Le « Ship Registry » de l`Île de Man – ancré à ISO 9001
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Le « Ship Registry » de l`Île de Man – ancré à ISO 9001
© ISO Management Systems, www.iso.org/ims INTERNATIONAL Le « Ship Registry » de l’Île de Man – ancré à ISO 9001 Certifiée ISO 9001 depuis 1996, l’Administration du Registre maritime (« S hip Registry ») de l’Île de Man est devenu une inconditionnelle de la norme avec la publication d’ISO 9001:2000 : « La norme ISO 9001 fonctionne bien parce qu’elle est fondée sur le sens commun et ses huit principes de management de la qualité sont manifestement les démarches à adopter pour toute entreprise, qu’elle recherche ou non la certification. » par Ray Ferguson Ray Ferguson est Responsable qualité à l’Administration du Registre maritime de l’Île de Man. E-mail [email protected] Website www.iomshipregistry.com Le drapeau de l’Île de Man. L’Île de Man, située en mer d’Irlande à mi-chemin entre l’Angleterre et l’Irlande, a inscrit ses premiers bateaux à son Registre maritime il y a plus de deux siècles et, depuis 1984, gère un Registre international moderne d’immatriculation des navires. 24 ISO Management Systems – Janvier-février 2009 Elle s’enorgueillit de compter parmi ses clients certaines des compagnies maritimes les plus respectées du monde – telles que BP, Maersk et Shell. Environ 90 % du volume du commerce mondial se fait par mer et le transport maritime reste l’un des modes de transport les plus économiques. Dans le cadre du Gouvernement mannois (Île de Man) rattaché au Ministère du commerce et de l’industrie, nous sommes chargés de l’immatriculation des bateaux et des yachts, de la réglementation technique et de la juridiction concernant ces navires, ainsi que du développement de la © ISO Management Systems, www.iso.org/ims INTERNATIONAL législation relative à la marine marchande. Avec une équipe dédiée de 32 employés seulement, nous suivons une flotte de plus de 440 bateaux dont le tonnage combiné s’élève à environ 9,4 millions de tonnes brutes. En outre, nous avons un carnet de commandes de 72 bateaux et 57 yachts ( y compris des « superyachts »), qui sont en construction et seront livrés sous pavillon de l’Île de Man ces 2 ou 3 prochaines années. ISO 9004:2000 offre de nombreux moyens de se développer au-delà des attentes des clients Nos inspecteurs effectuent des inspections et audits de navires pour vérifier leur conformité aux codes maritimes nationaux et internationaux dans les ports du monde entier, en s’adaptant autant que possible aux plans de route des navires, en particulier pour éviter d’interrompre leurs activités et opérations portuaires. Les bureaux des compagnies de transport maritime sont également inspectés et leurs systèmes de gestion internes sont audités régulièrement pour assurer leur conformité au Code international de gestion de la sécurité (ISM). L’équipe chargée des immatriculations applique un processus « convivial » et rapide à l’ensemble de la procédure d’immatriculation. Elle est disponible 24 heures/24, 7 jours/7, ce qui permet aux clients d’immatriculer leurs navires à tout moment, où qu’ils soient dans le monde. Dans un marché mondial fortement compétitif, l’orientation Les inspecteurs de l’Administration du Registre maritime effectuent des inspections et audits de navires pour vérifier leur conformité aux codes maritimes nationaux et internationaux. Les inspections s’adaptent aux plans de route des navires pour éviter d’interrompre leurs activités portuaires. client et la qualité du service sont primordiales – en particulier parce que nous sommes nous-mêmes le seul « produit » que nous offrons. Obligatoire Vers la fin des années 1980 et au début des années 1990, le transport maritime international a connu un certain nombre de catastrophes maritimes qui ont coûté de nombreuses vies. Les investigations ont révélé d’importantes erreurs dans la gestion des navires. L’Organisation maritime internationale (OMI) a développé le Code ISM, contenant de nombreux éléments d’ISO 9001:1994, et l’a rendu obligatoire pour certaines catégories de navires. En tant que département gouvernemental chargé d’approuver et d’auditer les navires et les compagnies pour établir leur conformité au Code ISM, nous avons jugé nécessaire d’investir dans notre propre système de management de la qualité. ISO Management Systems – Janvier-février 2009 25 © ISO Management Systems, www.iso.org/ims INTERNATIONAL Ainsi, bien que certifiés ISO 9001:1994 depuis 1996 par Lloyd’s Register Quality Assurance (LRQA), c’est la norme générique ISO 9001:2000 qui nous a permis de mettre l’accent sur deux aspects majeurs, la satisfaction du client et l’orientation client, ce qui, avec le passage d’une approche portant sur des éléments discontinus à une « approche processus », a rendu possible un système de management de la qualité qui pouvait être entièrement intégré à nos activités normales. Fort heureusement, de récentes enquêtes indiquent une évolution positive, un nombre croissant d’organismes publics et d’entreprises de services adoptant des normes et des outils relatifs à la qualité. tration maritime comprenant l’immatriculation des navires, l’inspection des navires, la délivrance d’une certification des gens de mer et le développement de la législation de la marine marchande. Les huit principes de management de la qualité sont les démarches à adopter pour toute entreprise En travaillant avec LRQA, la transition a pris environ 24 mois, durant lesquels notre manuel qualité a été complètement mis à jour, les auditeurs internes ont suivi une nouvelle formation et notre personnel a été la diversification du secteur du transport maritime et la création d’emplois en immatriculant des navires de qualité et en facilitant la création d’entreprises du secteur maritime dans l’île. Il a également été convenu de réaliser cette politique suivant trois démarches : 1. Maintenir et développer une immatriculation maritime de haute qualité 2. Chercher en permanence à améliorer nos performances 3. Encourager les