 (à partir 2015)
Architecte conseil
Géomaticien
1 ETP
Préserver les patrimoines
Aménager le territoire
L’homme au cœur du territoire
Chargé de mission
«Biodiversité-Urbanisme»
Chargé de mission
«Mer et littoral»
Chargé de mission
«Valorisation des patrimoines»
1 ETP
1 ETP
1 ETP
Chargé de mission
«Patrimoine naturel»
Chargé de mission
«GIZC et climat»
1 ETP
1 ETP
Chargé de mission
«Natura 2000»
Chargé de mission
«Pêche à pied»
1 ETP
1.5 ETP
Chargé de mission
«Gestion intégrée de l’eau»
Garde du littoral
0.5 ETP
1 ETP
Chargé de mission
«Milieux aquatiques»
1 ETP
1 ETP
à recruter (à partir 2015)
Chargé de mission
«Marque Parc»
1 ETP à
recruter (à partir 2016)
Chargé de mission
«Tourisme durable»
1 ETP à
Chargé de mission
«Ecole du Parc»
1 ETP à
Chargé de mission
«Aménagement et agriculture
durable»
49
Direction
Charte du Parc
La mission :
•Assister les instances décisionnelles du Syndicat Mixte : Président,
Bureau, Comité syndical, commissions …,
•Programmer et mettre en œuvre la stratégie et le programme d’actions du Parc,
•Veiller à la cohérence des activités du Parc avec la Charte,
• Organiser le fonctionnement du Syndicat Mixte du Parc,
•Encadrer l’équipe du Parc,
•Assurer les relations avec les partenaires du PNR.
Les actions 2015 :
• Met en route le fonctionnement du Syndicat Mixte du Parc et de ses instances
décisionnelles,
•Axe
Coordonne
1 la mise en œuvre de la Charte,
• Manage l’équipe,
• Pilote et s’implique dans les projets stratégiques ou expérimentaux : projets
européens, projets GIZC, adaptation au changement climatique, paysage,
• Développe les partenariats et le rayonnement du Parc,
• Prépare l’installation des organismes conseils du Parc,
• Coordonne l’évaluation et le bilan d’activités annuel,
• Participe à la vie du réseau des Parcs.
Directrice en poste dans la structure de préfiguration :
Monique Cassé
Axe 1 - orientation 3 : Valoriser la qualité
des paysages du Golfe du Morbihan
Axe 2 - orientation 5 : Assurer un
développement et un aménagement
durable du Golfe du Morbihan
Axe 2 - orientation 6 : Assurer une gestion
économe de l’espace
Axe 3 - orientation 7 : Promouvoir un
développement économique respectueux
des équilibres
Organisation du Parc
Fiches actions
Fiche 11 : Animer l’Observatoire Photographique
des Paysages du Golfe du Morbihan
Fiche 18 : Intégrer l’action du Parc avec les
politiques ou démarches maritimes et littorales
Fiche 23 : Aider les acteurs à l’adaptation
au changement climatique
Fiche 26 : Mettre en synergie les moyens
et techniques pour un aménagement
cohérent du territoire
Fiche 37 : Mettre en œuvre les organismes
conseils du Parc
Fiche 38 : Structurer le dispositif d’évaluation
Géomaticien
La mission :
•Gérer l’administration des différentes bases de données thématiques sur le
plan technique et organisationnel en lien avec les pôles et les partenaires,
•Produire de l’information par l’analyse et la mise en œuvre de process de
traitements et produire des rendus cartographiques finis pour les études,
atlas, communication…,
•Assurer la formation, l’assistance et la promotion de la culture géomatique
dans le PNR,
•Rendre accessible l’information géographique du PNR à tous les publics,
communiquer,
•Animer les observatoires et le processus d’évaluation,
•Participer aux réseaux liés à l’information géographique.
Les actions 2015 :
•Structure les observatoires du PNR,
•Lance le dispositif d’évaluation,
•Poursuit la mise en œuvre du SIG en lien avec les pôles,
•Met en œuvre des processus de diffusion de l’information géographique du PNR.
Géomaticien en poste dans la structure de préfiguration :
Matthias Urien
50
Charte du Parc
Axe 1 - orientation 1 : Préserver,
sauvegarder et améliorer la
biodiversité du territoire
Axe 1 - orientation 2 : Préserver l’eau,
patrimoine universel
Axe 2 - orientation 6 : Assurer une
gestion économe de l’espace
Axe 3 - orientation 8 : Développer
«l’Ecole du Parc» ouverte sur le
monde
Organisation du Parc
Fiches actions
Fiche 27 : Animer l’Observatoire du
foncier
Fiche 38 : Structurer le dispositif
d’évaluation
Fiche 39 : Administrer et valoriser le
Système d’Information Géographique
Fiche 40 : Structurer les observatoires
du Parc
Responsable administratif et financier
La mission :
•Assurer la gestion budgétaire, en relation avec le comptable,
•Organiser la vie des instances du Parc,
•Gérer les ressources humaines,
•Assurer la gestion de l’administration générale,
•Assurer la gestion juridique.
