Année 2007 - Communauté de Communes Chauny Tergnier

Transcription

Année 2007 - Communauté de Communes Chauny Tergnier
COMMUNAUTE DE COMMUNES
CHAUNY-TERGNIER
RAPPORT D’ACTIVITE
ANNEE 2007
57 Boulevard Gambetta - BP 20086 - 02301 CHAUNY cedex
Tél : 03.23.39.94.94 – Fax : 03.23.39.20.36
www.ccct.fr
[email protected]
Rapport d’activité 2007
Page 1 sur 62
SOMMAIRE
Les communes membres ............................................................................... Page 03
Les élus de la communauté de communes .................................................... Page 03
Le Président et les Vice-Présidents délégués ................................................ Page 05
Le bilan financier :
- Buget Principal (compte administratif 2007) ................................................. Page 05
- Buget Annexe « bâtiments économiques » (compte administratif 2007)...... Page 07
Fiscalité .......................................................................................................... Page 09
Liste des marchés conclus en 2007 ............................................................... Page 11
Interventions en fonction des compétences communautaires :
Aménagement de l’espace communautaire.................................................... Page 14
Actions de développement économique interrant l’ensemble de la
communauté................................................................................................... Page 33
Protection et mise en valeur de l’environnement ............................................ Page 45
Politique du logement social et du cadre de vie sur le territoire
communautaire............................................................................................... Page 49
Aide sociale et solidarité ................................................................................. Page 53
Actions culturelles........................................................................................... Page 57
Rapport d’activité 2007
Page 2 sur 62
1°) LES COMMUNES MEMBRES DE LA CCCT
Créée en décembre 1999, la Communauté de Communes Chauny Tergnier est un
établissement de coopération intercommunale à fiscalité propre associant 23
communes et regroupant près de 41 000 habitants.
Les communes membres de la CCCT sont les suivantes :
Communes
Année de recensement
Nombre
d’habitants (avec
double compte)
Canton de Chauny:
ABBECOURT
1999
AMIGNY-ROUY
1999
AUTREVILLE
1999
BEAUMONT-EN-BEINE
1999
BETHANCOURT-EN-VAUX
1999
CAILLOUËL-CREPIGNY
1999
CAUMONT
1999
CHAUNY
1999
COMMENCHON
1999
CONDREN
1999
FRIERES-FAILLOUËL
1999
GUIVRY
1999
LA NEUVILLE-EN-BEINE
1999
MAREST-DAMPCOURT
1999
NEUFLIEUX
1999
OGNES
1999
SINCENY
1999
UGNY-LE-GAY
1999
VILLEQUIER-AUMONT
1999
VIRY-NOUREUIL.
1999
Canton de Tergnier:
LIEZ
1999
MENNESSIS
1999
TERGNIER.
1999
Aucune modification de périmètre n’est intervenue en 2007
455
638
781
141
376
441
481
13 109
161
701
782
234
157
330
99
1 141
2 200
168
619
1 883
449
353
15 289
2°) LES ELUS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
ABBECOURT : .................. René PÂRIS / Marie Laure LAVARENNE
AMIGNY-ROUY :................ André DIDIER / Jean Paul FOLLI
AUTREVILLE : ................... Francis GARCIS / Yves CHOMBART
BEAUMONT-EN-BEINE : .. Marcel BERTHOLET / Christelle HEULINE
BETHANCOURT-EN-VAUX : Philippe GELOEN / M. VERBOIS
CAILLOUEL-CREPIGNY : . Gérard KOFFMANN / Alain ALBARIC
CAUMONT : ...................... Alain DUBOIS / :Edouard ROYO
Rapport d’activité 2007
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CHAUNY : ......................... Marcel LALONDE / Daniel ALEXANDRE - Raymond
JOUBERT / Jean-Marc LEFEVRE - Roger NANTIER /
Didier DEJOYE - Laurence BRULETOURTE / MarieThérèse PELLET - Jean-Pierre LIEFHOOGHE / Annick
DEMILLY - :Gilbert BRASSART / Margaret ROBERT Christiane DUVAL / Dominique BONHEME - Michel
KRIF / Dominique JOURDAIN DE MUIZON – Josiane
GUFFROY / :Jacqueline SACCHETTO - Joseline
FALAUX / Françoise SARDA – Jacques SAMYN /
Nicole VENNEMAN - Jean Pierre CAZE / Martine
CARDON
COMMENCHON : .............. Dominique BOISSON / Michel JOURDAIN
CONDREN : ...................... André BONNAVE / Gérard DARDART
FRIERES-FAILLOUEL : ..... Charles-Edouard DE LAURISTON / Sylvain HULIN
GUIVRY : ........................... Philippe GERARD / Patrice LAVIGNE
LA NEUVILLE-EN-BEINE : Voltaire JOYE / Jean-Marie CHOMBART
LIEZ : ................................. Josette DAVION
MAREST-DAMPCOURT : .. Christian ROCHER / Daniel DENORME
MENNESSIS : ................... Jean-Claude JANKOWSKI / Antoine DE ABREU
NEUFLIEUX : .................... Dominique IGNASZAK / Jean François RAMBAULT
OGNES : ............................ Jean FAVEREAUX / David BELTON - Bernard FOY /
Mme HUMBERT
SINCENY : ......................... Patrice SALOME /
LAURENT David
:Sylviane TREZEL /
TERGNIER : ...................... Jacques DESALLANGRE / Monique MARCHAND Martine BALASSE / Denis VAL - Claude
BROCHETON / Evelyne GOBAUT - Bernard
BRONCHAIN /
-Michel BOURLON / Paulo
