Arbitres de Football

Transcription

Arbitres de Football
M A R S - A V R I L 2 0 0 8 - N ° 1 3 9 - 1€
FEDERATION FRANÇAISE DE FOOTBALL
Union Nationale des
Thierry AURIAC
Arbitres
de Football
Assemblée Générale d’hiver
L'UNAF prépare l'avenir
Sommaire
p
L
2-3
• Editorial de Bernard Saules
• Entretien avec Fernand Duchaussoy
• Assemblée Générale de Vichy
p
'Assemblée Générale d'hiver
de l'UNAF s'est déroulée à
Vichy début janvier. En
présence des présidents
des Sections Régionales et
Départementales, mais également
d'adhérents, le président Bernard
SAULES a dressé le bilan du Comité
Directeur des quatre dernières années
et rappelé les actions menées depuis 2000.
Evoquantl'actualité,ilasurtoutsoulignélestâches
etmissionsquirestentàaccomplircarl'association,
en perpétuelle évolution pour coller à l'actualité,
auxréalitésdel'arbitrage,abesoind'hommesetde
femmes passionnés, impliqués, compétents. Ce
sera l'enjeu également des prochaines années
pour lequel un nouveau Comité Directeur sera élu
au mois de septembre.
4-5
• Intervention de Patrick Wincke
(observatoire des comportements)
• Réservation : voyage à Chypre
p
6-7
• Congrès National de Reims
• Conseil National de Paris
• Bilan d’actions 2000-2007
p
8-9
• Commission Solidarité
• Commission Juridique
• Interview de Sabine Bonnin
p
10-11
• Activités des Sections
Régionales et Départementales
p
12
• Commande Adidas
Euro 2008
Billet
Une grande dernière ligne droite
Alors que l'actualité de ces dernières semaines aura été riche en événements de tout ordre
pour l'arbitrage, par voie de conséquence, celle de l'UNAF l'aura été également.
Une actualité où l'Union s'est investie pour à nouveau défendre les arbitres dans les épreuves
qu'ils ont subies : solidarité envers des collègues ou leur famille atteints dans leur chair par
des incidents ou des accidents de la vie, par la maladie ; solidarité liée à ceux qui ont été
victimes de la violence et dont la situation a parallèlement nécessité un soutien juridique.
Si de trop nombreux dossiers sont venus encore grossir la liste des arbitres agressés, l'un aura
tout récemment marqué les esprits. Celui de Damien MONTAGONO, cet arbitre corse sauvagement frappé par un jeune joueur et dont les images sur son lit d'hôpital ont laissé le corps
arbitral sans voix, mais ont montré à l'opinion publique, aux dirigeants du football français la
réalité des choses. Le secrétaire d'Etat, Bernard LAPORTE, qui a appelé Damien, a surtout
déclaré dans les heures qui ont suivi : "Ce nouvel incident (...) conforte ma décision de lutter
contre toutes les formes de violence dans le sport". Une intervention qui ne peut qu'inciter les
présidents ESCALETTES et DUCHAUSSOY à poursuivre leur politique en faveur de la protection et
du respect des arbitres. Et la mise en place d'une Fondation du Football, dont l'objet sera
"de développer le rôle éducatif, intégrateur et citoyen de ce sport dans notre pays", sera l’un des
moyens pour retrouver toutes les valeurs et les vertus du football.
Laurent BOLLET
Permanence de l’UNAF
Ouverture du lundi au
vendredi de 14h à 17h.
Fax : 01 44 31 75 18.
e.mail : [email protected]
site internet : www.unaf-arbitres.com
adresse : 87, boulevard de Grenelle
75738 Paris CEDEX 15
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ENTRETIEN
EDITO
P
lace à l’intérêt
général
Ce bulletin, l’avant-dernier de la mandature qui va s’achever pour votre Comité
Directeur National, est l’occasion de vous
exprimer à chacune et chacun d’entre vous
tous mes remerciements.
Depuis 1999 où j’ai été élu Président de
l’UNAF, je n’ai pu trouver que des satisfactions auprès de vous.
Les problèmes, les difficultés, les incompréhensions, les rancunes tenaces et les animosités diverses n’ont jamais trouvé racine dans le socle de notre
association.
En cette époque de renouvellement de nos comités directeurs de
Sections Départementales et Régionales UNAF, je formule le vœu que
le seul intérêt général de nos adhérents et de l’arbitrage soit à l’ordre
du jour.
Fernand Duchaussoy :
«L’arbitre est sacré »
Le Président de la LFA insiste sur la volonté fédérale de
protéger les arbitres et attend beaucoup de la prochaine
campagne de communication sur leur mission de
service public.
Depuis 1967, l’UNAF a traversé bien des courants, bien des tumultes,
mais comme dit la devise de la ville de Paris « Fluctuat nec mergitur » :
le bateau tangue mais ne coule pas…
Le bilan non exhaustif de ces dernières années (que vous pourrez lire
dans ce bulletin) ne doit pas nous laisser nous endormir sur des lauriers bien incertains.
Nos préoccupations d’hier sont hélas encore, nos préoccupations actuelles, avec ce fléau que constitue la violence envers les arbitres. Je
veux exprimer mon entier soutien moral à tous ces arbitres agressés
lâchement ces derniers mois et notamment à notre collègue Corse
Damien MONTAGONO qui a été très touché physiquement et moralement.
Viennent s’y ajouter, non pas un nouveau fléau car on connaît, hélas,
le phénomène depuis longtemps, des actes de racisme ignobles.
On ne peut d’ailleurs que louer les dernières initiatives prises par la
Fédération et la Ligue du Football Amateur (sans oublier la Ligue du
Football Professionnel) pour lutter sans merci contre les agressions
envers le corps arbitral et les actes de racisme.
Le Grenelle de l’arbitrage, souhaité par Bernard LAPORTE, verra
l’UNAF apporter sa contribution sur ce sujet qui nous importe.
