1 - Parc naturel régional du Morvan

Transcription

2012
Rapport
d’activités
Parc
naturel
régional
Morvan
du
Le bureau exécutif du Parc
Le Président
Patrice JOLY
Christian GUYOT (1er Vice-Président), en charge de l’Education
Les Vice-Présidents
Anne-Catherine LOISIER, en charge de l’Economie durable
François DUMARAIS , en charge de la Marque Parc
Jean-Baptiste PIERRE, en charge des Finances et des ressources humaines
Les présidents commissions
Jean-Claude NOUALLET, en charge de l’Environnement
Jean-Pierre LACROIX, en charge de la Culture
Jean-François SERON, Urbanisme et paysages
Simone RIGNAULT, Patrimoine
Les présidents de groupes de travail
Lucien BOURGEOIS, Agriculture
Marie-Christine GROSCHE, Activités touristiques
Daniel SAUGET, Énergie et management environnemental
Anne-Catherine LOISIER, Forêt
Fabien BAZIN, Morvan pour Tous
Christian GUYOT, LIFE nature, Contrat Yonne Cure / Contrat Territorial Sud, Montour
Jean-Claude NOUALLET, Natura 2000, Trame verte & bleue
Les élus référents
Laurence PRIET, Atlas communal
Jean-Sébastien HALLIEZ, Loisirs motorisés
Christiane GADREY, Activités de pleine-nature
Edito
Une année très chargée !
Comme chaque année, même s’il ne
présente pas l’ensemble de l’action du
Parc naturel régional, vous découvrirez
dans ce bilan d’activités, par quelques
exemples, l’engagement des élus et de
l’équipe du Syndicat Mixte pour le
Morvan et les morvandiaux.
Je peux notamment citer :
- le dépôt des permis de construire pour
l’aménagement de l’Espace Saint-Brisson
et la sélection des entreprises attributaires
des 25 marchés de travaux. Les premières
opérations ont débuté en octobre,
- la signature, le 13 juillet, de la 3ème
charte forestière du Morvan au terme
d’une démarche de concertation active
avec tous les partenaires concernés
sous la responsabilité d’Anne-Catherine
LOISIER, vice-présidente en charge de la
forêt,
- le lancement, en octobre, d’un processus
participatif, sous la responsabilité de
Marie-Christine GROSCHE, présidente
du groupe de travail «activités touristiques», visant à présenter, en 2013, la
candidature du Morvan à la Charte
européenne du tourisme durable (seuls
25 espaces protégés sont reconnus
comme tels en France, 89 en Europe),
- la mise en œuvre, sous la responsabilité
de Jean-Claude NOUALLET, président de
la commission «Environnement», d’un
comité de pilotage commun aux 9 sites
Natura 2000 animés par le Parc,
- les deux avis du Conseil scientifique du
Parc, sous la responsabilité de René-Pierre
SIGNÉ, Président et Gérard MOTTET, viceprésident, sur l’avenir de la forêt
en Morvan et sur l’agriculture face au
changement climatique,
- la participation active du Parc, notamment
grâce à la présence permanente de
Christian GUYOT, 1er vice-président, aux
activités du réseau des Parcs du Massif
Central. L’IPAMAC a d’ailleurs choisi le
Morvan et l’Espace Saint-Brisson pour
tenir, en juillet, son assemblée générale,
- l’organisation d’un dialogue permanent
entre salariés et élus dans la gestion des
ressources humaines au sein d’une
commission réunissant représentants
du personnel et élus, présidée par
Jean-Baptiste PIERRE,
- le dépôt de candidature et la validation
par la Fédération des Parcs de notre projet
de «Marque Parc» pour les hébergements
touristiques grâce au travail de la commission «Marque» présidée par François
DUMARAIS,
- l’élaboration d’un Plan Climat, sous la
responsabilité de Daniel SAUGET,
président du groupe de travail «Energie
et management environnemental», à
l’échelle du Parc et des 4 Pays du Morvan,
- le décryptage de la charte du Parc au
regard de ses dispositions en matière
d’urbanisme par le groupe de travail
«Paysages et urbanisme», animé par
Jean-François SÉRON,
- la réalisation de panneaux, sous la
responsabilité de Simone RIGNAULT,
présidente du groupe de travail
«Patrimoine», mettant en valeur, dans les
communes, des éléments remarquables,
singuliers du patrimoine morvandiau.
Et je pourrais citer bien d’autres actions,
mobilisations, visites de terrain, rencontres
avec les élus, les habitants, …
Que les élus et l’équipe technique soient
remerciés pour leurs engagements !
Patrice JOLY,
Président
1
Orientation 1 :
Agir pour les patrimoines culturels et naturels
Axe 1 – Gérer plus activement les patrimoines naturels et préserver la biodiversité
Connaissance et
recherche
Poursuivre et amplifier les démarches de connaissance et de recherche
appliquée
Vers une «Agence de la Nature»
25
naturalistes à la
Maison du Parc
11
2 500 ha
forêts et
de
surfaces concernées par
l’appel à projet
Le Parc naturel régional du Morvan, cœur du
territoire bourguignon, a mis en place depuis
plus de 15 ans une politique d’animation de
réseaux avec différents acteurs sur tous les territoires bourguignons. La présence, à la Maison
du Parc à Saint-Brisson, d’un ensemble de compétences naturalistes de haut niveau (20-25 personnes), agissant sur le Morvan et sur toute la
région, est unique en Bourgogne. Ensemble dû
à la réunion sur le site de l’équipe du Parc, de la
Société d’Histoire Naturelle d’Autun et de l’antenne Bourgogne du Conservatoire Botanique
du Bassin Parisien.
Cette «Agence de la Nature» a pour objectifs de :
- Faire connaître et valoriser ce pôle scientifique
(publications revue scientifique BourgogneNature (SHNA, SSNB, PNRM), colloques
Rencontres BN (SHNA, CENB, CBN), séminaires
Journées des gestionnaires de la nature
(CENB…), expositions (SHNA,…), conférences
(nuit de la chauves-souris, de la chouette,
formations…).
- Mutualiser, éclairer la lisibilité des structures et
de leurs compétences régionales pour affirmer
leurs complémentarités auprès des collectivités
notamment.
- Conduire collectivement des programmes
d’inventaires, de recherches,… d’animations de
réseaux régionaux.
- Constituer un pôle ressources documentaires.
- Affirmer le rôle du Parc naturel régional du
Morvan en Bourgogne «Parc initiateur, facilitateur et innovateur»
2
L’ Appel à projet Forêt
En partenariat avec la Société d’Histoire
Naturelle d’Autun, le Conservatoire Botanique
National du Bassin Parisien et l’Office National
des Forêts, le Parc a répondu avec succès en
2012 à un appel à projet du ministère de
l'Environnement pour se lancer en 2013 dans
une étude de la faune et de la flore de trois
forêts particulièrement riches en bois morts et
vieux arbres pour une meilleure prise en compte
de la biodiversité dans les Chartes Forestières de
Territoire
L'objectif est de connaître la biodiversité associée au bois mort et aux vieux arbres dans le
Morvan. En effet, le bois mort assure plusieurs
fonctions en forêt, mais c’est avant tout un habitat particulier offrant gîte et couvert à des
espèces qui lui sont spécifiquement liées. Ainsi,
30% de la faune forestière dépend obligatoire-
ment de la présence de bois mort ou de vieux
arbres. Plus ceux-ci sont abondants et diversifiés, plus la biodiversité d’une forêt est élevée.
On considère même que cette faune et cette
flore spécialisées sont des indicateurs du bon
fonctionnement de l’écosystème forestier.
Or, le bois mort disparaît drastiquement des
forêts gérées. Il apparaît donc nécessaire de
connaître, pour mieux préserver, la biodiversité
associée au bois mort et aux vieux arbres sur le
territoire du Morvan où la forêt est une ressource économique de premier ordre.
Suite à ces inventaires, un travail avec les propriétaires et experts forestiers permettra de
trouver les points de convergences pour concilier l’exploitation économique de la forêt du
Morvan et la préservation de la biodiversité
forestière.
Orientation 1 :
L’observatoire de la
biodiversité
Un Observatoire de la Biodiversité
du Morvan
Observer le Morvan.
Le Morvan est une territoire singulier où la
démarche de développement durable place
l’Homme au cœur des trois enjeux interdépendants : l’équité sociale et la solidarité, l’efficacité
économique et l’environnement. Observer le
Morvan est une nécessité pour permettre à
chaque morvandiau de mieux connaître, comprendre, préserver et valoriser son territoire.
L’Observatoire du Morvan a été mis en place en
2007 par le Conseil scientifique du Parc sous
l’égide du professeur Gérard Mottet. La
Biodiversité est enjeu majeur pour le Parc et différents partenaires et institutions travaillent sur
la montagne bourguignonne. Le Conseil scientifique a souhaité développer ce chapitre en
créant l’Observatoire de la Biodiversité du
Morvan, volet de l’Observatoire du Morvan. Les
données récoltées/synthétisées et indicateurs
définis serviront au bilan de la charte.
La Bourgogne Base Fauna : une base de
données utile et nécessaire pour la faune
La mise en place de l’Observatoire de la FAune
de Bourgogne (OFAB) et la structuration des
données sur la Bourgogne et particulièrement
sur le Morvan, a été engagée depuis 2006 avec
la Société d’Histoire Naturelle d’Autun afin d’obtenir
une vision globale de la faune régionale, de
l’évolution de la biodiversité faunistique et de
pouvoir répondre aux sollicitations (demandes
pour des projets d’aménagement ou des plans
de gestion…). Cette vision régionale s’explique
par la position centrale du massif et des
connexions importantes avec les petites régions
voisines. Elle va aider dans la réflexion de l’élaboration de la Trame Verte et Bleue morvandelle
qui sera en 2012.
La Base de données régionales «la Bourgogne
Base Fauna» est actuellement alimentée en
continu par les données issues des programmes
SHNA, ainsi que les données des bénévoles,
personnes-ressources ou associations partenaires
qui participent aux inventaires régionaux coordonnés par la SHNA et le Parc. L’année 2012 a
été marquée par la refonte du site BourgogneNature et l’application e-observations qui permet
à tous de participer à l’inventaire de la Nature.
Actuellement sur l’ensemble des communes du
Parc, le nombre de données de la BBF dépassent
les 78640 pour 816 espèces animales indigènes
et fournies par 1232 observateurs.
La Bourgogne Base Fauna : Bilan 2012
En 2012, grâce à un effort d’intégration de données
produites par différentes études bibliographiques issues de différents organismes (PnrM,
AESN, SHNA, CENB) ainsi que l’apport de
nouvelles données, sur le Parc, c’est plus de
8413 nouvelles données, 15 nouvelles espèces
et 253 nouveaux contributeurs dont 107 nouveaux.
8 413
nouvelles
données
15
nouvelles espèces
animales indigènes fournies
par
253
107
observateurs, dont
nouveaux.
soit au total :
78 640
816
données
espèces animales
fournies par
1 232
observateurs.
3
Orientation 1 :
Cohérence des
aménagements
3
dossiers de création
d’étang
5
dossiers d’assainissement
17
rendez-vous pour le
franchissement de cours d’eau
en forêt
2
avis pour l’aménagement
de buses routières
2
suivis de démentèlement
d’ouvrages hydrauliques
12
avis pour la dépose et
la pose de réseaux électriques
ont été étudiés durant 2012.
4
Veiller à la cohérence environnementale des aménagements
Dans la cadre de ses missions quotidiennes, le
Parc est sollicité pour accompagner des projets
d’aménagements du territoire, rendre des avis
dans le cadre de dossiers réglementaires ou,
plus simplement, conseiller en amont des
projets de collectivités et de particuliers.
Le Parc a ainsi contribué à l’expertise préalable
de :
- 3 dossiers de création d’étang,
- 5 dossiers d’assainissement agricole,
- 17 rendez-vous pour le franchissement de
cours d’eau en forêt,
- 2 avis pour l’aménagement de buses routières,
- 2 suivis pour le démantèlement d’ouvrage
hydraulique,
- 12 avis pour la dépose et la pose de réseaux
électriques.
Protéger et gérer les espaces naturels et les espèces remarquables
L’état de la faune du Morvan
La connaissance scientifique des espèces et des
habitats est préalable à toute politique de
conservation et de protection.
En 2012 et en partenariat avec l’équipe scientifique de la Société d’Histoire Naturelle d’Autun
accueillie à Saint-Brisson, l’accent a été mis sur
différents taxons :
- L’Avifaune du Morvan : les espèces nicheuses
et les hivernants dans le cadre national et régional,
- La Bécasse des bois : étude des habitats
humides en lien avec la station Bécasse (ONCFS,
CNB, PNRM, SHNA) sur 60 sites représentatifs du
Morvan avec 4200 hectares cartographiés,
l'importance de la préservation des forêts
marécageuses du Morvan est un point essentiel
pour la conservation des populations nicheuses
de cette espèce,
- La Bécassine des marais : étude des habitats où
l'espèce est connue nicheuse. Cette étude montre
l'importance d'une gestion extensive des prairies
humides paratourbeuses dans le maintien des
populations,
- Les Petites chouettes de montagne : découverte
exceptionnelle d’une nouvelle espèce dans les
forêts du Haut-Morvan : la Chevêchette
d’Europe qui est très rare en France et inconnue
jusqu’à présent en Bourgogne ! et nouvelles
preuves de reproduction de la Chouette de
Tengmalm apportées lors du suivi mis en place
au sein de l’observatoire de la faune de
Bourgogne sur cette espèce (suite du programme engagé par le Parc en 1997). La reproduction de ces 2 espèces est très liée à la présence de massifs boisés avec de vieux arbres et
de nombreuses cavités.
Côté entomologie et espèces des milieux
humides, la découverte des deux Leucorrhines
(libellules) : la Leucorrhine à gros thorax et la
Leucorrhine à large queue, dans la seule station
en Bourgogne connue sur laquelle les 2 espèces
ont été vues en même temps. Ces découvertes
confortent l’idée la haute valeur patrimoniale
des milieux humides du Morvan et conforte le
territoire comme territoire d’exception.
L’état des Lichens en Morvan
Pour le Groupe Lichens Bourgogne, l’étude des
lichens du rocher de Brisecou à Autun, ville
partenaire, a répertoriées 47 espèces dont des
espèces de rochers peu communes comme
Lecanora orosthea, Ochrolechia turneri,
Xanthoparmelia mougeoti, Acarospora fuscata.
Orientation 1 :
Les MAET de 2007 à 2012
Protéger et gérer les espaces naturels et les espèces remarquables
Les Mesures Agri-Environnementales
(MAET)
Depuis 2007, le Parc est opérateur pour deux
projets agro-environnementaux sur son territoire, en partenariat avec les Chambres
d'Agriculture : les MAET prairies sèches siliceuses et les MAET prairies paratourbeuses.