DE SOUSA - Michel CARREAU / Chantal GOBEAUT Jean Claude CHEVALIER / Sylvie DUMONT Christian CROHEM / Marie José KITYNSKI - Jacques
GOMBART/
- Joseph LAZARESKAS /
Laurent BROCHETON - Yvonne LEGRAND / Daniel
DARDENNE - Eusébio MUNOZ / Bernard DROUART
UGNY-LE-GAY : ................ Jean-Paul GOYHENECHE / Jean-Louis GAMBART
VILLEQUIER-AUMONT : ... Monique BAUDUIN / Anne-Marie GOLL
VIRY-NOUREUIL : ............ Jean FAREZ / :Denis MOUVIER - Yves GUEGUEN /
Dominique ROUSSEL
Modifications intervenues en 2007 :
CONDREN : A la suite du renouvellement de l’exécutif municipal, Monsieur André
BONNAVE et ont respectivement remplacé M. FRANC Pierre et M. LEFEBVRE
Fabrice
CHAUNY : décès de M. SAMYN Jacques
Rapport d’activité 2007
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3°) LE BUREAU COMMUNAUTAIRE
Depuis 2001, le bureau communautaire est composé du Président et des 7 Viceprésidents :
Jacques DESALLANGRE
Président
1er Vice-président en charge de l’administration
générale
Vice-président en charge de l’aménagement de
l’espace, de l’Habitat et de la ruralité
Vice-Présidente en charge des Finances
Vice-Président en charge du Développement
économique, de l’Emploi et de la Formation
Vice-Président en charge de l’Action culturelle
Vice-Président en charge de l’Action sociale
Vice-Président en charge de l’environnement et du
tourisme
Marcel LALONDE
Patrice SALOME
Monique BAUDUIN
Gilbert BRASSART
Claude BROCHETON
Yves GUEGUEN
Dominique IGNASZAK
Aucun changement n’est intervenu en 2007
4°) LE BILAN FINANCIER
a) Buget Principal – Section de fonctionnement
Compte Administratif 2007 - Budget Principal
Dépenses de fonctionnement
15 191 293,58 €
Taxe professionnelle reversée
aux communes
9 884 669,00 €
Virements internes
211 415,82 €
Subventions
330 507,86 €
Charges de personnel
904 638,63 €
Ordures ménagères
3 113 757,81 €
Rapport d’activité 2007
Frais de gestion
627 001,86 €
Prestations de services
18 590,31 €
Charges financières
100 712,29 €
Page 5 sur 62
Compte Administratif 2007 - Budget Principal
Recettes de fonctionnement
21 259 968,86 €
TEOM
782 482,00 €
Taxe professionnelle
10 300 000,00 €
Dotations de l'Etat
3 806 983,00 €
Compensations et valorisation
des ordures ménagères
435 866,50 €
Report de l'excédent 2006
3 771 721,30 €
Subventions et loyers perçus
618 141,06 €
Buget Principal – Section d’Investissement
Compte Administratif 2007 - Budget Principal
Dépenses d'investissement
3 485 230,18 €
ZES - participations et
reversement de subventions
2 874 388,08 €
Opérations pour compte de
tiers
1 780,48 €
Acquisitions de biens
40 766,03 €
Rapport d’activité 2007
Déficit de l'année 2006
300 507,54 €
Etudes et subventions
135 488,18 €
Capital des emprunts
140 000,00 €
Page 6 sur 62
Compte Administratif 2007 - Budget Principal
Recettes d'investissement
2 252 091,80 €
ZES - subventions encaissées
1 558 011,63 €
Dotations et subventions
diverses
15 875,00 €
Affectation du résultat 2006
465 008,87 €
Virements internes
213 196,30 €
Résultat de fonctionnement : .......................6 068 675,28 €
Résultat d’investissement : ........................ - 1 233 138,38 €
Déficit des restes à réaliser : ..................... - 2 192 037,76 €
Excédent net 2007 ......................................2 643 499,18 €
Buget annexe « bâtiments économiques » - section de fonctionnement
Compte administratif 2007 - Budget Annexe "Bâtiments économiques"
Dépenses de fonctionnement
226 055,61 €
Entretien des immeubles
1 112,89 €
Virements internes
30 000,00 €
Amortissements
54 205,60 €
Eau, électricité, gaz
7 130,24 €
Taxes foncières
31 601,00 €
Prestations de services
25 640,50 €
Assurances
5 150,81 €
Rapport d’activité 2007
Intérêts de la dette
71 214,57 €
Page 7 sur 62
Compte administratif 2007 - Budget Annexe "Bâtiments économiques"
Recettes de fonctionnement
230 839,36 €
Prélèvement sur budget
principal 60 000,00 €
Loyers 170 839,36 €
Buget annexe « bâtiments économiques » – Section d’Investissement
Compte administratif 2007 - Budget Annexe "Bâtiments économiques"
Dépenses d'investissement
2 492 617,35 €
Construction du 2ème bâtiment
de la friche les Linières
705 171,36 €
Construction de la pépinière
d'entreprises
1 655 830,65 €
Acquisitions d'immeubles
16 492,95 €
Capital des emprunts et
intérêts non échus
101 362,35 €
Capital des emprunts et
intérêts non échus
117 000,00 €
Rapport d’activité 2007
Travaux divers
13 760,04 €
Page 8 sur 62
Compte administratif 2007 - Budget Annexe "Bâtiments économiques"
Recettes d'investissement
1 282 731,51 €
Subventions encaissées
1 082 014,55 €
Cautions encaissées
2 073,50 €
Affectation du résultat 2006
16 202,44 €
Excédent 2006
15 322,24 €
Amortissements
54 205,60 €
Virements internes
112 913,18 €
Résultat de fonctionnement : ............................. 4 743,75 €
Résultat d’investissement : ........................ - 1 209 885,84 €
Déficit des restes à réaliser : ........................ - 283 290,13 €
Déficit net 2007 ........................................ - 1 488 432,22 €
