Batik n° 192 Juillet 2015

Observatoire sur les systèmes d'information les
réseaux et les inforoutes au Sénégal
BATIK
Bulletin d'analyse sur les technologies de l'information et de la communication
Lettre d'information électronique mensuelle publiée par OSIRIS
l'Observatoire sur les systèmes d'information, les réseaux et les inforoutes au Sénégal
N° 192 Juillet 2015
Sommaire
*Éditorial*
Faire de la souveraineté numérique une préoccupation majeure pour l’Afrique
*Actualités*
Content marketing et presse en ligne au menu de Connectic
Signature d’une convention entre l’ANPEJ et W@ri
Cybersécurité, souveraineté et gouvernance démocratique en Afrique
2ème édition du Code Camp Emerginov organisé par la Sonatel
Les forces de défense et de sécurité s’intéressent à la cybersécurité
Un enseignant de l’ESP conçoit un logiciel d’autoformation pour les langues nationales
La nomination de Massata Faye chez Facebook n’était en réalité qu’une imposture
Renouvellement du bureau de l’APPEL
L’Agence de l’informatique de l’Etat sollicitée par son homologue tchadienne
Le Conseil de l’Europe valide la demande d’adhésion du Sénégal à la Convention 108
*Politique*
L’ARTP rappelle les fournisseurs de services à valeur ajoutée à leurs obligations
L’externalisation d’activités techniques n’est pas contraire à la loi selon l’ARTP
La CDP préoccupée par la pratique de l’externalisation
Seth Sall nommé Directeur de l’Economie numérique et du Partenariat
*Infrastructures et services*
Perturbations sur le réseau de téléphonie de la Sonatel
*Projets*
L’Etat rendra ses données budgétaires accessibles en ligne à partir de 2016
Orange prévoie de gérer ses opérations en Afrique depuis Dakar et Abidjan
*Rendez-vous*
La contribution des NTIC au développement de l’Afrique (8 août 2015, Dakar, Sénégal)
Utiliser les TIC pour lutter contre Ebola (26-27 août 2015, Freetown, Sierra Leone)
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Éditorial
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* Faire de la souveraineté numérique une préoccupation majeure pour l’Afrique
En juin 2013, Edward Joseph Snowden, informaticien américain ayant travaillé pour la Central
Intelligence Agency (CIA) et la National Security Agency (NSA), révélait que les Etats-Unis et le
Royaume-Uni avaient mis en place des programmes de surveillance de masse visant à recueillir
des informations en tous genres circulant sur les réseaux des opérateurs de
télécommunications ou stockées sur les serveurs des fournisseurs de services en ligne. La
révélation de l’existence de tels programmes de surveillance électronique n’était pas une
nouveauté en soi puisque, dès le milieu des années 90, des informations avaient décrit le
fonctionnement du réseau Echelon, mis en place par les Etats-Unis, le Royaume-Uni, le
Canada, l’Australie et la Nouvelle-Zélande, consistant en un système mondial d’interception des
communications, publiques et privées, transitant par les satellites et les câbles sous-marins.
Suite aux attentats du 11 septembre 2001, l’administration Bush déploya, un dispositif de
surveillance reposant sur des lois d’exceptions dans le contexte de « La guerre contre le
terrorisme ». Ce système de surveillance généralisé avait d’ailleurs été anticipé, de manière
quasi visionnaire, par George Orwell dans son célèbre roman « 1984 » publié en 1949. Les
précisions données par E. J. Snowden, sur l’ampleur et la nature des informations collectées
par les Etats-Unis à travers le programme PRISM ont cependant montré que la réalité avait
dépassé la fiction. Ces révélations ayant ont mis en évidence que les Etats-Unis ne se
contentaient pas de collecter des informations sur les activités supposées être liées au
terrorisme international mais également sur des citoyens, des entreprises, des organisations et
des gouvernements de pays jugés « hostiles » ou « amis » voire même sur des institutions
internationales telles que l’Organisation des Nations unies (ONU), le Conseil européen de
l’Union européenne (UE), de grandes réunions internationales ou encore des responsables
politiques de haut niveau comme la Chancelière allemande Angela Merkel, le Président français
François Hollande ou la Présidente brésilienne Dilma Rousseff. Désormais, la question de la
protection des données, personnelles ou non, appartenant aux citoyens, aux associations, aux
entreprises, aux institutions mais également aux Etats est devenue une question centrale voire
