Compte-rendu commission Climat

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Compte-rendu commission Climat
Commission "Climat-énergie"
du 20 novembre 2014 à La Barde, La Coquille
Présents :
Madame la déléguée
Madame
Madame
Monsieur le délégué
Monsieur le délégué
Monsieur le délégué
Monsieur le délégué
Monsieur
Monsieur le délégué
Mme la 1ère Vice Présidente
Madame la déléguée
Madame
Monsieur
Monsieur
Madame
Madame la déléguée
Excusés :
Monsieur
Monsieur
Monsieur le délégué
Monsieur
Madame
Monsieur
Monsieur
Monsieur
Rachel BOISSOU
Jocelyne CAMBUZAT
Sandrine DAGUET
Sébastien FISSOT
Sylvain FOURNY
Hervé JONQUIERE
Jean LALANNE
Victor LUMINEAU
Frédéric MOREAU
Dominique NORMAND
PEPIN Julie
Marion PERSONNE
Cedric SOUS
Jacques BOULAN
Florence TIBI
Marie GARRIGOU
Philippe BROUSSE
Michel DARRAS
Dany DEBORD
Patrice DELBANCUT
Hélène DURAND
Didier GOURAUD
Christophe LAMBERT
Claude GARCIA
Cme de Lavignac
Ecocentre
Région Limousin
Cme Rilhac-Lastours
Cme de Beaussac
Cme La Rochebeaucourt
Cme Nontron
Pnr Perigord Limousin
Cm de Bussière-Galant
Région Limousin
Cme de Cussac
Pnr Perigord Limousin
ADEME Limousin
Citoyen « climato-inquiet »
DDT 87
Cme des Cars
Chambre d’agriculture de Dordogne
Cme de Ste Croix de Mareuil
Cme Le Bourdeix
DREAL Limousin
Région Aquitaine
CESER Aquitaine
Pays d'Ouest Limousin
CG 24
Ordre du jour
→ Désignation de deux membres de la commission au Conseil
d’Orientation et de Développement
→ Bilan des actions 2014 / Programmation 2015 (Perspectives 2016-2017)
→ Animation du Plan Climat Energie territorial
→ Performance environnementale de l'habitat individuel
→ Collectivités & Développement durable
La commission propose ses membres au Conseil
d’Orientation et de développement :
- Jacques Boulan en tant que représentant des
socio-professionnels
- Hervé Jonquière (Titulaire) et Julie Pépin, en tant
que représentants des élus.
L’ecocentre est par ailleurs déjà membre au titre des
socio-professionnels
Concernant l’appel à projet Territoire à énergie positive
Animation du
Plan Climat Energie territorial pour une croissance verte, dont une première version a
été envoyée en préparation à la réunion, deux
Bilan 2014
propositions de modifications sont abordées :
Commission "Climat-Energie"
→ Réorganisation de la commission suite aux élections, 3 réunions
- Intégrer l’animation Climagri aux actions proposées :
Démarches stratégiques
proposition validée, le programme climagri aborde à
→ Participation aux réseaux PCET (deux réunions de réseaux régionaux)
→ Une intervention en colloque "Agriculture-climat" (RAC, Toulouse)
la fois les économies d’énergie et la production
→ Réflexion "Tepos" : participation séminaire fédération des Parcs et journées
d’énergie renouvelable.
nationales "Tepos", réponse à l'appel à projet du ministère
Intégrer
des thématiques d’économie circulaire (écologie
Etudes territoriales énergie / GES
→ Restitution de l'étude "climagri", lancement et suivi du plan d'action
industrielle territoriale, économie de la fonctionnalité,
recyclage, réutilisation, réparation...) : si la thématique
Communication et sensibilisation
→ Accueil le 2 décembre de la conférence "la forêt face au changement climatique"
est très intéressante, le Pnr n’a pas commencé à y
(Rochechouart)
travailler, et n’a prévu de la faire à court terme. Le sujet
Coordination interne : pôle Développement durable et Climat (Contrat de Parc)
ne sera pas intégré à la réponse, mais sera à aborder lors
de réflexions futures
La question des aides proposés aux lauréats de l’appel à
Animation du
Plan Climat Energie territorial projet est posée : pour l’instant, il n’y a pas
d’information claire sur ce point. Il semblerait que de
Programme 2015
l’argent soit prévu, notamment à la caisse des dépôts,
mais les modalités de mobilisation ne sont pas connues.
