Actualisation diagnostic 2008 Albanais Bassin Annecien Usses et

Note de synthèse du diagnostic territorial
CTEF Albanais Bassin Annecien Usses et Bornes
Octobre 2008
Ce diagnostic est une photographie du territoire à un moment donné. Les évolutions
conjoncturelles récentes seront à prendre en compte. En effet depuis le mois de septembre,
le contexte économique s’est fortement dégradé au niveau national amenant la HauteSavoie dans une situation de « crise ». Le plan d’action 2009 devra s’en imprégner
fortement.
Caractéristiques du territoire
Le Contrat Territorial Emploi Formation présente des caractéristiques différenciées selon les
secteurs géographiques. Trois CD(D)RA (Contrat de Développement (Durable) Rhône Alpes)
composent le territoire : le Bassin annecien, l’Albanais et les Usses et Bornes (Communautés
de Communes Fier et Usses, Pays Cruseilles, Pays Fillière, Pays Seyssel, Semine, Val Usses).
Territoire
Bassin annecien
Albanais
Usses & Bornes
Total Territoire
Nombre
Communes
d’habitants
(RGP 1999)
171 797
47
183 476
(estimation2007)
29
54
130
32 742
37 931
(estimation2007)
46 264
53 857
(estimation2007)
250 803
Evolution
90/99
+ 11,7 %
+ 19,8 %
+ 13,5 %
% de la
population du
bassin d’emploi
68,5 %
13,1 %
18,4 %
+ 13,0 %
Source : CDRA - Recensement général de la population 99 sans
double compte– INSEE
! Des estimations sont faites actuellement en attendant le prochain recensement 2009
! Par ailleurs, Le Conseil Général 74 édite des portraits de territoires très complets qui
peuvent vous être communiqués à la demande
1
Globalement, comme la Haute-Savoie dans son ensemble, le territoire est marqué par la
proximité de la Suisse et tout particulièrement de l’agglomération genevoise, ce qui
contribue à accroître la pression sur les prix du foncier.
Le bassin d’emploi d’Annecy demeure attractive et accueille la majorité des emplois
tertiaires du département. Ce territoire doit faire face aux mutations de son tissu
économique dans un contexte fragile. Il est confronté à plusieurs difficultés : le
vieillissement de la population, la difficulté de satisfaire les besoins de l’économie locale
en personnel qualifié, un nombre encore important de chômeurs de longue durée,
l’insuffisance et la cherté de son parc immobilier
Le Pays de Faverges, à mi-chemin d’Annecy, en Haute-Savoie, et d’Ugine, en Savoie, est un
territoire industriel et rural. La saturation de l’axe Faverges-Annecy, le coût des transports
vers Annecy pour les salariés à revenus modestes, et le manque d’alternatives d’emploi
vers Ugine, révèle un certain enclavement du Pays de Faverges.
Né en 1999, le territoire des Usses & Bornes rassemble 54 communes rurales sous forte
influence des deux bassins d’emploi d’Annecy et de Genève, qui drainent une forte partie
des actifs. Dans le cadre du Contrat Global de Développement signé avec la Région, il a
conduit depuis 1999 de nombreux projets en faveur du développement touristique, de
l’amélioration du cadre de vie ou de la valorisation de la production locale.
La mise en service de l’autoroute A41 Annecy-Genève début 2009, facilitera les liaisons entre
les 2 bassins. Elle se traduit également par l’opportunité de création de nouvelles zones
d’activités (plusieurs projets émergent) et aussi par une pression accrue sur le marché du
foncier et de l’immobilier.
L’Albanais est un territoire qui répond à plusieurs logiques :
- un secteur rural prédominant, une agriculture dynamique importante pour son rôle
économique, social, spatial et une volonté de développer l’agro-tourisme
- un pôle économique important
- un secteur de péri-urbanisation particulièrement dynamique, en relation avec le
bassin annecien, mais aussi avec les agglomérations d’Aix-les-Bains et de Chambéry.