Enfin, le thème de notre Congrès National des 2 et 3 mai « l’impact des
médias sur l’arbitrage » sera bien d’actualité... Je souhaite à cette
occasion rencontrer un grand nombre d’entre vous. Venez nombreux
à Reims.
Je veux assurer, à chacune et chacun d’entre vous, ma plus grande
considération amicale. Vive l’UNAF.
ernand, vous avez fait de 2008,
Fdel’année
de la protection de l’arbitre et
la « tolérance zéro ». Pour quelles
raisons ?
- L’idée que l’on puisse frapper un être
humain, qui plus est sur un terrain de
sport, m’est toujours apparue totalement
insupportable. En sport, l’arbitre est le
garant de la règle, de l’équité, et il est, lui
aussi, un acteur indispensable du jeu. Il
peut se tromper comme chacun d’entre
nous. Sa protection physique constitue
donc un devoir absolu des instances
fédérales, il en va de la
crédibilité - sinon de la
survie - de notre football. La plupart des autres disciplines y sont
parvenues. Nous voulons en finir avec les
agressions d’arbitres sur
les terrains.
Prochainement, une
campagne de communication mettant
en exergue la nouvelle mission
Bernard SAULES
Calendrier 2008
12 avril 2008 :
Comité Directeur National à Paris
1er - 3 mai 2008 :
Congrès à Reims
24 mai 2008 :
Comité Directeur National à Paris
7 juin 2008 :
Challenge Tricot-Labbé
21 juin 2008 :
Challenge Petit
19, 20 et 21 septembre 2008 :
Assemblée Générale et Elections
2
de service public dévolue aux arbitres
sera lancée. Qu’en attendez-vous ?
- En effet, il fallait agir de manière très
visible et même « frappante » pour faire
passer certains messages autrement que
par des formules lénifiantes. Comme vous
le dites, nous avons désormais la Loi avec
nous et il faut que les agresseurs
d’arbitres sachent ce qu’il peut en coûter
d’attenter à l’intégrité physique d’un
arbitre. Ils ne se mettent pas seulement
« hors jeu » du football mais risquent la
prison ! Comment imaginer que l’on
puisse gâcher sa vie pour un penalty non
sifflé ou un but refusé ?! Quand les gens
en auront pris conscience, nous aurons
accompli un pas important.
- Votre mandat et celui du CA de la LFA se
terminent en fin d’année. Quel bilan
pouvez-vous déjà dresser dans le
domaine de l’arbitrage ?
- Je ne suis pas sans savoir que la vie
arbitrale dans le football amateur n’a pas
toujours été « un long fleuve tranquille ».
Agressions, violence, mais aussi conflits
personnels… Je me félicite du bon sens
et de la diplomatie du représentant des
arbitres à la LFA (ndlr : Germain Le Garrec)
qui a su, presque à chaque fois, panser
les plaies. Le travail s’est révélé efficace,
notamment dans la relecture et la réécriture du Statut de
l’Arbitrage, et
l’accueil reçu,
toujours chaleureux. Et je
formule bien
entendu le
vœu que
cet état
d’esprit
perdure.
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ASSEMBLEE
GENERALE
Entre bilan, perspectives
et actualité
La traditionnelle Assemblée Générale d’hiver s’est déroulée le 5 janvier dernier à Vichy (Allier) en Ligue
d’Auvergne. L’occasion de jeter un regard sur le passé, mais surtout de se projeter dans l’avenir de l’UNAF.
es forces vives de l’UNAF se sont retrouvées
le 5 janvier à Vichy pour l’Assemblée
Générale d’hiver ; la dernière du mandat 20042008 qui s’achèvera par l’élection de la nouvelle équipe du Comité Directeur National en
septembre prochain.
Cette AG a été l’occasion pour le Comité
Directeur, élu à Cergy-Pontoise le 11 septembre
2004, de faire le point sur l’ensemble des
actions entreprises, des actions réalisées…
mais aussi du travail qui reste à accomplir pour
cette saison et pour les suivantes.
Ainsi, parmi les projets à suivre, l’évolution de
L
la « procédure juridique » de l’UNAF. « Celle-ci
doit être adaptée afin que l’UNAF apporte un
service encore plus performant et efficace à
l’adhérent agressé », a notamment déclaré le
président Bernard SAULES.
La Commission Juridique ainsi que les avocats
de l’UNAF se sont penchés sur le sujet ; le
Conseil National de mars 2008 a étudié ce
dossier.
Autre point de satisfaction : la Ligue du
Football Amateur, par la voix de son président
Fernand DUCHAUSSOY, a décrété 2007-2008,
saison de la « tolérance zéro » à l’égard de la
violence envers les arbitres (voir page 2).
L’UNAF ne peut que se satisfaire de cette prise
de position, et sera un partenaire efficace et
une force de proposition pour participer activement à cette action d’envergure.
L’Assemblée Générale s’est terminée en
beauté par l’intervention de Patrick WINCKE,
responsable au sein de la Fédération Française
de Football, de l’observatoire des comportements. Un résumé de cette intervention fort
intéressante et très applaudie est présenté en
page suivante.
➀
➁
➀ Bernard Saules a ouvert les débats de cette AG 2008.
➁ L’Assemblée s’est déroulée en présence de Daniel Miral,
président de la Ligue d’Auvergne.
Une assemblée studieuse et attentive lors des interventions des dirigeants de l’UNAF.
