Partie 1 - Ville de Sochaux
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Partie 1 - Ville de Sochaux
Sochaux - Résorption d’une friche industrielle en coeur de ville partie 1 : diagnostic Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard NEXITY Foncier Conseil Dijon Expertise Urbaine Atelier LD Etude de faisabilité - Sept. 2009 INTRODUCTION une étude de faisabilité La présente étude de faisabilité intervient dans le cadre de la politique de mise en oeuvre du Programme Local d’Habitat de la Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard. L’objectif principal de cette étude est de définir la faisabilité d’une opération d’aménagement sur le site Gefco et autres délaissés urbains annexes à l’entrée Nord-Est de Sochaux, afin d’éclairer au mieux la collectivité sur les moyens de s’engager sur la création d’un nouveau quartier. La volonté de la CAPM et de la ville de Sochaux, est de promouvoir sur ce site un aménagement durable sous forme d’un quartier mixte à dominante habitat, avec comme objectifs phares de redynamiser la démographie au sein de la commune et rendre le coeur de ville attractif. présentation de l’équipe Les prestataires réunis pour l’étude constituent une équipe pluridisciplinaire regroupant : un aménageur mandataire, Nexity Foncier Conseil Dijon, un bureau d’étude Paysage, Urbanisme et Techniques Environnementales, Atelier LD, et un cabinet expert en stratégie foncière, Expertise Urbaine. Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Le site en question est une friche industrielle en coeur de ville qui a été repérée comme une opportunité foncière pour développer un quartier mixte. Il s’agit d’un site stratégique à l’entrée du coeur de ville et dans un contexte urbain en pleine mutation, dont le présent diagnostic tentera de mettre en avant les principaux enjeux. Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville Sommaire ● Analyse du contexte général ● un contexte urbain en pleine mutation -Situation de Sochaux dans l’agglomération -Périmètre opérationnel -Vue aérienne du site dans son contexte -Photos panoramiques des sites -Périmètre d’étude ● Analyse du contexte historique -Peugeot chance et malchance pour Sochaux -Un site historiquement «humide» qui fut habité ● Analyse du contexte géographique -Trame verte et bleue, les continuités vertes -Trame viaire, les axes structurants -Trame urbaine, un tissu urbain décousu -Orientations générales 2 -Analyse du contexte topographique -Analyse du contexte hydrologique -Analyse du contexte géologique -Analyse du contexte paysager -Analyse du réseau viaire -Analyse du tissu urbain -Synthèse des atouts et des contraintes -Les grands enjeux du site -Grille multi-critères et baromètre d’expertise urbaine -Qu’elle stratégie de reconquête? ● une démarche de développement durable pour le nouveau quartier -Qu’est ce qu’un éco-quartier -Les piliers du développement durable -Les différentes approches Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 3 Analyse du contexte général commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville Situation de Sochaux dans l’agglomération 2 6 A3 secteur d’étude coeur d’agglomération « source : CAPM © Droits réservés » Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville Périmètre opérationnel 3 ES -FRICHE GEFCO -ANCIENS PARKINGS ET HÔTELS PSA M OM C TES L UNA I LIM ANCIENNES SERRES PEUGEOT Source : Photo aérienne Géoportail © Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville Vue aérienne du site dans son contexte 4 FORT LACHAUX ANCIENS HÔTELS PSA friche gefco MUSEE PEUGEOT CARREFOUR DE L’EUROPE ANCIENS parkings PSA MAIRIE ANCIENNES SERRES PEUGEOT Source : Vue 3D Google Earth, VirtuelCity and CAPM © 2009. Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville Photos panoramiques des sites 5 site des anciens parkings psa et rue de l’eglise friche GEFCO Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard anciens bains douche et hôtels psa Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville Photos panoramiques des sites 6 site de l’eglise et friche GEFCO site des anciennes serres psa Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 7 Analyse du contexte historique commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 EXPERTISE URBAINE PEUGEOT – CHANCE ET MALCHANCE POUR SOCHAUX 2 Une ville « révélée » mais « mangée » par l’usine Peugeot Grand Charmont