Contribution fiscales des communes :
ABBECOURT
AMIGNY ROUY
AUTREVILLE
BEAUMONT EN BEINE
BETHANCOURT EN VAUX
CAILLOUEL CREPIGNY
CAUMONT
CHAUNY
COMMENCHON
CONDREN
FRIERES FAILLOUEL
GUIVRY
LIEZ
MAREST DAMPCOURT
MENNESSIS
NEUFLIEUX
LA NEUVILLE EN BEINE
OGNES
59 003 €
369 890 €
391 808 €
12 911 €
63 417 €
293 761 €
5 559 €
49 911 976 €
2 220 €
2 680 384 €
58 626 €
10 920 €
12 169 €
99 707 €
87 016 €
1 110 €
3 954 €
159 221 €
Rapport d’activité 2007
10,85%
13,26%
14,49%
20,39%
16,27%
12,17%
17,47%
13,61%
15,40%
12,01%
12,09%
14,36%
14,61%
11,71%
11,53%
11,64%
13,40%
12,96%
6 402 €
49 047 €
56 773 €
2 633 €
10 318 €
35 751 €
971 €
6 793 020 €
342 €
321 914 €
7 088 €
1 568 €
1 778 €
11 676 €
10 033 €
129 €
530 €
20 635 €
*
*
*
*
*
*
*
-17 719 €
-11 431 €
-17 971 €
-370 €
-9 021 €
-20 685 €
-7 347 €
-5 692 637 €
1 199 €
-263 348 €
37 268 €
4 818 €
2 473 €
-10 128 €
-8 342 €
1 319 €
9 453 €
24 041 €
-1 342 €
-2 561 €
-3 465 €
-147 923 €
-9 619 €
-1 324 €
contribution fiscale
à la CCCT
dotations de
solidarité
Reversements aux communes
Attributions de
compensations
produit de TP perçu
dans la commune
Taux de Tp
appliqué dans la
commune pour
13,72 % de TPU
Bases de TPU 2007
Taxe Professionnelle unique 2007 :
-11 317 €
37 616 €
38 802 €
921 €
-1 264 €
15 066 €
-9 841 €
952 460 €
1 541 €
58 566 €
34 737 €
6 386 €
4 251 €
1 548 €
1 691 €
1 448 €
8 659 €
44 676 €
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SINCENY
TERGNIER
UGNY LE GAY
VILLEQUIER AUMONT
VIRY NOUREUIL
750 326 € 14,22%
106 696 € *
3 051 €
25 758 890 € 14,10%
3 632 003 €
-2 627 018 €
13 653 € 11,89%
1 623 € *
5 919 €
50 321 € 11,82%
5 948 € *
9 803 €
1 880 153 € 14,12%
265 478 €
-181 589 €
82 676 995 €
11 342 356 €
-8 768 262 €
* attributions de compensations négatives versées par les communes à la CCCT
-236 061 €
-1 516 €
-5 595 €
-43 935 €
-453 341 €
109 747 €
768 924 €
6 026 €
10 156 €
39 954 €
2 120 753 €
Evolution des taux de TPU par commune :
Communes
Abbecourt
Amigny Rouy
Autreville
Beaumont en beine
Béthancourt en vaux
Caillouel crépigny
Caumont
Chauny
Commenchon
Condren
Frières Faillouel
Guivry
La Neuville en beine
Liez
Marest Dampcourt
Mennessis
Neuflieux
Ognes
Sinceny
Tergnier
Ugny le Gay
Villequier Aumont
Viry Noureuil
Taux 2003
(Communes
+ CCCT)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
7,503
12,323
14,793
26,593
18,353
10,143
20,743
13,033
16,603
9,833
9,993
14,533
12,603
15,023
9,233
8,863
9,083
11,723
14,253
14,003
9,593
9,453
14,043
8,21
12,43
14,59
24,92
17,71
10,52
19,80
13,05
16,18
10,25
10,39
14,37
12,68
14,79
9,73
9,40
9,60
11,91
14,12
13,90
10,04
9,92
13,93
8,92
12,54
14,39
23,24
17,06
10,90
18,85
13,07
15,74
10,67
10,79
14,19
12,74
14,56
10,22
9,94
10,10
12,08
13,98
13,79
10,49
10,38
13,82
10,13%
13,14%
14,69%
22,06%
16,91%
11,78%
18,41%
13,59%
15,82%
11,59%
11,69%
14,52%
14,83%
11,21%
10,98%
11,12%
13,32%
12,77%
14,35%
14,19%
11,44%
11,35%
14,22%
10,85%
13,26%
14,49%
20,39%
16,27%
12,17%
17,47%
13,61%
15,40%
12,01%
12,09%
14,36%
14,61%
11,71%
11,53%
11,64%
13,40%
12,96%
14,22%
14,10%
11,89%
11,82%
14,12%
11,57%
13,38%
14,30%
18,73%
15,64%
12,56%
16,53%
13,64%
14,98%
12,44%
12,50%
14,20%
14,39%
12,22%
12,08%
12,16%
13,48%
13,15%
14,10%
14,01%
12,35%
12,30%
14,02%
12,28
13,49
14,10
17,06
15,00
12,94
15,59
13,66
14,56
12,86
12,90
14,04
14,16
12,72
12,62
12,68
13,56
13,34
13,97
13,91
12,80
12,77
13,92
12,99
13,60
13,90
15,39
14,36
13,32
14,65
13,68
14,14
13,28
13,30
13,88
13,93
13,22
13,16
13,20
13,64
13,53
13,84
13,81
13,25
13,24
13,82
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
13,72
ABBECOURT
AMIGNY ROUY
AUTREVILLE
BEAUMONT EN BEINE
BETHANCOURT EN VAUX
Rapport d’activité 2007
202 035,00 €
276 110,00 €
486 469,00 €
65 367,00 €
152 720,00 €
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
produit de TEOM
perçu dans la
commune
Taux de
TEOMappliqué dans
la commune
Bases de TEOM 2007
Taxe d’enlèvement des ordures ménagères :
6 809 €
9 305 €
16 394 €
2 203 €
5 147 €
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CAILLOUEL CREPIGNY
CAUMONT
CHAUNY
COMMENCHON
CONDREN
FRIERES FAILLOUEL
GUIVRY
LIEZ
MAREST DAMPCOURT
MENNESSIS
NEUFLIEUX
LA NEUVILLE EN BEINE
OGNES
SINCENY
TERGNIER
UGNY LE GAY
VILLEQUIER AUMONT
VIRY NOUREUIL
Totaux
195 508,00 €
226 395,00 €
8 720 011,00 €
82 353,00 €
391 991,00 €
340 226,00 €
103 531,00 €
187 875,00 €
152 530,00 €
151 576,00 €
42 084,00 €
65 373,00 €
614 424,00 €
1 050 596,00 €
7 932 459,00 €
66 857,00 €
295 880,00 €
1 423 108,00 €
23 225 478,00 €
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
3,37%
6 589 €
7 630 €
293 864 €
2 775 €
13 210 €
11 466 €
3 489 €
6 331 €
5 140 €
5 108 €
1 418 €
2 203 €
20 706 €
35 405 €
267 324 €
2 253 €
9 971 €
47 959 €
782 699 €
5°) LISTE DES MARCHES CONCLUS EN 2007
En application des dispositions de l’article 133 du Code des Marchés Publics, la personne
responsable des marchés doit publier, au cours du premier trimestre de chaque année, une
liste des marchés conclus l'année précédente ainsi que le nom des attributaires.