Les actions 2015 :
•Assure le suivi du budget en cours et de la trésorerie,
•Assiste les chargés de mission dans l’élaboration et le suivi du budget
prévisionnel des actions,
•Élabore les procédures de marchés publics et assure la coordination interne,
•Coordonne la préparation de réunions statutaires,
•Encadre la gestion administrative du personnel,
•Contribue au rapport annuel d’activité du Syndicat Mixte.
Poste à créer à partir de 2015
Comptable
La mission :
•Élaborer et exécuter le budget,
•Établir et suivre la comptabilité,
•Effectuer le suivi et le contrôle de la trésorerie.
Les actions 2015 :
•Participe à l’élaboration des documents budgétaires,
•Gère les inscriptions budgétaires et édite les documents comptables en lien avec
le comptable public,
•Effectue le suivi des paiements, des subventions et des conventions,
•Effectue les opérations comptables quotidiennes et la paye,
•Exécute le budget en termes de dépenses et de recettes,
•Etablit et suit les tableaux de bord financiers liés à des programmes européens
ou spécifiques,
•Assure la restitution analytique,
•Suit les contrats (assurance, maintenance des locaux, du matériel…).
Comptable en poste dans la structure de préfiguration :
Carole Jehanno
51
Biodiversité-Urbanisme
Charte du Parc
La mission :
•Veiller à la cohérence des différents outils de planification territoriale et
des différents outils d’urbanisme,
•Organiser le « porter à connaissance » du PNR pour assurer la
compatibilité des documents d’urbanisme avec la Charte,
•Aider à mettre en œuvre les documents de politique environnementale
et accompagne les collectivités pour l’intégration de la trame verte et
bleue dans les documents de planification et d’urbanisme,
•Organiser et mettre en œuvre les actions pour la connaissance et la
conservation du patrimoine naturel.
Les
actions
2015 :
Axe
1
•Participe aux réunions d’élaboration ou de révision des PLU et des SCOT,
•Instruit les avis du Syndicat Mixte prévus par les textes,
• Poursuit et amplifie les actions de mise en œuvre de la trame verte et bleue,
• Assure le suivi et l’évaluation des programmes d’actions dans ses domaines
d’activités,
• Valorise les connaissances acquises en interne et en externe.
Chargée de mission en poste dans la structure de préfiguration :
Annaëlle Mézac
Fiches actions
Fiche 1 : Poursuivre l’acquisition des
connaissances sur le patrimoine
naturel
Fiche 4 : Affiner les actions engagées
pour la trame verte et bleue
Fiche 25 : Assurer la cohérence des
documents de planification et
d’urbanisme avec la Charte du Parc
Fiche 26 : Mettre en synergie les
moyens humains et techniques
pour un aménagement cohérent du
territoire
Patrimoine naturel
La mission :
• Préparer et réaliser ou contribuer à des inventaires d’espèces et des
diagnostics des milieux naturels,
• Participer à l’élaboration et à l’animation d’observatoires territoriaux,
• Assister les collectivités en termes de conseil et d’ingénierie pour les
études et la conception de projets,
• Assurer le renouvellement de la base de données photographiques,
• Réaliser des animations nature auprès du grand public notamment.
Les actions 2015 :
•Elabore la stratégie d’inventaires du patrimoine naturel du Parc,
• Réalise et participe aux inventaires et suivis du territoire,
• Anime des formations et des sorties de sensibilisation vis-à-vis des différents
publics,
• Réalise les photographies du territoire, notamment dans le cadre de
l’Observatoire Photographique des Paysages,
• Poursuit la mission conseil auprès des collectivités.
Chargé de mission en poste dans la structure de préfiguration :
David Lédan
52
Charte du Parc
Axe 1 - orientation 3 : Valoriser la
qualité des paysages du Golfe du
Morbihan
«l’Ecole du Parc» ouverte sur le monde
Fiches actions
connaissances sur le patrimoine naturel
Fiche 3 : Elaborer et mettre en œuvre des
actions de restauration des habitats de
populations d’espèces ciblées
Fiche 11 : Animer l’Observatoire
Photographique des Paysages du
Golfe du Morbihan
Fiche 24 : Assurer la gestion d’Ilur dans
une logique de développement durable
Fiche 34 : Poursuivre et développer les
actions de sensibilisation auprès du
grand public
Natura 2000
Charte du Parc
La mission :
• élaborer et suivre les actions de contractualisation pour la gestion des
sites,
• Développer les partenariats et les réseaux d’acteurs,
• Développer des projets structurants ou innovants à partir des besoins
du territoire et des opportunités financière pour la mise en œuvre,
• Répondre aux sollicitations pour des projets sur le territoire en
formulant des avis techniques.