Vieux Charmont Un site stratégique au cœur d’une reconquête urbaine possible Montbéliard Etupes Exincourt Site Emprise de l’usine Peugeot Ville Ceinture verte Limites communales Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux 3 L’extension de Peugeot a déstructuré Sochaux peu à peu Æ La déviation de l’Allan Avant la déviation, puis après Pour permettre l’extension de l’usine Peugeot, l’Allan est dévié en 1987. Les débordements de l’Allan créent par parfois de fortes inondations, comme ici en février 1990 Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux 4 L’extension de Peugeot a déstructuré Sochaux peu à peu Æ La déviation de la route nationale 463 Avenue d’Helvétie / Avenue du Général Leclerc Cette déviation a encore un impact fort sur le fonctionnement de la ville et sa perception routière Rue d’Epinal - RN 463 Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux 5 Déclin progressif du nombre d’emplois cause du déclin démographique à partir du milieu des années 1960 Année Habitants 1810 85 1911 437 1921 1 650 1936 3 611 1962 7 557 1968 6 116 1975 6 344 1982 5 254 1990 4 419 2006 4 328 1903 : création des ateliers de construction des automobiles Rossel 1911 : construction de la nouvelle usine d’automobiles Peugeot 1913 : premières productions de camions. L’ancienne fontaine au niveau de l’actuel carrefour de l’Europe Sochaux, après avoir connu une croissance urbaine forte, a vu sa population décliner de manière significative (comme d’autres communes de l’agglomération) Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux 6 EXPERTISE URBAINE UN SITE HISTORIQUEMENT « HUMIDE » QUI FUT HABITE 7 Histoire du site : Souvenirs d’eau Cités du Maroc vues du Fort-Lachaux Le site, longtemps marécageux, a été au fil du temps, canalisé et drainé. Une mare, au cœur de la cité du Maroc, et un canal d’irrigation ont été progressivement comblés au fil du temps 8 Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux Histoire du site : les cités du Maroc Cités du Maroc vues du Fort-Lachaux 1912 : la direction des usines Peugeot fait construire une série de maisons qui constituent la première tranche des ‘cités du Maroc’ L’ancienne place du Maroc avec le puits central 1919 : réalisation d’une seconde tranche au Sud composée d’appartement Æ Détruits lors d’un bombardement en 1943 Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux Les petites cités du Maroc, composées de constructions basses 9 Les autres composantes du site Les hôtels Peugeot, construits en 1929 et partiellement rénovés aujourd’hui Quel devenir pour l’église Sainte-Croix, construite en en 1953 ? Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux 10 Les autres composantes du site Vue générale, après 1970, on l’on aperçoit le site Gefco et la caserne qui jouxte le site, transformée ensuite en copropriété Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux 11 8 Analyse du contexte géographique commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Analyse du contexte géographique Trame verte et bleue 9 les grandes continuités vertes vallée de la lizaine vallée de la savoureuse etang graviers fort lachaux etang du stade Belvédère pôle equipements sportifs zone de confluence plaine de l’allan Source : Photo aérienne Géoportail © Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Analyse du contexte géographique Les grandes continuités vertes existantes : un atout pour le contexte paysager lE fort lachaux et son belvédère les étangs et la vallée de la savoureuse la piste cyclable le long des berges lE pôle d’équipements sportifs 10 Source : Photos aériennes et photo Google Earth - Panoramio © Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Analyse du contexte géographique Trame viaire 11 les grands axes structurants N437 D136 rt a36 N463 ru ed eb el fo D438 rue d’épinal carrefour de l’europe e ru de r lie ar nt po montbéliard centre N437 N463 a36 Source : Photo aérienne Géoportail © Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Analyse du contexte géographique Les axes structurants en cours de requalification : un atout pour la valorisation des espaces publics la rue d’épinal - RN463 une emprise surdimentionnée la rue d’épinal - RN463 un axe transit peu valorisé lE carrefour de l’europe - point repère l’avenue du général leclerc Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard 12 Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Analyse