L’article 2 de l’arrêté du Ministre de l’Economie et de Finances du 27 mai 2004 rend
obligatoire cette publication pour les marchés d’un montant supérieur à 4 000 € HT.
Marchés de fournitures :
Seuils
De 20 000 à
49 999 € HT
Objet, date et Montant du marché
Nom de l’attributaire et
code postal
Marché 2007-005 - Achat de mobilier
BUREAU 02 –RUE DES
MOINES – 02200
VILLENEUVE SAINT
GERMAIN
Date du marché : 18/06/2007
Montant du marché : 22 409 €
Marchés de prestations de services :
Seuils
De 4.000 à
19.999,99 €
HT
Objet, date et Montant du marché
Marché 2007-012 – Etude de faisabilité et préopérationnelle d’un centre de formation sur le
territoire de la Communauté de Communes Chauny
Tergnier
Nom de l’attributaire et
code postal
THIERRY LEVASSEUR
CONSEIL – 24
BOULEVARD DES
FEDERES – 80000
AMIENS
Date du marché : 06/11/2007
Montant du marché : 12 350 €
Rapport d’activité 2007
Page 11 sur 62
Marché 2007-003 – Location et maintenance
pendant 48 mois d’un photocopieur laser numérique
couleur
Date du marché : 18/06/2007
Montant du marché : 20 800 €
Marché 2007-004 – Assurance dommages ouvrage
et constructeur non réalisateur concernant les
travaux de transformation d’un immeuble en hôtel
d’entreprises sis à Chauny, boulevard de Bad
Köstritz
BUREAU 02
RUE DES MOINES –
02200 VILLENEUVE ST
GERMAIN
CABINET PILLIOT
19 RUE DE SAINT
MARTIN
62120 AIRE SUR LYS
Date du marché : 18/06/2007
Montant du marché : 41 949,56 €
Marché 2007-007 – Choix d’un prestataire assurant
le transports « aller – retour » des élèves des vingt
trois communes de la communauté de communes
Chauny – Tergnier vers des spectacles culturels
CSQT
29 bis avenue du
Général de Gaulle
02100 T QUENTIN
Durée du marché : du 1er septembre 2007 au 31
août 2008
De 20 000 à
49 999 € HT
Montant de commande minimum : 10.000 € HT
Montant de commande maximum : 37.625,42 € HT
Date du marché : 30/08/2007
Marché 2007-009 – Etude d’un schéma d’un de
transport collectif sur le territoire de la CCCT
Montant du marché : 33 480 € HT
Date du marché : 06/11/2007
Marché 2007-010 - Étude de faisabilité et préopérationnelle d’une plate–forme multimodale à
TERGNIER
TRANSETUDE
20 RUE DE LA
VILLETTE
69328 LYON CEDEX
GROUPEMENT
SOLIDAIRE –
SAMARCANDE ARCADIS
Montant du marché : 61 950 € HT
Date du marché : 23/10/2007
Marché 2007-011 - Étude de faisabilité d'une
communauté d'agglomération
Montant du marché : 30 000 € HT
Date du marché : 08/10/2007
OMNIS CONSEIL
PUBLIC – 2 RUE
GEORGES ROSSET –
51 530 SAINT MARTIN
D’ABLOIS
Marchés de travaux :
Seuils
De 4.000 à
19.999,99 €
HT
Objet, date et Montant du marché
Nom de l’attributaire et
code postal
TAYON ESPACES
Marché 2007-008 - Aménagement paysager de la VERTS – BP 80082 –
liaison entre les hôtels d’entreprises et la pépinière 02302 CHAUNY CEDEX
d'entreprises de Chauny
Rapport d’activité 2007
Page 12 sur 62
Date du marché : 28/08/2007
Montant du marché : 14 810,68 €
Lot n° 1 : VALLET
Marchés 2007-001 et 002 : Création d’un hôtel SAUNAL - Boulevard du
d’entreprises.
32 RI - ZI Tergnier
Condren – 02700
Marché divisé en 11 lots :
CONDREN
Lot 01 - VRD - abords - paysage.
Lot 02 - Gros oeuvre - démolition.
Lot n° 2 : WARLUZEL SA
Lot 03 - Charpente métallique.
- Zac Les Terrages –
Lot 04 - Couverture - étanchéité.
02300 VIRY NOUREUIL
Lot 05 - Façades - bardage vêtures
Lot 06 - Doublage - isolation - cloisons.
Lot n° 3 : Contructions
Lot 07 - Carrelage - faïence.
Métalliques
Lot 08 - Menuiseries extérieures.
Bosquelloises - 3 place
Lot 09 - Electricité - courants forts et faibles.
de l'Eglise - 80160 LE
Lot 10 - Chauffage - plomberie - ventilation.
BOSQUEL
Lot 11 - Peintures – revêtements.
Date du Marché : 28/03/2007 et 04/07/2007
Montant total du marché : 1 998 031,23 € HT
De 1.000.000
à 2 999 999 €
HT
Lot n° 4 : ROQUIGNY
SAS - 1 Bd Jules Ferry
BP 160 – 02204
SOISSONS cedex
Lot n° 5 : SEPIC - BP 91
- 59402 CAMBRAI (offre
de base)
Lot n° 6 : PCB (Société) 36 rue Henriette Cabot –
02100 SAINT QUENTIN
Lot n° 7 :RC2B (SARL) 33 rue de la Barre 02300 ABBECOURT
Lot n° 8 : A3
FERMETURES - ZI - Bd
Flandre Dunkerque 02200 VILLENEUVE
SAINT GERMAIN
Lot n° 9 : CHEMERY -10
rue Winston Churchill –
02000 LAON
Lot n° 10 : LOCHERON
Joël - 2 rue Condillac - ZI
02000 LAON
Lot n° 11 : DRAPIER
(SAS) - 20 rue Victor
Audin - 02000 LAON
Rapport d’activité 2007
Page 13 sur 62
INTERVENTIONS EN FONCTION DES COMPETENCES COMMUNAUTAIRES
6°) AMENAGEMENT DE L’ESPACE COMMUNAUTAIRE
Schéma directeur et schéma de secteur :
• Elaboration et révision du schéma de cohérence territoriale (SCOT).