- un « espace « interstitiel » et réputé pour la qualité de son cadre de vie, où la nature
est prépondérante (Parc des Bauges…), entre deux bassins urbains importants
Caractéristiques de la population
En 2007, 700 000 habitants en Haute Savoie (+ de 8000 habitants par an)
Les 16/25ans représentent 8% de la population active. Les plus de 55 ans représentent
10 % de la population active.
Pour la période 2000-2020, le bassin annecien, qui fait pourtant partie des territoires les plus
jeunes de la Région, pourrait voir sa population évoluer de la manière suivante (source
PRAO) :
sa population totale devrait augmenter fortement (+ 24,4%), du
fait de son attractivité (géographique et économique), contre une
moyenne régionale de 11,6%,
2
la zone d’Annecy verra sa population de plus de 60 ans croître plus
vite que celle des moins de 20 ans (+ 14%), entraînant un
vieillissement relatif qui suscitera de nouveaux besoins,
en outre, entre 2005 et 2020, ce sont 19500 seniors de 60 à 74 ans,
et 9000 seniors de plus de 75 ans qui résideront sur le territoire.
sa population active continuera de croître assez fortement (+13,9%
d’ici à 2020), avec toutefois un certain vieillissement de ses actifs,
ce qui posera le problème de l’adaptabilité des actifs de plus de 40
ans à l’évolution des métiers.
Perspectives
2020
Zones d’emploi
Population totale
2000
2020
Ratio1 :
Taux
60 ans et
d’évolutio
+ / moins
n 2000de 20 ans,
2020
en 2020
Population active
Taux
d’évolution
2000-2020
Ratio 2 :
actifs + 40
ans / actifs
de moins de
40 ans, en
2020
1,10
Bassin annecien
231 900
288 400
24,4%
1,15
13,9%
Total Rhône5 681
6 341
11,6%
1,14
4,0%
1,08
Alpes
417
682
Source : PRAO Etude démographique 2000-2020 – chiffres 2000 légèrement différents,
selon les documents (RA1)
L’accueil de ce surcroît de population ne sera possible que si des solutions sont
apportées au problème du logement, dont le développement est fortement ralenti du fait
du coût quasi spéculatif du foncier.
Nombre de demandeurs d’emploi à fin Septembre 2008 sur la ZTEF (source
DDTEFP):
5749 (catégorie1) soit – 1,30% en 1mois et +0,84% en 1 an
Sur ces 5749 :
- 51,5% Femmes
- 15,3% jeunes soit +12,07% en 1 mois et -4,55% en 1 an
- 15,3% +50 ans soit -4,45% en 1 mois et +6,15% en 1 an
- 15,9% demandeurs d’emploi de plus d’1 an soit -9,4% en 1 mois et +2,69% en 1 an
Le nombre de frontaliers en Haute Savoie du canton de Genève a encore
augmenté au 1er trimestre 2008 = 50 921 soit +5,8% par rapport à 2007
Rajeunissement des salariés frontaliers (54% <40 ans)
62% Hommes
83% dans le tertiaire
Les frontaliers s’installent de plus en plus loin ce qui crée une pression foncière mais aussi
crée des besoins d’infrastructures par voie de conséquence
2500 illettrés en Haute Savoie (9% de la population en France dont 30% ont entre 46
à 55 ans et 12% de jeunes : enquête nationale menée entre 2002 et 2005)
Les besoins en formation ne sont pas couvert et besoin d’une meilleure connaissance
par les acteurs de cette problématique
3
Pour les publics DE TH sur la ZTEF (soit 310 personnes en catégorie 1 et 694 toutes
catégories) nous retrouvons le plus au 30 juin 2008 :
- Hommes (64%)
- Plus de 40 ans (33,8%)
- CAP BEP (50%)
- Employé qualifié (32%)
- Ayant moins de 6 mois de chômage (47%)
- Etant dans le tertiaire (62%)
Attentes du public en 2007 : emplois dans les services administratifs, services aux
personnes, services aux entreprises, industrie de process
Pour les publics bénéficiaires du RMI (source Conseil Général au 31 octobre
2008)
2036 bénéficiaires du RMI sur la ZTEF
! Tendance à l’augmentation du nombre de bénéficiaires RMI suite à la crise actuelle
et plus particulièrement sur certains secteurs et certains publics (intérimaires)
Flux de formation (tout type de formation) sur la ZTEF en 2006 :
500 dans la gestion administrative
460 dans le commerce et la vente
417 dans l’agriculture et l’aménagement
409 dans la santé
Caractéristiques du tissu économique
La ZTEF en 2007 c’est + de 9000 Etablissements et + de 86000 salariés soit 2%
d’augmentation par rapport à 2006.