Bilan d’actions 2000-2007
- Actions de fonctionnement général :
Création du Conseil National
Création d’un poste de permanent (d’un emploi-jeune à
un CDI)
Créa ti on du s it e i n t er n et
UNAF
Création du logiciel MAGIC
Mise en place d’une gestion
comptable informatisée
- Actions globales :
- Actions pour les SR et SD :
- Actions pour l’adhérent :
Pro te c tio n j ur id i que des
adhérents à 0 jour d'ITT
Gestion des dossiers juridiques par l’UNAF
Evolution jurisprudence et
naissance de la Loi Lamour
du 23 octobre 2006
Création du Tournoi LouisTereygeol
Partenariat But négocié avec
la FFF
Déstockage Boutique UNAF
Formations des responsables
U NAF (présidents, délégués
juridiques et informatiques)
Prise en charge de l’assurance
RC pour toutes les SR et SD
Dotation d’un ordinateur portable pour toutes les SR et SD
Mise à disposition pages internet sur le site UNAF
Annulation de l’augmentation
de 5 F de la cotisation nationale depuis 1999
Part de la cotisation nationale inchangée depuis 1999
(10,37 euros)
Opération pochettes cartons
et pile ou face
Coût du Congrès inchangé
pour les participants de 1999
à 2006
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ASSEMBLEE
GENERALE
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« Arbitres et éducateurs,
même combat »
Patrick Wincke, responsable de l’observatoire des comportements au sein de la FFF, a présenté l’état
d’avancement de son travail, en déclinant les buts, les objectifs et les moyens de son action. Une intervention
riche, intéressante et très appréciée par les adhérents présents dans la salle. Extraits.
ès son élection, le président de la FFF,
Jean-Pierre ESCALETTES, a défini la lutte
D
contre la violence comme une priorité. Cette
forte implication du président de la FFF a permis de faire rapidement avancer ce dossier.
C’est pourquoi la LFA s’est vu confier une mission pour étudier les comportements.
L’observatoire sur les comportements constitue donc un outil qui permet de recenser les
incidents qui surviennent sur le terrain et de
les analyser.
Les buts de l’observatoire :
- Connaître la réalité du terrain.
- Disposer de données objectives.
- Engager une communication efficace.
Les objectifs de l’observatoire :
- Identifier et analyser les incidents. Par
exemple, à quel moment ils interviennent :
première mi-temps, seconde mi-temps,
dernier quart d’heure, etc.
- Proposer et légitimer les actions. Il s’agit
de mettre en œuvre des actions dont
l’efficacité sera mesurée ; afin de limiter
l’importance du ressenti et d’objectiver
les données et les faits. Cet outil et la
mesure de l’efficacité des actions
permettront, si besoin, d’ajuster le
contenu des actions entreprises.
- Améliorer les relations entre les acteurs.
Il s’agit de faciliter les échanges entre les
différentes composantes du football :
cela passe par exemple par la définition
Patrick Wincke, responsable de l’observatoire
des comportements de la FFF.
entre arbitres et éducateurs du contenu
des modules de formation ; c’est là un
premier exemple concret d’amélioration
des relations.
Quelles sont les actions de prévention susceptibles d’être rapidement mises en œuvre
et dont l’efficacité pourrait être mesurable à
court ou moyen terme ?
- Systématiser un protocole d’avant
match « on parle tous football » :
lecture d’une charte avec arbitres,
capitaines, éducateurs (matches 13-15 ans).
- Préparer les matches sensibles :
• Anticiper : alerte systématique
en amont (match aller qui s’est
mal passé, historique entre les
Des chiffres qui parlent
Un bilan de la saison 2006-2007 a été établi. En voici quelques chiffres :
- 581 915 rencontres ont été analysées.
- 7 324 matches ont connu des incidents (la notion d’incident étant
relative à la grille de mesure mise en place par l’observatoire).
- 8 775 incidents ont été recensés, ce qui indique que des rencontres
ont connu plusieurs incidents. Ce pourcentage peut paraître faible,
mais il est toujours trop important. Attention : ne peuvent entrer en
ligne de compte que les matches dirigés par les arbitres officiels car
les rencontres dirigées par les arbitres bénévoles ne sont pas
concernées par l’analyse réalisée par l’observatoire.
- Constat :
• Plus de 70 % des incidents concernent les seniors.
• 27 % des incidents concernent les jeunes avec une
aggravation avec l’augmentation de l’âge.
• Chez les petits, les incidents viennent de l’entourage.
• Dans les catégories de football féminin, un grand nombre
d’agressions verbales a été recensé… nombre important
avec un nombre de matches réduit. Ce point est inquiétant.
Les arbitres ont subi 195 agressions physiques en seniors et 39 en jeunes…
Ces chiffres étant à rapporter aux nombre de matches observés. Ces chiffres
sont clairement intolérables.
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clubs, club dont on entend parler
beaucoup avant le match).
• Préparer : réunion des futurs
acteurs.
• Gérer : travailler avec les
différentes instances dont les
« officiers référents sport ».
• 95% de ces matches sensibles
se déroulent bien.
- Améliorer l’image du football auprès
de l’opinion publique, une priorité
exprimée par Fernand DUCHAUSSOY.
- Rappeler le rôle de l’arbitre au sein du
club. Ce point est particulièrement
important ; ce « chaînon manquant »
peut constituer un levier d’action
important.
- Adapter les formations initiales et continues. Associer arbitres et éducateurs au
cours de modules de formation peut
permettre à tous de mieux se connaître
ce qui permet, ensuite, lors des
matches, de mieux dialoguer, car les
gens se connaissent dès avant le match.
- Faciliter les conditions de dialogue
entre les acteurs du match.
La tâche est immense mais le challenge ô
combien passionnant ! L’UNAF sera aux côtés
de la FFF et de la LFA pour mener à bien ces
actions et améliorer les comportements sur
les terrains, à tous niveaux, dans toutes les
catégories !
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VOYAGE
Au soleil de Chypre
HOTEL CYNTHIANA BEACH
SITUATION
L'hôtel se trouve dans un cadre pittoresque, sur une avancée de terre, à 3 km
de Kissonerga. Il offre une vue magnifique sur la mer et sur les plantations de
bananes voisines. Les transports en commun sont à environ 400 m de l'hôtel,
dans une grande rue. Un bus de ligne aux passages réguliers vous permet de
rejoindre Paphos (7 km). L'aéroport de Paphos est à 30 minutes de trajet.
