séance - Enseignement supérieur et Recherche

La R&T de Défense en Royaume-Uni
Andrew James
Université de Manchester, UK
[email protected]
Intervention - séminaire au Bureau des études statistiques sur la
recherche, Ministère de la recherche, Paris le 22 Avril 2003
Questions principales
• Une nouvelle stratégie technologique au
Royaume-Uni
• Tendances dans les dépenses de R&D
• Les financements sur contrats pour la recherche
• Les coopérations de R&D, nationales &
internationales
• Les défis pour le système du Royaume-Uni
La nouvelle stratégie
d’innovation et technologique du
Royaume-Uni
Le contexte de la politique du R-U
Dépenses de défense (en milliards de $
2001)
Royaume-Uni 3,986
France 3,145
Allemagne 1,286
USA 39,340
Les principes de la stratégie du
R-U en science et innovation de
défense
• Se concentrer sur des compétences
technologiques de classe mondiale dans des
secteurs soigneusement choisis
• Favoriser la coopération en recherche, à la fois au
niveau national et international
• Valoriser les dépenses de recherche à travers des
partenariats entre le public et le privé.
Les objectifs stratégiques
1. S'assurer que le MOD obtient des
conseils scientifiques et techniques de
premier plan, complets et impartiaux sur
l’éventail complet des technologies
intéressant la défense, afin de permettre
des décisions pertinentes sur les
questions scientifiques et
technologiques.
2. Favoriser une base importante de
fournisseurs d’équipements
technologiquement avancés.
Stratégie technologique
•
•
•
•
3 types de technologies identifiés par le MOD :
Categorie I – les technologies qui sont spécifiques à la défense ou
qu’il serait inadéquate de laisser à d'autres fournisseurs de
recherches.
Categorie II – les technologies pour lesquelles il y a une activité
substantielle hors défense, ou pour lesquelles les besoins du MOD
sont mieux satisfaits via des acquisitions ou coopérations avec des
fournisseurs de recherche aussi bien au niveau national ou
international.
Categorie III – les technologies pour lesquelles le MOD se
contente de se reposer sur les fournisseurs externes - industrie
britannique de défense ou civile associés à l’étranger - pour
maintenir et développer des compétences dont l’accès est assuré
via des partenariats ou d’autres mécanismes de transfert.
Stratégie technologique (suite)
•
•
Des recherches procurant des connaissances de
base aux decideurs qui doivent traiter de l’ensemble
des technologies intéressant le MOD (y compris la
catégorie III). Ces recherches doivent donner une
compréhension des développements mondiaux mais
ne doivent pas forcément être, en soi, des recherches
de pointe.
Le reste des dépenses de R&D du MOD, visant à
construire et maintenir la capacité de l’industrie
britannique de défense dans les technologies I et II,
doivent permettre d’élaborer à partir des
« connaissances de base » élargies, de substantiels
« domaines d’excellence » qui atteignent des niveaux
de classe mondiale dans des champs technologiques
soigneusement sélectionnés.
L’identification des technologies
clés
• Le MOD et l’industrie de défense se sont livrés à
un exercice de prévision pour définir les priorités
de recherche dans les secteurs technologiques
retenus.
• 70 technologies ont été identifiées et regroupées
dans 25 secteurs technologiques
• Cela permettra de planifier des recherches par le
MOD et la sélection des « domaines
d’excellence »
Les indicateurs de performance
• Accéder pour atteindre la haute qualité à un
conseil impartial dans des secteurs de technologie
principale ;
• L’ampleur du retard technologique avec les USA
dans les secteurs principaux de compétences;
• Les compétences militaires requises dans le futur
pour lesquelles le R-U et son industrie disposent
d’une technologie de pointe.
Le budget pour la R&T
Les composants de la
recherche
•
•
•
•
•
Les programmes de recherches appliquées (ARP) – visant à
développer des solutions pour les besoins spécifiquement
militaires et l’aide à l’identification des options pour les
compétences et équipements futurs
Les programmes de recherche en entreprise (CRP) –
recherche à potentiel de défense mais sans application
militaire encore définie ; cette recherche vise à remplir une
multitude de besoins militaires connus
Les programmes de démonstration technologique (TDP)
visent à réduire les risques technologiques élevés associés
aux développements d’équipements du futur dont les
spécifications sont connues, en établissant des options
Le financement des lancements des programmes de
recherche internationaux
Un système de subventions conjointes
Répartition du budget recherche
(en millions de £)
31.513.5
Corporate Research
Programme
112.5
Applied Research
Programme
292.5
Technology
Demonstrator
Programme
Other
Applied Research & Technology
Demonstrator Programmes
Millions de £
En %
Combats aériens
50
14.9
Deep Strike? (Air-sol?)