• Elaboration, révision et suivi d’un schéma directeur communautaire.
L’élaboration du SCOT du Pays Chaunois a été confiée au Syndicat Mixte du Pays
CHAUNOIS.
Le 13 avril 2007, ce syndicat a lancé un marché sous forme de procédure adaptée
afin de désigner le prestataire chargé de l’élaboration du SCOT.
Le groupement solidaire CITADIA CONSEIL – AIRE PUBLIQUE – CABINET
DELSOL – DUQUAIRE ET ASSOCIES a été désigné attributaire du marché.
Le Montant de la prestation s’élève à 172 642,60 € TTC.
L’étude a été lancée le 1er septembre 2007 pour une durée maximale de 38 mois.
Urbanisme :
• Création et gestion d’un service partagé « Urbanisme – Droit des Sols ».
Pour sa deuxième année de fonctionnement, le service « Droit des sols » créé par la
CCCT en 2006 a eu a instruire les documents d’urbanisme des communes
suivantes : AUTREVILLE, CAUMONT, CHAUNY, CONDREN, FRIERES
FAILLOUEL, LIEZ, OGNES, TERGNIER, SINCENY et VIRY-NOUREUIL
Les 13 communes restantes seront rattachées au service urbanisme de la CCCT dès
qu’elles auront approuvé les documents d’urbanisme actuellement en cours d’étude.
Afin de pouvoir faire bénéficier les autres communes membres de ce service, la
Communauté de Communes abonde financièrement la réalisation de leur carte
communale, en complément des interventions du Département et de l’Etat.
Rapport d’activité 2007
Page 14 sur 62
Les statistiques 2007 sont les suivantes :
Communes
Permis de
construire
Déclarations
Certificats
de travaux
d’urbanisme
et préalables
8
6
Permis de
démolir
Permis
modificatifs
AUTREVILLE
8
CAUMONT
6
15
2
1
1
CHAUNY
79
104
33
10
8
CONDREN
6
20
8
FRIERES
FAILLOUEL
LIEZ
15
22
2
4
7
4
OGNES
15
11
1
TERGNIER
61
158
59
12
6
SINCENY
9
35
12
1
1
VIRYNOUREUIL
21
34
11
Total
224
414
138
Rapport d’activité 2007
3
2
Renseignements
d’urbanisme
11
1
5
Lotissements
Stationnements de
caravanes
212
1
9
1
8
9
1
12
2
29
3
24
23
Page 15 sur 62
151
7
1
22
1
468
Enfin, l’ordonnance du 8 décembre 2005 relative au permis de construire et à
l’autorisation d’urbanisme, ainsi que le décret du 5 janvier 2007 sont entrés en
application le 1er octobre 2007.
Ils ont réformé en profondeur le livre IV du Code de l’Urbanisme.
La Communauté de Communes de Chauny-Tergnier a organisé des réunions
d’information et de formation en direction des maires et des secrétaires de mairies du
territoire.
Depuis le 1er octobre 2007, l’application de la nouvelle réglementation est effective
pour les dix communes dépendant du pôle droit des sols.
Contribution à la démarche de Pays
ETUDE HABITAT
Suite à l’OPAH et à l’initiative de la CCCT, le syndicat mixte du Pays Chaunois a
réalisé une étude « Habitat » qui s’est principalement déroulée en 2007. Cette étude
a été confiée au Cabinet Square pour un montant de 47 000 €HT.
Il convient de rappeler les points forts du diagnostic à savoir :
▪ Une évolution démographique qui s’améliore, voire s’infléchit sur les différents
territoires du Pays (CCVA et les Communes associées), plus notamment sur les
toutes dernières années (03-05 : + 0,1% par an pour le Pays).
▪ Une population relativement modeste et donc une nécessité de maintenir un
niveau de parc locatif conventionné significatif
(Revenu moyen imposable : 13 780 €/an, contre 15 983 € pour la France hors IdF et
14 680 € pour l’Aisne)
▪ Des pressions extérieures sensibles et en croissance sur la demande de
logements, principalement sur les marges du Pays
(Rapport des migrations alternantes/emplois 90-99 = -61% ; 99-08 estimation = -72%)
▪ Malgré les hausses de prix et de loyers, un marché encore abordable
(Loyer moyen : 6 €/m² ; prix moyen des terrains : 15-30 €/m² ; prix moyen maison
120 000 €)
▪ Une problématique foncière diverse selon les territoires
▪ Une construction neuve qui a été relativement faible sur la période 1999-2007
(Indice de construction neuve 99-07 de 2,7 ‰, contre 5,3 ‰ pour la France)
▪ Une problématique du parc privé en partie résolue, mais des poches de mallogement encore présentes et difficiles à identifier (principalement sur La Fère,
Beautor, Tergnier).
Rapport d’activité 2007
Page 16 sur 62
▪ Une occupation du parc privé, notamment locatif, très modeste
(Revenus médians des locataires privés sont proches des 56% des plafonds HLM
(comme dans l’Aisne mais près de 10 % plus bas que la moyenne nationale).
▪ Un parc locatif social fortement concentré sur les communes de Chauny et
Tergnier
(plus de 75% du parc).
▪ Encore des fractions du parc public à améliorer sur Chauny et Tergnier, ainsi
que sur Beautor et La Fère.
▪ Un accès au logement relativement aisé, y compris pour les jeunes en insertion
et les ménages défavorisés.
Les trois Communautés de Communes, ainsi que les Communes associées ont
retenu, parmi les scénarios proposés, les plus volontaristes en terme de
développement de l’habitat sur le territoire autour de 6 propositions :
-
fluidifier la production foncière
développer le parc social (location et accession)
améliorer le parc privé
favoriser l’accession sociale
développer l’offre locative sociale
structurer et organiser la politique de l’habitat.