EQUIPEMENT
L'hôtel se démarque par un aménagement intérieur très soigné. Il est entièrement climatisé et compte en tout 230 chambres, réparties sur 3 étages. Il
dispose d'un hall d'accueil avec des ascenseurs et d'une réception avec coffrefort et bureau de change. Vous pourrez déguster différentes spécialités
culinaires au restaurant avec espace non-fumeur séparé, au café ou au bar. Une
supérette, un kiosque et une salle de jeux font partie des installations de cet établissement. L'accès Internet et les services de chambre et de blanchisserie sont
à prendre en considération comme prestation supplémentaire. Les enfants pourront se défouler sur l'aire de jeu.
CHAMBRES
Bien aménagées, les chambres disposent d'une salle de bain avec WC et sèchecheveux. Elles sont aussi équipées de la télévision par câble et satellite, d'un
téléphone avec ligne directe, d'un poste de radio, d'un mini-bar, d'un accès
Internet et d'un coffre-fort à louer. Climatisation centrale et chauffage central font
partie du standard.
SPORT / ANIMATIONS
Plusieurs piscines avec bassin séparé pour enfants sont à la disposition des
clients sur le domaine entretenu avec soin. Un pool-/snack-bar, une terrasse
ensoleillée, des chaises longues et des parasols sont également à disposition.
Un sauna et une piscine couverte chauffée offrent encore plus de détente. Les
amateurs de sport pourront faire de l'aérobic, jouer au beach-volley et au billard,
ou encore s'entraîner dans la salle de fitness. Un programme d'animation varié
veille au divertissement des clients.
REPAS
Petit-déjeuner, déjeuner et dîner sont à composer au buffet. Le déjeuner et le
dîner peuvent être choisis à la carte ou sous forme de menu. Des plats diététiques vous sont également servis sur demande.
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CONGRES
NATIONAL
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Jean-Jacques Demarez :
« Mobilisation générale »
Le co-président (avec Claude Grimpret) du Comité d’organisation du Congrès
National, organisé du 1er au 3 mai à Reims (Marne), fait le point à un peu plus d’un
mois de ce grand rendez-vous annuel.
- Le 42ème Congrès National va se dérouler
à Reims du 1er au 3 mai. Le thème choisi
vous paraît-il judicieux?
- Dès que j'ai appris le thème qui avait été
choisi par le CDN, à savoir "L'impact des
médias sur l'arbitrage", j'ai été ravi et je l'ai
trouvé excellent. Il colle plus que jamais à
l'actualité, ce qui prouve, une fois de plus,
que l'UNAF s'est s’adapter et mettre le doigt
là où ça fait mal. Je suis, comme beaucoup de
mes collègues, persuadé que si notre fonction est aussi discréditée à ce jour, et si nous
avons des difficultés à fidéliser nos jeunes
arbitres, les médias ou tout du moins,
certains pseudo-journalistes y sont pour
quelque chose. Le débat devrait être intéressant et promet d'être très animé et à n'en
pas douter, le rôle tenu par les ex-arbitres
consultants sera évoqué. Il faut espérer,
maintenant, que les débats seront constructifs
et porteront leurs fruits à l'issue du Congrès.
Mais, c’est une autre histoire.
- Du point de vue de l'organisation, rien
n’est facile en la matière. A quelques
semaines de ce rendez-vous national,
êtes-vous confiant ?
- A quelques semaines maintenant du grand
jour, les échanges par mail et les réunions
se multiplient à échéances de plus en plus
rapprochées. Comme je l'ai déjà expliqué
dans un précédent bulletin, l'organisation
proprement dite, à savoir l’hébergement, la
restauration, les transports, la détente, et la
logistique, est prête
depuis longtemps. La
seule difficulté que
nous n'avons pas
encore surmontée est
le bouclage du budget,
car à l’heure de cet
entretien, aucune subvention ni promesse de
subvention ne nous est
encore parvenue des
collectivités locales,
mais nous ne désespérons pas. Satisfaction
par contre pour le soutien de certains de nos Jean-Jacques Demarez (au centre) aux côtés de Christian Dessaptlarose
unafistes, qui faute et Jean-Pierre Zamo.
d'être présents à ce
grand évènement, participent à leur manière générale dans une bonne ambiance, pourvu
à son financement. Je suis donc confiant que ça dure. Ce congrès aura d'ores et déjà
quant au résultat final, en espérant que nous permis de rassembler certains membres des
serons nombreux à partager ce moment si sept amicales qui forment notre SR dans un
projet commun. C'est une bonne chose car, à
important pour notre association.
part notre AG où il y a rarement beaucoup
Cet événement suscite un travail important. de monde, chaque SD travaille un peu dans
Avez-vous déjà des satisfactions ? Ce sera son coin. Les sept présidents de SD travaillent tous dans le même état d'esprit, c'est-àun plus pour votre SR ?
- Il y a deux ans, lorsque nous avons mis en dire accueillir le plus dignement possible
place le Comité d'organisation, j'avais insisté tous les congressistes et là est l'essentiel.
sur le fait que cela devait être un plus pour Nous vous attendons maintenant nombreux
notre SR, et je ne voulais pas que cet évène- à Reims, pour ce week-end de l'Ascension
ment crée des dissensions comme cela a été qui, j'espère, restera à jamais dans vos
mémoires.
le cas ailleurs dans le passé.
Pour le moment, c'est la mobilisation
THEME
Les arbitres et les médias à Reims
champagne. L’actualité et l’évolution du football spectacle
nous ont guidés naturellement à nous interroger sur
« L’impact des médias sur l’arbitrage ».
