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Mise à jour de la sécurité alimentaire à Djibouti
Avril 2005
DJIBOUTI
MISE A JOUR DE LA SECURITE ALIMENTAIRE
Avril 2005
CONTENUS
Page
Situation des Ressources
Naturelles ………………………2
Sécurité Alimentaire et des Modes
de Vie Urbaine ……………....…2
Question Thématique
Résultats d’évaluation conjointe .3
ÉTAT D’ALERTE
PAS D’ALERTE
AVERTISSEMENT
MISE EN GARDE
AVIS D’URGENCE
DES CRISES ALIMENTAIRE SÉVÈRES DANS TROIS ZONES RURALES
L'échec de deux saisons des pluies consécutives et le retard des pluies de Diraa/Sougoum sape la sécurité
alimentaire et mode de vie des ménages ruraux dans trois modes de vie ruraux. Eau et disponibilité de pâturage
sont limitée, et des migrations irrégulières du bétail et des nomades ont été observées dans la majorité des zones
rurales. Un nombre considérable de morts du bétail a été enregistré. Les animaux restants sont très faibles et il y a
des exodes ruraux vers les centres urbains à la recherche d'aide. Une mission d'évaluation préliminaire a estimé
que 5,000 familles (28,650 individus) ont besoins d'aide alimentaire d'urgence dont 60% (17,190 individus)
nécessitent de l’eau potable. Le gouvernement et le Programme alimentaire Mondiale (PAM) ont déjà commencé
à distribuer environ 421 MT d'aide alimentaire équivalant à un mois de ration complète. Une évaluation
saisonnière est programmée pour la fin d'avril pour évaluer la performance générale de la saison.
VUE D’ENSEMBLE NATIONALE
Djibouti Ville
Le coût de denrée alimentaire de
base a diminué progressivement
depuis le commencement de cette
année, et actuellement supérieure à
moins de 1% plus que la même
période de l’année dernier. Ceci
est dû aux succès des mesures
politiques. Cependant, les prix du
kérosène sont encore plus hauts
que normal.
Zone pastorale Sud Est
Sous Zone frontalière
Etat d’alerte : Mise en garde
Le bétail qui se concentrait dans
cette zone pendant la saison
Heys/Dada se déplace actuellement
vers les zones du pâturage de Diraa
/ Sougoum où les pluies t et les
conditions de pâturage sont
inférieures par rapport aux normes
saisonnières. Les conditions du
bétail se détériorent, et quelques
familles ont déjà perdu entièrement
leurs troupeaux. La majorité de
petits ruminants a avorté cette
saison. Autres activités
génératrices de revenue, tel que la
collecte et la vente du bois de
chauffe et la production de
charbon du bois ont été intensifiés.
Sous zone routière
Etat d’alerte : Mise en garde
Les bétails sont très faibles, dans
cette zone. Les retenues d'eau
principales sont complètement
sèches. Le pâturage est
complètement épuisé et les feuilles
des arbres sont la seule source de
nourriture pour les animaux. Les
ventes du lait, la source principale
de revenu pour cette population,
sont limitées. Le trafique routier
B.P. 96, Djibouti
Tel : (253)353343/35
Zones des modes de Vie de Djibouti
fournit le débouché de marché
principal pour les produits locaux.
Zone centrale pastorale
La condition, du bétail dans la sous
zone centrale montagneuse (2b), en
particulier dans Mabla est
satisfaisante. Cependant, la
condition du pâturage dans les
plaines centrales est les régions du
Day, n'est pas bonne.
Zone Nord-Ouest Pastorale
Etat d’alerte : Mise en garde
Bien que des pluies au-dessus de
normales soient tombés autour de
Dohda, Andaba et Weima pendant le
mois de mars, ils étaient encore audessous du seuil nécessaire pour la
régénération de pâturage.
Néanmoins, le bétail est supposé se
concentrer à Vallée de Weima et
peut se déplace vers la frontière
Erythréenne dû à des pluies récentes.
Pâturage et feuilles des arbustes sont
les facteurs critiques de la
production dans cette zone. Les
sources principales des revenues et
de nourriture pour les ménages dans
cette zone dépendent des produits du
bétail et des déficits alimentaires
continuent dû aux faibles conditions
du bétail.
