note de synthese MISSION PELLETIER v3 - ESPE

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Liliane'PELLETIER'
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Mission&à&visée&exploratoire&:&formation)des)
enseignants)et)recherche)en)Education)aux)Seychelles)
!!!
Victoria,&11&–&18&décembre&2013!
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Note%de%synthèse%
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ECOLE%SUPERIEURE%DU%PROFESSORAT%ET%DE%L’EDUCATION%
ACADEMIE%DE%LA%REUNION%
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Liliane'
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La mission, qui s’est déroulée du 11 au 18 décembre 2013, est à l’initiative de
l’Ecole supérieure du professorat et de l’éducation de l’Académie de La Réunion (ESPE),
créée au sein de l’université de La Réunion depuis le 1er septembre 2013.
L’équipe de direction de l’ESPE a souhaité présenter aux différents acteurs
Seychellois, intervenant dans le domaine de l’éducation, la nouvelle formation
professionnalisante des enseignants et de l’ensemble des professionnels de l’éducation
(au sens large de l’expression), inscrite dans le cadre de la loi sur la refondation de l’école
(juin 2013). La mission a également fourni des éléments de présentation du laboratoire de
recherche en Education, Icare (Institut coopératif austral de recherche en education,
aujourd’hui adossé à l’ESPE et dont l’existence institutionnelle date de mars 2012).
Cette mission s’inscrit dans le cadre de la coopération entre La Réunion et les
Seychelles. Son objectif premier est de renouer des liens en matière de formation des
enseignants, liens historiquement datés entre l’IUFM de La Réunion et l’Institut national de
l’Education (conventionnement entre INE, IUFM et Ambassade de France en 2002-2003),
mais aussi de développer des pistes de collaboration et de recherche en Education dans
la zone océan Indien. Elle fait suite à une première mission d’évaluation des besoins dans
les secteurs de l’éducation et de la formation professionnelle et technique aux Seychelles,
organisée par le centre international d’études pédagogiques en novembre 2013 (CIEP).
Présenta1on!de!l'ESPE!de!La!
Réunion!(ex!IUFM)!et!du!laboratoire!
de!recherche!en!Educa1on!adossé!à!
l'ESPE,!Icare!
Rencontres!avec!les!acteurs!
seychellois!intervenant!dans!le!
domaine!de!l'Educa1on!:!domaines!
FORMATION!DES!ENSEIGNANTS!et!
RECHERCHE!EN!EDUCATION!
Explora1on!de!pîstes!d'échanges!et!
de!collabora1on,!dans!le!domaine!
de!la!forma1on!et!dans!celui!de!la!
Recherche!en!Educa1on.!!
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Lors des entretiens avec les autorités françaises et seychelloises, ont été dégagées
des priorités en matière de formation des enseignants et d’éventuelles pistes de
collaboration ont été évoquées entre chercheurs seychellois et ceux du laboratoire Icare.
La mission de prospective fait apparaître un premier constat, l’année 2014 sera
une année de transition en matière d’éducation et de formation aux Seychelles avec
deux principaux événements:
la mise en place de l’institut Seychellois de formation des enseignants
(Seychelles Institute of Teacher Education : SITE), qui dépendra à
nouveau du ministère de l’éducation mais sera également en articulation
avec l’université des Seychelles, pour ce qui concerne la validation des
1!!
diplômes. Un protocole d’accord est en cours de rédaction pour
contractualiser les relations entre les deux instances.
La création d’un institut de la Petite Enfance (Institute of Early Chilhood
Developpment: IECD), institut indépendant, sous la tutelle du viceprésident des Seychelles. Sa mission première est de coordonner et
d’évaluer l’application des recommandations gouvernementales relatives à
la petite enfance (0 – 7/8 ans). Les statuts de l’IECD sont en cours de
rédaction et en attente de validation par le parlement.
-
Pour rappel, la réforme de l’Education aux Seychelles date de 2009 (Education
Reform Action Plan), également année de création de la première université publique
(UniSey, officiellement inaugurée fin 2010). Sur la base des recommandations du Comité
stratégique de l’éducation nationale et de la formation professionnelle, cinq domaines
prioritaires ont été identifiés pour l’action:
- Une disposition pour la diversité des besoins éducatifs et les priorités du
développement national
- La garantie d’une éducation de qualité
- L’amélioration de la qualité des enseignants dans le contexte de l’UniSey
- L’amélioration de la gouvernance des établissements scolaires
- La formation d’étudiants responsables et habilités.