Fiches actions
Les actions 2015 :
• Assure la gestion courante des sites au plan technique, administratif et financier,
• Assiste les collectivités en termes de conseil et d’ingénierie pour les études et la
conception de projets,
• Met en œuvre les outils Natura 2000,
• Anime la concertation et les groupes de travail avec les acteurs du territoire,
• Assure le secrétariat des comités de pilotage et les anime le cas échéant,
• Actualise les documents d’objectifs.
connaissances sur le patrimoine
naturel
Fiche 2 : Animer le réseau local Natura
2000
Fiche 3 : Elaborer et mettre en œuvre
des actions de restauration des
habitats de populations d’espèces
ciblées
Thomas Cosson
Gestion intégrée de l’eau
La mission :
•Participer aux politiques régionales et locales de la gestion de l’eau :
SDAGE, SAGE Vilaine et SAGE Golfe du Morbihan-Ria d’Etel,
•Concevoir et coordonner les contrats territoriaux de bassin versant,
•Assurer les montages budgétaires et financiers des contrats,
•Mettre en œuvre les actions,
•Accompagner et assister les collectivités en termes de conseil et
d’ingénierie sur la mise en œuvre d’actions relatives au volet eau,
•Assurer la concertation avec les acteurs de l’eau : collectivités, socioprofessionnels, habitants, associations...
Les actions 2015 :
•Coordonne le contrat territorial du bassin versant de la Rivière de Pénerf et met
en œuvre les actions,
•Coordonne et met en œuvre le diagnostic des sources de contaminations
bactériologiques sur le bassin versant du Golfe du Morbihan,
•Assure les montages financiers,
•Participe à la co-construction du SAGE Golfe du Morbihan-Ria d’Etel,
•Participe aux commissions du SAGE Vilaine.
Sophie Giraud
Charte du Parc
«l’Ecole du Parc» ouverte sur le
monde
Fiches actions
Fiche 5 : Participer aux politiques
régionales et locales de la gestion de
l’eau
Fiche 6 : Co-construire le SAGE Golfe du
Morbihan-Ria d’Etel
Fiche 7 : Poursuivre la démarche de
gestion intégrée du bassin versant de
Pénerf
Fiche 9 : Initier une démarche de gestion
intégrée du bassin versant du Golfe du
Morbihan
53
Milieux aquatiques
Charte du Parc
La mission :
•Participer aux politiques régionales et locales plus particulièrement
pour les milieux aquatiques,
•Coordonner le contrat territorial des milieux aquatiques de la rivière
de Pénerf (CTMA),
•Mettre en œuvre et animer le CTMA auprès des propriétaires, des
agriculteurs et des élus,
•Préparer les nouveaux CTMA au regard des priorités du SDAGE.
Les actions 2015 :
•Axe
Organise
1 le programme annuel de travaux du CTMA de Pénerf en concertation
avec les propriétaires et/ou exploitants,
•Passe et suit les marchés en fonction de la programmation des travaux,
•Coordonne l’intervention des entreprises et assure le suivi des chantiers,
•Assure un suivi individuel auprès des propriétaires et/ou exploitants,
•Coordonne et assure le suivi des indicateurs du CTMA.
Axe 3 - orientation 7 : Promouvoir
un développement économique
respectueux des équilibres
Fiches actions
Fiche 7 : Poursuivre la démarche de
gestion intégrée du bassin versant de
Pénerf
Fiche 8 : Poursuivre la restauration de la
continuité écologique des cours d’eau
Fiche 9 : Initier une démarche de gestion
intégrée du bassin versant du Golfe du
Morbihan
Camille Simon
Mer et Littoral
La mission :
•Elaborer la stratégie de Gestion Intégrée de la Zone Côtière dans le Golfe
du Morbihan et la mettre en œuvre auprès des acteurs du territoire,
• Mettre en œuvre localement la Charte des Espaces Côtiers Bretons,
• Accompagner les activités maritimes primaires vers un développement durable,
• Coordonner la gestion du site d’Ilur,
•Concevoir et mettre en place des actions liées à la mer et au littoral,
•Développer des partenariats avec les principaux organismes liés à la mer
et au littoral (professionnels et loisirs),
• Coordonner la mission Pêche à pied.
Les actions 2015 :
•
•
•
•
Coordonne la gestion d’Ilur et la réflexion sur le projet pédagogique,
Accompagne les activités nautiques vers un développement durable,
Valorise les études et travaux menées sur les activités maritimes et littorales,
Participe au rayonnement de la structure : interventions extérieures,
événements…
Ronan Pasco
54
Charte du Parc
Fiches actions
Fiche 18 : Intégrer l’action du Parc avec
les politiques ou démarches maritimes
et littorales
Fiche 19 : Conforter l’activité
conchylicole
Fiche 20 : Conforter l’activité de pêche
professionnelle
Fiche 21 : Encourager des pratiques de
loisirs nautiques respectueux
Fiche 22 : Améliorer les pratiques de
pêche à pied de loisirs
GIZC et Climat
Charte du Parc
La mission :
• Coordonner la démarche sur l’adaptation du littoral au changement climatique,
• Sensibiliser les communes et les acteurs du territoire à l’adaptation du
littoral au changement climatique,
• Soutenir la démarche de Gestion Intégrée de la Zone Côtière menée par
le PNR sur le Golfe du Morbihan,
• Favoriser la concertation entre les acteurs de la mer et du littoral
(activités professionnelles et de loisirs).