une question de société dans de nombreux pays du monde. Bien que la presse africaine n’en ait
guère parlé, l’Afrique n’a pas échappé à ces activités de surveillance électronique de masse et
parmi les cibles autorisées par la NSA figuraient notamment, dans un document daté de l’année
2010, l’Union africaine (UA) et la quasi-totalité des pays africains. Au-delà de la problématique
des activités d’espionnage, somme toute classiques, auxquelles se livrent les puissances
étrangères en Afrique, les révélations d’E. J. Snowden devraient donc être, pour les Africains, le
point de départ d’une réflexion approfondie autour de la question de la « souveraineté
numérique » envisagée dans une conception globalisante, prenant en compte une grande
diversité d’aspects. En effet, le développement d’Internet en Afrique s’est réalisé dans un
contexte marqué d’une part par la fracture scientifique et d’autre part par les politiques de
privatisation des opérateurs de téléphonie et de libéralisation des marchés des
télécommunications. Le premier phénomène a fait que l’Afrique est fortement déficitaire en
termes de production de connaissances, de savoirs et de technologies alors que nous vivons à
l’ère de la « Société du savoir ». Le second phénomène a abouti au désengagement de l’Etat
d’un secteur hautement stratégique, et fortement rentable, avec pour conséquence le transfert
de l’initiative à un secteur privé très souvent d’origine étrangère et par conséquent peu concerné
par la problématique de l’intérêt national. La conjugaison de ces deux processus a été à l’origine
d’un affaiblissement de la souveraineté des pays africains, pris isolément, et de l’Afrique, dans
sa globalité, à travers un ensemble de politiques, logiques et pratiques qui sapent la «
souveraineté numérique » du continent à une époque où les technologies irradient, chaque jour
un peu plus, toutes les sphères de l’activité humaine. Dès lors il est urgent que l’Afrique inscrive
la problématique de la souveraineté numérique parmi ses préoccupations majeures si elle veut
préserver le peu de souveraineté qui lui reste dans un monde de plus en plus interdépendant.
Alex Corenthin
Secrétaire aux relations internationales
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Actualités
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* Content marketing et presse en ligne au menu de Connectic
Le 30 juillet 2015, le CTIC Dakar a organisé son rendez-vous des acteurs de l’écosystème
sénégalais des TIC, « Connectic » sur le thème « Content Marketing & Presse en ligne ». Après
une présentation de la philosophie du « Content Marketing » faite par Mohamed Diallo, Cofondateur et Manager de l’agence By Filling, un panel sur la presse en ligne, modéré par
Ibrahima Lissa Faye, Président de l’Association des professionnels de la presse en ligne
(APPEL) a discuté autour de différentes questions touchant notamment à l’éthique, au
fonctionnement et au modèle économique de la presse en ligne.
CTIC Dakar : http://www.cticdakar.com/
* Signature d’une convention entre l’ANPEJ et W@ri
Le 30 juillet 2015, le groupe W@ri et l’Agence nationale pour la promotion de l’emploi des
jeunes (ANPEJ) ont signé une convention prévoyant la création d’un réseau comportant deux
mille points services offrant des commodités ainsi que des services financiers et administratif. Il
s’agira notamment d’offrir aux citoyens des services comme l’envoi de sommes d’argent, le
paiement de factures, l’accès aux denrées de première nécessité, aux légumes et aux produits
agricoles cultivés dans les domaines agricoles communautaires, etc. Ce projet qui devrait
déboucher sur la création de huit mille emplois impliquera un financement de vingt milliards de
FCFA dont 80 % fourni par Wari et le reste provenant de la contribution de l’ANPEJ.
ANPEJ : http://www.anpej.sn/
* Cybersécurité, souveraineté et gouvernance démocratique en Afrique
Le 30 juillet 2015, dans le cadre de l’Institut sur la gouvernance démocratique du Conseil pour le
développement de la recherche en sciences sociales en Afrique (CODESRIA), une table ronde
a été organisée sur le thème « Cybersécurité, souveraineté et gouvernance démocratique en
Afrique ». Présidée par le Pr. Abdoullah Cissé, elle a réuni des spécialistes de la question parmi
lesquels le Dr. Mouhamadou Lô, Président de la Commission de protection des données
personnelles (CDP), le Pr. Olivier Sagna, Secrétaire général d’OSIRIS et Mouhamed Tidiane
Seck, ancien Directeur général de l’Agence de l’Informatique de l’Etat (ADIE).