Outils primordiaux pour la gestion des prairies
remarquables du Morvan, le Parc a continué
cette action, renouvelant 131 ha de prairies
paratourbeuses dont les contrats arrivaient à
échéance en 2012.
En parallèle de ce dispositif, le Parc a organisé,
cette année encore, le concours des prairies
fleuries, dans le but de promouvoir le travail des
agriculteurs engagés. Ainsi, un jury composé
d’un botaniste et d’un agronome ont évalué les
parcelles avant d’attribuer 4 prix : 2 prix d’excellences agri-écologiques pour une prairie de
fauche et une prairie pâturée, un prix spécial
«biodiversité» et un prix spécial «patrimoine
bocager».
L’animation Natura 2000
Un contrat forestier a été lancé sur la commune
de Glux-en-Glenne pour de la régénération
d’une hêtraie.
Un important travail de restauration de l’étang
d’Onlay a été entrepris pour se débarrasser
d’une plante aquatique invasive : le
Lagarosiphon minor. A la suite de ce nettoyage,
la commune a posé un moine sur son étang
pour diminuer, en aval, l’impact sur le cours
d’eau.
Le COPIL commun
Pour les 9 sites Natura 2000 du Morvan en animation, l’année 2012 aura été marquée par la
concrétisation d’un COPIL mutualisé. Il a permis
de réunir, en une fois, l’ensemble des acteurs
concernés et d’échanger sur Natura 2000 à une
autre échelle, en faisant vivre au niveau de la
gouvernance cette animation en réseau qui
existait au niveau technique depuis 2008 environ.
La première édition, en mars, a permis de belles
rencontres autour d'ateliers d'échanges et d'un
repas commun constructif. La deuxième s’est
déroulée en novembre pour faire le bilan de
l’année 2012 et présenter les actions à engager
en 2013.
A ce jour, il est acté qu’un COPIL commun sera
organisé chaque année, ce qui permettra de
laisser plus de temps aux réunions de terrain,
indispensables à chaque site, pour conserver un
dynamisme local.
6 090
L’avancement des DOCOB (documents
d’objectifs)
prairies sèches, soit :
Sur 11 sites Natura 2000 dont le PNR du Morvan
est opérateur, il ne reste que 2 DOCOB en cours
de rédaction.
Pour finaliser l’état des lieux du site du «Sud
Morvan», 3 étudiants ont été accueilli en 2012,
pour : la cartographie des populations de
Mulettes épaisses et d’Ecrevisses à pieds blancs,
la cartographie des zones humides et l’utilisation
du bocage par le Sonneur à ventre jaune. Pour
compléter ces travaux, des enquêtes et des
rencontres avec les acteurs concernés ont été
menés, ce qui a permis d’aboutir à une première
validation du Document, début 2013.
Quand au site Natura 2000 «Forêts riveraines et
de ravins, corniches, prairies humides de la vallée
de la Cure et du Cousin dans le Nord Morvan», le
Comité de Pilotage a validé les 2 premières parties
du DOCOB : l’état des lieux et les enjeux et
objectifs qui en découlaient.
parcelles
La communication
Le site internet
Suite à une formation de l’ATEN sur la création
de site Internet, le Parc naturel régional du
Morvan a réalisé un site Internet dédié à tous les
sites Natura 2000 du Morvan (http://biodiversitedumorvan.n2000.fr/). Il est à ce jour en ligne
et régulièrement actualisé.
mètres linéaires
de ripisylve en MAET
2 457
773
131
73
ha
en
exploitations
communes concernées,
principalement situées dans
les marges du Morvan
3 902 ha
en prairies
paratourbeuses, soit :
1 598
213
76
parcelles
exploitations
communes concernées,
principalement situées dans
le Morvan central
5
Orientation 1 :
LIFE+
Réalisation d’
gestion,
1
plan de
2
de
diagnostics écologiques
et d’un plan d’actions sur la
continuité écologique, pour
un montant total de
105 402,28€
.
867
personnes ont
visité le site internet du programme au cours de l’année
2200
2700
livrets et
posters ont
été distribués en 2012 à la
population locale, élus, techniciens, etc…
2 630
personnes
ont été sensibilisées lors de
conférences, réunions …
dont
170
17
scolaires.
articles ont été
publiés (Presse, web…) et un
reportage TV a été diffusé
sur FR3.
6
La page Facebook
Depuis sa mise en ligne, la page facebook
«Natura 2000 en Morvan» est largement sollicitée. Ce sont près de 109 personnes qui «aiment»
cette page et les demandes sont constantes.
Les panneaux complémentaires d’exposition
Réalisé en 2010, l’exposition «Morvan, terre de
nature» est régulièrement empruntée pour des
manifestations (« Fêtes des roses », à la Celle-enMorvan…) par des établissements scolaires, des
médiathèques ou les communes. En 2012, elle a
été empruntée 107 jours, à une dizaine d’occasions.
Le jeu d’exposition «Morvan Terre de Nature»
Grand Prix Natura 2000
Ce concours national récompense les actions les
plus exemplaires concernant Natura 2000. En
2012, le Parc en a présenté deux : un contrat
forestier pour l’exploitation adaptée et le suivi
de la régénération feuillue d’une parcelle de
résineux et ces outils de communication dédiés
à Natura 2000 (herbier et DVD). Bien que non
primées, elles sont publiées dans un recueil
d’exemples d’actions Natura 2000.
Le programme LIFE+ «Continuité
écologique» (2011-2015)
Engagé depuis le 1er septembre 2011, le
programme LIFE+ «Continuité écologique»
poursuit, au travers de ses nombreuses actions,
ses objectifs en faveur de la préservation de la
qualité des milieux aquatiques.
En 2012, le programme d’actions a débuté par le
lancement de trois études phares, préparatoires
aux actions co crètes de conservation (travaux).
Une étude menée sur le Cousin amont et la Cure
aval a conduit à l’élaboration d’un diagnostic initial
sur chacun de ces 2 sites Natura 2000, permettant
ainsi de disposer des connaissances suffisantes
sur l’état initial de ces milieux naturels (référentiel
avant travaux) et de mettre en évidence les
perturbations affectant l’écosystème. Une autre
étude menée sur la basse vallée de la Cure aboutira
à l’élaboration d’un plan de gestion de la
Mulette épaisse, l’une des espèces phare du
programme, afin d’enrayer sa régression et l’inciter
à recoloniser nos rivières. Enfin, l’étude sur
l’élaboration d’une stratégie de restauration de
la continuité écologique sur la basse vallée du
Cousin devra permettre de dégager et prioriser
les travaux à entreprendre sur les seuils de
moulins, en concertation, et avec l’accord, des
propriétaires concernés.
Plusieurs actions de communication ont également
été réalisées en 2012, parmi lesquelles figurent
la création d’une charte graphique, d’un site
internet, d’un livret de présentation générale
du programme et de 3 modèles de posters de
sensibilisation et la conception d’une bande
dessinée (en cours).
Orientation 1 :
S’engager dans une stratégie de préservation et de gestion des patrimoines
naturels au quotidien
La cellule zones humides
Créée en 2005, elle a pour but de restaurer et de
préserver environ 200 ha de prairies para-tourbeuses
et de tourbières, dont le Parc est propriétaire ou
dont il a la gestion, contre la fermeture par boisement de ces sites et la perte de la biodiversité
propre à ces zones humides.
En 2012, elle a permit les travaux de gestion
suivants :
- La gestion des bouquets de saules trop
envahissants,
- La replantation des aulnes glutineux sur les
bords de cours d’eau,
- La gestion d’embâcles sur le Vignan,
- La protection d’une station de Linaigrette par
clôture sur les prairies de Montbé,
- La rénovation d’une partie du platelage sur le
site de Montour en le rendant accessible aux
personnes a mobilité réduite,
- La mise en place de pont pour préserver le
ruisseau sur Montour,
- Les travaux de fauche et de broyage.
Le site de Montour et de Vaucorniau bénéficie
aussi d’une gestion par le paturage du troupeau
de bovins Highland Cattle.
En 2012, le Cheptel se compose de 2 taureaux, 9
vaches, 7 veaux , 9 génisses, 10 bœufs.
Le troupeau reproducteur du Parc trouve son
rythme de croisière. Des études sur la rentabilité
et valorisation économique de la race Highland
Cattle gérée en agriculture biologique sont
entamées. La vente de 2 bœufs ainsi que de 2
vaches et de 2 génisses sont prévues début
d’année 2013.
Etude de la Trame Verte et Bleue du
Morvan
Le maillage de bocages, forêts, prairies, cours d’eau…
illustration typique du Morvan et des enjeux de diversité
paysagère et de continuité écologique
A la suite d’une étude régionale identifiant
les secteurs considérés comme réservoirs
de biodiversité et les corridors qui les
relient, le Parc a débuté un travail similaire
mais à une échelle plus fine. Le but est
de définir pour le territoire du Parc ce
qu’on appelle la Trame Verte et Bleue
(TVB).
La TVB se traduira par une cartographie
des réseaux écologiques importants
suffisamment précise pour être intégrée
dans les documents d’aménagements
(PLU, SCOT…), et dans la future Charte
du Parc naturel régional du Morvan.
Cette étude, en cours de réalisation, est
conduite en partenariat avec AgroSup
Dijon qui met à disposition du Parc ses
Zones humides
199 ha 22a
capacités en matière d’analyse d’images satellitaires. Un des aspects de cette collaboration est
de tester les possibilités d’analyses automatiques,
par informatique, permettant d’obtenir la meilleure
interprétation possible, avec la meilleure précision
possible, de l’occupation du sol, et ainsi d’envisager à pas de temps régulier sa mise à jour.
Dans un an, l’étude devra aboutir à une
cartographie des enjeux sur le territoire issue
d’une analyse assez fine des réseaux écologiques
importants pour le Morvan que constituent par
exemple les zones humides, les pelouses
sèches, le bocage, les forêts de feuillus, les cours
d’eau….
de zones humides gérées
Cheptel Highland Cattle :
2
9
7
2
7
10
taureaux,
vaches,
veaux (4 mâles, 3 femelles)
génisses de 3 ans (pleine),
génisses de 1 à 2 ans,
soit
boeufs,
37
bovins au total.
4,28 ha
acquis par
le Parc à Montour
Extrait de la carte produite à l’échelle de la Région.
Une approche complémentaire à une échelle plus fine
cernera mieux les enjeux pour la biodiversité.
7
Orientation 1 :
Contrat territorial
sud-Morvan
Préserver la qualité du milieu aquatique et des ressources en eau
10
Le contrat territorial Sud Morvan 20112015
4
Le programme d’action 2011-2015 du Contrat
Territorial Sud Morvan a été engagé en 2011
avec la signature officielle intervenue le
29 septembre 2011.
3,2 millions d’euros sont engagés pour protéger la
ressource en eau et les milieux aquatiques et 7,8
millions d’euros sont fléchés pour des actions
priorisées.
Les principales actions du volet milieux aquatiques concernent : l’aménagement d’obstacles
à la continuité des cours d’eau, la restauration
des berges et des haies en bord de cours d’eau,
la lutte contre des plantes invasives, l’inventaire
des zones humides…
études de faisabilité
en cours sur des ouvrages
prioritaires dits «Grenelle»
pour restaurer la continuité
piscicole
petits obstacles effacés
sur des affluents du Ternin
38
agriculteurs contactés
pour engager des restaurations
de berges
8
11
accords pour protéger
km de cours d’eau
par des clôtures, des plantations, des abreuvoirs
4
communes engagées
dans un plan de désherbage
pour réduire l’usage des
pesticides
1
2
lettre de l’eau envoyée à
toutes les collectivités,
8
fois par an
La lutte contre la renouée du Japon
La renouée est une plante invasive particulièrement
problématique quand elle colonise les rivières.
Une fois établie, cette plante empêche toutes
les autres de pousser et appauvrit la diversité
biologique de l'habitat. Avec des racines
pouvant descendre à plus de dix mètres sous la
surface, elle réussit à coloniser des linéaires de
berges et n'a aucun concurrent naturel. En
outre, il suffit d'un fragment de rhizome de
renouée de 10 grammes pour faire qu'une
plante renaisse !
Cette plante est souvent présente dans les
remblais apportés lors des travaux mais elle est
malheureusement encore vendue dans des
jardineries. Donc, attention à leur provenance et
aux entreprises que les amènent.
Dans le Morvan, les taches de Renouée du
Japon en bord de cours d’eau sont encore rares.
Des interventions pour limiter sa propagation
sont très pertinentes.
Le Parc a engagé des travaux de coupe, d’arrachage,
de bâchage et de replantation selon les sites
pour accélérer l’épuisement de la plante.
Ces travaux vont continuer dans le cadre du
Contrat Territorial avec les communes qui assurent
l’entretien.
Pour lutter, il faut également communiquer…
Cela a été fait dans des journaux, dans le
Magazine du Parc mais d’autres actions sont
encore à engager pour que les habitants du
territoire adoptent de bonnes pratiques.
Orientation 1 :
Axe 2 – Préserver et valoriser
les paysages du Morvan
Préserver et valoriser les paysages
remarquables
Le Contrat Global «Cure-Yonne»
Grâce à une forte animation sur le territoire, des
nombreuses actions ont vu le jour. En 2012, plus
de 5 millions d’euros ont été utilisés par les
collectivités du territoire.
Voici quelques exemples d’actions :
- la formation des agents communaux au
désherbage alternatif, afin de réduire l’utilisation
des produits phytosanitaires,
- la réalisation d’études pour définir les aires
d’alimentation des captages afin de les protéger
et réduire les risques de pollution,
- l’effacement des petits ouvrages pour améliorer
la libre circulation des cours d’eau,
- l’étude sur le traitement des effluents viticoles,
vinicoles et agricoles du Vézelien,
- les réhabilitations des assainissements non
collectifs…
La Continuité écologique sur les cours
d’eau
Depuis les premières études pour identifier les
points de blocage du déplacement de la faune
piscicole en 2003, le Parc, ainsi que les
Fédérations de pêche, œuvre pour restaurer la
continuité écologique sur les petits ruisseaux.
40 rivières ont bénéficié de travaux et permettant ainsi de reconnecter plus de 35 km.
En 2012 les travaux ont concerné :
- Sur le bassin de la Seine.
Le ruisseau de la Motte (Arleuf ) : suppression
d’une ancienne digue.
Le ruisseau des Montéchos (Saint-Didier) : mise
en place d’une buse et suppression d’une chute
Le ruisseau de Vèvres (Saint-Didier) mise en
place d’une buse et suppression de deux chutes
Le Haut-Folin, sommet de la Bourgogne
Si le Haut-Folin, à 901m, est considéré comme le
toit du Morvan, il n’offre cependant pas une
vision panoramique telle qu’on pourrait s’y
attendre. Poursuivant l’effort de mise en valeur
engagé depuis quelques années, un projet de
Tour d’observation a été initié pour venir compléter les équipements prévus gravitant autour
des sentiers de découverte et d’interprétation.