L’emploi salariés se réparti entre :
- 46% de femmes et 54% d’hommes
- 47% dans le secteur des services, 25% dans l’industrie, 19% dans le commerce et 9%
dans la construction
Evolution de l’emploi sur 12 mois sur la ZTEF en 2007:
- 8% sur l’industrie des matières plastiques
+ 8% sur le transport, logistique
Evolution des intentions d’embauche sur 12 mois en Haute Savoie en 2008 :
47% dans la vente, tourisme, services
12% dans le bâtiment
1749 créations d’entreprises sur le CTEF en 2007 dont 1/3 dans l’artisanat : (+10%
d’augmentation de créations par rapport à 2006) soit 41% de l’ensemble des créations
sur le département (contre 37% en 2006). La Haute Savoie est un des départements les
plus créateurs.
CTEF : 77% sur le Bassin Annecien, 13% sur les Usses et Bornes, 10% sur l’Albanais
Age moyen : 35 ans
37% de femmes (27% dans l’artisanat)
85% n’ont pas de salariés
4
21% dans les services aux entreprises (notamment conseil en affaire et gestion), 19%
dans le commerce, 18% dans la construction, 15% dans les services aux particuliers
(notamment activités sportives, auxiliaires médicaux, restauration)
Forte progression dans le secteur de l’activité immobilière (+59%)
La Haute Savoie est riche d’un tissu dense de PME aux activités diversifiées et
détentrice d’un savoir faire reconnu (pôle de compétitivité)
Le secteur de l’industrie agro alimentaire, bien que connaissant des difficultés, a
connu une progression de 21% par rapport en 2006 en terme de création d’entreprises
Secteur agricole : 1105 employeurs (17% d’augmentation en 10 ans) et 9747 salariés
(30% d’augmentation en 10 ans) dont 28% de femmes en Haute Savoie (données
2006)
Effort des secteurs sur les contrats de professionnalisation sur la ZTEF en 2007 :
Garage de vente et réparation auto
Intérim, cabinet conseil, expert comptable
Commerce et magasin alimentaire
Banque et immobilier
Effort des secteurs sur les contrats d’apprentissage sur la ZTEF en 2007 :
Garage de vente et réparation auto
Bâtiment et travaux publics
Industrie agro alimentaire
Centrale de production électrique, traitement des déchets
L’intérim sur 12 mois en Haute Savoie en 2007 :
2000 dans la métallurgie
1570 dans la construction
1074 dans l’industrie des équipements mécaniques
Licenciements économiques sur la ZTEF en 2008 :
91 licenciements dans l’industrie manufacturière
56 licenciements dans le commerce, réparation automobile
31 licenciements dans la construction
Les CARED collectifs signés sur le territoire et/ou département soit 121 emplois :
49 emplois dans les services aux personnes (ADMR74, AAD, ATSU74)
23 emplois dans l’agriculture (UNEP74 et GE Agriculture 73 et 74)
19 emplois transport logistique (Ambulances saisons74)
22 emplois dans le sport, culture et loisirs (MIGROS France)
7 emplois dans le cuir (FALLON et THIERRY)
5
Synthèse de la journée de travail CTEF/SPEL du 30 octobre 2008
Opportunités
Freins
- Des entreprises en perpétuelles évolutions
- Une crise importante qui fragilise le
- Période de professionnalisation à
maintien des emplois
promouvoir
- Avenir du tissu industriel compte tenu du
- Des besoins dans des secteurs
contexte actuel
professionnels (services à la personne,…)
- Restructurations successives de grandes
- Tissu industriel important
entreprises
- Veille active sur l’impact de l’A41
- Difficultés de recruter dans certains
- Lien Entreprises/IAE
secteurs professionnels
- Un taux de créations d’entreprises