Démarches stratégiques
→ Démarche "Tepos" : organisation d'une session du Développement durable
→ Rencontre des communautés de communes (intervention en conseil communautaire
?)
Etudes territoriales énergie / GES
→ Réalisation d'une étude Energie / GES / TEPOS
Communication et sensibilisation :
→ 1 temps fort grand public/ élu : conférence climatologue (ok Valérie Masson
Delmotte) Proposition de titre : "Le climat change… et vous ?"
→ Présence Parc Alternatiba ?
La question de la définition précise d’un territoire à
énergie positive est posée : elle ne figure pas dans
l’appel à projet, les plus avancés sont à priori le réseau
« Tepos » animé par le CLER. Ce point sera précisé et
transmis aux membres de la commission.
La commission valide le contenu de l’appel à projet avec
les modifications vues ci-avant, le projet sera présenté
au prochain comité syndical.
Concernant les temps fort 2015, la commission valide la poursuite des contacts avec la climatologue Valérie
Masson Delmotte.
Par ailleurs, l’organisation d’Alternatiba Limousin avance, la manifestation aurait lieu le 13 septembre,
probablement à Limoges. Le Parc n’a pas été contacté à ce jour, mais contactera l’organisation pour signaler son
intérêt pour y être présent.
Performance environnementale
de l’habitat individuel
Espace Info→Energie
Bilan 2014
Renseignements et conseils à la demande (au téléphone ou sur rendez-vous),
→ 365 demandes de renseignements (+ 41 %), dont 49 conseils approfondis
(visite, édition d'un rapport, et / ou plusieurs rendez-vous)
Animations “grand public”
→ 3 stands (Les Carrioles, Marché de producteur Gorre, Eco Rurale / Fête de
l'éolienne)
→ 2 sorties animées (+ 1 à venir): Visite d'une maison paille à Varaignes ; bâti
ancien à Pageas
→ 2 animations spécifiques dans le cadre d'un partenariat avec la Communauté de
Communes des Feuillardiers ( biibliothèque et ateliers énergie Centre de Loisirs de
Maisonnais sur Tardoire)
→ Fête de l'énergie à Nontron : Spectacle « la Criée Verte » + expositions
→ 400 personnes sensibilisées
Performance environnementale
de l’habitat individuel
Espace Info→Energie
Bilan 2014
Opérations spécifiques
→ Eco – kit (4 hors Rochechouart, Saint-Pierre-de Frugie)
→ Conso'Chauff :
→ ateliers / retours d'expérience autour des économies d'énergie dans son
logement Conso'Chauff (juin 2014), avec les participants de l'année précédente
(29 personnes)
→ Conso'chauff à Saint Junien, du 23 au 28 septembre : exposition commentée,
ateliers et permanence (190 personnes)
→ Eco-Conso à Rochechouart, dans le cadre de l'Agenda 21 de la Commune :
exposition commentée sur les économies d'énergie et le Développement Durable,
animations pour les scolaires du 18 au 25 septembre
Tous reconnu Garant de l'Environnement ?
→ Travail en partenariat avec les associations professionnelles : réunions
d'information, et organisation de formations délocalisées sur le Territoire (42
artisans formés)
L’impact de la mise en service de la plateforme nationale
est notable : forte augmentation du nombre de
demandes de renseignements, accompagnée d’une
nette amélioration de la localisation (passage de 40 % à
12 % de contacts hors territoire)
Performance environnementale
de l’habitat individuel
Espace Info→Energie
Programme 2015
Renseignements et conseils à la demande
Animations “grand public”
→ sorties animées : changement climatique, en vue de la conférence à Paris fin 2015 /
construction paille (La paille dans l'œil du Voisin – à confirmer) / en partenariat avec la
chargée de mission Patrimoine, Table ronde : « est-il plus facile de construire ou de
rénover, aujourd'hui en Périgord - Limousin » avec les interventions d'architectes
(CAUE,...), association (Maisons Paysannes de France), porteurs de projets, et bien
entendu l'EIE) / Ve nuit de la thermographie ?