Les contraintes de hauteur (40 mètres) qui
s’imposent à une telle construction pour offrir
un panorama ont été confiées à quatre équipes
d’architectes qui ont concouru pour proposer
leur déclinaison architecturale et artistique
d’une telle réalisation.
Contrat Global Cure-Yonne
12
communes en phase
d’étude ou travaux pour la
réhabilitation des assainissements non collectifs
11
points de suivi de la
qualité des eaux
2
étude et des travaux sur
plusieurs ouvrages, gênant
la continuité écologique des
cours d’eau
3
plans de désherbage
communaux
130
maisons avec
réhabilitation de leur assainissement non collectif
2,4
Millions d’euros
pour améliorer le traitement
de l’eau potable
Formation employés municipaux
- Sur le bassin de la Loire :
La Gagère (Chissey-en-Morvan) : effacement
d’un ancien seuil et remplacement de buses par
un pont en bois.
Le ruisseau de Reuil Château (Sommant) :
aménagement d’une arche et aménagement de
pré-bassins et d’une buse.
9
Orientation 1 :
Expertises
24
dossiers de Plan Local
d’Urbanisme accompagnés
1
dossier de Plan Local
d’Urbanisme Intercommunal
accompagné
15
expertises pour
travaux éléctriques (ERDF et
syndicats d’éléctrification)
10
Accompagner les grandes mutations
du paysage
Développer une urbanisation et une
architecture de qualité
La question d’un SCOT Rural pour le
Morvan
Une suite pour le film «Un monde pour
soi»
Face aux actualités législatives liées à l’urbanisme,
le territoire du Morvan a été amené à étudier la
question d’un Schéma de Cohérence Territoriale
pour le Morvan. Si un premier scénario envisageait
un portage par le Parc naturel régional du Morvan
sur l’ensemble de son territoire, la complexité
d’un tel périmètre ainsi que les interrogations
sur le traitement des franges ont amenés de
nombreux doutes.
Le Pays Autunois-Morvan élaborant son SCOT
en incluant les communes en commun sur nos
deux territoires, ce scénario ne pouvait plus
avoir lieu. Il a été retenu de réaliser un décryptage
de la charte au regard de ses dispositions en
matière d’urbanisme, et un schéma directeur
d’aménagement à l’échelle du Parc.
Une animation pédagogique avec les élus a
alors été conduite, en collaboration avec le Parc
naturel régional de la Brenne, afin de mettre au
jour les priorités et les besoins des élus dans
leurs gestions au quotidien de leur territoire,
afin de dimensionner un outil qui leur correspondra réellement.
Face au très grand succès rencontré par le film
«Un monde pour soi» sorti en 2010, et pour
répondre aux interrogations lors des débats
suite aux projections, une suite est en cours de
réalisation. Portée par le Parc naturel régional
des Landes de Gascogne, et en collaboration
avec 7 autres PNR dont le Morvan, ce film d’auteur
vise à s’inspirer des utopies urbaines afin de
décliner un panel de solutions et de réalisations
pour donner envie de créer un nouveau monde
rural pour vivre ensemble en harmonie.
Des ateliers hors les murs avec l’ENSA
Nancy
Un partenariat avec l’Ecole Nationale
Supérieure d’Architecture de Nancy a permis de
faire venir 15 étudiants et leurs professeurs
pendant une semaine sur la commune de La
Roche-en-Brenil. A partir de deux terrains définis
comme urbanisables dans le cadre du PLU de la
commune, les étudiants ont esquissés plusieurs
propositions et partis d’aménagement, venant
bousculer les habitudes et les idées du conseil
municipal. Le regard de jeunes et futurs
habitants a révélé des formes urbaines audacieuses, qui traduisent les ambitions de vie sur ce
territoire, intégrant l’histoire et l’esprit des lieux.
Adapter et intégrer les infrastructures,
les superstructures, les signalétiques et
résorber les points noirs paysagers
L’éolien : opportunité ou menace pour le
Morvan ?
Dans le bouquet des énergies renouvelables à
développer, la question de l’éolien a été au centre
des discussions. Si la charte du Parc indique
clairement que le territoire du Parc naturel
régional du Morvan n’a pas de capacité d’accueil
du grand éolien, mais est plus adapté au micro,
au petit et au moyen éolien, il a été nécessaire
d’organiser un débat scientifique sur la question
afin de rassembler tous les éléments techniques.
Une saisine du Conseil Scientifique a été consacrée
entièrement à ce sujet, afin de proposer une
position en s’appuyant sur de très riches exposés
argumentés.
Développer une sylviculture et une
agriculture respectueuse des paysages
Un film d’interpellation pour la forêt
Face au danger d’une exploitation forestière
industrielle, un film d’interpellation à destination
des propriétaires et des professionnels de la
filière bois est en cours de réalisation. Faisant
appel à une équipe de réalisateurs sélectionnés
par concours, le film d’auteur vise à présenter la
multifonctionnalité forestière afin de révéler la
réalité du fonctionnement des forêts morvandelles,
tout en alertant les gestionnaires sur les types
de conduites à observer pour pérenniser la
ressource. Ce film est réalisé en collaboration
avec le Parc naturel régional Millevaches en
Limousin.
Orientation 1 :
Axe 3 – Préserver et valoriser de façon dynamique les patrimoines culturels
Mois de la Plèchie
Préserver, étudier et valoriser les patrimoines culturels et sociaux
La ré-édition «L’avenir du patrimoine
rural est entre vos mains»
Cette brochure de 50 pages, éditée en 2005, a
été réactualisée principalement concernant la
législation et réglementation, les aides financières et les coordonnées des divers prestataires, services des collectivités et de l’Etat.
Plusieurs aspects et thèmes sont traités. Le lecteur peut ainsi découvrir la définition et protection possible du patrimoine rural, son histoire et
sa typologie en Morvan, des argumentaires
pour les élus, des méthodes de recensements,
de restauration et de valorisation, un carnet
d’adresses et les financements possibles.
Imprimé à 2 000 exemplaires, il a été distribué
gratuitement à toutes les communes du Parc et
divers institutions lors d’un comité syndical. Il
est en vente dans toutes les librairies-papeteries
au prix de 5 €.
Ces ateliers de l’Ecomusée ont donc mobilisés
environ 600 personnes avec une très bonne
couverture médiatique. Très souvent, ces ateliers
sont un moment fort de convivialité dans les
villages, marquant la fin de l’hiver.
Il est a regretté le peu de professionnels des
espaces verts venus apprendre afin d’ajouter ce
savoir sur leur cartes de visites.
Un bal traditionnel de la plèchie, le dimanche 1er
avril à Ouroux-en-Morvan, a clos cette saison
avec 115 personnes.
Le mois de la plèchie
Au vu de son succès et des communes candidates, la semaine de la plèchie (débuté en 2009)
est devenue le mois de la plèchie. 21 communes
y ont participé durant un jour ou deux :
Anost (71), Beauvilliers (89), Brassy (58),
Champeau (21), Châtillon-en-Bazois (58),
Chaumard (58), Dommartin (58), Dun-surGrandry (58), Etang-sur-Arroux (71), Gouloux (58),
La Grande-Verrière (71), Lormes (58),
Montreuillon (58), Ouroux-en-Morvan (58),
Planchez (58), Préporché (58), Sermages (58),
Site de Bibracte-Glux-en-Glenne (71/58),
St-Honoré-les-bains (58), St-Léger-de-Fougeret (58).
Plus de 60 plècheux ont transmis à 75 stagiaires
leur savoir faire. Plus de 400 visiteurs sont venus
«regarder», dont des écoles primaires.
Divers
Conseils au communes, formation, travail sur les
atlas communaux, restauration de patrimoine,
conception de panneau pour la Grande-Verrière
«mon village 1900», consultation pour des
aménagements de site touristique, texte pour
des guides ou panneaux randonnées…
La future Maison des enfants de
l’assistance publique et des nourrices
Le projet de création de la Maison suit son
cours. La mission écomusée du Parc a en charge
le commissariat de la future exposition. Elle
accompagne la Communauté de communes
des Grands Lacs du Morvan sur la définition et le
suivi du projet global et assiste l’association des
amis de la Maison dans son rôle d’animation
(suivi de l’exposition itinérante, lettre d’information,
collecte d’images et d’objets…). Ce travail s’est
poursuivi en 2012.
Ecomusée du Morvan
La fréquentation des différents sites de l’écomusée
du Morvan est restée stable à 22 000 visiteurs.
Les fréquentations des plus «gros» sites se sont
maintenues, voire ont légèrement augmenté
leur fréquentation. Les petits sites (moins de
1 000 visiteurs annuels) ont subi une érosion
importante de leur fréquentation.
Le réseau de l’écomusée s’est réuni 5 fois en
2012 : en mars pour le lancement de la saison,
en juin pour la présentation du travail d’une
stagiaire, en septembre pour le bilan, en novembre
lors d’une rencontre avec le Président du Parc et
en novembre afin de discuter des conventions
de partenariat Parc - écomusées. Le travail de
refonte des propositions pédagogiques dans le
cadre du programme «Ecoles en Morvan» (voir
également le bilan de ce programme) a été
poursuivi avec notamment les premières
esquisses d’une l’illustratrice.
Pour assurer la communication du réseau
Ecomusée, le Parc a imprimé 10 000 dépliants
«écomusée 2012» ainsi que deux fois 5 000
dépliants «Les Rendez-vous de l’écomusée».
Pour la diffusion de ces documents, le réseau a
bénéficié de la logistique de la Maison du
Tourisme et s’est réparti en interne la diffusion
dans les petits commerces. Le réseau de l’écomusée a été, cette année encore, partenaire de
l’opération «Clé des musées», un pass qui permet de visiter les musées du Morvan à tarif
21
60
75
400
1
communes participantes
plècheurs
stagiaires
visiteurs
bal
Documents d’urbanisme
203
avis sur permis de
construire
69
avis sur déclarations
préalables
184
rendez-vous lors
de la permances de
l’URCAUE les jeudis à SaintBrisson.
11
Orientation 1 :
Ecomusée
22 000
10 000
visiteurs
dépliants
diffusés
25 000
pass «Clé
des musées»
750
spectacteurs
pour la programmation de
l’Ecomusée
12
réduit (25 000 pass édités). Sur les 2 000 visiteurs
ayant bénéficié de ce dispositif sur l’ensemble des
musées partenaires, 450 l’ont fait dans un des
sites de l’écomusée.
La programmation de l’écomusée
territoire et permet de faire connaître le travail
autour du patrimoine au sein de l’écomusée.
L’engagement des bénévoles, élus et salariés a
permis cette année encore de faire vivre le
réseau de l’écomusée en proposant une
programmation diversifiée.
La programmation 2012 de l’écomusée a
rassemblé environ 750 spectateurs sur la quinzaine
de spectacles organisés par le Parc (moyenne de
36 spectateurs). Cette fréquentation est
inférieure à celle de 2011 (2 spectacles en
moins, fréquentation estivale en baisse mais
augmentation de la fréquentation des spectacles
«contes givrés»)
Bénéficiant du soutien de la DRAC et de la
Région Bourgogne, cette action consiste en la
mise en place d’une programmation annuelle au
sein de l’Ecomusée. Ainsi, des séances de cinéma
en plein-air et des spectacles de marionnettes
sont proposés durant l’été. Des veillées sont
organisées en octobre et novembre grâce à un
partenariat avec le Festival des Contes givrés.
Des projections de documentaires sont également
mises en place en novembre dans le cadre du
«Mois du film documentaire». Des actions de
soutien à la mise en place d’évènements culturels
par les sites eux-mêmes sont activées ponctuellement (co-production de spectacles, diffusion,
mise en relation de partenaires…). En 2012, en
remplacement de la brochure annuelle, des
plaquettes par période (été et automne) ont été
éditées : «Les Rendez-vous de l’Ecomusée».
Cette programmation permet des rencontres
entre les spectateurs qui viennent pour le spectacle
et un public moins familier mais qui possède
des liens avec l’écomusée par sa dimension
patrimoniale. Cette action a donc un double
sens. Elle participe à la diffusion culturelle sur le
La galerie numérique du Morvan
L’année 2012 a été consacré aux demandes de
financements et à la rédaction des appels d’offre
pour la réalisation des installations multimédias
dans les musées (Maison des Hommes et des
Paysages et Musée de la Résistance). En août
2011, avait été rendue l’étude globale Galerie
numérique qui avait aboutie à des propositions
d’installations multimédias individualisées pour
chaque site partenaire.
Le réaménagement de muséographie de
l’Ecomusée
Le travail est entamé pour la rénovation de la
Maison des galvachers dans le cadre du Contrat
de Parc se poursuit. La municipalité d’Anost
bénéficie du soutien technique de la mission
écomusée du Parc pour mener ce projet.
Les Chemins de mémoire
Ce projet est mené en partenariat avec le Musée
de la Résistance. Il prévoit l’aménagement
paysagers de 19 sites de mémoire de la
Résistance. L’étude technique a été rendue en
2010. Dans la suite de 2011 a été consacrée au
montage du plan de financements et à la rédaction
des dossiers de subvention. Une participation
du Ministère de la défense a été obtenue ; ainsi
qu’un financement dans le cadre du
programme opérationnel FEDER – Massif
Central..
Orientation 1 :
Patrimoine
Mettre en place une stratégie concertée pour la valorisation du patrimoine bâti
Le groupe Patrimoine
Depuis 4 ans, les rencontres s’organisent sur les
différentes communes des membres du groupe
Patrimoine du Parc. Après une session de travail,
c’est l’occasion de découvrir les richesses de
chaque commune visitée. Sous la présidence de
Mme Simone Rignault, le groupe patrimoine
s’est réuni trois fois en 2012. Il a travaillé
notamment sur l’étude des candidatures
concernant les panneaux «Patrimoine du
Morvan», sur la base de donnée Patrimoine et la
nouvelle maquette du site d’accès au grand
public. Ce groupe est ouvert à toute nouvelle
candidature.