Zone des jardins Maraîchers
Des faibles saisons des pluies
consécutives réduisent le niveau
d'eau de la nappe phréatique dans
cette zone, dont la potentialité de la
production de la plupart des régions
irriguées sera limitée. Compétition
des produits éthiopiens
(principalement les fruits et les
légumes) est décourage les
investissements privés dans le
secteur, alors que le coût de
production est élevé à Djibouti par
rapport à Ethiopie, et que
l'agriculture est pratiquement
irriguée à Djibouti.
Régions frontalières des pays
voisins
Erythrée:
Les régions avoisinantes à
Djibouti ont reçu un peu de pluies
en mars, mais ils n'étaient pas
suffisants pour la régénération de
pâturage. La situation de la
sécurité alimentaire autour des
zones frontalières est
insatisfaisante.
Source FEWS NET Erythrée
Ethiopie La réponse à la situation
de la sécurité alimentaire en
Ethiopie a amélioré. Les pluies
Gu/Sugum ont commencé dans
quelques régions de Zones 3 et 4
d'Afar et dans quelques parties de
région nord somalienne où le
pâturage et la disponibilité en eau
ont été extrêmement limitées dû
aux faibles pluies de 2004.
FEWS NET Djibouti Héron/Marabout, Rue de la Paix, Lot 155
FEWS NET is funded by the US Agency for International Development
www.fews.net
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Néanmoins les pluies n'étaient pas
suffisantes pour recharger les
sources d'eau et la régénération du
pâturage pour les régions touchées le
plus dur par l'échec des dernières
deux saisons consécutives. Les prix
des céréales restent élevée et
affecteront la sécurité alimentaire la
partie Djiboutienne. Source SC-UK
/FEWS NET Ethiopie
Somalie
Une équipe d'évaluation multi
agence conclue que la condition du
bétail dans les régions côtières
proche de Djibouti est
insatisfaisante, due à la manque du
pâturage, des maladies et le trajet
long et pénible entre les points d'eau
et zone de pâturage L'augmentation
des pertes du bétail et la malnutrition
élevée parmi les enfants (20.3%) ont
été rapporté. Les migrations
anormales de Shinile ont causé un
surpâturage dans les du patuarge
côtière de Djibouti. Source:
FSAU /FEWS NET Somalie
Fax: (253)352125
Email: [email protected]
Mise à jour de la sécurité alimentaire à Djibouti
Avril 2005
SITUATION DES RESSOURCES NATURELLES (PLUIE, EAU ET PATURAGE)
Figure 1: Estimated rainfall for Mars 2005
(percent of short term mean: 1996 – 2003)
legend
Erythrée
N
Eth
iop
ie
Obock
Tadjourah
Djibouti
Arta
Ali Sabieh
lie
Dikhil
0 - 10%
10 - 25%
25 - 50%
50 - 75%
75 - 100%
100 - 150%
150 - 200%
200 - 300%
>300%
So
ma
Sur la base de l’amélioration du climat qui donne lieu à la pluie de
Heys/Dadaa et amène le développement de Diraac/Sougum, qui
correspond à la pluie de Belg en Ethiopie voisine, Le mois de mars
est considéré comme le début de la saison de pluie de
Diraa/Sougoum. Des petits averses (10mm à 20mm) ont été observé
seulement pendant le deuxième décade dans quelques poches de
Tadjourah, Obock, Dikhil et Ali-Sabieh. Ces averses étaient plus
importante (20 à 30mm) dans la zone pastorale Nord-ouest et
quelques parties de la zone pastorale frontalière proche de As-Eyla.
