Plan vague de froid

Guide national de prévention
et de gestion des impacts
sanitaires et sociaux liés aux
vagues de froid 2013-2014
Instruction ministérielle du 26 septembre 2013
DDCSPP - Bureau protection des populations, politiques d’insertion
Quatre axes stratégiques
• Prévenir et anticiper les effets des
vagues de froid
• Protéger les populations
• Informer et communiquer
• Capitaliser les expériences
Axe 1 : Prévenir et anticiper les effets des vagues de
froid
•
Viligance
météorologique
• Carte actualisée au moins 2 fois par jour, déclinée par
département - 4 niveaux : vert, jaune, orange et rouge
•
Données
épidémiologiques
• Analyse des données par l’InVS et alerte des autorités
sanitaires nationales si nécessaire
•
Etat de l’offre de
soins
• Suivi par l’ARS de l’état de l’offre de soins, des
établissements de santé et médico-sociaux et mise en
évidence éventuelle de phénomènes de tension
•
Suivi du dispositif de
mise à l’abri
•
Information
préventive
• Suivi par la DDCSPP du dispositif de mise à l’abri et
mise en évidence éventuelle de phénomènes de
tension
•
Dispositif de
prévention
• Mise en place d’un dispositif d’information préventive
sur les pathologies hivernales et intoxications au CO.
• Places de mise à l’abri, renforcement de la veille
sociale, repérages des populations isolées, préventions
des accidents liés aux basses températures pour les
travailleurs, communication pour rappeler les
conséquences sanitaires du froid
Axe 1 : Prévenir et anticiper les effets des vagues de
froid
•
Dispositifs préventifs
spécifiques
• Mise en place de mesures d’hygiène et de mesures
barrières contre les épidémies infectieuses et de
dispositifs d’information sur les intoxications au CO
•
Préparations des Ets
de santé et médicosociaux
• Actualisation des dispositions du dispositif « hôpital
en tension » du plan blanc (vérification de la fiabilité
des installations de secours, etc…), et actualisation
des plans bleus dans les établissements médicosociaux
Axe 2 : Protéger les populations
•
Veille saisonnière
• Du 1er novembre au 31 mars
•
Vigilance
météorologique
• Avec un mécanisme d’activation opérationnelle
en cas de vague de froid
•
Dispositif de veille
sociale
• Le « 115 » numéro gratuit, le Samu social,
l’accueil de jour, le SIAO
•
Mesures sociales
• Renforcement des équipes du Samu social et des
maraudes
• Recensement des lieux d’accueil disponibles et
mise à disposition de places de mise à l’abri
Axe 3 : Informer et communiquer
• Actions d’information et de communication spécifiques
tout au long de la période de surveillance pour
sensibiliser les populations
• Une communication d’urgence en fonction des niveaux
de vigilance météorologique
• Des outils de communication : dépliants, affiches,
spots radios etc ..
Axe 4 : Capitaliser les expériences
Mise en place d’un comité de suivi et d’évaluation sur la
prévention et la gestion des impacts sanitaires liés aux
vagues de froid
Le dispositif dans l’Aube
La veille sociale
• Le SIAO dispose d’une visibilité sur l’ensemble des capacités disponibles et
organise, avec le 115, l’orientation sur les places de mise à l’abri
• La mise à l’abri doit être strictement limitée aux situations d’urgence pour
lesquelles aucune autre solution ne peut être trouvée.
• Le Samu social
L’accueil et l’hébergement
• Le dispositif d’hébergement et l’accueil de jour ont été renforcé grâce aux
crédits obtenus dans le cadre du plan pauvreté
L’aide alimentaire
• Les moyens alloués aux associatives agréées pour l’aide alimentaire ont été
renforcés grâce aux crédits obtenus dans le cadre du plan pauvreté
Les moyens pour l’hiver 2013/2014
La veille sociale
• Renforcement des moyens du SIAO
• La mise à l’abri doit être strictement limitée aux situations d’urgence pour
lesquelles aucune autre solution ne peut être trouvée.
• Le Samu social assure des maraudes tous les jours de la semaine, et le weekend si la température est inférieure à -2°C
L’accueil et l’hébergement
• Ouverture de l’accueil de jour tous les jours et les samedis et dimanches de 17
heures à 19 heures
• 117 places d’hébergement pérennes + 33 places d’hébergement temporaire +
34 places d’hôtel
L’aide alimentaire
• 44 000 € alloués aux associations agréées
Comparaison hiver 2012/2013 et 2013/2014
2012/2013
2013/2014
La veille sociale
• Accueil de jour ouvert le matin
du lundi au vendredi
• Maraudes du Samu Social du
lundi au vendredi et le WE si
TR inférieure à -2°C
• Accueil de jour ouvert le matin
et l’après-midi et le WE de 17h
à 19h
• Maraudes du Samu Social du
lundi au vendredi et le WE si
TR inférieure à -2°C
L’accueil et l’hébergement
• 58 places d’ HU pérennes
• 40 places d’HU hiver
• 117 places d’ HU pérennes
• 33 places d’HU temporaires
• 34 places d’hôtel
Les moyens financiers
2012
2013
BOP 177
4 514 810 €
5 136 871,23 €
BOP 304
-
44 313,00 €
FNAVDL
-
55 783,55 €
4 514 810 €
5 236 967,78 €
Dont Plan pauvreté : 681 000 €