du contexte géographique Trame urbaine 13 les grandes entités urbaines vallée de la savoureuse fort lachaux sous les vignes graviers/ Evoironnes sochaux centre pôle equipements sportifs pôle industriel PSA montbéliard centre Source : Photo aérienne Géoportail © Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Analyse du contexte géographique Un tissu urbain décousu fortement marqué par l’industrie : une contrainte pour le contexte paysager pas de transition entre habitat et tissu industriel image peu valorisante du hard discount un site aux franges du tissu industriel forte présence des usines peugeot Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard 16 Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Analyse du contexte géographique Orientations générales 15 >> recréer des liaisons vertes et bleues pour donner une identité forte au nouveau quartier >> ré-articuler les différents tissus urbains par des espaces publics et des cheminements de qualités >> revaloriser la vitrine et la dorsale commerciale du centre-bourg : rue d’épinal et AVENUE LECLERC vallée de la savoureuse fort lachaux ENTRée ouest >> pôle equipements sportifs pôle industriel PSA espaces publics majeurs montbéliard centre Source : Photo aérienne Géoportail © Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 16 Un contexte urbain en pleine mutation commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Un contexte urbain en pleine mutation Analyse du contexte topographique 17 sens majeur d’écoulement des eaux de ruissellement fort lachaux 406 ● vallée de la savoureuse 320 ● altidude moyenne de 320m 321 ● 322 ● 319 ● 319 ● pôle industriel PSA « source : CAPM © Droits réservés ; Carte IGN Géoportail © » Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Un contexte urbain en pleine mutation Analyse du contexte hydrologique 18 Plan de Prévention des Risques d’Innondation (ppri) zone inconstructible sauf sous conditions vallée de la savoureuse zone constructible sous conditions fort lachaux zone constructible sous conditions bassin de rétention existant ancien passage de l’allan pôle industriel PSA « source : CAPM © Droits réservés » Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Un contexte urbain en pleine mutation Analyse du contexte géologique 19 marnes et conglomérats alluvions fluviales récentes fort lachaux vallée de la savoureuse pôle industriel PSA « source : CAPM © Droits réservés ; Carte géologique du brgm © » Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Un contexte urbain en pleine mutation Analyse du contexte paysager 20 vallée de la savoureuse etang graviers fort lachaux etang du stade arbres d’alignement parking Psa pôle equipements sportifs micro-espace vert zone de confluence pôle industriel PSA jardin de la mairie an es de l al l’ rg be « source : CAPM © Droits réservés » Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard jardin en coeur d’îlot Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Un contexte urbain en pleine mutation Analyse du réseau viaire 21 sens de circulation voie en impasse rue de l’ hotel de ville fort lachaux N463 N4 37 A3 6 rue du capitaine thévenot pôle industriel PSA avenue du general leclerc 6 A3 « source : CAPM © Droits réservés » Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard rue d’epinal, deviation nord Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Un contexte urbain en pleine mutation Analyse du tissu urbain 22 faubourg Tissu linéaire et irrégulier disposé le long des rues habitats collectifs Densité verticale avec de larges espaces autours habitats individuels denses Habitat groupé, tissu intermédiaire entre collectifs et pavillons fort lachaux musee peugeot lidl 5 8 6 habitats individuels diffus Tissu pavillonnaire avec espaces verts privatifs EC. 10 equipements publics et lieu d’intérêt 1 EC. 3 7 9 2 EC. super u mairie 4 pôle industriel PSA pôle equipements sportifs College Bâtiment d’activité industrielle ou commerciale terrains et bâtiments en friche ou en état délabré 1. friche gefco 2. ancien parking peugeot 3. ancienne fonderie 4. anciennes serres peugeot 5. ancienS hotels et bains douches peugeot, actueL foyer amat 6. eglise moderne et son parvis 7. abords de la copropriété 8. Abords du lidl 9. 