L’objectif retenu de production de logements, à l’échelle du Pays est de 257
logements par an. Ce qui correspond à constituer une réserve foncière de l’ordre de
14 hectares par an. Ces deux chiffres sont suffisamment significatifs pour indiquer
l’effort à déployer en matière de maîtrise foncière.
Rapport d’activité 2007
Page 17 sur 62
EVOLUTION ANNUELLE DE
LA POPULATION TOTALE
0,3%
1999
65 744
2008
2014
65 305
66 429
2020
68 470
↓
EVOLUTION ANNUELLE DE
LA POPULATION ACTIVE
-0,2%
1999
28 401
2008
2014
26 456
26 149
2020
26 168
↓
BESOINS LIES A LA
VARIATION DE POPULATION
95
Logt/an
BESOINS LIES A
L’EVOLUTION DU PARC
EXISTANT
Total
50
Logt/an
BESOINS LIES AU
DESSERREMENT DES
MENAGES
Total
115 Logt/an
BESOINS EN CONSTRUCTION
257
Logt/an
Rappel 1999/2007 = 105/an
Déclinaison des objectifs
CCCT
Besoin total en logt
15
25
115
Besoin en construction de
logements sociaux sur le
Pays
CCVO*
Besoin total en logt
10
10
45
Besoin en construction en
promotion et
investissement privé sur le
Pays
CCVA*
Besoin total en logt
3
4
30
Besoin Pays en
construction individuelle
Rapport d’activité 2007
30
1
40
2
190
3
Page 18 sur 62
1
La construction de logements sociaux (HLM et communaux) se positionne
principalement sur la première périphérie de Chauny et Tergnier, ainsi que sur les
principales communes du Pays.
2
La promotion se concentrera bien évidemment sur Chauny et Tergnier,
ponctuellement dans les bourgs. L’investissement privé pourra aussi se porter de
manière occasionnelle sur les zones plus rurales.
3
La construction individuelle représente naturellement la majorité de la construction
(75%) dans les proportions de la période 99-06. Un souci de qualité et de densité
devra cependant être intégré au maximum dans la maîtrise publique des opérations
de lotissement et dans la planification de l’urbanisation.
* Les Communes associées sont intégrées à ces deux Communautés de Communes :
Courbes dans la CCVO, les autres dans la CCVA.
Pour répondre aux objectifs retenus, il est nécessaire de favoriser la construction
neuve, tant par la production de foncier disponible et par l’aide à la construction de
logements aidés, que par des actions d’amélioration et de mobilisation du parc
ancien.
De plus, ces scénarios sont basés sur l’attractivité résidentielle du Pays auprès des
bassins limitrophes. Or, cette attractivité se fonde en partie sur une certaine facilité
d’accession (en termes de prix, d’offre) qu’il convient impérativement de garder et de
favoriser, gage de développement.
Le programme d’actions proposé vise à favoriser ces objectifs. Il se décline soit sur
l’ensemble du Pays, soit de façon plus spécifique en fonction des territoires des
communautés.
Actions communes :
- Aides techniques et financières aux communes.
- Renforcer la couverture en documents d’urbanisme.
- Aider les communes à l’amélioration et à la gestion du parc locatif
communal.
Actions spécifiques :
- Mise en place d’une OPAH (sortie d’indignité, développement durable,
conventionnement) et/ou d’un PIG adaptation / développement durable.
- MOUS habitat indigne pour favoriser le repérage et améliorer la
coordination des acteurs.
- Poursuivre la production de foncier bon marché.
- Prime et majoration du prêt à taux zéro.
- Envisager et organiser la vente de logements HLM.
- Renouvellement du parc locatif social.
- Schéma d’organisation et de développement à l’échelle de la CCCT.
Rapport d’activité 2007
Page 19 sur 62
▪ Inclure l’étude dans la réflexion du SCOT.
▪ Réfléchir à la possibilité d’une maîtrise d’ouvrage « Pays » dans le cadre de la mise
en place d’un Programme d’Intérêt Général.
▪ Mise en place d’un Observatoire de l’habitat / suivi de l’étude.
▪ Décliner par territoire, les orientations au travers d’un Programme Local de
l’Habitat
- Avantages :
. Créer quelques effets juridiques (sur les PLU notamment)
. Affichage politique d’une volonté d’agir sur l’habitat vis-à-vis de l’Etat, des
communes, des bailleurs, des Conseils Général et Régional
. Spatialisation des objectifs.
- Inconvénients :
. Pas de garantie de financement des objectifs
. Spatialisation des objectifs (peut faire doublon avec le SCOT)
. Procédure lourde.
Rappel de la procédure (coût 5 000 €)
. Mise au point du Programme Local de l’Habitat (4 mois)
▪ Formalisation de l’étude Pays avec Diagnostic-Scénarios-Programme d’actions
▪ Nécessité de concertation avec les acteurs
▪ Arrêt du projet par les Conseil Communautaires
. Transmission aux Communes pour avis (de 3 à 4 mois)
▪ Eventuellement prise en compte des avis avec nouvelle délibération après
modification
. Transmission au Préfet pour présentation à la Commission Régionale de
l’Habitat
(de 2 à 6 mois)
▪ Nouvelles modifications éventuelles
. Approbation du PLH (2 mois)
Enfin, il doit être rappelé que l’absence de PLH n’empêche pas la mise en place des
actions et que le SCOT peut se substituer en partie au PLH.
Ce programme d’actions sera validé début 2008.
PREPARATION DE L’APPEL A CANDIDATURES - CPER / PO
PERIODE 2007 / 2010
POUR LA
2007 a été également consacré tant au niveau du Syndicat Mixte du Pays Chaunois,
qu’au niveau de la CCCT, à établir une programmation d’opérations à présenter au
titre de l’appel à candidatures lancé conjointement par l’Etat et la Région Picardie
pour le développement intégré des Pays au titre du CPER et des Programmes
Opérationnels Européens.