Pour ce Congrès de fin de mandature, il s’agissait d’imaginer un
thème de débat aussi passionnant et pétillant que notre
- Le déficit d’image de l’arbitre a-t-il un lien avec ses relations
avec les médias ?
- Les arbitres communiquent-ils assez, ou mal, sur le terrain
comme en dehors des stades ?
- L’arrivée des consultants arbitres et des émissions qui
« refont le match ». Quelles sont leurs conséquences sur
les acteurs du football professionnel, mais aussi amateur ?
- Les Journées de l’Arbitrage et leurs campagnes de spots
publicitaires valorisant l’arbitre, cet homme au maillot
différent mais à la même passion que les joueurs, ont-elles
été positives sur l’image de l’arbitre ?
Toutes ces questions et bien d’autres seront débattues avec
vous Unafistes, et nos invités de marque du petit écran, de
la radio, et de la presse sportive, en ce début mai à Reims.
Alors à vos questions, et rendez vous en Champagne !
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CONSEIL
NATIONAL
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Des perspectives pour l’UNAF
Réunis le 1er mars dernier à Paris, les présidents de Section Régionale
et les membres du Comité Directeur ont tenu le dernier Conseil
National de la mandature 2004-2008.
a journée a permis d’aborder l’avenir des
Sections Régionales qui semble assuré, car
nombreux sont les présidents à solliciter un
nouveau mandat auprès des adhérents. Pour
ceux qui vont mettre un terme à leur fonction,
la succession a déjà été envisagée afin que
l’UNAF, reste performante partout, réactive et
disponible auprès de ses adhérents.
Autre sujet abordé : le 42ème Congrès
National qui aura lieu à Reims du 1er au 3 mai
2008. Jean-Jacques DEMAREZ et toute son
équipe sont prêts à accueillir les unafistes et
les invités (voir page 6) qui débattront autour
du thème « L’impact des médias sur
l’arbitrage ».
Aux présidents ESCALETTES, DUCHAUSSOY
et THIRIEZ s’ajouteront des journalistes représentant la télévision, la radio, les journaux
ou encore un consultant télévision en arbitrage. De quoi permettre de riches échanges
et d’aborder, sans tabou, un thème qui touche
l’ensemble de ceux qui s’intéressent au football, qu’ils soient ou non arbitres.
L
La Commission Juridique a présenté en détail
la nouvelle procédure que l’UNAF propose de
mettre en œuvre rapidement. Les échanges
entre le Comité Directeur et les présidents de
Section Régionale ont permis d’affiner encore
une démarche qui a pour objectifs de faciliter
la gestion des dossiers qui, malheureusement, viennent constater l’agression d’un
arbitre. La loi LAMOUR d’octobre 2006 oblige
à encore plus d’efficacité… challenge que
l’UNAF va relever.
Bientôt des arbitres-auxiliaires…
L’intense journée de travail s’est achevée sur
le thème des arbitres auxiliaires. Cette nouvelle
catégorie d’arbitres va être mise en place au
sein des ligues et des districts. Si une base commune est fixée, les ligues et districts vont disposer d’une marge de manœuvre qui leur
permettra d’adapter ce concept aux particularités locales.
L’UNAF a engagé une réflexion sur ce sujet en
souhaitant que ces « arbitres auxiliaires » adhèrent à l’UNAF.
Objets promotionnels
UNAF
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SOLIDARITE
Du réconfort dans l’Aude
a maison d'un de nos collègues de l'Aude, Hervé OVINI (arbitre de district), a été
détruite dans la nuit du 4 au 5 janvier 2008 par un incendie. Heureusement, il
est arrivé suffisamment tôt pour sauver son épouse et ses deux enfants. Ayant
subi des pertes importantes et logeant provisoirement chez ses parents, le président de la Section Départementale Aude, Jean-Pierre ZAMO a immédiatement sollicité, pour lui venir en aide, un geste de solidarité de la part des arbitres du
département, du District, de la SR et des SD voisines, et de la Section Régionale.
C'est le samedi 19 janvier au cours d'une soirée détente organisée par la SD qu'il
lui a été remis, en compagnie de son épouse, un chèque de 1700 €. La Commission
Solidarité de l'UNAF Nationale devait être sollicitée. L'arbitre a naturellement
apprécié comme il se doit cette démarche qui lui a apporté un peu de réconfort.
L
Té lex... Té
lex... Té lex... Té lex...
RHÔNE-DURANCE
Message de la famille BOYER, suite au
décès de Frédéric (U NAF RhôneDurance, SR Méditerranée) dans un accident de la circulation le 3 octobre
2007 à l'âge de 29 ans, laissant Chloée,
4 ans, et Maxence, 2 ans, seuls avec
leur maman : "Merci à l'UNAF pour son
soutien, son aide précieuse après le
décès de Frédéric. L'UNAF a démontré,
une fois de plus, que les arbitres
étaient une belle famille. Du fond du
cœur merci, vous avez été d'un grand
réconfort".
GARD
Message de la par t d'un sinistré de
Théziers (Gard) victime des inondations
2002 et 2003, aidé par la très grande
famille de l'UNAF : « Recevez tous les
meilleurs vœux de toute ma famille et
ceux de mes enfants pour l'année 2008,
ainsi qu'à tous les arbitres unafistes. Et
bien sûr à tous les arbitres agressés
pendant leur mission qui devient de
plus en plus difficile »
collègue Thierry JUNCKER. « C'était un
grand instant d'émotion, explique le
président U NAF SR Alsace, et cette
dame fait preuve d'un dynamisme et
d'un courage exceptionnels ».
ALSACE
Un chèque Solidarité a été remis par
Pierre HERMANN, à l'épouse de notre
JURIDIQUE
Violences
ARRÊT DU MATCH EN CAS
D'INCIDENT RACISTE
8 MOIS DE PRISON POUR UN AGRESSEUR D’ARBITRE
L’affaire remonte au dimanche 3 février dernier. Au coup de sifflet
final du match Afa FA-Etoile Filante Bastiaise, de Championnat
d’Excellence «18 ans» de la Ligue de
Corse, Damien MONTAGONO a été
très violemment pris à partie par
Julien Canas, joueur de l’Afa,
expulsé en cours de rencontre.