CODESRIA : http://www.codesria.org/
* 2ème édition du Code Camp Emerginov organisé par la Sonatel
A l’occasion de la 2ème édition du Code Camp Emerginov organisé par la Sonatel à l’Université
Cheikh Anta Diop de Dalar (UCAD) le 29 juillet 2015, ce sont les étudiants de l’Université
Gaston Berger de Saint Louis (UGB) et de l’Ecole Supérieure Multinationale des
Télécommunications (ESMT) qui se sont distingués. Le projet « Karangué SOS Vaccination »
présenté par les étudiants de l’UGB consistait à utiliser les TIC pour lutter contre la mortalité
maternelle et infantile tandis que le projet « Diamond » de l’ESMT visait à sensibiliser les
citoyens par rapport à l’importance du don de sang. Ces deux applications mobiles permettent
d’envoyer des SMS ou des appels vocaux en français ou dans les langues nationales pour faire
de la prévention et de la sensibilisation sur une large échelle.
Code Camp Emerginov 2015 : http://codecamp.orange.sn/
* Les forces de défense et de sécurité s’intéressent à la cybersécurité
Les 28 et 29 juillet 2015, dans le cadre de la célébration de la Saint Gabriel, patronne de l’arme
des transmissions, un colloque a été organisé par la Direction des Transmissions du Ministère
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des Forces armées sur le thème « La Cyber sécurité et la Cyber défense, enjeux et
perspectives ». Ce colloque a réuni des experts provenant des forces de défense et de sécurité
(Police, Gendarmerie et Forces armées) ainsi que des universitaires travaillant sur ces
questions. A cette occasion, un plaidoyer a été fait pour la création d’une Agence nationale de la
sécurité des systèmes d’information pour faire face aux nouvelles menaces découlant de
l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC).
Ministère de forces armées : http://www.forcesarmees.gouv.sn/
* Un enseignant de l’ESP conçoit un logiciel d’autoformation pour les langues nationales
Lamine Thiaw, enseignant au Département Génie électrique de l’Ecole supérieure
polytechnique (ESP) de l’Université Cheikh Anta Diop de DaKar (UCAD) a conçu un logiciel
d’autoformation en langue nationale. Si cette première version concerne l’apprentissage du
Pulaar, le projet vise la création d’un didacticiel pour chacune des langues nationales
répertoriées au Sénégal. L’objectif du projet est d’explorer de nouveaux supports didactiques
pour l’autoformation dans les langues nationales en utilisant les TIC. Il s’agit notamment de
concevoir des didacticiels multimédia permettant l’apprentissage de la lecture, de l’écriture et du
parler des différentes langues nationales sans l’intervention d’un formateur.
ESP : http://www.esp.sn/
* La nomination de Massata Faye chez Facebook n’était en réalité qu’une imposture
Reprenant une information publiée dans la presse en ligne sénégalaise, nous avions annoncé
dans le numéro de Batik publié en juin 2015 que le Sénégalais Massata Faye avait été nommé
Directeur de Facebook pour l’Afrique de l’ouest francophone. Or depuis lors, un communiqué de
la direction de Facebook est venu démentir cette information qui s’est révélée totalement fausse
puisqu’inventée purement et simplement par l’intéressé.
* L’Agence de l’informatique de l’Etat sollicitée par son homologue tchadienne
L’Agence pour le développement de l’informatique de l’Etat (ADIE) a été sollicitée par l’Agence
de développement des technologies de l’Information et de la communication (ADETIC) du
Tchad en vue de signer des accords de partenariat visant à accompagner le développement
des infrastructures et des solutions informatiques au Tchad. L’ADETIC étant une jeune structure
créée en 2014, l’idée est de permettre au Tchad de bénéficier des acquis engrangés par l’ADIE
en matière d’applications développées au profit de l’administration sénégalaise.