La mise en place de ces domaines d’actions a été suivie et soumise à un rapport
périodique par un secrétariat au Ministère de l’Education. Sur l’ensemble des priorités,
Mme Delcy, secrétaire générale du ministère de l’éducation, fait état de l’avancée des
actions menées et mention des orientations pour 2014 et 2015 :
- L’éducation inclusive (cf. plan d’action Seychelles/La Réunion 2013-2015),
avec la création en 2013 d’une section au sein du ministère, sous la tutelle de la
division des écoles (Mme Léon est en charge de la section):
o
La nécessité de former les enseignants en poste (il n’existe pas à l’heure
actuelle de formation spécifique pour travailler avec des élèves en situation de
handicap; ces enseignants sont choisis par le ministère, par le directeur de
l’établissement ou sur la base du volontariat);
o
Le besoin d’outils de dépistage et de diagnostic des compétences langagières
(français, anglais et créole Seychellois) au service de toutes les disciplines
enseignées (il existe aujourd’hui des coordonnateurs primaires qui travaillent
avec les élèves à besoins éducatifs particuliers mais il n’y en a pas dans le
secondaire pour l’instant);
o
La volonté d’adapter les curricula aux élèves en situation de handicap.
- La professionnalisation des enseignants en poste, selon plusieurs axes:
o
La mise en place d’un référentiel de compétences pour les enseignants et les
conseillers pédagogiques (formation proposée par M. Roux, aux coordonnateurs
de langues, décembre 2013);
o
La mise en place d’un nouveau système d’évaluation des maîtres, articulant la
division des écoles et l’inspectorat (formation à venir, janvier 2014);
o
Le besoin de poursuivre la formation à l’enseignement différencié (première
session en mai 2010 par Jack Corré, IEN ajoint au directeur académique des
services de l’Académie de La Réunion) et à une approche par compétences
avec la création d’outils d’évaluation adaptés (le ministère est en recherche
d’experts pour la mise en place de ces formations qui permettraient de mieux
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3!
répondre aux besoins sur mesure de tous les élèves, ceux qui ont des besoins
éducatifs particuliers et ceux qui suivent une scolarité ordinaire).
La secrétaire générale du ministère de l’Education exprime le besoin d’expertise en
matière d’enseignement du français et en français en milieu trilingue, notamment la mise
en place d’un outil diagnostic des compétences langagières des écoliers Seychellois (il
existe aujourd’hui un livret de compétences des élèves de secondaire mais pas dans les
écoles primaires).
Les rencontres avec l’ensemble des divisions du ministère de l’éducation (division
des écoles, division de la planification et de la recherche, CCATS, inspectorat, relations
internationales et secrétaire générale) mettent également en exergue des besoins en
matière de formation continue pour améliorer la qualité de l’éducation dans les écoles
seychelloises:
- Formation des conseillers pédagogiques de français (formation à l’évaluation et à
la mise en oeuvre des principes inscrits dans le cadre d’applications de la
réforme);
-
Formation des bibliothécaires à poursuivre (première session en mai 2010 et
évaluation de l’impact de la formation sur les animations lecture en français et le
fonctionnement des bibliothèques en mai 2011, par Liliane Pelletier) et à
organiser en articulation avec les conseillers pédagogiques de français dans les
écoles, dans le but de promouvoir la langue française autant dans les
bibliothèques (animations lecture en français) que dans les classes (exploitations
pédagogiques des ouvrages français découverts en animation); !
-
Formation des inspecteurs aux techniques d’évaluation, au recueil de données et
à l’analyse des résultats. !
-
Des échanges avec La Réunion: !
o
Organiser des échanges d’étudiants en formation initiale (dans le cadre
d’une convention de partenariat à signer entre SITE et ESPE): stage de 15 jours
(voire d’un mois à La Réunion) et inversement pour des étudiants de l’ESPE,
inscrits en M1 (regroupement des stages d’observation et de pratique
accompagnée: voir conditions de faisabilité avec le pôle d’ingénierie de l’ESPE);
o
Remettre en place des stages d’observation à La Réunion pour une dizaine
d’enseignants Seychellois chaque année (auparavant, les stages se déroulaient
après une année de probation et duraient 6 semaines), avec retour
d’expériences et mise en place de projets dans les écoles primaires et/ou
secondaires (particulièrement dans le domaine de l’enseignement du français et
en français);!
o
Programmer d’éventuels échanges entre directeurs des écoles Seychelloises et
de La Réunion (techniques de management). !