La programmation commune présentée par le Syndicat Mixte du Pays Chaunois,
comprend 17 opérations prioritaires, dont 6 de maîtrise d’ouvrage communautaire, 10
de maîtrise d’ouvrage communale et 1 de maîtrise d’ouvrage départementale,
réparties selon les thématiques suivantes :
- Revitaliser le bassin d’emploi en difficulté,
Rapport d’activité 2007
Page 20 sur 62
- Répondre aux défis du développement durable,
- Accompagner les démarches de compétitivité et d’innovation,
- Rendre le territoire plus attractif.
La Communauté de Communes Chauny-Tergnier, dans le cadre du dossier d’appel à
candidatures présenté par le Syndicat Mixte du Pays Chaunois, a proposé 6 projets.
Cinq opérations sont de maîtrise d’ouvrage communautaire et une, avec l’accord du
Conseil Général de l’Aisne, de maîtrise d’ouvrage départementale, cette dernière
concernant l’extension Est du Musée de la Résistance et de la Déportation de
Picardie.
A la suite de la consultation écrite sur la génération 2007-2013 des fonds européens
lancée en juillet 2006 et de notre contribution communautaire y répondant, le Préfet
de Région a identifié trois projets structurants pouvant être éligibles au titre de l’appel
à candidatures 2007-2013.
Ces projets concernent :
- le schéma de transport collectif,
- la réalisation d’une plate-forme multimodale,
- la création d’un centre de formation permanente.
Toutes les études relatives à ces projets seront engagées et les crédits
d’investissement correspondants à l’hôtel des formations seront inscrits au budget
2008, avec l’engagement de co-financements de la part du Département de l’Aisne
(au titre du CDDL) et de la Région Picardie.
Même si la 2ème tranche de la ZES du Pays Chaunois constituera évidemment la
priorité des opérations présentées, il est important que les études relatives au
transport collectif et à la plate-forme multimodale soient retenues dans la
programmation 2007-2010, afin de présenter leur réalisation lors du 2ème appel à
candidatures.
La résorption des friches industrielles doit être poursuivie sur notre bassin d’emploi.
Un arrêté de la Préfecture de l’Aisne doit déclarer la cession d’activités de la friche
Linguanotto / Atal permettant de lever la dernière contrainte à la reconversion de ce
site.
Enfin, il a été établi l’urgence de protéger des engins terrestres et aériens liés à la
Seconde Guerre Mondiale et à la Déportation, par la réalisation de l’extension Est
du Musée de la Résistance et de la Déportation de Picardie. Le Département de
l’Aisne étant candidat en sa qualité de maître d’ouvrage.
Rapport d’activité 2007
Page 21 sur 62
Libellé de l’opération
Maître
d’ouvrage
Année de
Coût
réalisation prévisionnel
HT
Thématique « Revitaliser les bassins d’emplois en difficulté »
Aménagement de la 2ème tranche de la Zone
économique Stratégique du Pays Chaunois
Développement de l’espace économique Nord
– Extension de la ZAC l’Univers
CCCT
2009
10 000 000 €
Chauny
2009
836 000 €
Thématique « Répondre aux défis du développement durable »
Etude de faisabilité et pré-opérationnelle d’un
schéma de transport collectif
Redynamisation du centre ville
Aménagement de l’entrée sud de Tergnier
CCCT
Chauny
Tergnier
2008
2009
2008
33 480 €
1 827 000 €
4 200 000 €
Thématique « Accompagner les démarches de compétitivité et d’innovation »
Création du centre de formation permanente
du Pays Chaunois
Etude de faisabilité d’une zone à vocation
touristique à Coucy-le-Château
Réappropriation du centre-bourg de Coucy-leChâteau en vue de la redistribution des
espaces touristiques et de commerce – Phase
1 : ville haute, la Place du marché
Reconversion de l’ancienne manufacture des
glaces de Saint-Gobain
Développement touristique de la base nautique
de la Frette (création d’un camping, d’une aire
d’accueil de groupes, d’un office municipal du
tourisme et de locaux pour les clubs de voile /
canoë-kayak)
Extension du Musée de la Résistance et de la
Déportation de Picardie
CCCT
2008
2 600 000 €
CCVA
2008
20 000 €
Coucy-leChâteau
2009
937 000 €
Saint-Gobain
2008
2 469 632 €
Tergnier
2008
2 500 000 €
Département de
l’Aisne
2009
1 240 000 €
Thématique « Rendre les territoires plus attractifs »
Reconversion de la friche industrielle orpheline
« Linguanotto » à Condren
Etude de faisabilité et pré opérationnelle d’une
plate-forme multimodale à Tergnier
Création d’une maison de Justice et du Droit
Création d’une maison de la petite enfance et
des associations
Création d’un dojo départemental
Création d’un espace régional de création pluri
artistique
CCCT
2008
2 800 000 €
CCCT
Chauny
2008
2008
61 950 €
418 060 €
Chauny
Tergnier
Tergnier
2009
2009
2010
1 421 400 €
4 204 990 €
3 000 000 €
FONDS REGIONAL D’APPUI AUX PAYS DE PICARDIE – AVENANT 2007
Par délibération en date du 4 septembre 2006, le conseil communautaire de la CCCT
a validé la programmation 2006/2008 du Fonds Régional d'Appui aux Pays de
Picardie.
Rapport d’activité 2007
Page 22 sur 62
Au 4 septembre 2006, 59 projets (CCCT : 55 / communes associées : 4) ont été
programmés pour un montant de FRAPP sollicité de 2 452 821 €.
A mi-parcours, alors que la Région Picardie évoque la possibilité d’un avenant au
Contrat Régional d’Appui aux Pays Chaunois, il convient certainement de dresser un
bilan intermédiaire du programme en cours. Pour cela, il est nécessaire de quantifier
le potentiel de FRAPP disponible avant d’étudier ensuite les possibles réorientations
de crédits non mobilisés sur des opérations nouvelles.
Toutefois, cet exercice ne constituera qu’un ajustement « aux marges » de la
programmation 2006/2008 car la grande majorité des projets inscrits est ou sera
réalisée. L’avenant ne permettra donc pas de financer des opérations aux montants
importants.
De plus, pour être inscrites dans le cadre de l’avenant, les opérations nouvelles
devront être accompagnées d’un dossier de demande de subvention complet et prêt
à être déposé au conseil régional de Picardie.