→ Stands
→ Projet « énergie » de l'école de GORRE dans le cadre des explorateurs
→ Quelques modules pédagogiques à l'attention du Grand Public, « Qu'est-ce que
l'énergie ? », « comprendre ma facture », « Connaître les pratiques commerciales ? » «
le confort thermique »
Performance environnementale
de l’habitat individuel La commune de Nontron signale son intérêt pour le
Espace Info→Energie développement du concours « Famille à énergie
positive » (actuellement en cours sur Périgueux)
Programme 2015
Opérations spécifiques
→ Relancer le prêt des eco-kits, avec ses nouveaux équipements
→ Décliner le projet Conso'chauff sur la Dordogne
•
Si passage de l'EIE à plein temps :
Lancer le Défi Familles à énergie Positive sur le Territoire du Parc
• Lancer un vaste projet en direction des logements communaux
Performance environnementale
de l’habitat individuel
Plateforme de rénovation de l'habitat
Programme 2015
Objectifs
- mobiliser les structures publiques et privées du territoire
- stimuler la demande en travaux de rénovation des particuliers ;
- participer à la structuration de l’offre des professionnels de la
construction ;
- engager le secteur bancaire
- impliquer les professionnels de l’immobilier.
Performance environnementale
de l’habitat individuel
Plateforme de rénovation de l'habitat
CALENDRIER
• En 2015 (lancement début avril) :
• 2eme trimestre 2015 :
Constitution du Comité de Pilotage.
Rédaction des différents cahiers des charges pour
sélectionner les prestataires, lancement des
consultations.
Performance environnementale
de l’habitat individuel
Plateforme de rénovation de l'habitat
Méthodologie
• 120 chantiers de rénovations lourdes – objectif BBC Rénovation (dont
20 en 2015)
– Identification par EIE
– Élaboration programme par plate – forme
– Suivi travaux par prestataire AMO
• Animations auprès des professionnels du bâtiment (priorité en 2015),
dont maîtres d’œuvre
• Animations professionnels de l’immobilier, distributeurs
• Animation ingénierie financière (prestataire externe )
• Pilotage
Performance environnementale
de l’habitat individuel
Plateforme de renovation de l'habitat
CALENDRIER 2015
3eme trimestre 2015 :
• Début du recensement des cibles et lancement des enquêtes
nécessaires à la mise en œuvre du plan d'action.
• Choix des prestataires.
• Début du travail en direction des cibles "professionnels", avec les
premiers volets des actions d'information et de formation, notamment
auprès des professionnels de l'immobilier.
Performance environnementale
de l’habitat individuel L’écocentre était absent aux réunions qui ont abordé le
Plateforme de renovation de l'habitat projet plateforme, regrette de ne pas avoir été
spécifiquement consulté, et s’interroge sur sa place dans
le dispositif, et sur l’impact qu’il peut avoir sur son
CALENDRIER 2015
activité.
3eme trimestre 2015 :
→ Hors participation via la commission, l’écocentre est
•Travail avec les associations professionnelles sur les Groupements
susceptible de prendre part au projet en tant que
d'entreprises.
•Début du travail sur le marquage des produits des distributeurs de prestataire, sur de la maitrise d’œuvre ou des temps de
matériaux.
formation des professionnels.
•Identification, en lien avec le Comité de Pilotage, l'Espace Info → De manière générale, l’objectif du projet étant de
Energie et les opérateurs ANAH, des premiers projets de réhabilitations
permettre une montée en compétence sur la rénovation
globales
•Comité de pilotage
BBC, l’impact devrait être positif.
Collectivités & Développement durable
Bilan 2014
Accompagnement des collectivités aux économies d’énergie et énergies
renouvelables, à l'intégration de l'environnement
Information / sensibilisation :
→ 4 Sessions du Développement Durable : rénovation BBC, forêt (2) et urbanisme.