10. Potentiel de renouvellement « source : CAPM © Droits réservés » Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville - Un contexte urbain en pleine mutation Synthèse des atouts et des contraintes atouts topographie hydrologie géologie paysage réseau viaire tissu urbain 23 contraintes -Pas de contraintes particulières liées au relief -Bassin de rétention existant sur la friche GEFCO -Pas de contraintes particulières liées à la nature du sol -Le périmètre d’étude est situé en secteur inondable donc urbanisable sous conditions -Le site des anciennes serres est en grande partie inconstructible sa reconversion en parc se justifie donc -Forte minéralisation, voire pollution des friches, étude approfondie à réaliser -Eléments paysagers forts : le fort Lachaux, le parc d’équipements sportifs, les -Peu de liaisons entre les espaces verts ou les espaces publics au sein de la berges de la Savoureuse et de l’Allan, les étangs, quelques micro-jardins commune -Les emprises de voiries trop larges permettent une reconversion plus facile -Pas de hiérarchisation des voiries et surdimensionnement, grandes surfaces en voie douce par le foncier qui est alors disponible minéralisées, schéma de rue avec stationnement et véhicules très visibles -Requalification des voies du centre ville en cours -Un contexte urbain en pleine mutation -Friche = potentiel de renouvellement Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard -Contexte marqué par son passé industriel et par la forte présence des usines Peugeot occupant près de 2/3 de la commune Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 Sochaux - Résorption d’une friche urbaine en coeur de ville Les grands enjeux du site 24 >> redonner un centre ville, un espace de vie au coeur du quartier Ivb >> changer le paysage de l’axe principal l cipa axe prin >> requalifier les espaces aux franges du tissu industriel coeur de quartier s ge an fr Le projet de centre ville Ivb Commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 EXPERTISE URBAINE GRILLE MULTICRITERES 14 Grille multicritères et baromètre 15 Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux Grille multicritères et baromètre 1-Qualité esthétique du site : 5-Positionnement/axe de desserte/transports en commun 3 : Site exceptionnel (vues, positionnement, plantations existantes, éléments remarquables, inscription dans le grand paysage…) 3: Axe de desserte et transport en commun à proximité 2: Site comportant qualitatifs paysagers au moins plusieurs éléments 1: Site sans élément marquant de paysage -1 : Site présentant des nuisances à proximité (axe routier, industries…) 2-Nature du sol et pente de terrain : 3 : Portance exceptionnelle et/ou terrain sans pente ou <2% 2: Terrain de bonne portance, et/ou sans pente ou <2% 2: Axe de desserte et transports en commun à moins de 100 m -1 : Pas d’axes de desserte ni transport en commun à proximité 11- Dynamique de l’offre dans la commune 6-Proximité des services et commerces 3: Plus de 10 commerces à -5 min à pied 2: Entre 5 et 10 commerces dans le village 1 : Présence de quelques commerces disséminés dans le village -1 : Portance très faible et/ou avec pente supérieure à 5% 7-Traitement paysager et architectural 2: A moins de 10 min en voiture 3: Exceptionnel 2 : Significatif 1 : Moyen 3: Existence de zones résidentielles à proximité immédiate de bonne qualité 2: Zones résidentielles à proximité immédiate de qualité moyenne 1: Zones résidentielles à proximité de qualité médiocre -1 : Environnement industriel ou d’activités 2: 10< permis autorisés>20 1: >10 permis autorisés -1: Aucun permis autorisés 12- Stock de terrain concurrents 3: Aucune concurrence significative à proximité 2: Concurrence existante mais éloignée 1: Concurrence existante, moyennement abondante à proximité -1: Forte concurrence à proximité 13- Prix de commercialisation 8-Diversité des parcelles En cas de nombreux critères défavorables ou neutres, il sera fondamental d’avoir un prix de commercialisation très favorable par rapport à la concurrence. 