ADIE : http://www.adie.sn/
* Renouvellement du bureau de l’APPEL
Le 4 juillet 2015, les membres de l’Association des éditeurs et professionnels de la presse en
ligne (APPEL) ont tenu leur assemblée générale ordinaire. Après la présentation du bilan
d’activité et du bilan financier par l’équipe sortante, un nouveau bureau, voici le nouveau bureau
de quinze membres a été élu. Présidé par Ibrahima Lissa Faye (Pressafrik), il compte parmi ses
membres la plupart des grandes figures de la presse en ligne sénégalaise telles Abdoulaye
Salam Fall (Seneweb), Sérigne Diagne (Dakaractu) ou encore Mountaga Cissé (ITmag). Non
content de la manière dont c’était déroulée cette assemble générale, un groupe dissident
conduit notamment par Babacar Diédhiou d’AJOnews a décidé de mettre sur pied une autre
association dénommée Association nationale de la presse en ligne (ANPEL).
* Le Conseil de l’Europe valide la demande d’adhésion du Sénégal à la Convention 108
Lors de la 32ème réunion plénière du Conseil de l’Europe, qui s’est tenue du 1er au 3 juillet 2015
à Strasbourg (France), le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe a validé la demande
d’adhésion du Sénégal à la Convention 108 sur la protection des données à caractère
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personnel. Traité ouvert à la signature des Etats non membres de l’Europe, la Convention 108
est le premier instrument international contraignant qui a pour objet de protéger les personnes
contre l’usage abusif du traitement automatisé des données à caractère personnel, et qui
réglemente les flux transfrontaliers des données. D’autres pays comme le Maroc, la Tunisie et
l’Ile Maurice ont également déposé leur candidature.
CDP : http://www.cdp.sn/
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Politique
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* L’ARTP rappelle les fournisseurs de services à valeur ajoutée à leurs obligations
On apprend seulement maintenant que le 24 avril 2015, l’Autorité de régulation des
télécommunications et des postes (ARTP) a transmis des correspondances à l’ensemble des
fournisseurs de services à valeur ajoutée (FSVA) déclarées pour leur demander de lui faire
parvenir leur rapport d’activités sur l’utilisation des numéros qui leur ont été attribués. Cette
obligation pèse sur l’ensemble des FSVA, y compris ceux qui n’ont pas réalisé d’activités au
courant de l’année 2014, et ceux qui ne s’y conformeront pas risquent de se voir appliquer les
sanctions prévues par les dispositions de la décision n°0002-2013/Artp/Col du 24 juin 2013.
ARTP : http://www.artp.sn/
* L’externalisation d’activités techniques n’est pas contraire à la loi selon l’ARTP
Dans une correspondance en date du 2 juillet 2015 en réponse à une saisine du Collectif des
syndicats des travailleurs des télécommunications relative aux projets d’externalisation des
activités techniques de la Sonatel et de Tigo, Abdou Karim Sall, Directeur général de l’Autorité
de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) a indiqué que « l’externalisation
des activités des opérateurs de titulaires de licence ne fait pas l’objet d’encadrement par les
textes juridiques relatifs aux télécommunications au Sénégal. Ce qui veut dire que, si on
analyse au pied de la lettre, notamment la loi n° 2011-01 du 24 février 2011 portant Code des
Télécommunications, les conventions de concession et les cahiers des charges des opérateurs
de télécommunications, aucune disposition n’interdit l’externalisation des activités». Il précise
par ailleurs que « l’exercice d’une activité de télécommunication ayant pour objet l’établissement
et l’exploitation de réseaux ou services de télécommunications ouverts au public est soumis à
l’obtention d’une licence assortie d’une convention de concession et d’un cahier des charges.
L’objet de la concession ne comporte pas d’obligations de propriété et de maintenance par
l’opérateur lui-même ». En conclusion, il déclare que « l’externalisation n’entraîne pas un
transfert de propriété des activités de télécommunications des opérateurs. En outre, les
opérateurs demeurent entièrement responsables de l’exploitation de leur réseau vis-à-vis des
autorités gouvernementales et de l’Artp».
ARTP : http://www.artp.sn/
* La CDP préoccupée par la pratique de l’externalisation
Dans son dernier avis trimestriel couvrant la période allant du 1er avril au 30 juin 2015, la
Commission de protection des données personnelles (CDP) s’est dite préoccupée par la
pratique de l’externalisation. En effet, pour la CDP, cette situation constitue un défi
supplémentaire pour la protection des données en ce sens que le responsable de traitement n’a
plus le total contrôle de son système d’information. Dans ses recommandations, elle a d’ailleurs
attiré l’attention sur la nécessité d’assurer une protection des données transférées dans des
serveurs à l’étranger en mettant en place des mécanismes de sauvegarde et de
réplication/duplication.