Le début des pluies de la saison a été retardé de deux semaines et la
performance totale était au-dessous de normal dans les zones du
pâturage des provinces du sud. Toutes les zones côtières proche de
Djibouti ville, Arta, Tadjourah (y compris Montagnes du Day) et
Obock ont reçu des pluies en dessous de la normale. Les chaînes de
montagnes de Mabla et la moitié haute de la zone pastorale du
Nord-ouest ont reçu au-dessus de pluies normales. Le pâturage est
très limité dans toutes les régions du pâturage. La quantité de pluie
reçue jusqu’à maintenant est inférieure au seuil de régénération du
pâturage. Cela a causé une confusion et migration irrégulière
d'animaux. L'eau est très rare et toutes les retenues d'eau sont
pratiquement sèches. Le gouvernement a commencé
l'approvisionnement d'urgence en eau à la population la plus
nécessiteuse dans la sous zone pastorale routière.
Source: USGS
Notes: Heys in Somali, Dada in Afar
SECURITE ALIMENTAIRE ET MODE DE VIE AU NIVEAU URBAIN
Clin d’œil des indicateurs
Situation courante
En légère diminution
En Augmentation
En diminution
Situation courante
Régulier
Explications des indicateurs
En ville, la plupart des nécessités peuvent être achetées, et les
indicateurs clés à suivre sont ceux relatifs aux dépenses et aux
revenus. Les principales sources de revenu pour les ménages pauvres
sont le travail temporaire, le petit commerce, les emplois peu
rémunérés et les pensions.
Inconnus
Risques courants
Le coût du panier de la dépense de base total pour le pauvre est plus ou
moins stable encore ce mois, en déclinant par moins de 1%. Ceci est dû à
la baisse dans le coût d'articles essentiels non alimentaire par 5%, en
particulier le prix de kérosène qui a diminué par 13% dû à la variation
récente dans les prix internationaux de pétrole brut. Les prix de la
nourriture de base ont diminué légèrement par rapport au mois au mois
dernier. Le 3% d'augmentation dans les prix d’haricot a été compensée par
la baisse du prix du sorgho (-5%). le lait en poudre, la viande, et le prix du
légume ont augmenté, le dernier est influencé par l'irrégularité de la
approvisionnement des légumes d'Ethiopie dû aux problèmes du sécurité
relative au transport. Le coût de viande a augmenté à cause des
sécheresses persistantes dans les régions avoisinantes qui approvisionnent
Djibouti. Bien que le coût total du panier des besoins de base pauvre ait
diminué régulièrement depuis le commencement de cette année (Figue 2),
il est encore nécessaire de surveiller avec soin les approches de la saison
chaudes. Les prix du kérosène absorbent encore plus de 13% du panier de
la dépense total.
• Mesures pour la réduction du prix de kérosène et des denrées
alimentaires de base;
• Promotion de la production agricole locale
• Opérations régulières pour lutter contre le paludisme.
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Coût des dépenses du panier
de très pauvres ménages
23
22
21
20
19
18
Mar-05
Jan-05
Nov-04
Sep-04
Juil-04
Mai-04
Mar-04
Jan-04
Nov-03
Sep-03
Juil-03
Mai-03
Mar-03
Jan-03
Nov-02
Sep-02
Juil-02
Mai-02
Mar-02
Jan-02
Options de réponse possible
Fig:2
'000 FD par month
Indicateurs de dépense
Coût des denrées de base
Coût d’autres denrées
Coût d’articles non alimentaire
Indicateurs de revenu
Paiement des salariés et pensions par
le Gouvernement
charges/déchargés au port
de Djibouti
•
Coût total du panier
Niveau d'Observation
Notes: Figure 3 montre des tendances sur le coût de la nourriture de base
et le kérosène pour 'ménages très pauvre'. Il fournit une mesure sur le
coût minimum des besoins moyens des ménages par mois.
Mise à jour de la sécurité alimentaire à Djibouti
Avril 2005
EVALUATION CONJOINTE
Eu égard à l'échec de pluie de Karan/Karma 2004, une équipe multidisciplinaire, multi agence a effectuée une mission conjointe en
octobre 2004 et a conclu qu'un déficit alimentaire de six mois se produirait dans les zones dépendants de Karan/Karma (Zones
pastorales du Nord-ouest et Sud-est) à partir de Novembre et pour une période d'au moins six moins jusqu'à la prochaine saison de
pluie possible (avril). 2,270 familles ont été visées en premier lieu, mais après consultation avec les autorités locales des districts, le
nombre de familles nécessitantes d'une assistance a été augmenté à 3,410. En conséquence, PAM, en collaboration avec les
commissaires des districts, a distribué une ration de demie pension pour six mois aux ménages pauvres dans les zones pastorales
Nord-ouest et le sous zone Sud-est.