47
14.0
42
12.5
Champs Sous-marin
41
12.2
Marine de surface
40
11.9
Système de commandement, de
contrôle et d’information
Recherche en entreprises
£m
%
Radio Frequency Technology
17
15.6
Infra Red & Visible Technology
14
12.8
Chemical & Biological Defence & Medical
13
11.9
Energetic Materials & Terminal Effects Technology
13
11.9
Computing & Information Processing
11
10.1
Les sources de financement de
recherche de Défense au RoyaumeUni
Partenariat Public/privé
• Defence Evaluation and Research Agency (la
DERA) était le fournisseur principal de
recherche du MOD avec 25 % des fonds
• Public Private Partnership (PPP)
• Création de DSTL et QinetiQ le 01/07/01 à
partir de la DERA
Defence Science & Technology
Laboratory (DSTL)
• Le principal domaine d’activité du DSTL
concerne les secteurs n’intéressant pas le secteur
privé
• Source pour le MOD de conseils impartiaux et de
gestion des collaborations internationales de
recherche
• Maintenance d’un degré suffisant de
connaissance et d'expertise dans la gamme des
sciences et de technologies nécessaires aux
activités BRITANNIQUES de défense.
• Intégrateur de la connaissance technologique
pour le MOD, quelles que soient les sources de
ces technologies
• Environ 3 000 personnes ont été retenues ici.
QinetiQ
• Création de société QinetiQ le 01/07/01
• Décembre 2002, choix de Carlyle Group
comme partenaire stratégique de QinetiQ
• Les impératifs BRITANNIQUES de sécurité
sont assurés par la détention d’une “Golden
Share” et la mise en œuvre d’un processus de
contrôle de conformité
• La proportion de recherche du MOD qui est
soumise à la concurrence du marché sera
augmentée annuellement
• L'intention ultime est certainement de vendre
sa participation dans QinetiQ
L’industrie de défense au RU
• Les principales sociétés: BAE Systems, Thales
UK, Rolls-Royce
• Le MOD représente une source de financement
externe : European Space Agency; EU
Framework Programme; DTI (e.g. CARAD) ;
other companies ; U.S. DOD
• Nature changeante des clients (de DERA à DSTL
& QinetiQ)
• Influencer à travers les contrats de recherche de
défense les stratégies technologiques des sociétés
• La globalisation risque de modifier la localisation
au Royaume-Uni de ces activités de recherche
Les Universités
• Le MOD n'effectue pas la recherche de base ou
‘conduite par la curiosité’– c’est le rôle des
universités
• Dialogue entre MOD et les Research Councils
• Subventions conjointes avec les Research
Councils (environ 6 millions de £ par an)
Coopérations de recherches
<<Les lieux d’excellence>>
• L'objectif est un niveau accru de coopération et
d'interaction entre le MOD, l'industrie et le milieu
universitaire
• Un mécanisme central de focalisation pour
orienter les ressources dans les secteurs
technologiques prioritaires de recherche
• Une offre renouvelée de technologie-source pour
des produits ou des transferts de technologies
entre les programmes du MOD et l’industrie
Technologies prioritaires
•
•
•
•
•
•
Guided weapons
Radar
Electro-optic sensors
Underwater sensors
Synthetic environments
COTS/HMI
Les centres de technologies de
défense
• Un arrangement formel de collaborations entre
industrie et experts académiques dans une
technologie particulière, financées conjointement
par les participants et le MOD
• Le but est de « créer des centres mondiaux
d’excellence conduisant à des recherche
innovante de pointe pour améliorer les capacités
de défense du RU »
• Faciliter l’exploitation la plus rapide de la
nouvelle technologie de défense
• Le programme est défini par les participants
• Le financement du MOD peut atteindre 5
millions de £ par an pour chaque DTC ; auxquels
il faut ajouter les contributions significatives des
participants
DTC Tranche 1
• Electro Magnetic Remote Sensing (BAE Systems-led
consortium)
• Data and Information Fusion (General Dynamics)
• Human Factors Integration (Aerosystems International)
La prévision
• L'initiative gouvernementale de prévision a été
employée afin d’encourager les coopérations et
d'aider le MOD, l'industrie et les chercheurs
académiques à définir des priorités de recherches
• Defence, Aerospace and Systems Panel plus…
• … 9 Comités nationaux de conseils (NACs)
–
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–
–
–
Aerodynamics; Aerospace Manufacturing;
Avionics & Flight Systems
Electronic Materials & Devices; Human Factors
Materials & Structures; Mechanical Systems
Synthetic Environments; Systems Engineering
• Le National Defence & Aerospace Systems Panel
(NDASP) doit être intégré comme élément de la
nouvelle stratégie industrielle du MOD
Coopération international
• Le MOD cherche à internationaliser son
programme de recherche <<dans la limite du
possible>>
• La coopération internationale est vue en tant
que démultiplication de l'investissement de
recherche dont le MOD peut compter
bénéficier (the ‘gearing’ effect)
• Favoriser l'harmonisation de l’armement
• Favoriser l'interopérabilité des équipements
avec des alliés
Coopération bilatérale et
transatlantique
• UK-France MOU on Co-operative Defence Research
and Technology (updated April 2000)
• Technical Co-operation Program (TTCP) – USA, UK,
Canada, Australia, New Zealand
• US-UK Declaration of Principles (DTSI)
Coopération européenne sur
R&T
• Loi Framework Agreement
• EUROPA MoU
• European Technology Acquisition Programme
(ETAP)
Conclusions: Les implications pour
la R&T de Défense en Royaume-Uni
• Équilibrage de la coopération européenne et
transatlantique
• La clarification du rapport entre les <<Lieux d’
excellence>> et les <<Centres de technologies de
défenses>>
• La clarification des rapports entre DSTL, QinetiQ
et l’industrie
• Établissement de partenariats avec l'industrie
dans la perspective de fournitures à prix
concurrentiels et fixes