CDP : http://www.cdp.sn/
Osiris, Récépissé N° 09845/M.INT/22/03/99 Adresse électronique [email protected] Site Web : http://www.osiris.sn/
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* Seth Sall nommé Directeur de l’Economie numérique et du Partenariat
A l’occasion du Conseil des Ministres tenu le 1er juillet 2015, Seth Sall, ingénieur informaticien,
précédemment conseiller technique en charge des technologies de l’information et de la
communication au ministère des Postes et des Télécommunications a été nommé Directeur de
l’Economie numérique et du Partenariat au ministère des Postes et des Télécommunications.
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Infrastructures et services
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* Perturbations sur le réseau de téléphonie de la Sonatel
Un important dysfonctionnement est survenu sur le réseau de téléphonie de la Sonatel le
dimanche 26 juillet 2015 entre 16h20 et 18h50 ayant entrainé des perturbations sur les services
de téléphonie mobile et fixe prépayés. A titre de dédommagement, la Sonatel a offert des
avantages gratuits aux clients impactés par ce dysfonctionnement qui s’étaient notamment
retrouvés dans l’impossibilité d’émettre ou de recevoir des appels.
Sonatel : http://www.sonatel.sn/
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Projets
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* L’Etat rendra ses données budgétaires accessibles en ligne à partir de 2016
Le 26 juillet 2015, Cheikh Tidiane Diop, Secrétaire général du Ministère de l’Economie, des
Finances et du Plan (MEFP), a annoncé que le gouvernement sénégalais s’était engagé à
utiliser l’outil BOOST, plateforme en ligne mise en place par la Banque mondiale et permettant
l’accès aux données budgétaires, à partir de l’année budgétaire 2016.
Ministère de l’Economie des Finances et du Plan : http://www.finances.gouv.sn/
* Orange prévoie de gérer ses opérations en Afrique depuis Dakar et Abidjan
Le 2 juillet 2015, au cours d’une réunion de travail tenue à Londres (Grande-Bretagne), Marc
Rennard, responsable Afrique et Moyen Orient du Groupe Orange a annoncé que l’entreprise
prévoyait de gérer ses opérations en Afrique à partir de Dakar (Sénégal) et d’Abidjan (Côte
d’Ivoire). En recourant à la virtualisation de la gestion de ses activités, Orange vise à réduire les
dépenses indirectes du groupe dans la région. L’impact attendu est d’améliorer les revenus
avant intérêts, impôts, dotations aux amortissements et provisions sur immobilisations (Ebida)
afin d’accroitre de 20% le chiffre d’affaires de la région Afrique Moyen orient d’ici 2018. Au 1er
trimestre 2015, les activités d’Orange au Moyen-Orient et en Afrique ont généré un chiffre
d’affaire de 1,1 milliard d’euros, somme en progression de 6,8% par rapport à la même période
de 2014 qui représente 11,6% des ventes totales du groupe.
Orange : http://www.orange.com/
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Rendez-vous
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* La contribution des NTIC au développement de l’Afrique (8 août 2015, Dakar, Sénégal)
Le samedi 8 août 2015, se tiendra à la fondation Rosa Luxemburg, une conférence sur le thème
: « La contribution des nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC) au
développement de l’Afrique ».
Fondation Rosa Luxemburg : http://www.rosalux.sn/
Osiris, Récépissé N° 09845/M.INT/22/03/99 Adresse électronique [email protected] Site Web : http://www.osiris.sn/
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* Utiliser les TIC pour lutter contre Ebola (26-27 août 2015, Freetown, Sierra Leone)
Le Bureau de développement des télécommunications (BDT) de l’Union internationale des
télécommunications (UIT) organisera une réunion consultative ministérielle régionale sur Ebola
portant sur le thème « Tirer profit des technologies de l'Information et de la communication pour
sauver des vies » les 26 et 27 août 2015 à Freetown (Sierra Leone).
UIT : http://www.itu.org/
Envoyez-nous vos informations : [email protected]
Dossiers spéciaux, abonnement et archives : http://www.osiris.sn/
Cette création est mise à disposition sous un contrat Creative Commons
(Paternité - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 2.0)
Osiris, juillet 2015
Osiris, Récépissé N° 09845/M.INT/22/03/99 Adresse électronique [email protected] Site Web : http://www.osiris.sn/
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