La base de données Patrimoine du
Morvan (2006-2012)
Débutés 2007, la visite et l’inventaire du patrimoine des villages du Parc s’est terminé en
novembre 2012. Cet inventaire réalisé avec des
personnes locales (élus et bénévoles) s’est intéressé à 3 thèmes :
- Le Morvan, terre de légende et de croyances
(pierres de légendes, arbres, sources à rites
thérapeutiques…) - Le Morvan industriel et artisanal (tanneries,
four à chaux, scierie, brasseries, faïenceries,
tuileries…) les ouvrages d’art et les ressources
naturelles (mines, carrières,
eaux thermales…)
- Les édifices religieux
(églises, chapelles, abbayes,
maladreries….) et seigneuriaux (châteaux, mottes féodales, manoirs…)
Environ 2 000 éléments ont
été étudiés (407 bâtis seigneuriaux - 408 bâtis religieux - 210 éléments de légendes – 800 éléments artisanaux etc…), offrant plus de 10 000
photos. La saisie finale des données sur base
Access est en cours, pour être finalisé en 2013 et
le versement sur internet rendra cette base
accessible à tous, à l’été 2013.
Après une recherche dans la bibliothèque du
Parc (ouvrages, cartes anciennes, thèses…) et
sur des documents de collectivités et aussi sur
internet, chaque élément est photographié,
localisé et geo-referencé sur Map info, puis saisi
avec 40 champs d’information (dates, situation,
état, classement, historique, info touristique et
de développement local, visuels anciens,
biblio…)
autres décideurs, des habitants, des chercheurs
et des associations concernées, des acteurs touristiques, des techniciens de communauté de
communes, pays… 3
2 000
10 000
thèmes
éléments
Les panneaux «Patrimoine du Morvan»
(2011-2013)
11 dossiers ont été retenus en 2012 par le jury
composé des membres du groupe Patrimoine :
Villiers-en-Morvan : ancien étang médiéval
Liernais : installation hydraulique du XIXe siècle
en centre bourg : réservoir, pompe, fontaine.
Moulins-Engilbert : le vieux château (XIIe siècle)
Onlay : Statue de la vierge et panoramique
Uchon : château et église du XIIe siècle
Corbigny : Abbaye du XVIIe siècle
Montigny-en-Morvan : ancien presbytère et
mairie du XVIIe siècle
Lucenay-l’Evêque : chapelle Saint Hubert du
XIXe siècle devenue bibliothèque
La Chapelle-sous-Uchon : château de
Toulongeon du XIIe siècle
Saint-Honoré-les-Bains : plèchie
Saint-André-en-Morvan : église du XIIe siècle
Plus de
photos dans la Base de
données du Patrimoine du
Morvan
11
panneaux patrimoine
L’objectif général est d'inventorier, d’apporter à
tous la connaissance de ces éléments afin d’en
révéler la richesse trop méconnue et de les valoriser soit à diverses échelles du territoire (canton, pays, communes ou PnrM) soit par thématique au niveau du Morvan. La finalité est donc,
historique, scientifique, touristique, politique et
s’insère dans le développement local à plusieurs
niveaux. C’est un outil de connaissance et de
développement à destinations des élus et
13
Orientation 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable
Axe 4 – Favoriser la prise en compte du développement durable dans les activités économiques
Conseils aux collectivités
et entreprises
190
La Marque Accueil
personnes ayant
participé aux animations,
135
avis techniques
ou actions d’accompagnement ont été rendues, dont
85 %
Développer une mission prospective au
sein du Parc sur le développement durable
sur des projets
bois-énergie
130
informations sur
les énergies renouvelables
apportées aux collectivités.
La Marque Accueil du Parc naturel régional du
Morvan devrait voir le jour en 2013 pour la partie
hébergement. Le cahier des charges a été validé
par la Fédération nationale des PNR en septembre
2012. Il regroupe un ensemble de critères portant
sur l’emploi local, l’accueil et l’information du
public, la gestion environnementale de l’hébergement, la sensibilisation à un comportement
«éco responsable», la qualité du paysage et
l’intégration du bâti, la décoration intérieure et la
mise en avant des produits locaux. Ces critères
traduisent les 3 valeurs essentielles que la
Marque véhicule, à savoir l’attachement au territoire
du Morvan, un environnement préservé et
valorisé et la dimension humaine de l’entreprise.
La Charte Européenne du Tourisme Durable
Espace info énergie
166
personnes ont
reçu des conseils
64
rendez-vous individuels
1 000
personnes sensibilisées lors de manifestations
14
La Charte Européenne du Tourisme Durable
(CETD) devrait permettre de qualifier le territoire
du Parc et d’être reconnu aux échelles européenne et locale comme un territoire d’excellence
en matière de tourisme durable. Elle atteste
d’un projet de territoire (basé sur les projets,
actions du Parc et des acteurs locaux)
co-construit avec les habitants, professionnels,
collectivités, associations, élus du territoire et
qui permet de conforter les relations avec l’ensemble
de ses partenaires. Le Parc a légitimité à adhérer
à la CETD car c’est une certification spécifique
aux espaces protégés et qu’il est reconnu par
ses partenaires comme le chef de file dans les
domaines du tourisme nature et de la promotion
touristique en Morvan. C’est le seul territoire de
cette taille en Bourgogne qui propose ce type
d’offre. Cette démarche s’inscrit également dans
la dynamique créée au sein du réseau IPAMAC Inter Parcs Massif Central (réseau des 10 PNR du
Massif Central).
Le premier comité de pilotage s’est tenu en
octobre 2012. Cette rencontre avec les élus et partenaires touristiques a permis d'expliquer et de
Promouvoir un comportement environnemental des entreprises
et des collectivités
lancer la démarche. Le Parc du Pilat, membre du
réseau IPAMAC (Inter Parcs Massif Central)
engagé depuis 2003, est venu partager son
expérience. Le premier forum, groupe composé
de socio-professionnels et d’élus a permis de sensibiliser les acteurs touristiques à la CETD, de
débuter le travail d’analyse du diagnostic touristique et de définir les enjeux prioritaires du
développement touristique en Morvan. La stratégie et le plan d’actions seront présentés et le
dossier de candidature déposé courant 2013. Les
3 grandes orientations retenues sur lesquelles le
Parc et ses partenaires vont travailler pour les 5 ans
à venir sont les suivantes :
- Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne
avec la montagne morvandelle
- Développer un accueil en accord avec les
valeurs du Parc naturel régional
- Faciliter l’implication de tous pour un tourisme
durable en Morvan.
Les énergies renouvelables
La cellule énergie du Parc compte 2 chargés de
mission énergies en charge de l’accompagnement
des collectivités et des entreprises pour les projets
bâtiment/énergies, et d’un animateur Espace
Info Energie qui renseigne gratuitement les
particuliers du territoire sur ces mêmes domaines.
En matière de mise en œuvre d’énergies renouvelables par les collectivités, ce sont les projets
bois-énergie qui émergent le plus sur le territoire ;
en effet, presque 75 % du temps de travail des
chargés de mission y est consacré.
L’accompagnement auprès des collectivités est
en particulier tourné vers l’appui à la maîtrise
d’ouvrage, avec la concrétisation de 6 projets
bois-énergie en 2012 : chaufferies communales
d’Anost et de Chiddes, chaufferies du Domaine
de Velotte à Brassy, du gymnase du Pays
d’Arnay-le-Duc, chaufferie intercommunale du
Pays Corbigeois et chaufferie bois du bailleur
social Orvitis à Arnay-le-Duc. De plus, 15 mises
en service de chaufferies bois sont prévues en
2013-2014, actuellement au stade maîtrise
d’œuvre, également suivies par la cellule
Energie. 14 analyses techniques ont en outre été
réalisées pour identifier la pertinence de futurs
éventuels projets de chaufferies bois (analyse
d’opportunité énergétique). Enfin, une dizaine
de visites de sites ou journées techniques à
destination d’élus et techniciens de collectivités
a été réalisée par les chargés de mission.
L’Espace Info Energie
En 2012, l’Espace Info Energie a permis à 166
personnes d’obtenir des renseignements en
matière d’énergie et d’isolation de leur habitation,
dont 64 en rendez-vous individuels à St-Brisson,
Autun ou Moulins-Engilbert.
D’autre part, plus de 1 000 personnes ont été
sensibilisées lors des animations «grand public»
(visites de sites, conférences, ateliers «écogestes» d’Autun et Avallon, stands lors de
salons, émissions de radio…).
Le Plan climat
L’élaboration d’un programme d’actions opérationnel et concerté est lancée. Ce travail
implique les Pays, les chambres consulaires, les
acteurs pilotes du territoire sur les actions
énergie / climat : communes, associations,
socioprofessionnels. Les actions en cours sur les
secteurs prioritaires ont été recensées et des
initiatives nouvelles ont été prises. A titre
d'exemple une réflexion a été menée par le
conseil scientifique sur «Agriculture de montagne et changement climatique», un travail a
été engagé avec les syndicats d'énergie pour
élaborer une charte de l'éclairage public et privé
en Morvan.
Axe 5 – Valoriser les ressources et les produits du territoire
Soutenir les filières de productions agricoles, artisanales et de service dans leur
valorisation des ressources environnementales et impulser de nouvelles approches
Morvan nature et talents
La
signature
«Morvan nature et talents» a
été lancée officiellement en Février à
Vézelay en présence des 4 partenaires du Parc qui
participent au comité d’attribution : Morvan
terroirs, Artisans Bois Morvan, l’Association
Française du Sapin de Noël Naturel, la Maison
du Tourisme. En fin d’année, ce sont 26 entreprises qui se sont engagées dans la signature :
11 exploitations agricoles, 4 producteurs de
sapin, 11 entreprises de transformation du bois.
Plus de 25 000 étiquettes bleues ont été réalisées
suite à la commande groupée coordonnée par
le Parc. Un travail en cours permettra début
2013 de faire apparaître le visuel de la signature
«Morvan nature et talents» dans l’ensemble des
présentoirs de produits locaux répartis sur le
Morvan.
La Marque Parc pour les productions
agricoles
En terme de production, le Parc a finalisé un
nouveau cahier des charges pour les «Fruits frais
ou transformés». Il est désormais possible
d’avoir la «Marque Parc» pour des professionnels qui produisent des confitures, coulis, sorbets…à base de fruits issus du Parc du Morvan.
En terme d’action collective, les producteurs ont
réalisé une opération de promotion pour la
Foire économique d’Autun (du 9 au 12 septembre
2012). Même si les ventes sont restées limitées,
la bonne ambiance était au rendez-vous et les
nombreuses dégustations réalisées (viande, fromage, miel, produits cosmétiques à base de lait
de jument) ont permis de faire découvrir la
marque Parc et le travail des producteurs à de
nombreux consommateurs, locaux et régionaux.
En terme de promotion, le Parc naturel régional
du Morvan a réalisé plusieurs outils de communication au service des producteurs : catalogue
des producteurs marqués Parc, sacs papier,
stickers à apposer sur les produits.
Marque Parc
Les marchés du samedi : toute l’année à Lormes
(les premiers samedis de chaque mois)
Les marchés fermiers contribuent à faire connaître
les produits du Morvan aux touristes de passage
tout comme aux habitants et favorisent la
consommation de produits locaux.
10
produits agricoles
peuvent bénéficier de la
marque Parc
24
producteurs marqués
Parc sur le territoire du Parc
4
jours de promotion à la
Foire économique d’Autun
3 000
exemplaires
de catalogues marque Parc
10 000
sacs
papier «Produit du Parc
naturel régional du Morvan»
Soutien des producteurs diversifiés à
travers l’association Morvan Terroirs
Les marchés fermiers en Morvan
En 2012, le Parc a soutenu, en partenariat avec
l’association Morvan Terroirs, 15 marchés fermiers sur son territoire, de Mars à Octobre.
Les marchés fermiers du week-end : 5 dates
(Château-Chinon, Saint-Honoré-les-Bains, SaintPère-sous-Vézelay, Moulins-Engilbert)
Les mardis du terroir : 7 dates (Saint-Hilaire,
Saint-Péreuse, Glux-en-Glenne, Château-Chinon
ville, Château-Chinon campagne, Planchez,
Montreuillon
Les évènements exceptionnels : 3 dates (Fête du
Lac de Pannecière, Festival de Sermages, Fête
de l’Automne à Saint-Brisson)
L’association Morvan Terroirs regroupe 22 adhérents
(producteurs et restaurateurs), qui bénéficient
de la marque Parc ou sont engagés dans des
démarches de qualité avec pour objectif commun
de promouvoir le territoire du Morvan et ses
productions au travers d’actions collectives.
Morvan Terroirs a intégré en 2012 des producteurs
nouvellement installés sur le territoire du Parc,
notamment des maraîchers en agriculture biologique.
En plus de la promotion de ses adhérents, en
2012, l’association a considérablement développé
ses activités à vocation commerciale : organisation
de repas, buffets, et dégustations, vente de
paniers garnis, etc…
Morvan Terroir
15
marchés fermiers
organisés en 2012
900
repas servis
1 000
personnes
qui ont dégusté les produits
par des cocktails
400
paniers distribués
15
Bois énergie
en 10 ans :
173 000
euros
de fonds publics mobilisés
pour des études
8 735 000
euros d’investissement
Aide au montage de
40
unités publiques ou
associatives et
9
unités privés
5,7
millions de m3 de
fioul économisés
Encourager la valorisation locale de la forêt et des bois du Morvan
La Charte forestière du Morvan
La 3ème Charte forestière du Morvan (CFT) a été
signée le 13 juillet 2012 à la Maison du Parc.
Cette Charte se différencie des précédentes par
le nombre de signataires élargi à 33, ainsi que
par la signature d’engagements.
L’enjeu central de cette nouvelle Charte forestière est d’assurer la pérennité de la ressource
forestière morvandelle dans sa diversité. Pour
atteindre cet objectif, la stratégie locale pour le
développement forestier du Morvan se
construit autour de 4 axes : diversifier les itinéraires sylvicoles et anticiper les changements
climatiques, privilégier la production locale de
valeur ajoutée à la quantité des volumes exploités,
concilier l’exploitation forestière et les autres
usages et développer durablement les potentialités
de valorisation du bois énergie.
La gestion forestière durable au sein du Parc
naturel régional du Morvan doit s’inscrire dans
la recherche d’un équilibre entre les 3 fonctions,
économique, écologique et sociale de la forêt.
Un programme de 14 actions a été défini pendant
l’année de renouvellement pour la mise en
œuvre de ces axes sur une période de 4 ans.
10 ans d’animation bois-énergie
Les 10 ans d’animation bois-énergie du Parc ont
été l’occasion d’organiser un groupe de travail
spécifique au bois-énergie afin de présenter
l’état d’avancement de la filière et ses perspectives.
Cet évènement, organisé le 26 septembre 2012,
a réuni le groupe de travail Energie et le groupe
de travail Forêt du Parc.
auprès de collectivités, associations et bailleurs
sociaux ainsi que de 9 unités auprès d’entreprises.
Ces chaufferies bois évitent la consommation de
5,7 millions de m3 de fioul. Les emplois générés
par la filière ne sont pas non plus négligeables
puisque c’est l’équivalent d’environ 35 ETP/an
que fait vivre le bois-énergie dans le Morvan.
