Mission de police de l`UE en Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN)

UNION EUROPÉENE
POLITIQUE EUROPÉENNE DE SÉCURITÉ ET DE DÉFENSE
Mission de police de l'UE en Afghanistan
(EUPOL AFGHANISTAN)
Mi
Mise à jour: juin 2008
Afghanistan/10
Contexte de la mission
EUPOL AFGHANISTAN s'inscrit dans le cadre général de
l'action de la communauté internationale visant à aider
les Afghans à assumer la responsabilité du maintien de
l'ordre. Cette mission civile de la PESD relève de l'action
globale de l'UE en faveur de l'Afghanistan et d'une
approche coordonnée de l'UE comprenant des orientations
politiques locales fournies par le représentant spécial de
l'UE et un effort de reconstruction géré notamment par
l'intermédiaire de la délégation de la Commission
européenne à Kaboul.
EUPOL AFGHANISTAN s'appuie sur les efforts antérieurs
du GPPO (Office allemand pour le projet de police) et
d'autres actions internationales menées dans le domaine de la police et du maintien de l'ordre.
EUPOL AFGHANISTAN recourt aux services de quelque 230 personnes, principalement des
experts en matière de police, de maintien de l'ordre et de justice déployés aux niveaux central
(Kaboul), régional (au niveau des commandements régionaux de police) et provincial, par
l'intermédiaire des équipes de reconstruction provinciales (PRT). Le 26 mai 2008, le Conseil a
indiqué que l'UE était déterminée à accroître considérablement les efforts qu'elle accomplit par
l'intermédiaire de la mission EUPOL Afghanistan, en se fixant pour objectif de multiplier par deux
le nombre initial d'experts affectés à cette mission.
Mandat et objectifs
Le but de la mission est de contribuer à la mise en place de dispositifs civils durables et efficaces
dans le domaine du maintien de l'ordre, qui assureront une coopération adéquate avec le système
judiciaire pénal au sens large, sous gestion afghane. Cela sera entrepris conformément aux
normes internationales, aux conseils donnés par la Commission européenne, les États membres
et les autres acteurs internationaux et à l'action qu'ils mènent en faveur du renforcement des
institutions.
Tâches de la mission
La mission soutient le processus de réforme visant la
création d'un service de police digne de confiance, qui
opère dans le cadre de l'État de droit et respecte les
droits de l'homme. La mission suit, encadre et
conseille au niveau du ministère afghan de l'intérieur,
des administration centrales, des régions et des
provinces afghanes. EUPOL AFGHANISTAN met
l'accent sur:
• la vision et la stratégie de la police afghane et
le développement institutionnel du ministère
de l'intérieur, y compris les liens avec le
secteur général de l'État de droit;
• une stratégie en matière d'enquêtes pénales;
La prise en charge par les Afghans eux-mêmes est
• l'élaboration d'une stratégie nationale en
l'un des grands principes de la mission.
matière de formation;
• la gestion des frontières.
Les aspects relatifs à l'égalité des sexes et aux droits de l'homme, ainsi que la dimension
"lutte contre les stupéfiants", sont également pris en compte.
PRESSE - Secrétariat du Conseil de l'UE Tel: +32 (0)2 281 7640 / 6319
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/pesd
"La mission de police de l'UE sera mise en place dans le cadre général de l'action de la
communauté internationale visant à aider le gouvernement afghan à assumer la responsabilité
de renforcer l'État de droit et, notamment, d'améliorer les moyens de sa police civile et de ses
forces de l'ordre en général. Une coordination étroite sera assurée entre la mission de police de
l'UE et les autres acteurs internationaux de l'aide en matière de sécurité, y compris la Force
internationale d'assistance à la sécurité (FIAS), ainsi que ceux qui apportent leur soutien à la
réforme de la police et de l'État de droit en Afghanistan."
ACTION COMMUNE 2007/369/PESC DU CONSEIL
du 30 mai 2007
relative à l'établissement de la Mission de police de l'Union européenne en Afghanistan
La mission permet à l'UE de
chapeauter différents efforts
nationaux, en tenant dûment
compte
des
activités
communautaires concernées.
Elle représente une plus-value
considérable en termes de
coordination des efforts de la
communauté
internationale.
Ses tâches couvrent la totalité
du pays. Au cours de la
période 2002-2006, l'UE, qui
est le deuxième plus grand
donateur, a collectivement
apporté à l'Afghanistan une
aide pour un montant de 3,7
milliards EUR (budget de la CE
et États membres de l'UE), soit
un tiers de l'aide fournie par la
communauté
internationale.
Sur ce montant, plus de 1,1
milliard EUR provenait du
budget de la CE. Les États
membres de l'UE ont assumé un rôle de coordination de premier plan dans certains secteurs et
ont apporté d'importantes contributions au secteur de la sécurité, notamment en fournissant, à
l'heure qu'il est, environ la moitié de la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS)
dirigée par l'OTAN, soit plus de 22 000 personnes (25 États membres de l'UE fournissent des
troupes à la FIAS), et en
participant aux équipes de
FICHE MISSION
reconstruction provinciales
Théâtre des opérations: Afghanistan
(PRT).
Lors
de
la
Quartier général: Kaboul
Conférence
sur
Date de lancement: 15 juin 2007
Chef de mission: général Jürgen SCHOLZ
l'Afghanistan, qui s'est
Effectifs de la mission: 160 agents internationaux
tenue à Rome en juillet
et 77 agents locaux (situation en juin 2008)
2007, l'UE a confirmé une
Budget de la mission: 43,6 millions EUR pour la
engagement
de
période allant jusqu'à septembre 2008.
200 millions EUR dans le
États contributeurs: 18 États membres de l'UE
secteur de l'État de droit
plus le Canada, la Croatie et la Norvège.
pour 2007-2010.
La Politique européenne de sécurité et de défense (PESD) inclut la définition progressive d'une politique de défense commune qui
pourrait conduire, le moment venu, à une défense commune. La PESD permet à l'Union de développer ses capacités civiles et militaires
de gestion des crises et de prévention des conflits à l'échelle internationale, contribuant ainsi au maintien de la paix et de la sécurité
internationales, conformément à la charte des Nations unies. La PESD inclut une forte composante de prévention des conflits.
Située à Bruxelles, la Capacité civile de planification et de conduite (CPCC) est la structure permanente chargée de la conduite
opérationnelle autonome des opérations civiles de la PESD. Sous le contrôle politique et la direction stratégique du Comité politique et de
sécurité, et sous l'autorité générale du Haut Représentant, la CPCC assure la planification et la conduite effectives des opérations de
gestion civile des crises menées dans le cadre de la PESD, ainsi que la bonne mise en œuvre de toutes les tâches liées aux missions.
Pour en savoir plus et accéder à des documents de référence: http://www.consilium.europa.eu/eupol-afghanistan