Souffrant d’un traumatisme crânien,
d’une fracture du nez et de dents
cassées, le jeune arbitre (18 ans) a
été hospitalisé plusieurs jours. En
vertu de la Loi Lamour qui sanctionne désormais durement les
auteurs de voies de fait sur arbitres, l’agresseur a été condamné à
douze mois de prison dont huit mois fermes et cinq ans d’interdiction
de stade, par le Tribunal correctionnel d’Ajaccio, le mardi 5 février.
Le tribunal d’Ajaccio a, par ailleurs, condamné un autre joueur à un
mois de prison avec sursis pour insultes à l’encontre de l’arbitre.
Le secrétaire d'Etat aux Sports, Bernard LAPORTE, a
demandé à la suite de l'affaire OUADDOU (joueur de
Valenciennes insulté par un supporter de Metz) que le
règlement soit "fermement et systématiquement appliqué" en cas d'incident raciste dans un stade de football,
et que l'arbitre "arrête le match". "Par ailleurs, dans le
cadre de la loi sur la sécurité intérieure qui sera discutée
avant l'été, j'ai demandé à la ministre de l'Intérieur,
Michèle ALLIOT-MARIE, de porter l'interdiction administrative de stade de trois mois à un an, c'est-à-dire toute
une saison sportive, pour des individus violents". En cas
d'acte raciste de la part d'un joueur, dirigeant ou entraîneur, le secrétaire d'Etat a demandé aux fédérations une
suspension systématique de sa licence.
AGRESSION EN GUYANE
Un arbitre a été agressé à Kourou par plusieurs joueurs lors d'un
match de Division d'Honneur entre le Sporting Club Kouroucien et
l'US Macouria. Selon Radio Guyane qui retransmettait le match,
Bernard DEMBA a été agressé par plusieurs joueurs de Kourou alors
8
qu'il venait de siffler un penalty pour l'équipe adverse et de
donner un second carton jaune à l'auteur de la faute. Le joueur
expulsé aurait alors craché sur l'arbitre, tandis que d'autres
joueurs l'auraient agressé à coups de poings.
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FEMININES
Sabine Bonnin :
« Une journée inoubliable »
Le 8 mars dernier à Colombes, la rencontre Racing Club de France-Le Havre (CFA) était dirigée par un trio
arbitral féminin. L’occasion de donner la parole à Sabine Bonnin, arbitre central.
st-ce la première fois que tu arbitres avec
deux assistantes ?
E
- Oui et non. Sur les compétitions féminines,
nous sommes souvent en trio de femmes. En
revanche, sur un match d’hommes à ce niveau, c’est une grande première.
- Que penses-tu de cette initiative ?
- Je ne suis pas surprise d’une telle initiative
de la part de ces deux clubs centenaires.
Cette journée n’était pas uniquement centrée
sur le match, mais avait pour thème la
Journée de la Femme. L’arbitrage féminin a
besoin de promotion de temps en temps, et
cette initiative est tombée à point nommé,
même si j’espère que cela se reproduira à
l’avenir et pas seulement dans le cadre de la
Journée de la Femme.
- Quelle était l’ambiance de la rencontre ?
- L’ambiance du match était bon enfant. Tout
a été organisé de manière à ce que cette journée se déroule le mieux pour tous. Les tribunes étaient pleines, une fanfare l’animait,
et le temps était également au rendez-vous.
Tous les ingrédients ont été réunis afin que
tous, acteurs et spectateurs de ce match, passent une agréable après-midi. J’ai même reçu un
bouquet de fleurs avant le coup d’envoi. C’est la première fois que ça m’arrive en vingt ans d’arbitrage !
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- Le regard des joueurs est-il différent ?
- Le fait d’être arbitré par des femmes ne
change pas les joueurs. Ces derniers ne
voient en nous que des arbitres, peu importe
le sexe, pourvu que nous menions à bien le
jeu et les joueurs. Ce sont des rapports entre
joueurs et arbitres et non entre des hommes
et des femmes.
- Arbitrer avec deux assistantes, est-ce plus
simple au niveau de la compréhension et de
la collaboration ?
- Les échanges d’avant-match entre les arbitres sont importants. La difficulté de
l’arbitrage à ce niveau-là est que nous devons
former une véritable équipe, alors que nous
nous connaissons peu, voire pas du tout,
contrairement aux joueurs qui vivent ensemble tout au long de la saison.
du milieu du football. Mais, nous ne subissons aucune attaque par rapport au fait que
nous sommes des femmes…Quand il y a critiques, elles sont toujours par rapport à notre
fonction d’arbitre et non plus de femmes… En
tout cas, cette expérience fut vraiment très
enrichissante sur le plan humain. C’est cela
l’arbitrage : avant tout des rencontres humaines et des instants inoubliables. Ce match
en fera partie ou plus exactement cette journée…
- Que penses-tu de l’égalité des tests physiques entre les hommes et les femmes ?
- Les capacités d’un homme et d’une femme
sont différentes. Mais, le fait de nous traiter
de la même manière permettra d’éviter
d’entendre que nous n’avons pas le niveau…
- Et les mentalités, ont-elles évolué ?
- Oui c’est certain, même s’il nous arrive encore de ressentir certains préjugés de la part
Sabine Bonnin, arbitre du centre, était assistée par
Valérie Boulestin et Manuela Nicolosi.
Midi-Toulousain et Tarn au grand coeur
Les membres du bureau du Midi-Toulousain et du Tarn ont participé à une journée
organisée par l’association « Un maillot pour la vie ».
sportifs de haut niveau,
comme les rugbymen Emile
N’TAMACK et Yannick JAUZION, ou encore les footballeurs du TFC, Nicolas DIEUZE
et Nicolas DOUCH E Z.