nouvelles entreprises de transport maritime. Nous avons obtenu notre évaluation et notre certification finales fin 2003, ce qui coïncidait avec le recours à notre « nouveau » système de management pour aider à développer les procédures et les processus exigés pour répondre à de prochaines exigences du Code international de sécurité des ports et des navires. Une meilleure centration Dans les 2 ou 3 prochaines années, 57 yachts en construction, dont des « super-yachts » comme celui-ci, seront inscrits au Registre maritime et livrés sous pavillon de l’Île de Man. Aujourd’hui encore, dans certains secteurs des services, il est reproché à l’ancienne norme ISO 9001:1994 sa centration sur l’industrie de fabrication et la qualité des produits manufacturés. Je pense que c’est là une raison majeure de l’adoption relativement lente de l’édition 2000 de la norme dans de nombreux organismes du secteur public et du secteur des services. A l’Administration du Registre maritime, nous avons très vite reconnu que, avec l’édition 2000 de la norme, nous pourrions créer un système de management correspondant à nos objectifs d’entreprise et au domaine d’application de notre certification, qui est : La fourniture d’un registre d’immatriculations et une adminis- 26 ISO Management Systems – Janvier-février 2009 mis au courant du changement d’orientation. Après plusieurs examens, notre déclaration de politique – ou de mission – a été approuvée : La politique de l’Administration du Registre maritime de l’Île de Man est de fournir un service de haute qualité centré sur les principes de l’assurance qualité, afin de favoriser l’expansion et Grâce à une meilleure centration, à des objectifs clairs et à une communication améliorée, l’Administration du Registre maritime de l’Île de Man a toujours été bien classée dans les « listes blanches » des protocoles de Paris et de Tokyo sur le « contrôle des navires par l’État du port ». Cette norme de performance de l’industrie nous a permis de figurer au premier rang dans le tableau « Performance des États du pavillon » publié par une table ronde d’associations de transport maritime. Plusieurs des compagnies que nous inspectons sont également certifiées ISO 9001:2000. Il existe donc un lien commun © ISO Management Systems, www.iso.org/ims INTERNATIONAL qui aide à créer de bonnes relations de travail. Notre certification ISO 9001:2000, que nous faisons connaître activement, est un message important au monde du transport maritime, qui souligne notre sérieux en matière de qualité. Le fait d’être l’une des rares administration du Registre maritime détenant une certification ISO 9001:2000 constitue un atout concurrentiel qui joue un rôle important dans notre marketing. L’impact de loin le plus important de notre engagement ISO 9001:2001 est dû à notre approche conjuguée des besoins des clients, de l’analyse des données et de l’impulsion de l’amélioration continue. Les lignes directrices d’ISO 9004:2000 pour l’amélioration des performances constituent un guide utile souvent négligé, mais qui offre concrètement de nombreux moyens de se développer au delà des attentes des clients. Un système fécond ne peut rester statique Nous avions rassemblé une vaste quantité de données, mais elles n’étaient pas encore vraiment analysées pour livrer une information utile. Il y a deux ans, nous avons donc défini plusieurs indicateurs de performance afin que des domaines d’intérêt essentiels soient surveillés mensuellement, l’équipe de direction disposant ainsi d’une détection précoce des problèmes pour prendre des mesures préventives. A partir de ces données, un bilan annuel est constitué, qui permet une planification moins aléatoire. Tout notre personnel en contact avec les clients a participé aux L’Administration du Registre maritime suit une flotte de plus de 440 navires, comme ces navires-citernes. cours de formation du programme « la voix des clients » (VOC) pour améliorer les interactions entre les clients et l’Administration du Registre. Nous comprenons maintenant beaucoup mieux ce qui est important pour nos clients et nous pouvons utiliser des outils de déploiement de la fonction qualité pour décider des meilleures options. L’engagement et l’appui du personnel découlent du fait qu’il est en permanence tenu au courant et impliqué. Le paragraphe 8.5.1 Amélioration continue de notre manuel qualité énonce : ISO 9001:2000 est adoptée pour nous donner une approche structurée dans tout ce que nous réalisons. Elle introduit également une exigence d’amélioration continue de nos activités, qui est notre raison d’être. Les améliorations ne doivent pas consister en des changements radicaux, des restructurations majeures ou de nouveaux systèmes. Même un petit changement apporté à nos processus internes, qui facilite la vie et améliore notre capacité de réaliser un travail meilleur, doit être encouragé. Cette approche ouverte, qui vise à encourager et à impliquer tout le monde, produit en permanence des occasions d’amélioration. Ce qui est vraiment efficace et nous aide à nous distinguer de nos concurrents est une combinaison de l’orientation client et de la volonté de changement de l’équipe tout entière, avec l’appui d’un système qui fixe des objectifs réalisables et suit les performances internes et externes. de la qualité sont manifestement les démarches à adopter pour toute entreprise, qu’elle recherche ou non la certification. La norme fournit la plate-forme et la structure de base sur lesquelles établir un système de gestion correspondant spécifiquement aux besoins de votre entreprise. Mais rappelons-nous qu’un système fécond est, presque par définition, un système qui ne peut rester statique, mais au contraire évolue en permanence en fonction des changements générés par ses propres processus. Si votre système de management ne crée pas des possibilités d’amélioration – il ne sera pas efficace ! • La norme ISO 9001:2000 fonctionne bien parce qu’elle est fondée sur le sens commun et ses huit principes de management ISO Management Systems – Janvier-février 2009 27