Fiches actions
Les actions 2015 :
• Coordonne le projet VALMER pour le site du Golfe du Morbihan : « Utilisation du
concept des services écosystémiques pour une gestion durable du milieu marin »,
• Expérimente l’outil CACTUS, développé dans le cadre du projet IMCORE,
pour aider les élus locaux à élaborer leur stratégie d’adaptation aux effets du
changement climatique,
• Poursuit les actions sur la biodiversité marine,
• Valorise les études menées sur les activités maritimes primaires.
Fiche 18 : Intégrer l’action du Parc avec
les politiques ou démarches maritimes
et littorales
Fiche 19 : Conforter l’activité
conchylicole
Fiche 20 : Conforter l’activité de pêche
professionnelle
Fiche 23 : Aider les acteurs à l’adaptation
au changement climatique
Juliette Herry
Pêche à pied
La mission :
• Améliorer la connaissance des pratiques et des pratiquants de pêche à
pied de loisir,
• Limiter l’impact de la pratique sur les milieux naturels du Golfe du
Morbihan par la sensibilisation
• Animer une démarche de concertation avec les différents acteurs
locaux.
Les actions 2015 :
• Réalise le diagnostic quantitatif et qualitatif de la pêche à pied de loisir dans le
Golfe du Morbihan,
• Fédère et coordonne un groupe de bénévoles pour participer au diagnostic et
aux actions de sensibilisation,
• Evalue l’impact de la pêche à pied de loisir sur les habitats sensibles, notamment
les champs de blocs et les herbiers de zostère,
• Met en œuvre la sensibilisation/information des pêcheurs à pied de loisir,
• Participe au réseau des partenaires du projet national LIFE + Pêche à pied.
Charte du Parc
Fiches actions
Fiche 2 : Animer le réseau local Natura
2000
Fiche 22 : Améliorer les pratiques de
pêche à pied de loisirs
grand public
Jonathan Pothier et Tiphaine Yvon (0.5 ETP)
55
Garde du littoral
Charte du Parc
La mission :
•Réaliser l’entretien, l’aménagement et la gestion du site selon le plan de
gestion du Conservatoire du Littoral et notamment assurer la gestion du
troupeau de moutons et des ruches,
• Assurer la surveillance et le gardiennage du site et des bâtiments ainsi
que le suivi de la fréquentation humaine du site,
• Réaliser le suivi des espèces et les capitaliser dans la base de données du
PNR,
•Assurer l’information, l’orientation et l’accueil des visiteurs sur l’ île.
Les
actions
2015 :
Axe
1
• Effectue la veille écologique et les suivis des milieux naturels d’Ilur,
• Effectue les travaux de restauration et d’entretien prévu au plan de gestion,
• Informe le public sur les actions réalisées et la sensibilité de l’ île.
Fiches actions
grand public
Fiche 36 : Mettre en réseau les gardes
du littoral et emplois saisonniers de
protection du littoral
Garde du littoral en poste dans la structure de préfiguration :
Poste à pourvoir en 2014
Valorisation des patrimoines
La mission :
•Concevoir de nouvelles actions inventoriant et valorisant les richesses
patrimoniales du territoire et son identité,
•Mettre en œuvre des actions liées à la découverte des patrimoines du
territoire,
•Monter, gérer et suivre les dossiers dans le domaine des patrimoines,
•Participer à la sensibilisation auprès des habitants et des touristes sur le
territoire,
•Dynamiser le réseau des acteurs du patrimoine (associatifs,
universitaires, institutionnels et socio-professionnels).
Les actions 2015 :
• Participe et/ou coordonne le projet de requalification des terre-pleins ostréicoles
de la Rivière du Bono,
• Poursuit le projet de recherche-action en codéfinition et coréalisation avec les
habitants sur les savoir-faire et métiers traditionnels du Golfe du Morbihan,
•Impulse les mesures de préservation, restauration et valorisation du patrimoine
bâti du territoire,
• Soutient les actions de valorisation des paysages.