3!!
Enfin, le secrétariat général de l’Education et l’ensemble des divisions s’accordent
sur l’idée d’une approche transversale articulant curriculum, contenus, évaluations et
supports pédagogiques.
Du point de vue de la formation initiale, les changements sont annoncés à partir du
1er janvier 2014 (l’institut Seychellois de formation des enseignants sera sous la tutelle du
ministère de l’Education en partenariat avec l’université des Seychelles (School of
education and language studies: SOELS in Today in Seychelles du vendredi 13 décembre
2013). Ce changement est lié à des difficultés de recrutement de personnel enseignant
dans les écoles (selon le ministère de l’Education) et fait suite à la consolidation de deux
organismes de droit public du Ministère de l'Éducation Nationale, à savoir la Seychelles
Quality Assurance (SQA)1 et la commission de l’enseignement supérieur (TEC)2, mises en
place avec l’aide de l’UNESCO et du Commonwealth of Learning (COL), pour une
assurance de qualité de l’Education aux Seychelles.
A partir de l’année prochaine, des programmes de formation d’enseignants vont être
proposés par le ministère de l’Education et ils seront validés du certificat à la licence par
l’université des Seychelles. La rédaction des dispositions institutionnelles et la signature
d’un protocole d’accord entre les deux instances sont en cours: il est trop tôt pour avoir
une connaissance précise de cette charte de partenariat qui est en construction.
Néanmoins, la secrétaire générale du ministère de l’Education, Mme Delcy, indique que la
validation des diplômes sera effectuée par l’université et que les enseignants de
l’université continueront à contribuer à la formation des enseignants. De même, la
rencontre avec la doyenne de la faculté des Sciences Mme Marie, le directeur de la
School of Education, M. Souffe, et trois formatrices intervenant dans la licence de français
(Mmes Perreau, Laurette et André) souligne de nombreuses interrogations sur la mise en
place du SITE et du levier que peut représenter la charte de partenariat:
- Pour la formation initiale des enseignants: définition et partage des rôles entre
ministère et université.
- Pour un partenariat avec l’Ecole supérieure du professorat et de l’éducation de
l’Académie de La Réunion : échanges entre étudiants seychellois et réunionnais
sous forme de stages, mémoires de recherche (études comparées sur l’école à La
Réunion et aux Seychelles, à propos de l’enseignement du français en situation
de plurilinguisme…).
- Pour la recherche en Education aux Seychelles: en demande de création d’une
instance de recherche en Education regroupant les chercheurs de l’UniSey et
ceux de la division de la planification et de la recherche du ministère de
l’Education.
- Pour des pistes de recherche communes avec l’équipe Icare:
o
Séminaires ou ateliers de réflexion en visioconférence (écriture scientifique,
recueil et analyse de données, organisation de colloque…).
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1
!! ! ! ! La Seychelles Qualification Authority est chargée de veiller à la qualité et aux normes d’enseignement et de la
formation aux Seychelles et de protéger les intérêts des apprenants admis dans les programmes d’enseignement et de
formation (République des Seychelles 2005). Le but principal du système d’assurance de qualité est de donner
l’assurance aux parties prenantes que l’établissement enregistré délivre un enseignement de bonne qualité. Les
parties prenantes de l’enseignement supérieur aux Seychelles englobent les apprenants et leurs familles, les
communautés locales et internationales, les enseignants et les chercheurs, les employeurs et les corps professionnels,
les institutions partenaires et les bailleurs de fonds de l’enseignement universitaire (LifutsoTs'ephe ; source : Southern
african regional universities association (SARUA) in www.sarua.org). !
2
!! La TEC est conçue comme l’instrument juridique principal en vue de conseiller le ministre et coordonner le
développement durable de l’enseignement supérieur au niveau national (LifutsoTs'ephe ; source : SARUA). !
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5!
o
Participation au colloque international d’avril 2014 (Dr Joëlle Perreau, UniSey et
Dr Dorothy Félix, Education Ministry. Les participations sont à confirmer).
o
Participation au séminaire international sur l’accueil et la scolarisation de la
petite enfance, prévu en novembre 2014 (Dr André Leste, Institute of Early
Chilhood Developpment : IECD. La participation est à confirmer).
o
Mise en place d’un programme de recherche sur la place des parents à l’école
seychelloise (rôle et missions, notion de coéducation) dans le cadre d’un
partenariat entre le ministère de l’Education aux Seychelles et l’équipe Icare.