3: Possibilité de prévoir une grande diversité de parcelles 4-Environnement résidentiel proche : 3: >20 permis autorisés -1 : Aucune possibilité de traitement (manque de place ou budget) 1 : Entre 10 et 15 min en voiture -1 : Supérieur à 15min 1: Commune assez peu attractive -1: Attractivité assez faible pour cette commune -1 : Aucun commerce ni équipement 3: Proximité immédiate de la ville centre (-5min) 2: Commune attractive 1: Axe de desserte et transport en commun à -500 m 1: Sol correct mais nécessitant des fondations spéciales et/ou avec une pente de 2 à 5% 3-Positionnement de la commune dans l’agglomération : 10- Attractivité théorique de la commune 3: Commune très attractive 2: Possibilité de prévoir quelques parcelles de tailles différentes En fonction des différents critère, le prix commercialisation aura d’autant plus d’importance. de -1: Parcellaire très contraint En l’absence de critères défavorables et avec de nombreux critères favorables ou neutres, on pourra choisir un prix de commercialisation comparable ou supérieur à celui de la concurrence. 9-Orientations et vues 3: Prix inférieru à la concurrence 1: Parcellaire unique (perte de surface inutile de 10%) 3: Projet offrant de belles orientations et belles vues 2: Vues et orientations correctes 5: Prix nettement inférieur à la concurrence 1: Prix comparable à la concurrence -1: Prix supérieur à très supérieur à la concurrence 1: Vues et orientations moyennes -1: Pas de possibilité de vues et mauvaise orientation 16 Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux EXPERTISE URBAINE QUELLE STRATEGIE DE RECONQUETE ? 17 Quelle stratégie de reconquête ? Comment faire descendre la nature dans la ville ? Porte Nord-Ouest depuis Montbéliard Comment créer une entrée de ville forte ? Comment réintroduire l’eau dans la ville ? Quel devenir pour les bains douches et hôtel Peugeot ? Equipement commercial intéressant mais esthétiquement faible doit-il muter ? L’église a –t – elle toujours sa place ? Comment établir la connexion avec le centre ville, rue commerçante ? Quelle reconquête pour le parking Peugeot ? Une école primaire enclavée Traiter les arrières de la rue Leclerc Une copropriété dure – Comment l’intégrer ? 18 Pays de Montbéliard – Aménagement de la friche Gefco et des parkings PSA à Sochaux 25 Une démarche de développement durable pour le nouveau quartier commune de Sochaux CAPM Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard Nexity Foncier Conseil Dijon, Expertise Urbaine, Atelier LD - étude de faisabilité - Septembre 2009 EXPERTISE URBAINE QU’EST-CE QU’UN ECOQUATIER ? 19 Eco-quartier, quartier durable ou quartier-jardin DU « QUARTIER JARDIN » • Préservation de l’environnement A « L’ECO QUARTIER / QUARTIER DURABLE » • Respect des 3 piliers du développement durable Social Quartier Environnement Le « quartier jardin » s’inscrit urbanistique, paysagère, sociale et des Cités Jardins. Il préconise densités supérieures à celles traditionnel mais inférieures à quartiers. dans la tradition environnementale une diversité et du lotissement celles des Eco- Economie L'écoquartier est un projet généralement urbain qui insiste sur les performances écologiques, en leur attribuant des niveaux d'exigence ambitieux. Le quartier durable est une notion étendue de l'écoquartier où les habitants s’identifient par un mode de vie durable, c’est à dire conciliant les trois pôles du développement durable. • Péri urbain • Quartier Urbain • Non dense : 50 logements à l’hectare • Dense : au moins 80 logements à l’hectare • La voiture est admise • Transports en commun • La nature est mise en valeur • Grandes performances énergétiques • Développement des espaces de déplacement modes doux • Déplacements doux : piétons et cyclistes • Habitat individuel/résidentiel • Habitat collectif 20 Eco-quartier, quartier durable ou quartier-jardin Densité croissante en fonction des formes urbaines Diffus 5 logt/ha Lotissement Cité Jardin 20 logt/ha 30 logt/ha Quartier Jardin Eco quartier 50 logt/ha 100 logt/ha ZUP 130 logt/ha 21 Approche du Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire Le MEEDDAT a lancé un concours d’Eco-Quartier pour 2008/2009 Le concours souhaite valoriser des projets qui ne se limitent pas à des réponses techniques liées, par exemple, à la qualité énergétique, mais qui s’étendent aux questions essentiellement de développement durable Promouvoir les performances écologiques dans l’aménagement PILIER ENVIRONNEMENT Promouvoir la qualité environnementales et architecturale des formes urbaines Animer la gouvernance autour du projet d’aménagement Traduire dans le projet la mixité et la diversité sociales, urbaines et fonctionnelles dans le quartier PILIER PILIER SOCIAL ET SOCIETAL ECONOMIQUE Assurer la pertinence et la pérennité dans le temps du montage socio-économique du programme (y compris les aspects fonciers