Concernant les arbitres, Serge
VALLIN et Cédric MOREAU
étaient présents. Après une
présentation de l’ensemble
des sportifs aux enfants, rugbymen, footballeurs et arbitres sont allés dans des
chambres pour voir d’autres
enfants qui ne pouvaient se
déplacer. Photos, cadeaux,
dédicaces et surtout un
échange magique entre les
enfants et les sportifs.
Frédéric HOSTAINS, président
du Midi-Toulousain, nous en
dit plus : « nous avons souhaité nous mobiliser pour ces
enfants et avons récolté un
peu plus de 600 euros afin
d’acheter deux consoles
Nintendo DS et un lecteur DVD
portable. Les moments que
l’on a passés dans les chambres des enfants étaient tout
simplement magiques ! Les
gamins avaient les yeux pleins
d’étoiles, et le sourire sur les
lèvres. On ne voulait plus partir. Ces enfants nous ont
donné une vraie leçon de la
vie ! Atteints de maladies
graves, comme la leucémie, ils
gardent un moral d’acier. Quel
courage ! »
Une deuxième journée de ce
type est prévue en ce mois de
mars, avec la participation de
Thierry AURIAC, Eric DANIZAN,
Sébastien MARTY et le président du Tarn, Eric BESSIERES.
Nous remercions l’association
« Un maillot pour la vie » pour
cette initiative, et les arbitres de
district qui ont participé finan- De gauche à droite : Frédéric Hostains Serge Vallin,
cièrement lors de leur stage. et Cédric Moreau.
Directeur de la
Publication :
Bernard SAULES
Rédacteur
en Chef :
Laurent BOLLET
Comité de Rédaction :
Stéphane BONARDOT
Frédéric ARNAULT Pascal GARIBIAN Cyril MUGNIER
Photographie :
Jean-Marie BOUILHAC
Hervé COSPEREC
L.B. - J.L. - Sections
Conception - Réalisation :
Chrono Presse
Ont également collaboré à ce numéro : Didier LACHIZE, Dominique CONTENSOUX, Jérôme LANIER, Germain LE GARREC.
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Dépôt légal : 2107
ette journée a eu lieu, à
l’hôpital des enfants à
C
Purpan, et a regroupé des
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50 ans d’amitié
dans le Val de Metz
Il n’est jamais trop tard pour mettre en exergue les activités des Sections Départementales.
Exemple avec le Val de Metz qui a fêté son cinquantenaire.
n 1956, après
une réunion au
café de « La Mamm »
à Metz, Raymond
SCHNEIDE R et
René FEDERSPIEL
ont voulu resserrer les liens entre
les arbitres du
secteur messin.
Des statuts ont
été déposés en
préfecture le 26 septembre 1956. La première
amicale des arbitres de Lorraine était née !
La section s'est affiliée d'emblée dès la naissance
de l’UNAF en 1967, et a connu neuf présidents
successifs : René FEDERSPIEL, Jean MANSUY,
Lucien GENNIGES, Bernard ROHRBACHER, René
LOPEZ, Gérard PACIEL, Rémy KREMER, Laurent
STIEN et Jean-Paul URBANO (photo).
« Les jeunes doivent savoir que si l’arbitrage possède son statut, si les arbitres sont représentés
dans les organismes de direction du football, si le
code disciplinaire existe, c’est au militantisme de
leurs anciens et à l’UNAF qu’ils le doivent »
explique Jean-Paul URBANO, le dynamique président du Val de Metz. Et Johan OHLING, président
délégué, de poursuivre : « Qu’ils n’oublient pas
non plus le travail de formation et de promotion
E
réalisé par les commissions d’arbitrage (SCA,
CDA, CRA) animées par des militants et avec
lesquelles la Section a toujours entretenu les
meilleures relations ».
Déjà dix-huit mois, le 30 septembre 2006, ils
étaient ainsi plus de cent personnes pour fêter
le 50ème anniversaire de « l'Amicale du Val de Metz ».
« Nous tenons à remercier le FC Metz, nos vingtdeux partenaires et nos invités, sans qui nous
n'aurions pu organiser une si belle fête », dit
encore Johan en charge de la communication.
10
Chaque participant a reçu un superbe maillot
brodé, des cadeaux surprise ainsi qu'une magnifique plaquette souvenir.
Les anciens présidents de l'association, les élus
locaux, les arbitres de football et de handball ont
pris la parole pour souligner le rôle incontournable de l'UNAF dans le paysage footballistique
messin.
Un débat fort apprécié avait été organisé sur le
thème « quel rôle pour l'arbitre aujourd'hui ? Et
demain ? » au cours duquel les arbitres, ainsi que
les techniciens de l'arbitrage,
un joueur, un entraîneur et
des présidents de clubs
avaient pu s'exprimer.
Avant de clore ce cinquantenaire par un apéritif et un
repas, le Président URBANO a
offert de beaux cadeaux en
cristal de Dabo aux personnes
qui ont oeuvré activement
pour l'UNAF et le Val de Metz !
Depuis, la SD poursuit son
action au service des arbitres,
au service du football.
Rendez-vous est pris pour les
60 ans !
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La Corse ou l’envie
de progresser
ée il y a 27 ans en 1981, celle qui aujourd’hui se nomme Section Régionale
UNAF Corse était, à l’époque de sa création,
l’Union Corse des Arbitres de Football. Son
appellation actuelle ne date « que » de 1991.
Pour remplir ses différentes missions, l’UNAF
Corse doit faire face à une contrainte :
l’éloignement entre les arbitres lié à une superficie de territoire importante (7 800 km2), et
à un réseau routier qui ne facilite pas les transports… Bref, autant de contraintes pour les
arbitres qui font la joie de celles et de ceux qui,
simples visiteurs ou touristes, viennent admirer
un territoire qui mérite parfaitement son nom
d’île de beauté !