Bilans chiffrés et cartographies ont permis de
dresser l’état des lieux des installations de la
filière bois en Morvan (chaufferies, producteurs).
En 10 ans, c’est 173 000 € de fonds publics qui
ont été mobilisés pour des études de faisabilité
et d’avant projet ainsi que 8 735 000 € pour des
investissements, aidant au montage de 40 unités
L’antériorité de la mission énergie du Parc a également permis de présenter les bilans technicoéconomiques de chaufferies installées il y a une
vingtaine d’années dans le Morvan (Maison du
Parc, Abbaye de la Pierre-qui-Vire, Commune de
Millay), mettant ainsi en avant le rôle de laboratoire
territorial du Parc.
Le rôle des chargés de mission énergie du Parc
est également d’appuyer à la structuration et à
la professionnalisation de la filière de production
de combustible bois, plaquette forestière ou
bocagère, notamment à travers la convention
FDCUMA58 / ONF / PNRM, qui vise à développer
des plans de gestion des haies à vocation bois-
énergie en autoconsommation pour les exploitations agricoles équipées de chaufferies bois.
A cette fin, les chargés de mission s’occupent du
laboratoire d’analyse de combustible bois du
Parc, qui aura réalisé en 2012 20 analyses de
combustible bois à la demande des entreprises
ou des communes.
La filière Bois-Morvan
20
bois
16
analyses de combustible
L’appui à la filière bois s’est développé à partir
de septembre, avec le recrutement d’un chargé
de mission à mi-temps. Avec l’association
Artisans Bois Morvan, l’activité promotionnelle
du bois local fut très active, notamment à la fête
de l’Automne, mais aussi dans 7 salons sur le
territoire et la mise en place d’une exposition
«Le Morvan s’expose à la galerie du 89». Aux
réunions stratégiques sur la filière à Dijon, le
bois local artisanal a été représenté et le site
internet de l’association a été mis en ligne.
Enfin, la signature «Morvan Nature & Talents» a
été délivrée à 6 nouvelles entreprises du bois.
La GTM
Encourager un tourisme en cohérence avec les objectifs du tourisme durable
Les activités de pleine nature
Le GR 13 et GR de Pays
Un travail de refonte avec la Fédération
Française Randonnée Pédestre et leurs comités
départementaux, a été réalisé sur les deux topoguides des GR : écritures des textes descriptifs,
des thématiques, des informations pratiques,
relecture générale, réalisations et fournitures de
photographies. Sortie prévue en avril 2013.
La mise en cohérence des itinéraires de
randonnée
Un travail en relation avec les Communautés de
communes a été engagé pour la prise en
compte des itinéraires, créés par le Parc, dans
leurs politiques de randonnée, dans la perspective
de l’édition d’une topoguide de petites
Randonnées.
Relation également avec les Conseils Généraux :
suivis des CDESI de la Nièvre, Côte d’Or, Echanges
de données cartographiques sur les PDIPR avec
la Côte-d’Or, Nièvre, et Saône-et-Loire.
Contribution au nouveau PDIPR de l’Yonne.
Suivi des écocompteurs installés sur les itinéraires
de randonnée.
La Grande Traversée du Morvan
L’édition du topoguide de la «Grande Traversée
du Morvan» est l’aboutissement d’un travail de
relation avec l’éditeur, de rédaction des textes
thématiques et pratiques, de prises de vues
photographiques, et transmission à l’éditeur.
Communication sur le topoguide. Sortie du
topoguide : mai 2013
Un travail de suivi de la finalisation du balisage
de la seconde tranche de la GTM (Saulieu,
Autun), ainsi que du suivi de l’installation des
stations de lavage VTT à Ouroux-en-Morvan,
Anost, La grande-Verrière et Autun, a été réalisé.
Le Parc a organisé l’inauguration de la GTM :
convergence de vététistes sur 3 jours (28, 29 et
30 septembre pour une arrivée à Ouroux.) et a
réalisé un film de promotion de la GTM ainsi que
des panneaux de départ installés à Avallon,
Autun et Saulieu.
Les eaux vives
Sécurisation des rivières Cure et Chalaux pour la
navigation : Montage du dossier de financement, reconnaissance, programmation et suivi
de travaux d’enlèvements d’arbres tombés dans
la rivières ou menaçant la sécurité des
pratiquants.
Concertation pour établissement du calendrier
annuel de lâchers d’eau sur la Cure (y compris
un calendrier sur la basse Cure depuis 2010) et
le Chalaux et communications de celui-ci.
Diffusion de l’information au public.
Le projet Haut Folin Un travail de valorisation du site a été entrepris :
création d’un réseau de randonnée (pédestres,
VTT et ski de fond) et d’une signaletique (balisage
et panneaux d’interprétation), cartographies,
reconnaissances, balisage.
Le soutien aux manifestations de pleine
nature Le Parc a participé à l’organisation du 9ème raid
DREAM d’automne et 4 ème raid DREAM Enfants,
au Rallye de la Cure, à la création du tracé, la
reconnaissance et le balisage du raid Oxfam
Trailwalker.
Il a soutenu la création de l’itinéraire «chemins
pèlerins» de Vézelay à Autun et Breuil VTT pour
championnat jeunes vététistes.
Morvan pour tous Participations à des journées de sensibilisation
et formations diverses sur la pratique pour tous
des activités de pleine nature (en lien avec le
matériel adapté.)
Prêt de matériel adapté.
Suivi de la réalisation du sentier de découverte
adapté aux personnes non voyantes et à mobilité
réduite de l’étang Taureau inauguré en mai
2011. Suivi des tests techniques du dispositif de
guidage sonore, expérimentation.
L’Atlas communal
Réalisation de cartographies randonnée et suivi
de l’action atlas communal.
Les grands lacs du Morvan et le Morvan,
grand stade naturel, désignés pôles
nature du Massif central
Suite à un appel à projet, Le Parc naturel régional
du Morvan, dans la suite logique du Pôle
d’excellence nature (PER) des Grands Lacs a
posé sa candidature pour deux dossiers, intitulés pôles nature : les grands lacs du Morvan et le
Morvan, grand stade naturel. Il a été retenu.
Le Parc a été le coordinateur de plusieurs porteurs
de projets : le Conseil Général 58, la communauté
de communes des grands lacs, les communes
Saulieu, La Roche-en-Brenil, Montigny-enMorvan, Autun, Mesvres, les associations Aspen,
ateliers nomade, Activital, Le tour du Haut-Folin
et enfin la signalétique des grands lacs
Ce travail commun permet au Morvan d’être
reconnu territoire d’excellence, de gagner en
qualification pour attirer d’un côté des investisseurs
et de l’autre des touristes toujours plus difficiles à
fidéliser.
330
km de sentiers
balisés
7
1
stations de lavage et
réseau d’hébergeurs
labellisés sur le parcours
1
Topoguide
3
jours d’inauguration
avec
6
randonnées convergentes vers Ouroux-enMorvan
150
vététistes participants
17
Foire gastronomique de
Dijon
12
jours d’exposition
5
structures partenaires
pour faire la promotion du
Morvan
4
filières représentées :
bois, agriculture, tourisme,
sapins de noël
25
professionnels assurant
des permanences
200
visiteurs ayant
participé aux jeux
12
1
paniers garnis distribués
opération spéciale produit
du Morvan pour les
Rencontres Gourmandes de
Lucullus
18
Le Pôle de nature Massif Central
«Domaine des Grands Lacs du Morvan»
Dans le cadre de l’appel à projet «pôle de
nature» lancé par la DATAR Massif Central, le
Parc naturel régional du Morvan (PNRM) a candidaté et a été retenu.
Six lacs et six communautés de communes sur
trois départements sont concernés par ce
projet : Saulieu, Portes du Morvan, Grands Lacs
du Morvan (CCGLM), Haut Morvan, Morvan
Vauban et Liernais.
Le Parc assure la coordination générale de la
démarche dont les actions structurantes sont
portées par différents maîtres d’ouvrage
(Conseil Général de la Nièvre, CCGLM, Activital,
commune de Montigny et le PNRM). La destination
Grands lacs s’affirmera au travers de trois axes
d’intervention :
- Renforcer et renouveler l’offre d’activités de
pleine nature,
- Conforter le lac des Settons dans son rôle de
spot d’activités et de «cœur de domaine»,
- Animer, promouvoir et commercialiser le
Domaine des Grands Lacs du Morvan en tant
que complexe touristique de nature.
Concrètement cela correspond à la création
d’un bureau des guides à la Maison du garde du
Lac des Settons qui accueillera également dans
ses locaux l’Office de tourisme intercommunal,
la requalification de chemins de randonnée et
de VTT, la mise en valeur de la presqu’île de
Bonin, l’acquisition de matériel par la Base nautique
Activital et l’implantation d’une signalétique
cohérente à l’échelle du domaine.
Le Morvan, grand stade naturel
Le Morvan est déjà un territoire qui offre des
activités de pleine nature. Le Parc s’est donc
porté chef de file de ce pôle grand stade.
La philosophie de ce projet est de compléter
l’offre existante, de la mettre en cohérence et
enfin, d’être pour le Parc, l’animateur et assurer
la communication. C’est aussi un bon moyen de
créer des réseaux, par exemple entre l’Autunois
et Saulieu. On peut citer la création d’un Bike
Park sur la commune de Mesvres, la création
d‘un parcours de Kayak sur l’Arroux, la réalisation
d’une tour d’observation sur le sommet de la
Bourgogne, le Haut-Folin, la création d’un site
de descente VTT à Autun… Toutes ces actions
menées dans le respect du développement
durable et avec une accessibilité maximum,
Morvan pour tous oblige.
Trois millions de touristes par an arpentent les
sentiers, les sites, les sommets et les vallées, les
lacs et les rivières, les musées, dégustent les produits, applaudissent les spectacles, s’initient au
morvandiau. Ces deux pôles nature leur
permettront ainsi qu’aux habitants de mieux
profiter du Morvan et d’en être les premiers
ambassadeurs.
- Association Française des Producteurs de
Sapins de Noëls Naturels : permanence et don
de 2 «nordmann» en pots pour décorer le stand
- Morvan Terroirs : Permanences (producteurs,
animatrice), coordination et logistique (animatrice)
- Parc naturel régional du Morvan : financement
du stand, permanences (producteurs marqués
Parc, animateur), coordination et logistique
(animateur).
En terme de résultats, cette opération a permis
de faire travailler ensemble des professionnels
de filières différentes (bois, sapins, produits
agricoles, tourisme) engagés pour la promotion
du territoire Morvan. Plusieurs d’entre eux
bénéficiaient de la signature «Morvan, nature et
talents» qu’ils ont pu mettre en avant à cette
occasion.
La Foire gastronomique de Dijon
La Foire gastronomique de Dijon s’est déroulée
du 31 octobre au 11 novembre 2012 et a réuni,
sur un même stand, 5 structures, qui ont toutes
contribuées à son bon déroulement et à son
succès :
- Artisans Bois Morvan : construction et installation
du stand, réalisé entièrement en Douglas massif
du Morvan
- Maison du Tourisme du Parc du Morvan :
permanence et présentation de l’offre touristique
des prestataires adhérents
La fréquentation du stand a été bonne, de nombreux
visiteurs ont pu profiter des dégustations et
participer aux jeux (quizz sur le Morvan et tirage
au sort quotidien). Les produits ont été particulièrement bien mis en valeur le samedi 3
novembre pour les Rencontres Gourmandes de
Lucullus, au cours desquelles Jérôme Raymond,
chef du Restaurant du Morvan à Luzy a cuisiné
une recette à base de produits du Morvan.
Seul regret, les ventes n’ont pas été à la hauteur
de ce qu’attendaient les producteurs.
Orientation 3 : Développer un territoire vivant et solidaire
Axe 6 – Assurer l’unité du territoire, par des partenariats actifs
Animer la mise en oeuvre d’une stratégie tourisme nature, concertée
La promotion du territoire
Les Journées des pros
Une nouvelle charte graphique pour le tourisme,
une signature et un slogan ont été établis pour
valoriser la Montagne bourguignonne «Prenez de
la hauteur».
3 sorties à la journée, la Maison Vauban et
l’Abbaye de la Pierre-qui-Vire, Bibracte Grand
site de France, les dessous de Pannecière, 2 ateliers
numériques réseaux sociaux et création d’une
adresse google.
Morvan et Massif Central Pour Tous
reconduis jusqu’en juin 2014
Les réseaux sociaux
Le Parc s’est investi avec des pages Facebook du
Parc, la création d’un compte twitter et un
compte Pinterest
La mise en place d’un partenariat actif avec
les OTSI du Morvan, dans le cadre de l’animation
numérique de territoire
9 structures partenaires, envoi partagé du diagnostic numérique de territoire, analyse commune
et programmation d’un ensemble d’ateliers
numériques à destination des OTSI (dans un
premier temps) avec la Mission numérique de
Lormes et son directeur Patrick Marmion. En
prévision pour 2013, une programmation d’ateliers
numériques à destination des professionnels.
Le comité de programmation du Programme
Opérationnel MAssif Central du 13 Juillet 2012 a
rendu un avis favorable pour les deux dossiers
«Massif Central Pour Tous» déposés par le Parc
conjointement avec le Pays Vichy-Auvergne.
Outre le fait de garantir la continuité de la mission
de coordination des démarches jusqu’en Juin
2014, les financements du POMAC vont permettre
de mener des actions communes en terme de
formation, communication et montage d’événementiels. Les deux dossiers ayants été ajournés
en mars 2012, la plupart des actions prévues en
2012 ont été reportées au premier semestre
2013 (réalisation d’outils de communication
guide MPT et carte du tourisme adapté en
Morvan, montage d’un événementiel autour du
handicap, formation certificat de qualification
Handisports et réactivation de l’axe Formation
Morvan Pour Tous…).
Animer la mise en oeuvre d’une stratégie
agricole, concertée
En 2012, le Parc continue son travail d’accompagnement des démarches collectives :
La SARL «Morvan, nature et saveurs»
La SARL MNS commercialise depuis janvier 2012
des colis de viande bovine «Marquée Parc» (race
à viande, sous-vide, colis de 5kg et 10kg) auprès
des particuliers et restaurants collectifs ou traditionnels du territoire du Parc et de ses abords.
Cette première année de fonctionnement a permis
aux éleveurs membres de la SARL (3 GAEC associés)
de professionnaliser leur fonctionnement et de
monter progressivement en charge de bêtes
abattues (à l’abattoir d’Autun). Aujourd’hui, la
SARL livre de la viande 1 fois tous les 15 jours sur
commande.