Conseil et accompagnement :
→ Économies d’énergie, utilisation d’énergie renouvelables : réflexion globale
(Nontron, Beaussac) projet amélioration thermique (mairie Pensol, logements Saint
Mathieu), bois-énergie (Oradour sur Vayres)
→ Eolien :
-avis (favorable pour le projet de Maisonnais sur Tardoire, en cours et proposé défavorable pour le
projet de La Rochebeaucourt)
-Eolienne de Rilhac Lastours : projet de sentier de découverte sur l'énergie
→ Démarches globales : Agenda 21 Rochechouart
→ Démarches ciblées : une sortie animée "villes et villages étoilés" à Saint Pierre de
Frugie
Mobilité durable
→ Vélos électriques : un deuxième lieu de prêt (CC Nontronnais), 15 prêts réalisés,
enquête à lancer début décembre + 1 Sortie animée, rando vélocipédo-toponymique
en production
A l'enquête
En développement
Concernant le projet éolien de la plaine de Péricaud à la
Rochebeaucourt , la municipalité est en réunion ce
même jour pour rendre son avis. Le projet d’avis Parc
(défavorable au vu de l’impact sur l’avifaune) a bien été
reçu, mais parait un peu tardif.
→ La position du Parc, favorable au principe du
développement du grand éolien sur son territoire, ne
vaut pas avis favorable pour tous les projets. En
l’occurrence, le Parc a découvert dans l’étude d’impact
une très grande richesse en terme d’avifaune sur le site,
jugée non compatible avec le projet éolien. L’idéal aurait
bien entendu été de pouvoir dire dès les rencontres
amont avec le développeur que le site n’était pas
envisageable, mais cela implique une connaissance
exhaustive de la biodiversité du territoire, dont le Parc
ne dispose pas à ce jour.
→ Actuellement, il y a beaucoup de prospection sur la
partie Dordogne du Parc, 3 projets sont en cours, tous
portés par des développeurs privés. La question de de
l’ouverture de ces projets à une part de financement
local, issu des collectivités ou de financements
participatifs doit être posée. Le fait d’ouvrir une partie
des parcs éoliens peut faire partie de la négociation avec
les développeurs.
La question du positionnement des syndicats énergie en
investissement dans les productions Enr est posée : à
notre connaissance, le SDE 24 s’est positionné, mais
uniquement sur la méthanisation (pas sur l’éolien),
tandis que le SEHV n’est pour l’instant pas positionné.
La question leur sera posée.
Collectivités & Développement durable
Programme 2015
“Sessions du Développement Durable” (4-5 sessions / an)
→ Changement climatique
→ Tepos
→ Logements communaux ? (si programme EIE)
Conseil et accompagnement des collectivités :
→ Économies d’énergie : transfert sur les syndicats énergie
→ Utilisation d’énergies renouvelables : suivi projets spécifiques (en lien avec
Tepos) – Pas mal de travail sur l'éolien à venir
→ Agenda 21, Plan Climat territoriaux
Opérations spécifiques : relance information auprès des communes / charte "zero
phyto" et label "villes et villages étoilés"
Mobilité durable :
→ Plan d'action locale : Nontron ?
→ Prêt de vélo électrique : poursuite, dernière année test
→ Etude technico-économique véhicules propres
Concernant les sessions,
- Proposition d’une session sur le financement
participatif à Rilhac (ou sujet à aborder lors de la
session « territoire à énergie positive » ?)
- La DDT87 propose une session sur le thème « qualité
de l’air / santé dans les bâtiments »
Prochaine commission ?
Mars ?
La commission est close sur quelques éléments de bilan
climatique pour l’année 2014 : 9 épisodes cévenols dans
le sud de la France, les mois de septembre et d’octobre
battant des records de chaleur, une année 2014 d’ores
et déjà classée parmi les années les plus chaudes, un
rapport du BRGM mesurant un retrait de trait de côte de
20 m lié à la fréquence des tempêtes hivernales…le
changement climatique est d’ores et déjà bien visible.
La lutte contre le changement climatique sera de plus
« grande cause nationale » en 2015, année d’accueil de
la conférence de l'ONU sur le climat, en décembre.