Morgane Dallic
56
Charte du Parc
Axe 1 - orientation 4 : Contribuer à la
préservation et à la valorisation du
patrimoine culturel
Fiches actions
Fiche 13 : Inventorier le patrimoine
culturel immatériel
Fiche 14 : Préserver et valoriser le
Fiche 15 : Préserver et valoriser le
patrimoine maritime
Fiche 16 : Participer à la préservation
et à la valorisation du patrimoine
mégalithique
Fiche 17 : Participer à la préservation et
à la valorisarion des langues bretonne
et gallaise
Marque Parc
Charte du Parc
La mission :
•Proposer et animer la stratégie de marque du PNR,
•Coordonner la marque Parc auprès des demandeurs,
•Assurer la promotion des produits, services et savoir-faire bénéficiaires
de la marque,
•Surveiller et défendre la marque.
Les actions 2015 :
•Définit, soumet et met en œuvre une stratégie pour la marque Parc, en lien avec
la Charte,
•Identifie les priorités de développement de la marque Parc,
•Coordonne les acteurs pour la mise en œuvre de la marque sur les différentes
thématiques concernées.
Fiches actions
Fiche 30 : Affiner la stratégie de
valorisation du territoire par la
Marque Parc
Fiche 31 : Développer la Marque Parc
Tourisme durable
La mission :
•Participer au positionnement institutionnel du Parc dans son domaine
d’activité,
•Mettre en œuvre le développement du tourisme durable sur le territoire
du Parc,
•Accompagner le développement qualitatif de l’offre touristique et de
loisirs,
•Impulser et coordonner des actions dans son domaine d’activités.
Les actions 2016 :
•Relance la démarche de tourisme durable sur le territoire initié entre 2009 et 2011,
•Fédére les acteurs du tourisme autour de la dynamique du Parc,
•Impulse et accompagne en concertation avec les organismes compétents les
démarches de qualification de l’offre touristique,
•Contribue à impulser la Marque Parc pour les produits ou prestations
touristiques du territoire,
•Initie la promotion touristique en s’appuyant sur les nouvelles formes de
marketing web.
Charte du Parc
Fiches actions
Fiche 32 : Accompagner le tourisme
durable sur le territoire dans le cadre
de la Charte Européenne du Tourisme
57
Aménagement et Agriculture durable
Charte du Parc
La mission :
•Participer au positionnement institutionnel du Parc auprès des acteurs
du monde agricole,
•Élaborer et mettre en œuvre la stratégie du Parc pour accompagner les
activités agricoles,
•Fédérer le réseau d’acteur sur le territoire,
•Soutenir les démarches des partenaires dans leurs démarches de qualité
en lien avec la marque Parc.
Fiches actions
Les actions 2017 :
•Élabore la stratégie du PNR pour le soutien et la promotion des activités
Axe 1
agricoles,
•Rassemble les acteurs du monde agricole autour de la stratégie du Parc,
•Anime, développe et coordonne les actions en faveur de la gestion du foncier
agricole dans les secteurs sensibles du territoire,
• Identifie les acteurs susceptibles de mettre en œuvre des démarches de qualité
en impulsant la marque Parc.
Fiche 28 : Mettre en synergie les
réseaux des partenaires agricoles
Fiche 29 : Conforter et réimplanter
l’agriculture dans les espaces fragilisés
Ecole du Parc
La mission :
• Définir, proposer et mettre en œuvre la stratégie éducative du PNR,
• Définir et développer les projets et toute action complémentaire au plan
pédagogique entre le PNR et le monde enseignant, en relation avec des
partenaires,
• Concevoir une programmation et contribuer à coordonner l’offre en
matière d’éducation à l’environnement et au développement durable,
• Impliquer les habitants aux enjeux du territoire.
Les actions 2017 :
• Structure le réseau de partenaires ou de structures ressources pour l’activité
d’éducation et de formation,
• Développe des outils adaptés à différents publics,
• Apporte une assistance technique aux projets en termes de contenu
pédagogique, en termes d’organisation logistique ou en termes de labellisation de
projet et le cas échéant en assure le suivi,
• Impulse et organise des évènements dans son domaine d’activités.
58
Charte du Parc
Fiches actions
Fiche 33 : Structurer la stratégie de
l’Ecole du Parc
grand public
Fiche 35 : Poursuivre et amplifier
l’information et la communication
Fiche 36 : Mettre en réseau les gardes
du littoral et emplois saisonniers de
protection du littoral
Fiche 37 : Mettre en œuvre les
organismes conseils du Parc
Paysagiste conseil
Charte du Parc
La mission :
du territoire identifiés par le Parc,
• Concevoir ou participer à l’élaboration de documents techniques, de
supports, d’animations et d’évènements sur le thème du paysage.
Morbihan
Fiches actions
Les actions 2015 :
•
•
•
•
•
Elabore la méthodologie de réalisation des Chartes paysagères,
Met en œuvre la réalisation des Chartes paysagères,
Coordonne les actions permettant d’agir sur le paysage,
Organise des actions de formation à la qualité paysagère,
Participe à l’animation de l’Observatoire Photographique des Paysage du Golfe
du Morbihan et à ses réseaux,
• Assure une veille technique.