Pour terminer, la mission exploratoire a permis de rencontrer l’ensemble des acteurs
qui interviennent dans le cadre de la promotion du français aux Seychelles:
-
-
-
L’Alliance Française, son directeur M. Lauloo et sa chargée de mission du
développement culturel, Melle Welsch:
o
Accent mis sur la pédagogie et volonté de former les professeurs seychellois qui
interviennent à l’Alliance Française (en prévision: formation à l’analyse de
pratiques pour enseigner autrement et ne pas reproduire ce qui est fait en
classe);
o
Accent mis sur la promotion de la langue française et de la culture française à
travers des actions culturelles et en lien avec les animations lecture proposées
par l’Alliance (articuler formation et ressources entre responsable pédagogique
de l’Alliance dont l’arrivée est prévue en janvier 2014 et la responsable culturelle
déjà en place).
L’école Française, son directeur M. David et son équipe pédagogique (trois
enseignants de cycle 2, trois de cycle 3 et 2 enseignants de français du
second degré):
o
Accord de principe pour l’organisation d’un accueil d’étudiants en stage à l’école
Française (les modalités précises restent à définir);
o
Volonté de l’équipe pédagogique d’engager une réflexion sur l’enseignement du
français “en contextes” (60 à 70% des élèves de l’école française sont d’origine
seychelloise) et sur les pratiques pédagogiques en français avec construction
de l’orthographe en situation de production d’écrits (suite à une intervention
d’1h30 de Liliane Pelletier, sur les résultats de ses recherches: Pelletier, 1998,
2004, 2013);
L’ambassade de France aux Seychelles, son ambassadeure, Mme Iancu,
l’adjoint de l’ambassadeur, conseiller de coopération et d’action culturelle, M.
Buzaud, et le chargé de coopération Seychelles / Réunion, M. Eyquem:
o
Deux volets essentiels pour l’ambassade: 1/ la restructuration de la filière
universitaire et des matières enseignées en français (enseignement du français
et en français); 2/ le renforcement de la formation des enseignants dans le souci
d’une éducation de qualité (formation initiale et continue).
5!!
o
L’ambassade peut être un relais de l’ESPE de La Réunion et du laboratoire de
recherche Icare ;
o
Pour préparer l’avenir au cours de cette année transitoire, l’ambassade pourrait
dégager des moyens financiers pour faire venir un docteur seychellois au
colloque prévu en avril à La Réunion et le comité d’organisation du colloque
prendrait alors en charge le deuxième docteur susceptible d’y participer
également.
o
Des pistes à développer : l’accueil d’un volontaire (VSI) placé pour deux ans à
l’UniSey, doctorant inscrit à l’université de La Réunion qui pourrait apporter son
expérience dans le domaine de la recherche et dans celui de la formation des
enseignants et réciproquement, la venue d’un ou deux étudiants seychellois qui
viendraient en master MEEF à l’ESPE de La Réunion.
Pour conclure, cette mission à visée exploratoire a permis d’identifier précisément les
acteurs intervenant dans la formation des enseignants et dans le domaine de la recherche
en Education.
Année de transition, 2014 devrait permettre d’amorcer plusieurs pistes de
collaboration dont:
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la participation à confirmer de deux chercheurs Seychellois au colloque
international, organisé les 28, 29 et 30 avril 2014 par l’institut coopératif austral
de recherche en éducation (LCF-Icare, EA 4549, Université de La Réunion);
-
la venue possible d’un chercheur Seychellois en Education au séminaire
international sur l’accueil et la scolarisation de la petite enfance, prévu en
novembre 2014;
-
la mise en place d’un programme de formation dans le domaine de l’éducation
inclusive, à définir entre le CIEP, maître d’ouvrage, et le département ASH de
l’ESPE, expert – en partenariat avec le pôle ASH de l’académie de La Réunion
(année 2014);
-
la préparation d’un stage d’observation à l’Ecole Française et dans les écoles
primaires seychelloises pour quelques étudiants se destinant au métier de
professeurs des écoles (année 2014-2015).
Saint Denis de La Réunion, le 21 décembre 2013
Liliane Pelletier
Maître de conférences en Sciences de l’Education - Icare)
Pôle de la formation initiale des enseignants
Ecole Supérieure du Professorat et de l’Education - Académie de La Réunion
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