- Problématique des temps partiels subis
important sur le territoire
- Veille active sur l’impact de l’A41
- Le portage salarial à développer
- Mode d’indemnisation des saisonniers
- Des nouveaux marchés, secteurs, emplois,
- Beaucoup de création d’entreprises sans
formations
salariés
- Des publics avec des difficultés multiples
- Manque de GPEC dans les entreprises
- Le foncier et le transport
- Une baisse de l’intérim et des CDD
- Pas assez de diversification des choix
professionnels
- Manque d’adéquation compétences/emplois
- Besoin d’infrastructures sur le territoire
(crèches,…)
- Des contrats précaires
Enjeux
Priorités
- Travailler en partenariat des projets locaux Maintien et adaptation des Ressources
multifinancés
Humaines sur le territoire :
- Identifier les nouveaux métiers et nouveaux
- Continuer à travailler et adapter le
marchés, compétences associées et formations
rapprochement offre/demande compte tenu
- Promouvoir les dispositifs de formation auprès
du contexte évolutif
des entreprises et de leurs salariés tout
- Impliquer les entreprises comme vecteur
particulièrement dans les périodes de baisses
d’insertion professionnelle
d’activités
- Adapter le plan d’action aux effets de la
- Finaliser la cartographie des formations
crise (enveloppe territoriale)
Le développement des compétences :
- Adéquation entre les contraintes des
- Présentation de l’organisation de la VAE et de
entreprises et les besoins économiques des
la Reconnaissance des Savoirs Faire
personnes
Professionnels (RSFP)
- Maintien des Ressources Humaines sur le
La création d’entreprises :
territoire
- Coaching auprès des nouveaux créateurs
- Fidélisation des salariés et attractivité du
d’entreprises
Les publics en difficultés :
territoire
- Quantifier et qualifier pour mieux répondre aux
- Adapter les Ressources Humaines aux
difficultés du public accompagné par les
nouveaux métiers
structures d’accueil (actions en cours et à créer)
- Accompagnement des mutations
- Faire témoigner des entreprises sur des
économiques
expériences réussies d’intégration de public en
- Soutenir la création d’entreprises
difficultés
- Faciliter l’intégration de jeunes et de
- Promouvoir auprès des DRH les dispositifs
publics en difficultés dans les entreprises
d’accompagnement, d’aide au recrutement et à
- Prendre en compte l’économie transfrontalière
l’intégration de publics cibles
6
ANNEXE
Pour information et orientations des Actions 2009 du territoire :
Albanais :
Le Comité d’Action Economique « Rumilly – Alby Développement » a initié depuis
2006 une démarche de Gestion Territoriale des Emplois et des Compétences (GTEC) avec
42 entreprises représentant 4 200 emplois CDI. Accompagné par les collectivités
territoriales et les partenaires du Service Public de l’Emploi, cette action débouche en
2009 sur des actions de :
Sécurisation
des
parcours
professionnels
territoriaux :
action
d’accompagnement de salariés à faible qualification désirant évoluer
professionnellement (bilan de compétences, accompagnement individualisé,
informations et communication auprès des entreprises, charte tripartite entre
l’entreprise de départ, le salarié, l’entreprise d’accueil). L’action de
« sécurisation du parcours professionnel territorial » a pour objectif de
permettre à des salariés du territoire de poursuivre une carrière
professionnelle sur celui-ci et au territoire de conserver les compétences
professionnelles de ses habitants.