Tourisme
Sur le site tourisme.parcdumorvan.org
123 351
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659 858
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4,07
mn
temps
moyen passé sur le site
70,34 %
nouveaux
visiteurs
Marque Parc
La mise en place d’un réseau de vente de
produits locaux par Morvan Terroirs
Suite à l’étude lancée par le Parc en 2010 et aux
résultats des différents groupes de travail organisés
en 2012 (5 au total), l’Association Morvan
Terroirs s’est positionnée comme chef de file
pour l’organisation et la mise en œuvre opérationnelle d’un réseau de vente collectif de produits
locaux sur le territoire du Parc. Elle a pour cela
contribué à la rédaction d’un cahier des charges
afin de sélectionner un prestataire qui pourrait
assurer la livraison de ses produits, notamment
dans ses boutiques partenaires (une vingtaine
sur le Parc). Une phase de test est prévue début
2013, pour l’instant sur les produits secs.
7
éleveurs bénéficiant de
la marque Parc sur la viande
bovine et pratiquant la
vente directe
3
éleveurs bovins marqués
Parc impliqués dans la SARL
Morvan, nature et saveurs
assurant 1 livraison de
viande tous les 15 jours à
votre porte
20
boutiques partenaires
sur le territoire
19
Identités et diversité
1 140
26
concerts...
spectateurs
spectacles,
lectures,
Animer la mise en oeuvre d’une stratégie culturelle, concertée
Le réseau ACTIF des acteurs culturels du
Morvan.
Cette année, le réseau s’est réuni autour du
thème : Identités et Diversité, de juillet 2012 à
juin 2013 avec une très belle mobilisation et une
pléthore de lieux.
- Tohu-Bohu, porvisoire de Joëlle Rouland, mise
en scène de Saturnin Barré. La peur d’étrangers
que l’on a jamais vus mais dont «on leur a dit»…
partenariat avec l’Office municipal de la culture
de Saulieu et avec le soutien du réseau
Affluences à l’Espace Jean Bertin de Saulieu.
La programmation artistique
Cette programmation comporte moins de
propositions que celle de «Femmes en Morvan»,
du fait d’un budget moindre et d’une certitude
tardive du budget.
La programmation n’est pas encore terminée, et
la fréquentation 2012 a été de 1 140 spectateurs.
C’est un bon résultat étant donné qu’une
grande partie des rendez-vous se déroulait dans
des petits lieux.
Théâtre :
- Morvente : la compagnie Paroles, ma parole
interroge la mémoire morvandelle. Spectacle
dans une yourte du Domaine de la pierre ronde,
Saint-Martin de la Mer
- Mildiou de Marcel Mankita, mise en scène
Catherine Boskowitz. Auteur et comédien originaire du Congo
Brazzaville, il nous
parle dans un texte
doux amer des vicissitudes dues à la
différence… dans le
petit café théâtre
associatif d’Autun
«Bat les arts».
20
- Ma Petite Monique texte et mise en scène de
Xenia Marcuse. C’est la révolte banale et tranquille
d’une femme de 47 ans qui s’ouvre doucement à
l’amour charnel et au savoir… une création
suisse présentée pour la première fois en France
avec et au Centre social Prieuré, Saint-Pantaléon
- L’intégrale des Vies minuscules de Pierre
Michon, mise en scène de Jean-Christophe
Cochard. Partenariat avec L’Abéïcité de Corbigny
et avec le soutien du réseau Affluences.
Contes :
- Partenariat avec le festival coup de contes et la
bibliothèque de Saulieu : «le pêcheur et le
génie» avec la conteuse Chirine El Ansary à
l’Etoile cinéma de Saulieu, un classique des Mille
et Une Nuits plein de rebondissements.
Lectures :
Les loges de l’homme-orchestre de Michka par
Michka. Accompagné par le trio Affinity jazz.
Dans les caves Barbotte à Ouroux en Morvan.
Musiques :
- Trio Safar de Christian Maes chez Pascal Fichot
ferme de l’Huis Dupin. Un soir d’été dans une
stabulation avec 350 personnes.
- Awda «Palestine, retour vers le futur» de Didier
Petit. Musique d’Adel Salameh, à l’Auditorium,
Maison du Parc Saint-Brisson.
Animer la mise en oeuvre d’une stratégie culturelle, concertée
- Musique de chambre improvisée une rencontre
unique entre John Tilbury et le duo Franz
Hautzinger / Isabelle Duthoit, chez Jacques Di
Donato à Mhère.
Françoise Duguet de la Cimade Dijon au cinéma
de Saulieu.
- «Un désir ordinaire» Film de Hélène Trigueros.
Avec les amis de la maison de l’Assistance
publique et des nourrices, à Alligny-en-Morvan.
Expositions :
«Les étrangers dans la résistance» Musée de la
Résistance.
Printemps des Bistrots :
Une programmation culturelle des Parcs du
Massif central dans les bistrots de mars à juin.
Une étude sur la viabilité économique des cafés
permet la création d’un guide méthodologique
à destination des élus portant sur la création ou
l’appui à apporter aux bistrots, derniers commerces de proximité.
Parmi les concerts :
Spectacle musical :
On ne va pas s’endormir derrière les géraniums
avec Frits Ebing (Hollande) et Jean Dollet
(Morvan) , en partenariat avec l’association Clin
d’œil, salle des fêtes Brassy
Nomad’s Land : par la famille DIAB
Spectacle de vie des gens du voyage, en partenariat avec la Cohue, la ville de Château-Chinon.
Performance :
Vercingétorix, Légende France, une performance unique dite par Jean-Pierre Renault et
musique de Fabien Pommeau au café Parisien
Saulieu
Le Bar de la Fontaine à Foissy-lès-Vézelay (89)
Le groupe Orange Indigo Trio :
"Aux frontières entre tango argentin,jazz et
musiques traditionnelles d'ici ou d'ailleurs »
Création :
R=U/i de la Cie METALOVOICE au maquis
Bernard, Ouroux-en-Morvan
L’ Aqueduc Montreuillon (58)
Anna Marhad
Anne Marché, alias «Anna Marhad», était en
solo, avec de nouvelles chansons…
Entretien philosophique
Marc Crépon et Alain Le Gouguec Auberge du
Crescent à Marigny-l’Eglise, en partenariat
Agence culturelle et Rencontres de la Coop.
Le Moulin La Petite Verrière (71)
GATSHEN’S Chanson franco-congolaise
Samedi 2 juin Little Pub Alligny-en-Morvan (58)
Traine-bûches : ”Rock’n patouais”.
Cinéma :
- «Nos ancêtres les
Gauloises» de Christian
Zerbib projection en présence des héroïnes du
film et du réalisateur, en
partenariat avec le Musée
de Bibracte.
- «Les Amoureux au ban
public» film documentaire de Nicolas Ferran.
Débat
animé
par
21
Axe 7 – Transmettre à tous les connaissances sur le Morvan
Ecoles en Morvan
60
L’activité fruitière bat son plein
établissements recensés
et contactés pour la rentrée
scolaire
20
établissements yant
participé au programme EeM
21
456
classes pour un total de
enfants de cycle 3
majoritairement, voir du cycle 2
(septembre 2011 à juin 2012)
Les établissements : Autun,
Saint-Honoré-les-Bains, Luzy,
Saint-André -en-Mor van,
Cervon, Millay, Montsaucheles-Settons,
Saint-Brisson,
Chissey-en-Morvan, Lormes,
Ouroux-en-Morvan,
Pazy,
Saulieu, Châtillon-en-Bazois,
Dompierre-en-Morvan,
Avallon, Saint-Père, Rouvray,
Quarré-les-Tombes et Sardylès-Epiry.
22
Initier et animer une politique d’éducation aux patrimoines
et au territoire Parc naturel régional
Si l’année 2012 a été très mauvaise pour la production fruitière, les passionnés des vergers n’en
sont pas moins restés inactifs. En atteste la très
forte présence du public aux stages d’entretien
des vergers organisés en partenariat avec les
Croqueurs de Pommes section Auxois-Morvan.
Le stage de taille a réuni plus de 80 participants
qui ont pu s’exercer sur les arbres de la Maison
du Parc. Les autres stages (greffe, insectes et
maladies) ont rassemblé 40 personnes à chaque
session.
Les livrets d’accompagnement pour les animations nature
du Parc sur les thématiques : forêt et mare avait été réalisé
avec le concours de M. Sirugue et Mme Depienne et avec
des illustrations de M. Macagno. Ils seront disponibles pour
les écoles.
Dans la continuité de ce dispositif, le Rectorat de
l’Académie de Dijon a mis à disposition du Parc
un intervenant du service Educatif, qui, avec
l’animatrice du Parc prépare la nouvelle mouture
du dispositif «Ecoles en Morvan» comprenant :
- Un nouveau Dvd-jeu du Parc plus didactique
et vivant. En découlera un nouveau plateau de
jeu.
- Des fiches animations* adaptables : du cycle 3
au collège (niveau 6ème) * Intégration des animations sur la thématique de l’eau dans le dispositif «Life ruisseaux» + partenariat avec
Bourgogne Nature.
Ecoles en Morvan
Les objectifs :
- Faire découvrir aux enfants du Morvan leur
territoire,
- Préparer les «écocitoyens» de demain,
- Agir dans l’environnement,
- Accompagner et illustrer une démarche
pédagogique de l’enseignant.
Le déroulement :
Après préparation et organisation du projet
entre l’enseignant et le Parc (l’animatrice), un
questionnaire de préparation à la première
visite est remis à l’enseignant(e). Celui-ci est à
remplir par l’élève, avec l’aide de l’enseignant(e),
afin de recueillir ses premières impressions
avant la venue de l’animatrice. Le projet va ainsi
se dérouler en deux temps : en classe (1/2 journée)
présentation du Parc et sur le territoire (1 journée)
découverte d’un écomusée et sortie nature.
Le travail de refonte et de dynamisation du programme «Ecoles en Morvan» mis en place
depuis la rentrée 2011 se poursuit. Un groupe
travail Ecoles en Morvan (EeM) a été constitué
dès 2011, composé de Conseillers pédagogiques et d’enseignants des 4 secteurs du Parc.
Le pôle Education, en lien étroit avec l’Agence
culturelle et les écomusées a débuté en 2012, la
préparation d’une série de livrets pour illustrer
les thématiques abordées :
pour la rentrée 2013-2014 verront le jour :
- Le livret de la Maison des Hommes et des
Paysages de Saint-Brisson
- Le livret sur la Maison de l’Elevage et du
Charolais de Moulins-Engilbert
- Le livret sur la Maison du Patrimoine Oral
d’Anost.
Seront en préparation à cette même période les
livrets : Maison du seigle, Vauban et des
Galvachers.
Morvan nature, Balades nature
Un outil de communication proposant :
- Des animations variées (stages, balades, ateliers et événements) sur l’ensemble du territoire
du Parc, durant les mois de Mars à Octobre.
Disposition
- Création d’un livret version
numérique consultable et téléchargeable sur le site internet
de la Maison du Tourisme et
celui du Parc et d’un document
A5 papier en vue calendaire
disponible dans les Syndicats
d’Initiative et Offices de
Tourisme du territoire.
Axe 8 – Etre un espace de coopération et de médiation
Animer la médiation et la mise en coopération avec les acteurs du Morvan
Le programme LEADER Morvan
valoriser les productions et les savoir
faire au service de l’identité et de
l’attractivité morvandelle.
Le programme LEADER Morvan conventionné
en Janvier 2009 fonctionne depuis 4 ans. Une
évaluation à mi-parcours s’est faite d’avril à septembre 2012. Suite à celle–ci, la stratégie globale
du programme a été maintenue et la maquette
financière ajustée. Une forte programmation a
été réalisée pour atteindre 53 % de consommation
de crédits (906 215,14 €) en fin d’année. 47 dossiers ont été programmés durant l’année : ont
été soutenus des projets agricoles (cave Henry
de Vézelay, Brasserie à Anost, lieux testes agricoles, SARL Morvan nature et saveurs…), des
projets Bois (site internet Artisans Bois Morvan),
des actions culturelles (les Vermiraux, A toute
volée, Chemins de Galvache…) et des évènementiels (fête de la Châtaigne à Quarré-lesTombes, Université Populaire du goût à
Uchon…).
En termes de coopération : les échanges avec le
GAL de Bistritsa (Roumanie) se sont poursuivis ;
accueil d’une délégation de professionnels, de
techniciens et d’élus en mai 2012 pour leur faire
découvrir la filière viande en Morvan ; déplacement des élèves de BTS du Lycée agricoles de
Château Chinon et d’un membre du GAL autour
d’un projet de valorisation touristique.
Le Conseil scientifique et l’Agriculture de
moyenne montagne et les changements
climatiques
Le Conseil Scientifique du Parc naturel régional
du Morvan a été saisi par le Président du
Syndicat Mixte d’un questionnement sur l’impact éventuel du changement climatique sur
l’agriculture en Morvan. Pour tenter de répondre, le Conseil scientifique a mis sur pied une
journée de travail avec des chercheurs de l’INRA
et du CNRS, des ingénieurs des chambres d’agriculture, la chef du service statistique de la Draf,
en privilégiant l’échange. L’objectif était d’abord
de réaliser un diagnostic de la situation : comment
se caractérise le changement climatique en
Morvan ? Quels sont et seront ses impacts sur
l’agriculture morvandelle ? Ensuite, il s’agissait
de préciser si des adaptations dans les systèmes
de production seront nécessaires et quelles
formes elles pourraient prendre.
En préambule, les spécificités de l’agriculture de
moyenne montagne, qui caractérise le Morvan,
ont été rappelées. Par moyenne montagne, on
désigne des territoires situés à partir de 500
mètres d’altitude, qui présentent des caractéristiques et des contraintes spécifiques tel qu’enclavement, hivers longs et froids, la pente, etc.,
auxquelles les paysans ont du s’adapter. (…)
L’agriculture des territoires de moyenne
montagne, essentiellement tournée vers les systèmes d’élevage, se décline de façon diversifiée
(Réseau Agriculture durable de moyenne
montagne). Si les données climatiques générales
évoluent vers un réchauffement, cette moyenne
montagne pourra-t-elle alors continuer à être
classée comme telle ?
Le Conseil scientifique émet un avis avec les
propositions suivantes :
1 – Il est absolument nécessaire, que l’agriculture
morvandelle, s’engage dans un double objectif
d’autonomie fourragère des exploitations et de
diversification des systèmes de production, car
il est impératif de sortir de la monoproduction
de broutards !
2 – Une attention particulière doit être portée
aux sols, d’autant plus qu’en Morvan, ils sont fragiles, supports de la production fourragère et
lieux de pâturage pour les animaux.
3 – Les prairies permanentes du Morvan sont
des atouts essentiels dans la mesure où leur
diversité permet de valoriser les complémentarités
entre parcelles (souplesse) et de réduire les
vulnérabilités face aux risques.