Fiche 10 : Sensibiliser les acteurs à
la notion de qualité paysagère,
architectural et urbaine
Fiche 11 : Animer l’Observatoire
Photographique des Paysages du
Golfe du Morbihan
Fiche 12 : Initier l’élaboration des
Chartes paysagères
Paysagiste conseil missionné en 2014 :
Clément Briandet, paysagiste d.p.l.g.
Architecte conseil
La mission :
du territoire identifiés par le Parc,
• Répondre aux sollicitations pour des projets sur le territoire en
formulant des avis techniques,
• Animer les réseaux de professionnels et des associations sur le
territoire.
Les actions 2015 :
• Collabore à la connaissance et à la valorisation du patrimoine bâti du Parc,
• Constitue des référentiels techniques adaptés au patrimoine bâti et en fait la
diffusion,
• Forme les professionnels du secteur et les élus aux évolutions de pratiques (bâti
ancien, savoir-faire ...),
• Peut réaliser ou faire réaliser des diagnostics ou inventaires.
Charte du Parc
Morbihan
Fiches actions
Fiche 10 : Sensibiliser les acteurs à
la notion de qualité paysagère,
architectural et urbaine
Fiche 12 : Initier l’élaboration des
Chartes paysagères
Mission conseil à créer en partenariat avec le CAUE 56
à partir de 2015
59
P lan de financement prévisionnel
2015
En complément du budget de fonctionnement prévisionnel des 3 premières années de classement du Parc, présenté
dans l’annexe IV fondé sur les recettes de fonctionnement statutaires, il est proposé ci-dessous un plan de financement
prévisionnel pour l’année 2015.
Ce plan de financement prévisionnel permet de présenter les financements complémentaires déjà contractualisés par la
structure de préfiguration du Parc, à savoir des financements acquis, mais également les financements complémentaires
en cours de contractualisation. Il permet d’avoir une vision plus globale de la capacité du Syndicat Mixte du Parc de
se doter des moyens pour réaliser le programme d’actions des 3 premières années de la mise en œuvre de la Charte
présenté ci-avant.
Financements statutaires :
Conseil Régional de Bretagne
219 171 €
Conseil général du Morbihan
219 171 €
Communes
162 052 €
EPCI
57 119 €
Dotation :
Ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie
120 000 €
Financements contractualisés :
Projet Interreg VALMER
20 000 €
Projet LIFE + « pêche à pied récréative »
68 500 €
Contrat territorial de bassin versant « Rivière de Pénerf »
127 120 €
Financements spécifiques envisagés en 2015 :
Contrat territorial de bassin versant « Golfe du Morbihan »
72 000 €
Natura 2000 (sites Pénerf et site Golfe)
42 000 €
Appel à projet GIZC
30 000 €
Total
60
1 137 133 €
Projet Interreg VALMER :
Le projet VALMER 2012-2015 « Évaluation des services écosystèmiques dans la Manche Occidentale » regroupe onze
partenaires. Il est cofinancé par le programme INTERREG IV A Manche via le Fonds européen de développement régional,
et vise à examiner comment l’évaluation intégrée des services écosystémiques peut contribuer à mettre en place une
planification et une gestion efficaces du milieu marin. Le SIAGM est un des partenaires du projet, avec l’Agence des
Aires Marines Protégées, l’Université de Bretagne Occidentale, la Station Biologique de Roscoff, l’IFREMER, le Conseil
général des Cornouailles, le Conseil général du Dorset, le Conseil général du Devon, l’Association de la biologie marine
(MBA) du Royaume-Uni, le Laboratoire marin de Plymouth et l’Institut maritime de l’Université de Plymouth.
Projet LIFE + « pêche à pied récréative » :
L’Agence des Aires Marines Protégées coordonne, en partenariat avec le Conservatoire du littoral, un projet LIFE +
gouvernance « Expérimentation pour une gestion durable de la pêche à pied récréative », en partenariat très étroit
avec 9 structures sur 11 zones des façades Manche/Mer du Nord et Atlantique. Le Golfe du Morbihan, représenté par
le SIAGM, est un des 11 territoires à être site d’étude. Les autres sites sont : le Pays Basque, Le Bassin d’Arcachon,
l’Estuaire de la Gironde et le Pertuis Charentais, le Plateau du Four, Concarneau Les Glénans, la rade de Brest, le Pays
de Morlaix, Ouest Côtes d’Armor, Le Golfe Normand-Breton, les Estuaires Picards et la Mer d’Opale. Ce projet LIFE,
programmé sur 2014-2016, est financé par l’Europe, l’Agence des Aires Marines Protégées et le Conservatoire du
littoral.