Comme décrit dans les rapport antérieurs de FEWS NET, les faibles pluies de Heys/Dada subséquent (octobre 2004 à février
2005) a affaibli encore plus le bétail, en forçant la majorité des nomades à se concentre sur les zones côtières du pâturage proche de
Holl-holl , Asboli, Weeili, et plateau d'Ougoul. Cette concentration du bétail a causé un surpâturage et a épuisé des ressources
naturelles limitées.
Le retard actuel de Diraa/Sougoum, décrit ci-dessus, a causé une inquiétude supplémentaire, et en conséquence, le gouvernement a
demandé une mission de suivi pour évaluer la situation actuelle. Une équipe qui est composé du Bureau National des Sinistrés et
Réfugiés, (ONARS), Programme Alimentaire Mondial (PAM) et le Réseau d'Alerte Rapide contre la Famine( FEWS NET) a
effectue mission d'évaluation au mois de mars 21 à 25, pour évaluer la situation et recommander des actions amelioratives.
La mission a observé un mouvement irrégulier massif de nomades à la recherche de pâturage et d’eau qui se déplacent vers les
zones du pâturage de Diraac/Sougoum dans les plaines du sud-ouest et du nord-ouest où les pluies n'ont pas encore au rendezvous. Les animaux étaient très faibles et l'eau était rare dans tous les sites visités. Les niveaux de la nappe aquifère sont loin
inférieurs aux niveaux saisonniers normaux. D'après le Commissaire de District d'Ali-sabieh quelques familles ont perdu
entièrement leurs troupeaux et ont émigré vers les villages proches comme Holl-holl, Alisabieh et même à Djibouti ville pour
chercher l'assistance. Pour le bétail restant les maladies animales opportunistes ont visé des animaux déjà faibles. Les ménages
achètent généralement la nourriture dont ils ont besoin, en suppléant seulement d'une manière marginale avec le lait et la viande, et
le revenu en liquide q'ils utilisent pour acheter est presque entièrement dépendant de la santé et productivité de leur bétail. Depuis
que la productivité du bétail a été sapée par les faibles saisons consécutives, les revenus des ménages et l'accès de la nourriture ont
été contraints sévèrement.
La distribution de la nourriture initiale été projetée pour durer seulement jusqu'à avril. Cependant, basé sur l'estimation récente, la
mission a recommandé une continuation et expansion de la distribution. Spécifiquement, la mission a recommandé une réponse
immédiate d'un mois de ration complète d'aide alimentaire pour 5,000 familles (28 650 personnes), y compris les familles déjà
visées dans la première opération plus les nouveaux sites identifiés pendant cette mission. Les nomades en transhumance devraient
être inclus dans la distribution de l'aide alimentaire. Environ 421 MT d'aide alimentaire est nécessaire (détails dans le tableau cidessous). de plus, la mission recommande fortement l’aménagement des points d'eau suffisants dans les zones du pâturage
saisonnières différentes. Une évaluation complète et détaillée de l'ensemble de recommandations sera finalisée à la fin d'avril, après
l'évaluation saisonnière,
Table 1: Repartition of number of family beneficiaries by district
District
Nombre de of
familles
Nombre
de
personnes
Evaluation
Mars 2005
Arta
580
1,900
22.80
3.71
1.43 27.93
1,600
8,000
96.00
15.60
6.00 117.60
1,500
7,500
90.00
14.63
5.63 110.25
Ali Sabieh
Dikhil
Obock
8301
4,150
Tadjourah
1420
Total
1
QUANTITÉ DE NOURRITURE EN TONNE
MÉTRIQUE
Céréales légumineuses
Huile
TOTAL
5,930
7100
28,650
49.80
8.09
3.11
85.20
13.85
344
56
Le PAM a mit en place un stock suffisant à Obock pour la période spécifiée
Page 3 of 3
61.01
5.33 104.37
21
421