Autrefois on estimait nécessaire d’avoir une
année d’avance de stock de foin ; aujourd’hui il
n’y a pas de stock, certainement lié à la simplification du travail, pourquoi maintenant ne pas
revenir en arrière ?
4 – L’exploitation, donc le maintien des prairies
para-tourbeuses, constitue un apport alimentaire essentiel en période de sécheresse, au-delà
de leur intérêt pour la biodiversité et la ressource en eau.
5 – Les vêlages d’automne, comme le pâturage
hivernal dans des parcs stabilisés et d’autres
changements du système de production sont
des adaptations à tester, grandeur nature, en
Morvan.
6 – Pour l’ensemble de ces actions, il est nécessaire d’impliquer les agriculteurs dans ces expérimentations, dans une logique d’accompagnement.
7 - Le Morvan peut devenir, en ce sens, un
espace d’expérimentation pour une polyculture
durable de moyenne montagne, à la fois pour la
Bourgogne également concernée en Haut
Charolais granitique, mais aussi pour l’ensemble
du Massif central.
LEADER
988 334
euros
de crédits pré-programmés
906 215
euros
de crédits programmés
Plus de
100
projets
soutenus en 4 ans
23
Bourgogne Nature
2
numéros par an
Hors-série :
7
3
Cahiers scientifiques du
Parc,
Hors-série Bourgogne
Nature
200
participants aux
Rencontres
Bourgogne
Nature pendant 2 jours
Les 7èmes Entretiens de Bibracte-Morvan
L’eau, ressource et enjeu majeurs
Depuis 2004, le Parc naturel régional du Morvan
et Bibracte s’associent pour organiser les
«Entretiens de Bibracte-Morvan». Ces entretiens
ont pour vocation de mettre en contact les
acteurs de la vie publique sur le territoire du
Parc avec des scientifiques qui utilisent ce territoire
comme champ d’application de leur recherche.
La thématique retenue cette année constitue
un enjeu économique et social majeur. Dans ce
contexte, le Morvan présente une situation en
apparence paradoxale : territoire qui est une des
premières sources d’approvisionnement de l’agglomération parisienne, mais dont la population
connaît dans le même temps des difficultés
récurrentes d’accès à l’eau.
Lors de cette journée, 7 communications ont été
présentées :
- l’eau, enjeu majeur de demain par Gérard
Mottet, géographe, ancien professeur à l’université Jean-Moulin (Lyon 3) et vice-président du
Conseil scientifique du Parc naturel régional du
Morvan
- La biodiversité des cours d’eau du Morvan,
reflet de la qualité des eaux par Jérôme Belliard,
chercheur au laboratoire Hydrosystèmes et
Bioprocédés (HABAN), IRSTEA (ex CEMAGREF)
- L’héritage et les enjeux paysagers des usages
industriels et agricoles de la ressource en eau
par Nicolas Jacob-Rousseau, géographe, maître
de conférences à l’université Lumière (Lyon 2),
membre du laboratoire Archéorient Fabien
Météry, DRAAF de Franche-Comté
- Mémoire et récits des sources : quand le patrimoine immatériel devient un argument de gestion communautaire de l’eau par Caroline
Darroux, ethnologue, chercheuse à la Maison du
24
Patrimoine oral de Bourgogne, Anost.
- L’impact du changement climatique sur la ressource en eau par Olivier Fauriel, Directeur territorial Seine-amont, Agence de l’Eau SeineNormandie.
- L’ eau en partage : les enjeux de la distribution
de l’eau par François Thomas, responsable du
service de l’eau, Conseil général de la Nièvre.
- Vers une gestion équilibrée de la ressource en
eau : l’exemple de l’Yonne par Odile Rhodes, responsable de l’exploitation du barrage de
Pannecière, Établissement public territorial de
bassin Seine Grands Lacs.
L’association fédératrice Bourgogne-Nature
Bourgogne-Nature et le site internet www.bourgogne-nature.fr.
Regrouper, rassembler différentes structures
pour mieux coopérer et mieux « transmettre
pour préserver» est la volonté affichée des quatre membres fondateurs du collège 1. Un
deuxième collège est ouvert à d’autres partenaires et amis de Bourgogne-Nature souhaitant
participer à cette aventure régionale.
La signature des statuts de l’Association a eu lieu
le 8 juin 2012, sa parution au Journal Officiel le
11 août 2012 et son 1er Premier Conseil
d’Administration, le 6 septembre 2012. Un 2ème
Conseil d’Administration a eu lieu le 6 décembre
2012.
La revue scientifique Bourgogne-Nature
Deux numéros par an
Bourgogne-Nature 15 : «Balbuzard pêcheur» ;
Bourgogne-Nature 16 : «Actes des 7èmes rencontres
Bourgogne-Nature - Les listes rouges» (sous
presse).
Quatre structures constituent et participent à
l’association fédératrice «Bourgogne-Nature».
L’association a pour but de publier et de diffuser
à un large public les donnéesscientifiques régionales relatives aux sciences de la vie, de la terre
et à la biodiversité. Pour réaliser la nécessaire
transmission des savoirs dans ces domaines, elle
assure la gestion de l’ensemble des activités placées sous le sigle «Bourgogne-Nature » : la revue
scientifique Bourgogne-Nature, l’outil pédagogique Bourgogne-Nature junior, les Rencontres
Des numéros Hors-série depuis sa création
10 numéros :
7 cahiers scientifiques du Parc
3 Hors-série Bourgogne-Nature
Le dernier Hors-série numéro 10 paru en 2012 :
«Les oiseaux de Saône-et-Loire».
En préparation : les amphibiens de Bourgogne,
les reptiles de Bourgogne, les Rhopalocères et
Zygènes de Bourgogne-Franche Comté.
Les rencontres Bourgogne-Nature
Les 9èmes Rencontres Bourgogne-Nature ont eu
lieu les 16 et 17 novembre 2012, à Saulieu : «La
Nature près de chez soi» (environ 200 participants sur 2 jours).
Hors orientation
Autres...
Les services généraux du Parc
La Maison des Hommes et des paysages
La communication
Située au sein de la Maison du Parc, elle est
ouverte depuis 2000 et constitue la maison centre de l’écomusée du Morvan. Elle est un lieu
d’accueil : de classes dans le cadre du programme Ecoles en Morvan ou non, de visiteurs
en individuels ou en groupe, de partenaires du
PNR … De fait, elle constitue une vitrine et
contribue à l’image du parc Naturel Régional du
Morvan. Cette année encore, un partenariat
avec l’ARORM qui gère le musée de la Resistance
situé dans les mêmes locaux a permis une
mutualisation de l’accueil. Le Syndicat mixte a
embauché pour sa part une personne en
contrat saisonnier sur 6 mois. Ainsi en 2012, la
Maison des Hommes et des paysages a été
ouverte du 7 avril au 11 novembre. Dans le
cadre de la programmation de l’écomusée et à
l’occasion de la Fête de l’Automne (voir également orientation 1 axe 3), Marie MARTINEZ a
assuré des visites contées. La fréquentation de
cet espace est restée stable par rapport à 2011
avec un peu moins de 6000 visiteurs en 2012.
Plusieurs réunions de coordination ont permis
de faire un diagnostic du site. La muséographie
est vieillissante, certaines installations ne
fonctionnent plus ou mal. Faute de traductions,
l’espace n’est pas accessible aux publics étrangers.
Un réaménagement est prévu dans le cadre du
Contrat de Parc en 2013.
Bien qu’aujourd’hui, le service communication
du Parc ne compte plus qu’une personne et
demie, les actions en 2012 n’ont pas été en
baisse, bien au contraire !
En 2012, le service communication a continué
son action comme chaque année, avec les relations
publiques et relations presse occupent beaucoup de temps de travail mais aussi les éditions
ou leurs suivis.
Le début d’année est essentiellement consacré
à la mise en page du dépliants de l’Ecomusée du
Morvan, des Balades nature mais aussi de la Clé
des musées 2012, ainsi que le rapport d’activités.
Quotidiennement, le service communication
est sollicité par l’ensemble de l’équipe, pour la
mise en page de divers documents : les relevés
de conclusion des Conseils scientifiques, les
panneaux patrimoine, les cartons d’invitation à
divers événements, le pass-Ecomusée, les
encarts publicitaires, les affiches pour le printemps des bistrots, les stages verger, les veillées
de l’Ecomusée, les couvertures de rapport,
divers panneaux d’information,... etc.
Le service communication est aussi régulièrement
sollicité par l’extérieur, pour répondre aux
demandes d’utilisation de logos, de prêts de
photographies, de tenue de stands sur des
manifestations, de demande de lots, de préparation de documentations, etc...
De grands événements ont également mobilisé
le service communication du Parc : la Signature
de la Charte forestière, l’inauguration de Grande
Traversée du Morvan à VTT et la Fête de
l’Automne, par exemple, ont été trois grands
temps forts.
Le service communication a également coordonné la participation du Parc à l’édition d’un
guide national «Itinéraires», en partenariat avec
la Fédération des Parcs.
Il propose aussi chaque trimestre, des idées de
sujets pour la Revue Parcs.
En ce qui concerne les relations-presse, des
communiqués, des dossiers de presse spécifiques sont envoyés à plus de 100 journalistes.
Des points presse ou des conférences de presse,
en fonction de l’importance de l’événement,
sont régulièrement organisés.
Les événements et activités du Parc sont plutôt
bien suivis par les 4 quotidiens régionaux : le
Bien Public, le Journal du Centre, le Journal de
Saône-et-Loire et l’Yonne Républicaine, ainsi
que le site participatif Gens du Morvan. De
même, les radios du territoire, telles que Radio
Morvan, Radio Avallon, Eole, FDL..., tout comme
celles de la région Bourgogne comme France
Bleue, contribuent aussi régulièrement à faire
connaitre les actions ou manifestations du Parc.
Plus rarement, France 3 Bourgogne réalise aussi
des reportages sur le Parc.
Le partenariat, signé avec Bourgogne Magazine
et Vents du Morvan, pour quatre dossiers par an
et quatre pages de publicité a été renouvelé. De
même un partenariat avec RCF a permis d’enregistrer une dizaine d’émissions, ensuite diffusées au niveau national.
En 2012, le groupe Centre France, en lien étroit
avec le Parc a édité le n°3 d’un magazine destiné
au grand public “Morvan magazine”.
Relations presse
73
communiqués de
presse envoyés
6
dossiers de presse
6
lettres d’informations
électroniques
parues,
envoyées à plus de
2 500
contacts
8
cartons d’invitation
conçus pour des événements
organisés par le Parc
4
magazines du Parc,
envoyés à plus de
40 000
foyers
Enfin, le Parc poursuit ses
publications : l’E-letter, lettre
d’informations éléctronique
bimestrielle, envoyé à plus
de 2 500 contacts. Le
Magazine du Parc, quant à
lui, trimestriel, est édité à
40 000 exemplaires, et diffusé par la Poste à tous les
foyers du Morvan.
25
Hors orientation
Chantier d’insertion
3
chantiers d’insertion
1
coodonnateur
4
chefs de chantier (dont
2 à mi-temps)
18
personnes en contrat
22 154
heures
de travail effectuées
Les chantiers d’insertion du Parc naturel régional du Morvan
Une action en faveur de l’emploi et de
valorisation du territoire
Les objectifs :
- Développer l’employabilité du salarié par des
mises en situation de travail valorisantes.
- Créer des outils de suivi des activités et de l’accompagnement social et professionnel à l’attention de l’équipe encadrante et du formateur
accompagnateur d’insertion.
- Elaborer un parcours individualisé et pertinent
en direction de l’emploi et/ ou de la formation.
- Mobiliser l’ensemble des partenaires disponibles sur le territoire afin d’optimiser les
démarches à entreprendre dans le cadre de l’accompagnement et en mutualisant les ressources dans le respect de l’individu.
Accompagnement du salarié tout au long de
son parcours (43 % de sorties positives en
2012)
L’accompagnement du salarié se fait sous forme
d’entretiens tripartites ou en ateliers thématiques. Les entretiens ont lieu une fois par mois
en moyenne, ou à la demande si nécessaire.
Les structures partenaires :
Le Conseil Général de la Nièvre, l’U.T. DIRECCTE,
Pôle Emploi, l’UTAMS, la Mission Locale et la
plate forme mobilité du Pays Nivernais Morvan,
le CFPPA, AGAI Formation, Solidarité 58,
l’Association Emploi partagé, etc.
Les financeurs :
- Etat (60 %)
- Europe, Fonds Social Européen (6 %)
- Conseil Général de la Nièvre (11 %)
- Communes ou Communautés de Communes
adhérentes aux chantiers (20 %)
- Autofinancement travaux pour la Fédération
de Pêche, le Conseil Général et divers (3%)
26
Les effectifs des 3 chantiers (au 31/12/2012) :
- 1 Coordonnateur, 4 chefs d’équipe (dont 2 à
mi-temps) et 18 agents en moyenne en contrats
aidés suivant le flux des entrées et sorties
Les secteurs d’activités :
- Lormes (Communauté de Communes des
Portes du Morvan)
- Château-Chinon (Communauté de Communes
du Haut-Morvan) - Montsauche-les-Settons
(Communauté de Communes des Grands Lacs
de Morvan)
- Sud Morvan : communes de Moulins-Engilbert,
Luzy, Saint-Honoré-les-Bains, Tazilly, et la communauté de communes des Portes Sud du
Morvan
- L’Etablissement Public de Coopération
Culturelle Bibracte.
Travaux réalisés à la demande des collectivités
au cours de l’année écoulée :
- Elagage et débroussaillage sur des chemins
ruraux et circuits de randonnée,
- Entretien des berges du Lac des Settons, de
Chaumeçon, du Crescent, de Saint Agnan et de
Pannecière, ainsi que sur les rivières du Chalaux,
de la Cure, du Guignon et de l’Alène,
- Entretien courant et de restauration sur les
espaces naturels sensibles du Domaine des
Grands Prés à Saint-Agnan, des sources de
l’Yonne à Glux-en-Glenne et du Petit lac de
Pannecière
- Aide aux communes et associations pour
diverses manifestations (marchés de Noël, festival de la chanson, fête de l’automne, rallye de la
Cure, etc.),
- Création de points de lecture du paysage +
montage de mobiliers sur certaines communes
du canton de Château-Chinon
- Démontage des RIS de ski de fond sur le site du
Haut Folin
- Aménagement sur le site du Saut de Gouloux
(escaliers, rambardes, terrassement, etc.)