Contrat territorial de bassin versant « Rivière de Pénerf » :
Le contrat territorial du bassin versant de la rivière de Pénerf est l’outil de contractualisation entre le SIAGM et
les partenaires financiers pour la mise en oeuvre du programme d’actions de 2014 à 2018. Il fixe les objectifs, les
engagements des signataires, la durée, les modalités et attribution des aides financières et les maitrises d’ouvrage.
Les partenaires financiers de ce contrat sont l’agence de l’eau Loire-Bretagne, le département du Morbihan, La Région
Bretagne. Il est également signé par le Préfet du Morbihan et le Préfet de Région.
Contrat territorial de bassin versant « Golfe du Morbihan » :
Un diagnostic/actions sur les pollutions d’origine bactériologique débute en 2014 sur le Golfe du Morbihan, porté
par le SIAGM, en coordination avec la structure porteuse du SAGE Golfe du Morbihan-Ria d’Etel. Progressivement
ce diagnostic sera étendu à une démarche de gestion intégrée (cf. fiche action 9). Ainsi cette démarche devra se
concrétiser dans un contrat territorial de bassin versant, outil institutionnel de contractualisation des programmes
d’actions avec les partenaires financiers.
Natura 2000 :
Le SIAGM est Opérateur Local, depuis 2008, pour la ZSC FR 5300030 « Rivière de Pénerf, marais de Suscinio » et la
ZPS FR 5310092 « Rivière de Pénerf » et il est depuis 2009 Opérateur Local délégué pour la ZSC FR 5300029 « Golfe
du Morbihan », l’Etat restant l’opérateur principal. A ce titre, le SIAGM bénéficie de financement de l’Europe et de l’Etat
pour assurer la mission d’animation de ces 3 sites Natura 2000.
Appel à projet GIZC :
Un appel à projets a été lancé en commun par la Région Bretagne et la Préfecture de la région Bretagne, dans le cadre
du Grand projet « Développer une politique maritime intégrée » du Contrat de projets Etat / Région 2007 – 2013.
Ainsi le SIAGM a été lauréat de cet appel à projet pour la période 2011-2014 pour une démarche de GIZC intitulée
«Conforter les activités maritimes primaires sur le littoral du Golfe du Morbihan dans une dynamique durable». La
Région Bretagne a la volonté de poursuivre cette politique de soutien des projets territoriaux de GIZC et un nouvel
appel à projet est en réflexion pour courant 2015. Le SIAGM se portera candidat de ce nouvel appel à projet, dans la
continuité des démarches déjà engagées.
61
P lan de financement prévisionnel
2015-2017
Les financements complémentaires étant pour certains contractualisés de manière pluri-annuelle, un plan de financement
prévisionnel pour les années 2016 et 2017 peut ainsi être établi.
2015
2016
2017
Conseil Régional de Bretagne
219 171 €
256 689 €
286 826 €
Conseil général du Morbihan
219 171 €
256 689 €
286 826 €
Communes
162 052 €
189 189 €
210 668 €
57 119 €
67 500 €
76 159 €
120 000 €
120 000 €
120 000 €
Projet Interreg VALMER
20 000 €
/
/
Projet LIFE + « pêche à pied récréative »
68 500 €
65 300 €
65 300 €
127 120 €
133 920 €
147 520 €
Contrat de bassin versant « Golfe du Morbihan »
72 000 €
100 000 €
100 000 €
Natura 2000 (sites Pénerf et site Golfe)
42 000 €
42 000 €
42 000 €
Appel à projet GIZC
30 000 €
60 000 €
60 000 €
Total : 1 137 133 €
1 291 287 €
1 395 299 €
Financements statutaires :
EPCI
Dotation :
Ministère de l’écologie, du développement durable et
de l’énergie
Financements contractualisés :
Contrat de bassin versant « Rivière de Pénerf »
Financements spécifiques envisagés pour 2015-2017 :
A partir de 2016, le Parc pourrait également déposer un nouveau projet Interreg auprès de l’Europe en tant que
partenaire, ainsi qu’un projet via le réseau national «Econaviguer dans une aire marine protégée».