et de gestion) 22 PILIER ENVIRONNEMENTAL Eau : Optimiser l’utilisation locale des eaux urbaines •Gérer les eaux pluviales localement (pluviales, économies, traitement des eaux usées) •Réduire la consommation d’eau potable Déchets : Prévenir la production de déchets (lors de •Limiter et trier les déchets de chantier l’aménagement et de la construction, dans la vie future du quartier et en fin de vie), optimiser les filières de collecte et de traitement des déchets Promouvoir les performances écologiques dans l’aménagement Biodiversité : Promouvoir la nature en ville et ménager des coupures d’urbanisation, des trames vertes et bleues Mobilité : Maîtriser les déplacements individuels motorisés, •Valoriser les déchets énergétiques •Réduire le volume des déchets ménagers •Limiter les besoins de déplacements • Promouvoir les transports en commun diversifier l’offre de mobilité, favoriser les modes doux et TC • Soutenir les associations de transport partagé Sobriété énergétique et énergies renouvelables : • Limiter l’impact de la voiture dans l’éco-quartier Densité et formes urbaines : Promouvoir une gestion • Promouvoir les déplacements à vélo dans l’écoquartier et vers les autres quartiers adjacents diversifier la production locale de l’énergie économe de l’espace et la reconquête des zones centrales dégradées • Promouvoir le déplacement des piétons dans l’écoquartier •Généraliser la conception bioclimatique Promouvoir la qualité environnementales et architecturale des formes urbaines Eco-construction : Promouvoir la conception bioclimatique des bâtiments, mettre en place des équipements performants, maîtriser la gestion • Mettre en place une envelopper thermique performante • Installer des équipements durables et performants • Prévoir des bâtiments et des aménagements où l’on se sent bien 23 PILIER SOCIAL ET SOCIETAL - S’organiser, s’entourer et piloter Organiser la gouvernance urbaine pour l’EcoQuartier - Impliquer, écouter et décider - S’assurer que les objectifs fixés seront respectés et atteints - Evaluer et préparer une gestion durable - Se respecter mutuellement et progresser ensemble Améliorer la cohésion sociale - Inscrire le projet dans son contexte social et intercommunal - Renforcer les liens sociaux - Promouvoir toutes les formes d’accessibilité à tous les habitants - Réduire les phénomènes de ségrégation socio-spatiale Promouvoir la mixité sociale et fonctionnelle - Organiser la mixité fonctionnelle - Prévoir les équipements indispensables aux fonctions urbaines - Imposer aux opérateurs (aménageurs et constructeurs) des impératifs de résultats en termes de maîtrise des charges 24 PILIER ECONOMIQUE Optimiser la portée économique du projet Assurer la pertinence du montage financier du projet Garantir la pérennité du projet - Inscrire le projet dans la dynamique du développement local - Anticiper et encadrer l’impact économique du projet - Optimiser le montage financier et le coût global du projet - Imposer des objectifs de résultats en matière de réduction/maîtrise des charges - Prévoir les possibilités d’évolution conjoncturelle du projet - Prévenir les risques liés au projet 25 Approche éco-quartier d’Expertise Urbaine De manière plus pragmatique il s’agira particulièrement de veiller aux cibles suivantes organisées en « couples interactifs » autorisant une dialectique pédagogique tant avec les acteurs économiques que les concepteurs, élus et citoyens. Circulation & Mobilité Gestion de l’eau & Biodiversité Paysage & Liaisons douces Architecture & Eco Construction Densité & Gestion des déchets Bruit & Efficacité énergétique La priorité ne portera pas sur des modes de chauffage collectifs 26 Approche Nexity Foncier Conseil – Travail sur les thèmes opérationnels La terre Les eaux Le paysage Circulation Biodiversité • Préserver la terre végétale • Utiliser le chemin de l’eau comme élément de composition • Créer une ambiance à l’échelle du quartier • Hiérarchiser les voiries • Améliorer l’existant • Insérer le quartier dans le grand paysage • Sécuriser les usages • Minimiser les terrassements • S’adapter aux contraintes du site Thème d’action en cours d’élaboration • Privilégier les circulations douces • Mettre en valeur l’existant Maîtrise de l’énergie • Economiser l’énergie du quartier • Faciliter l’accès aux énergies les plus performantes et aux constructions bioclimatiques aux futurs habitants 27