de valorisation des savoir-faire techniques et de compétences auprès de
jeunes et demandeurs d’emploi du territoire et d’élévation des compétences
des salariés ayant une qualification faible pour accroître leurs compétences
de base : l’action a pour objectif de faciliter la mise en relation des acteurs
économiques du territoire avec des futures salariés au travers d’opérations
mettant en valeur les métiers exercés dans l’albanais et les compétences des
futurs salariés (bourse de CV territoriale élaborée avec les partenaires
techniques, création d’évènements relatifs à la meilleure connaissance des
métiers exercés sur le territoire : métiers industriels, BTP, métiers en
tension…
Le chantier d’insertion de la Communauté de communes des pays d’alby
Etudes et notes faites dans le cadre du PRDF et de la DEFC à la Région sur
l’industrie, le transport et la logistique, l’hôtellerie et la restauration, le sanitaire et
social, les jeunes sans qualification, mécanique métallurgie,
2 actions d’illettrisme menées avec le CRIA74 sur Faverges (autour d’un écrivain
public) et Rumilly (autour d’une plateforme multi financements).
Chambre d’agriculture s’oriente vers la promotion des transmissions des entreprises,
la revitalisation d’installations par la diversification des activités et la sensibilisation
de jeunes à l’agriculture
Les CDRA et CDDRA ainsi que de nombreux autres partenaires s’orientent vers
l’intensification d’actions dans le secteur du développement durable (les liens avec le
CTEF seront à faire dans le cadre par exemple des formations)
Attentes :
d’avoir des données sexuées pour travailler sur la diversification et le
rapprochement offre/demande
d’avoir une formation CAP petite enfance qui permet de placer des jeunes,
de répondre à des besoins saisonniers et de créer un 1er tremplin vers
l’emploi
Etude faite sur le nombre de personnes formées en Haute Savoie à l’AFPA, le profil
des stagiaires et les modalités de financement
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Données de cadrage et comparaison départementales dans le service à domicile (fait
par ARAVIS)
Usses et Bornes :
Engagement dans la problématique GRH par l’élaboration d’un diagnostic RH des
TPE du territoire (2009) préalable à la mise en place d’outils et d’actions
Poursuite de l’animation création/reprise d’entreprises avec la Plateforme d’Initiative
Locale Genevois Haut Savoyard Initiative
Action de sensibilisation des jeunes et des entreprises des Usses et Bornes à
l’apprentissage et à l’accompagnement des apprentis en partenariat avec la Chambre
des Métiers et de l’Artisanat
Fermeture de Eider à Eloise principal employeur de la Communauté de Communes de
Semine et de la Camif à Sillingy
Projet de pépinières d’entreprises Communautés de Communes Fier et Usses
Bassin annécien
Poursuite du soutien aux pôles d’excellence :
o Pôle image : soutien des pouvoirs publics à l’Etablissement Public de
Coopération Culturelle CITIA pour la mise en réseau et la professionnalisation
des entreprises du secteur image. CITIA est chef de file du cluster
« Imaginove ». Perspectives 2009 : réflexion sur la création d’une formation
3D, recherche d’un lieu emblématique d’implantation.
o Secteur Industrie du sport : engagement de la Communauté de l’agglomération
d’Annecy à lancer en 2009 une mission de structuration du secteur Sport et
Outdoor, au service de l’ensemble du tissu économique régional lié aux
industries du sport :
Favoriser et stimuler la création et reprise d’entreprises
o élargissement des cibles (tout projet structurant pour le développement
économique local peut être accompagné) et nouveau fonctionnement de la
Plateforme d’initiative locale Annecy Initiative (recrutement d’un animateur
en 2008 et d’une second en 2009 si les objectifs sont remplis). L’activité de la
PFIL couvre les territoires des CDRA Bassin annecien et Albanais
o extension de la pépinière d’entreprise Galiléo sur l’agglomération d’Annecy
fin 2008 (la capacité d’accueil passe de 16 à 40 entreprises)
o Ouverture fin 2008 de la pépinière d’entreprise du Pays de Faverges pouvant
accueillir une dizaine d’entreprises
Anticiper et adapter les compétences aux besoins du marché par la formation des
ressources humaines du territoire
o Poursuite et redéfinition probable de l’action 13 du CDRA portée par la
Chambre de métier de Haute Savoie sur l’aide à la gestion des gestion
humaines auprès des entreprises artisanales de fabrication et de services.
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