62
Glossaire
S igl es
A
AAMP Agence des Aires Marines Protégées
AC Assainissement collectif
ADEMEAgence De l’Environnement et de la
Maîtrise de l’Énergie
AFIPAssociation de formation et
d’information pour le développement
des initiatives rurales
AMAPAssociation pour le Maintien d’une
Agriculture Paysanne
ANC Assainissement non collectif
B
BTS GPNBrevet de technicien Supérieur
«Gestion et Protection de la Nature»
C
CAUEConseil en Architecture, Urbanisme et
Environnement
CCIMChambre de Commerce et de l’Industrie
du Morbihan
C DPMEMComité Départemental des Pêches
Maritimes et des Elevages Marins
CENConservatoire d’Espace Naturel
CIVAMCentres d’Initiatives pour Valoriser
l’Agriculture et le Milieu rural
CLECommission Locale de l’Eau
CNRSCentre National de la Recherche
Scientifique
CRCBSComité Régional Conchylicole de
Bretagne Sud
CTMAContrat Territorial Milieux Aquatiques
D
DCEDirective Cadre sur l’Eau
DDTMDirection Départementale des
Territoires et de la Mer
D IR OuestDirection interdépartementale des
routes Ouest
DIVAProgramme de recherche « Action
publique, Agriculture et Biodiversité »
DREALDirection Régionale de l’Environnement,
de l’Aménagement et du Logement
E
ENVAM Formation à distance en ENVironnement
et AMénagement
EPCI établissement Public de Coopération
Intercommunale
EPIC établissement public à caractère
industriel et commercial
PCIPatrimoine Culturel Immatériel
G
PEPPupilles de l’Enseignement Public
PLUPlan Local d’Urbanisme
GABGroupement des Agriculteurs
Biologiques
GIPGroupement d’Intérêt Public
PNAPlan National d’Action
PNRAParc Naturel Régional d’Armorique
POSPlan d’Occupation des Sols
PRAPlan Régional d’Action
R
GIZCGestion Intégrée de la Zone Côtière
REHRéseau Energie Habitat
GMBGroupe Mammalogique Breton
RNFRéserves naturelles de France
GRETIAGRoupe d’ETude des Invertébrés
Armoricains
I
I FREMERInstitut Français de Recherche pour
l’Exploitation de la MER
I NRA SADInstitut National de la Recherche
Agronomique département Sciences
pour l’Action et le Développement
INSEEInstitut national de la statistique et des
études économiques
S
SAFERSociété d’aménagement foncier et
d’établissement rural
IGNInstitut géographique national
SAGESchéma d’Aménagement et de Gestion
des Eaux
SAUSurface Agricole Utile
SCOTSchéma de Cohérence Territoriale
SDAGESchéma Directeur d’Aménagement et
de Gestion des Eaux
SIAEPSyndicat Intercommunal d’Alimentation
en Eau Potable
IMCOREInnovative Management for Europe’s
Changing Coastal Resource
SIAGMSyndicat Intercommunal
d’Aménagement du Golfe du Morbihan
INPACTINitiatives pour une Agriculture
Citoyenne et Territoriale
SIGSystème d’Information Géographique
SINPSystème d’Information sur la Nature et
les Paysages
INSPIREInfrastructure for spatial information
in Europe
IODDEIle d’Oléron Développement Durable
Environnement
DOCOBDOCument d’OBjectif
DRACDirection Régionale des Affaires
Culturelles
ETP équivalent Temps Plein
GALATEMéthodologie de prévision des risques
liés aux ouvrages de collecte et
traitement des eaux usées et des eaux
pluviales
et a br é v i at ions
L
LPOLigue pour la Protection des Oiseaux
M
MAEMesure agroenvironnementale
NTICN ouvelles technologies de l’information
et de la communication
O
ONEMAOffice National de l’Eau et des Milieux
Aquatiques
ONERCObservatoire National sur les Effets du
Réchauffement Climatique
N
ONCFSOffice National de la Chasse et de la
Faune Sauvage
SMVMSchéma de Mise en Valeur de la Mer
OPPObservatoire Photographique des
Paysages
P
SRCESchéma Régional de Cohérence
Ecologique
STEP Station d’épuration
STOCSuivi Temporel des Oiseaux Communs
T
TVB Trame Verte et Bleue
TMO Institut d’études au service des
entreprises et des territoires
U
UMR Unité mixte de recherche
U NESCO United Nations Educational, Scientific
and Cultural Organization
V
VALMER Valuing Ecosystem Services in the
Western Channel
Z
ZPS Zone de protection spéciale
ZSC Zone spéciale de conservation
PCETPlan Climat Energie Territorial
63
POUR TOUT SAVOIR SUR
LE Parc naturel Régional
du Golfe du morbihan
www.Golfe-morbihan.fr
Vous pouvez nous contacter :
- En venant nous voir
8 boulevard des Iles à Vannes
(bâtiment du CEGEAM,
enceinte de la Chambre des Métiers)
- En appelant le
02 97 62 03 03
- Par mail
[email protected]
Projet de Parc naturel Régional du Golfe du Morbihan
Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Golfe du Morbihan
8, boulevard des Iles - CS 50213 - 56006 Vannes Cedex
Tél. 02 97 62 03 03 - [email protected]

Parc Naturel Régional | Golfe du Morbihan

Transcription

Documents pareils

Sentier RONDINARA

PALOURDES – Gisement du Golfe du Morbihan Pêche de loisir

Délibéra on 2014-076 "Oursins Golfe du Morbihan-AY/VA-2014

ASSOCIATION LES AMIS DU GOLFE DU MORBIHAN

Fiche détaillée - Conseil départemental du Morbihan

Statuts APGGM 2013

collecte_les_ptis_footeux_ont_du_coeur_2015

LE PARC GOAH HERY