Malheureusement aussi belle que soit la Corse,
la région n’est pas épargnée par la violence en
dépit des actions menées. En quelques mois,
de graves agressions ont été perpétrées sur
des arbitres. On se souvient de cette affaire sur
le secteur de Bastia et puis tout récemment
dans le sud non loin d’Ajaccio. La justice a
donné une réponse pénale très forte aux agresseurs d’arbitres et la loi LAMOUR, que l’UNAF
a soutenue activement dans sa préparation, y
a été pour beaucoup. Délégataires d’une
mission de service public, les arbitres et juges
N
sportifs sont mieux protégés, mais dans les
deux derniers cas, ils ont été blessés gravement et c’est tout le corps arbitral français qui
a lui aussi été blessé dans sa chair. Les messages de sympathie ont été nombreux depuis
février pour soutenir le jeune collègue. Nul
doute que ces marques de chaleur humaine et
de confraternité ont été un réconfort.
L’UNAF a démontré ses vertus. Les instances
en sont conscientes et doivent agir avec elle
pour gagner la bataille de la violence.
L’UNAF Corse regroupe 98% des arbitres en
activité, arbitres qui sont au nombre de 122.
Forte de cette représentativité, la Section
Régionale présidée par José MARCHETTI symbolise
l’union, la fraternité, la solidarité entre les arbitres.
L’UNAF est aussi un lieu de rencontres, notamment tous les lundis et les vendredis au siège
de la Section.
L’UNAF Corse, c’est également un président,
José MARCHETTI, qui pilote la SR depuis
l’origine, ce qui fait que José est, à ce jour, le
plus ancien des présidents de Section
Régionale en activité ! Un jeune doyen… Depuis
2004, il est également membre du Comité
Directeur National au sein duquel il représente
et fait entendre la voix des îles.
"Nordistes" et "Sudistes" de la Corse au service
de l'UNAF.
Indépendante, représentative, l’UNAF Corse
constitue un partenaire de choix et de poids
notamment auprès de la Ligue de Football de
Corse et de la Commission Régionale
d’Arbitrage.
Alors longue vie à la SR Corse !
Une Réunion très sociable
Alsace
La Section Régionale Réunion, chère au président Claude Cadet, assure
une mission de qualité sur l'île.
Une Réunion sans Jean…
dîner dansant dans un restaurant de l'Est.
Soirée à « guichets fermés » puisque avec
220 personnes, le président était fier
d'afficher "complet". Ce fut une excellente
soirée au cours de laquelle les participants
se sont amusés et ont passé d'excellents
moments de convivialité. Et c'est bien là
également l'intérêt de l'UNAF avec celui
d'inculquer des valeurs de fraternité entre les
officiels de l'île qui, par cette chaleur
humaine, conserve la foi, l'envie d'aller plus
loin, et rechargent ainsi les batteries.
Autre action innovante également pour les Réunionnais, une
première avec un déplacement
organisé à Mayotte où une
Section a vu le jour voici
quelques mois. Il a été couronné de succès et les hôtes
ont apprécié l'accueil et
l'hospitalité de ceux qui sont
des voisins. Au programme, de
la détente naturellement, mais
également l'objectif de tisser
des liens pour soutenir les arbitres mahorais et l'UNAF. "
Les Réunionnais sont allés à la rencontre de leurs homologues
Aide au recrutement, à la
vec un Comité Directeur dynamique, à la
recherche de nouvelles actions, et renouvelant chaque année des opérations de
fidélisation pour le corps arbitral, la SR
Réunion rallie à sa cause de nombreux adhérents. Si les dirigeants de l'UNAF soutiennent
les opérations liées au recrutement, à la formation et à la fidélisation, ils assurent également ce ciment indispensable à toute
cohésion, à toute organisation. Créant ainsi
du lien social en son sein, en décembre
dernier, l'UNAF a par exemple organisé un
A
mahorais.
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L’Assemblée Générale de l’UNAF Alsace s’est
déroulée en septembre dernier à Wickerschwihr,
en présence de Christian DESSAPTLAROSE,
trésorier général de l’UNAF. Mais le fait anecdotique était une absence…celle du président
d’Honneur, Jean OESTERLÉ. Jean est bien présent
à la Réunion mais sur l’île, parti dans l’Océan
Indien pour suivre son épouse, fonctionnaire.
Jean coule des jours heureux sur cette belle île
puisqu’il est à la retraite.
formation, communication dans les
médias, etc… ont permis d'être des éléments
de progression", selon Claude CADET qui emmenait la délégation de La Réunion.
Reste que l'UNAF Réunion sait pouvoir compter sur le soutien sans faille d’Yves ETHEVE,
président de la Ligue Régionale. Ce dernier
sait à quel point l'action de l'UNAF est importante sur ses terres. Il peut le constater
concrètement avec plusieurs opérations
chaque année.
Les arbitres de métropole transmettent leurs
meilleurs sentiments à leurs collègues
d'Outre-Mer et en particulier à ceux de La
Réunion qui grossissent chaque saison un
peu plus les rangs de l'UNAF.
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ZOOM
Collection Euro 2008 – adidas
Commande à adresser à l’UNAF Nationale
accompagnée de votre règlement.
Les chèques ne seront encaissés qu’après livraison
qui interviendra en Septembre pour les
commandes enregistrées au siège de l’UNAF
Nationale jusqu’au 31 Mai 2008.
Toute commande sans chèque ne sera pas
prise en compte.
Toute commande avec une erreur de règlement
sera retournée dans son intégralité.
Les articles seront adressés à votre Section
Régionale qui effectuera la répartition
UNAF - 87, Bd. de Grenelle
75738 PARIS Cedex 15
12
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SAMIR NASRI, OLYMPIQUE DE MARSEILLE
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