- Débroussaillages aux abords des captages,
- Aide à la caractérisation de déchets (ChâteauChinon et Corbigny)
- Petits travaux de rénovation : peinture sur huisseries, décollage de papiers peints, enduits, etc.,
- Montage d’étagères dans le nouveau local
d’archives du centre de recherche à Glux-enGlenne
- Tronçonnage et débroussaillage sur le site du
Vieux Château à Moulins-Engilbert
- Travaux forestiers en partenariat avec l’ONF sur
le site du Mont Beuvray,
- Aménagement du terrain de boules de
Pouques-Lormes
- Petits travaux d’aménagement : plantation,
taille d’arbustes, terrassement, clôtures, réparation et réalisation de passerelles, etc.,
- Fabrication de panneaux en bois,
- Petits travaux de maçonnerie sur un mur aux
Promenades à Lormes
Ces travaux représentent 22 154 heures de
travail pour l’année 2012
Hors orientation
Budget du Parc et données sociales
Le budget
Répartition des effectifs par pôle :
L’exécution budgétaire 2012 se caractérise par les chiffres suivants :
- dépenses de fonctionnement réalisées : 2 967 047 €
- recettes de fonctionnemens réalisées :
2 882 457 €
- dépenses d’investissement réalisées :
1 008 831 €
- Recettes d’investissement réalisées :
825 897 €
- Direction/services généraux : 11 personnes
dont un poste en contrat aidé 26h hebdomadaires
(permanents) et 2 en contrats aidés 20h hebdomadaires
Résultat de l’exercice : 24 332,48 € en fonctionnement et - 254 974,27 € en investissement
Le résultat négatif d’investissement est lié au démarrage d’opérations lourdes en 2012, en
décalage avec l’encaissement des premières recettes, dont notamment l’emprunt pour les
travaux d’aménagement de l’Espace Saint-Brisson.
Recettes 2012 par section
Dépenses 2012 par section
- Service communication : 2 personnes pour 1.5
équivalent temps plein (permanents)
- Pôle « Environnement » : 13 personnes
dont 4 permanents sur 5 missions principales (contrats
territoriaux, gestion des espaces naturels sensibles dont
Natura 2000, gestion zones humides, programme LIFE,
paysage/urbanisme)
- Pôle «Economie» : 16 personnes pour 14.8 postes
équivalents temps plein
dont 6 permanents sur 6 missions principales (Energies
renouvelables/climat, agriculture, tourisme/activités
pleine nature et accessibilité, forêt, insertion et gestion du
programme européen Leader).
- Pôle «Culture» : 3 personnes (permanents) et un
saisonnier pour l’écomusée.
- Pôle «Education au territoire» : 2 personnes
(permanents).
Répartition des recettes par financeurs
Recettes propres 11%
Région 27%
Etat 15%
Communes 3%
CG 18%
Autres 14%
Europe 12%
Effectifs stabilisés à 47 agents dont 5 à temps partiel
(1 à 90 %, 2 à 80 % et 3 à 50 %)
Dont : 24 femmes et 23 hommes.
Répartition des statuts salariés
Répartition par orientation de la charte
Orientation 1 : 33 %
Direction et services généraux : 33 %
27
La vie du Parc
Les faits marquants
Fréquentations
266 111
kms
parcourus en voiture par
l’équipe du Parc au cours de
l’année
750
m3 de bois déchiqueté utilisé par la chaufferie
2
semaines de temps de
travail pour l’équipe d’entretien
consacrées au déchiquetage
460
réunions organisées
à la Maison du Parc
19
personnes travaillant
pour les associations hébergées
à la Maison du Parc
L’entretien de la propriété :
L’informatique :
On peut citer :
le déchiquetage du bois (consommation
annuelle d’environ 700 m3 pour chauffer plus de
2.000 m² de locaux).
l’Entretien courant de la propriété : tonte,
débroussaillage, désherbarge, soins aux animaux, petits travaux d’entretien des locaux .
les travaux d’aménagement des locaux réalisés
en régie : réalisation des locaux sanitaires du
bâtiment B au rez-de-chaussée, pose de cloisons, travaux de peinture et de carrelage à
l’étage du bâtiment B, déménagement du service comptabilité.
la poursuite des tâches habituelles : entretien
des véhicules de service, petits travaux ponctuels,
relations avec les fournisseurs et entreprises, etc…
Mise en ligne de l’accès au Centre de documentation.
Réorganisation de la photothèque.
Divers travaux dans les bureaux (adaptation du
câblage réseau, dépannages divers, etc).
Câblage des différents bureaux et des salles de
réunions.
La comptabilité et les ressources
humaines :
4 000 mandats ont été émis en 2012, et 596
titres de recettes.
Derrière ces chiffres, ce sont près de 100 actions
qui sont gérées adminstrativement et financièrement sur l’année 2012, avec pour chacune
d’entre elles, au moins deux à trois financeurs,
ce qui représente autant de demandes de subventions, d’acomptes et de soldes à constituer
en lien étroit avec les services des partenaires
concernés (Conseil Régional de Bourgogne,
Services de l’Etat, etc…) ainsi que du Trésor
Public.
En outre, la plupart des opérations menées
aujourd’hui doivent faire l’objet d’une procédure
même allégée de mise en concurrence et/ou de
marchés publics en procédure adaptée.
L’aménagement
Brisson :
de
l’Espace
Saint-
Les travaux d’aménagement de l’Espace SaintBrisson (rénovation de certains bâtiments, la
construction d’un espace d’accueil touristique)
a connu, en 2012, des phases essentielles : le
dépôt et la validation des deux permis de
construire, la sélection des entreprises (29 lots
attribués) et le début du chantier en novembre.
réunions et d’accueil touristique plus lumineux,
plus confortables, plus spacieux, création d’un
lieu de dégustation des produits locaux) et aux
salariés de meilleures conditions de travail.
Par ailleurs, le réseau d’assainissement sera revu
avec la mise en place d’une station d’épuration
écologique.
Les perturbations liées à ces travaux ont conduit
à ne plus organiser de réunions, colloques,
expositions, spectacles à la Maison du Parc pendant cette période et à solliciter les communes
pour une mise à disposition de leurs salles : une
occasion pour (re)découvrir les communes du
Morvan !
L’ensemble de ces travaux s’étalera sur une
année et permettra aux visiteurs du Parc de
bénéficier d’un accueil amélioré, modernisé
(parking plus accessible, cheminements et
signalétiques renouvelés, nouveaux espaces de
Les réunions qui se sont tenues à l’espace Saint-Brisson
au cours de l’année
Tourisme : 26, canoë-kayak : 11, faune : 11, énergies renouvelables et développement durable : 17,
forêt : 19, équipe : 11, environnement : 76, agriculture : 14, animations écoles : 22, culture : 35,
Patrimoine : 2, Association pour la Recherche sur l’Occupation et la Résistance en Morvan : 23,
CODIR : 48, divers : 128.
Réunions du Comité syndical : 4
Commissions et groupe de travail :
Comité Scientifique : 4
Réunions du bureau executif : 7
Réunions de bureau du Syndicat Mixte : 4
28
L’équipe technique du Parc
Service financier et administratif
Secrétaire générale : Florence BRISSON
Comptabilité : Jessica MOINE
Comptabilité-gestion et suivi du personnel : Nadine DIZIEN
Directeur
Jean-Philippe CAUMONT
Service documentation et informatique
Documentation : Nadine DIZIEN
Informatique : Régis MAURISSO
Service Communication
Sophie JOUËT
Céline LEBOURG
Entretien
Entretien général-gardien : Marcel LAMOUREUX
Entretien extérieur : Sylvain DUPLOYER, Alain POMPON,
Pascal GUILLAUME
Entretien intérieur : Christelle BARILT - Marie-Hélène VIARD
Conseil Scientifique
Daniel SIRUGUE
Pôle Environnement
Pôle Culture - Agence culturelle
Pôle Economie Durable
Responsable : Laurent PARIS
Responsable : -
Responsable : Emmanuel CLERC
Paysages et urbanisme
Olivier THIEBAUT
Contrat Territorial
Maria GALIANA
Véronique LEBOURGEOIS
Charlotte BEZY
Programme LIFE
Nicolas GALMICHE
Myrtille BIARNE
Gestion des espaces
remarquables
Isabelle CIVETTE
Clémence LEFEBVRE
Laurent COURNAULT
Christine DODELIN
Isabelle BUREAU
Jean-Paul ROUSSET
Secrétariat de direction
Catherine PUCET
Adjointe au directeur
Florence BRISSON
Secrétariat - standard :
Secrétariat des pôles : Valérie POMPON
Accueil- standard : Véronique LAMOUREUX / Dany VERIN (été)
Ressources aquatiques
Laurent PARIS
au 31/12/2012
Activités de pleine-nature
Agriculture - Marque Parc
sports adaptés
Forêt - Filère bois
Patrimoine & Ecomusée Patrimoine & Architecture
Maël
CABE
Alain MILLOT
Philippe HOELTZEL
Julien DELFORGE
Marion LEMAIRE
Emmanuel CUCHET
Coordination chantiers Tourisme / hébergements
Accueil Ecomusée
d’insertion
Marielle BONNET
Animations culturelles
Josiane MORAINVILLE
Energies
Alain GUYARD
Marion
GARNIER-HOCQUET
Sylvie GUILBERT
Morvan pour tous
Architecture – Conseil
Emma PERRUSSEL
Jean-Gabriel FERRANDO
Chefs
de
chantier
Permanences URCAUE
Pascal AUBER
Gestion Programme Leader
Eric BAUMHAUER /
4 jours par mois
Promotion
/
Accueil
Philippe LEFUR
Joëlle GUILLAUME
Plan Climat
touristique
Alain COUDEREAU
Fabienne PORTET
Anne-Sophie GAMET
Eric FOUSSET
Sylvie MALAVAL
Pôle Education
au territoire
Responsable : -
Animations
Aude DEPIENNE
Mouvements de personnel :
Départs
Arrivées
Christine GARNIER (comptabilité), Aline CORBEAUX et Sylvain RAFFIER (Gestion des espaces naturels),
Philippe RENON et Philippe RODRIGUEZ (Energies), Evelyne LEROY (entretien intérieur), Daniel
NAUDIN (entretien extérieur),
Jessica MOINE (Comptabilité), Marielle BONNET (Tourisme), Clémence LEFEBVRE et Jean-Paul
ROUSSET (Gestion des espaces naturels), Maël CABE (Agriculture), Emmanuel CUCHET (filière bois),
Fabienne PORTET (Plan Climat), Christelle BARILT (entretien intérieur), Alain POMPON et Pascal GUILLAUME (entretien extérieur),
Directeur de publication : Patrice JOLY - rédaction : équipe du Parc et service communication, mise en page : service communication du Parc, crédit photos : équipe du Parc. Imprimé sur du papier recyclé par
l’imprimerie Normalisée (Varennes-Vauzelles) - Toutes ces informations sont contractuelles. Néanmoins des erreurs ont pu s’y glisser, veuillez nous en excuser par avance. Mai 2013.
29
Auxerre 53km
Paris 230km
Montbard TGV 46km
Semur-en-Auxois 14km
A6
N6
Pontaubert
nAVALLON
l
l
Tharoiseau l Island
VEZELAY
ll l
Asquins
N6
Sincey-lesRouvray
St-PËre
l l PierrePerthuis
l
FontenayprËs-Vezelay
l
BussiËres
l
St-Germaindes Champs Beauvilliers
Chastellux-sur-Cure
St-LegerSt-AndrÈVauban
Lac du
en Morvan
QUARRECrescent
MarignyLES-TOMBES
l'Eglise
Domecysur-Cure
l
l
l
l
Clamecy 30km
l
l
l
Vauclaix
l
l
l
Ourouxen Morvan
Giensur-Cure
l
l
Montigny-en-Morvan
Planchez
Chateau-chinon
lcampagne
CHATILLON EN BAZOIS
Sermages
l
Nevers 40km
lArleuf
l
St-Legerde Fougeret
l
lOnlay
Glux-enGlenne
l
VillapourÁon
l
n
Blanot
PrÈporchÈ
l
Chiddes
Larochemillay
l
Bourbon Lancy 38km
RÈgulier
Savilly
l
MÈnessaire
l
la Petite
VerriËre
Roussillonen-Morvan
ARNAY-LE-DUC
n
N81
lChissey-
lLUCENAYL'EVEQUE
Cussyen-Morvan
l
Anost
Barnay
La Celle-
lSt-Prix-
VerriËre
en-Morvan
naturel
régional
du
Morvan
nAUTUN
1
N8
l
ST-LEGERSOUS-BEUVRAY
Poil
l
Chalon 53km
Le Creusot 35km
La
Comelle
l
l
Etangsur-Arroux
1
N8
St-Didier-
lsur-Arroux
Thil-surArroux
l
lLUZY
l la Grande-
La Chapelle
Sous Uchon
La TagniËre
Digoin
49km
s
Uchon
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Parc
Sommant
l
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Chalon 59km
l
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Millay
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l
l Bard le-
l
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N6
Vianges
Villiersen-Morvan
en-Morvan
Mont Beuvray
821m
BIBRACTE
SAINT-HONOREles-BAINS
Brazey-en-
l Morvanl
Haut Folin
901m
n
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Dijon 60km
l en-Morvan
F‚chin
MOULINSENGILBERT
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Lavault-de-FrÈtoy
l
Ch‚tin
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Corancy
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Dun-sur
l-Grandry
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l Dommartin
l St Hilaire lChateau-chinon ville
St-PÈreuse
en Morvan
Thoisy-laBerchËre
LIERNAIS
l
l
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l SAULIEU
Alligny-enMorvan
Moux-enLac desMorvan
Settons
Lac de
PanneciËre Chaumard
Blismes
Champeau
l
Parc naturel régional du Morvan
Maison du Parc
58230 SAINT-BRISSON
l
lMONTSAUCHE
LES SETTONS
l
MhËre
Montreuillon
lVillargoix
l
l
Dijon 64km
l
Lac de
Espace St BrissonChamboux
St-Martin-dela-Mer
Gouloux
G‚cogne
l
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la MotteTernant
6
N
l
St-Brisson
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Cervon
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Brassy
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Vic-sousLacour- Juillenay Thil
d'Arcenay
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Montlayen-Auxois
St-Germainde-ModÈon
Lac de Dun-les-Places
ChaumeÁon
l
l
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Lac de St
Agnan St-Agnan St-Didier
Chalaux
LORMES
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N6
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MontignySt-BarthÈlÈmy
Dompierreen-Morvan Aisy-sousPRECYla RocheThil
-en-Brenil
SOUS-THIL
N6
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St-Andeux
l
l
St-Martin-du-Puy
PouquesLormes
n
Rouvray
l
Bazoches
l
l
l
N81
Clamecy 23km
Foissyles-Vezelay
Au coeur de la Bourgogne,
le Parc naturel régional du Morvan
71 372 habitants
117 communes
6 villes partenaires
2 990 km2
Le Creusot 14km

1 - Parc naturel régional du Morvan

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