Activité formative du cours no 9: Les processus décisionnels La

POL-1500: Introduction à l’administration publique
A07
Professeur : Geneviève Hébert
Activité formative du cours no 9:
Les processus décisionnels
La crise des missiles de Cuba :
Chronologie1
Les États-Unis qui participèrent à l'indépendance de Cuba vis-à-vis de l'Espagne, gardèrent le contrôle sur l'île jusqu'en 1902.
Ils gardèrent ensuite un contrôle indirect de l'île, jusqu'à la révolution castriste.
1
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janvier 1959 : Fidel Castro renverse le dictateur Fulgencio Batista. Les É.-U. sont le second pays du monde à
reconnaître le nouveau régime, juste derrière l'URSS.
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17 mai 1959 : une réforme agraire chasse des compagnies américaines, dont United Fruit Co, de Cuba.
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21 octobre 1959 : attaque de 2 avions des États-Unis sur la Havane
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novembre 1961 : installation de missiles Jupiter américains en Turquie
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3 janvier 1961 : suite à des saisies de propriétés privées appartenant à des sociétés américaines (en particulier
quelques hôtels), rupture des relations diplomatiques entre les États-Unis et Cuba.
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16 avril–20 avril 1961 : tentative américaine de débarquement anticastriste à Cuba dans la Baie des cochons. Échec.
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1 mai 1961 : Ernesto "Che" Guevara proclame le caractère socialiste de la révolution cubaine.
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14 février 1962 : exclusion de Cuba de l'Organisation des États Américains (OEA).
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2 septembre 1962 : « renforcement » de l'aide soviétique à Cuba.
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13 septembre 1962 : les États-Unis mettent en garde Moscou contre l'installation de missiles à Cuba.
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22 octobre 1962 : discours télévisé du président Kennedy, dévoilant la présence de missiles soviétiques à Cuba et
annonçant la quarantaine. Début du blocus naval US (jusqu'au 31 octobre). Les journaux de l'époque évoquent un
risque élevé de guerre.
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Le Strategic Air Command est placé en Defcon 2, les 3 parties en présence placent leurs forces conventionnelles en
alerte.
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25 octobre 1962 : les navires soviétiques en route pour Cuba, bloqués, font demi-tour.
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28 octobre 1962 : Nikita Khrouchtchev annonce le démantèlement des armes offensives installées à Cuba, en
contrepartie de l'engagement de non-invasion de l'île de John F. Kennedy et du démantèlement des missiles Jupiter
en Turquie. Cet accord enclenche la fin de la crise.
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30 octobre 1962 : ultime échange de lettres entre Fidel Castro et Khrouchtchev.
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20 novembre 1962 : Castro accepte le retrait des bombardiers soviétiques et Kennedy la fin de la quarantaine.
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22 novembre 1963 : Kennedy est assassiné à Dallas, provoquant la stupéfaction et le deuil dans le monde.
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14 octobre 1964 : Khrouchtchev est limogé.
er
Crise des missiles de Cuba, wikipédia, page consultée le 28 octobre 2007
POL-1500: Introduction à l’administration publique
A07
Professeur : Geneviève Hébert
Suite au visionnage de l’extrait du film « Treize jours » du réalisateur Roger
Donaldson, répondez aux questions suivantes :
1. Pourquoi Kennedy ne pouvait-il prendre une décision en appliquant le modèle
rationaliste? Justifiez votre réponse avec deux arguments.
2. En reprenant des étapes du modèle gradualiste, expliquez
décisionnel par lequel est passé Kennedy.
le processus
3. Quelle est la compréhension du processus décisionnel que nous pouvons
obtenir si on utilise les deux approches privilégiées par Graham Allison.
4. Comment pouvons-nous utiliser l’approche de Kingdon dans l’analyse de la
crise des missiles de Cuba.