En 2007, 40 projets pour un montant de FRAPP de 1 410 219 € sont passés en
commission permanente du conseil régional ou sont sur le point de l’être. Les projets
qui devront être confirmés par les maîtres d’ouvrage pour être maintenus dans la
programmation 2006-2008 sont les suivants :
Libellé de l'opération
Actions d'accompagnement du PSAC
Actions d'accompagnement du PSAC
Parc Joncourt - Mise aux normes des vestiaires et création du club house de
l'USC
Parc Joncourt - Réhabilitation de la salle omnisport
Etude environnementale préalable à l'aménagement du centre bourg
Aménagement de la rue Anatole France
Aménagement de la rue Aristide Briand
Aménagement des entrées de village
Restructuration du centre-village
Réfection de la rue Marcel Garcin
Réhabilitation des chemins ruraux
Aménagement d'un parcours de santé
Aménagement de trois aires de détente
Opération façades
Aménagement de la médiathèque - 2ème tranche
Restructuration de la salle des Arts et Loisirs et du M.R.L.
Rapport d’activité 2007
CCCT
CCCT
2007
2008
FRAPP
attendu
21 090,00 €
21 090,00 €
Chauny
2008
121 600,00 €
Chauny
ViryNoureuil
Chauny
Chauny
Ugny-le-Gay
Ugny-le-Gay
Sinceny
Ugny-le-Gay
ViryNoureuil
ViryNoureuil
CCCT
Tergnier
Tergnier
2008
121 600,00 €
2006
9 160,00 €
2008
2008
2007
2007
2008
2006
128 200,00 €
80 820,00 €
7 340,00 €
9 500,00 €
43 700,00 €
6 800,00 €
2007
4 070,00 €
2007
3 500,00 €
2008
2006
2007
42 200,00 €
174 500,00 €
198 700,00 €
MO
Échéancier
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Les projets présentés au titre de l’avenant 2007 sont les suivants :
- SMPC : étude d’élaboration du SCOT – subvention attendue (à proratiser) :
21 469 €
- Quierzy/Oise : aménagement de la rue René Sueur – 2ème tranche –
subvention attendue : 23 000 €
- Courbes : mise en lumière du patrimoine bâti - subvention attendue : 15 000 €
- CCCT :
Equipement mobilier de la Pépinière d'entreprises - subvention
attendue : 5 000 €
Etude schéma de transport collectif - subvention attendue : 10 000 €
Etude plate-forme multimodale - subvention attendue : 18 750 €
Total : 93 219 €
PREPARATION DE LA DEUXIEME PROGRAMMATION TRIENNALE 2008-2010
DU CDDL :
On ne peut que se féliciter de la conduite du triennal 2005-2007, tant dans sa mise
en œuvre que dans sa concrétisation et son suivi.
Cette réussite, qu’il nous convient d’acter, a été due à la qualité des pratiques
établies pour les appels à projets et à la qualité de nos relations pour élaborer nos
programmations de façon consensuelle.
Elle a été également due à la régularité du suivi, ainsi qu’aux nombreux et excellents
échanges noués avec les Services du Département.
Pour ce 2ème triennal établi en 2007, nous avons procédé dans le même esprit, en
établissant à la suite de l’appel à projets, une première liste regroupant l’ensemble
des opérations proposées, notamment par les Communes et les Syndicats.
Compte tenu du montant global de ces opérations et du montant de subventions bien
supérieur au potentiel qui nous revient pour les 3 ans, nous avons jugé opportun de
maintenir les règles départementales et les taux en vigueur qui avaient été appliqués
antérieurement.
La reconduite de ces règles permettait d’appréhender, dans les meilleures
conditions, tous les dossiers relevant des domaines de l’économie, de l’éducation,
des sports et loisirs, de la culture, du patrimoine, des transports scolaires et de la
défense-incendie, et de traiter au mieux ceux relevant des domaines « eau potable »
et « voirie ».
Pour la voirie, comme précédemment, les dossiers ont été intégrés de façon
dérogatoire dans la limite cependant des règles édictées dans le cadre du contrat
signé entre la Communauté de Communes et le Département, qui notamment exclut
de son champ d’application les opérations déjà intégrées dans des programmes
globaux ou négociées avec le Conseil Général, tels que le FDS, l’USEDA ou encore
les ententes interdépartementales.
Rapport d’activité 2007
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Concernant l’eau potable, il convenait de différencier ce qui relève du simple
renouvellement, non éligible, de ce qui relève de l’extension, du renforcement, de
l’interconnexion ou de l’amélioration du traitement.
Par ailleurs, ont été écartées des opérations non éligibles telles que l’aménagement
d’une aire d’accueil des gens du voyage ou les opérations communales de
lotissements notamment.
De ces travaux d’élaboration, il est ressorti une deuxième liste d’opérations, ayant
toutes recueilli un avis favorable et qui constituent le socle de la programmation
soumise à l’approbation du Conseil communautaire.
Suite à ces échanges et à la concertation menée, il ressort que la programmation
2008-2010 du CDDL n’a fait l’objet d’aucun arbitrage, tout en restant contenue dans
la limite de la sur-programmation tolérée par le Département.
La Communauté de Communes Chauny-Tergnier se devait de respecter
scrupuleusement la légitimité des demandes et des besoins formulés par les
Communes et les Syndicats.
Elle n’avait notamment pas à juger de l’opportunité des projets présentés.
Il convient certainement de rappeler que les maîtres d’ouvrage portent la
responsabilité des opérations présentées et ont à charge d’instruire leurs demandes
de subventions auprès des Services du Département, comme à l’accoutumée.
Il convient également de rappeler que les projets présentés ne seront définitivement
retenus que s’ils satisfont aux procédures habituelles d’instruction des Services
départementaux.
Rapport d’activité 2007
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Rapport d’activité 2007
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Création, réalisation et gestion de Zones d'Aménagement Concerté d'intérêt
communautaire, à savoir :
- Les ZAC à vocation économique dont la Zone Economique Stratégique
- Les ZAC existantes suivantes : ZAC de Chauny Viry et ZAC les Terrages.
LES TRAVAUX DE VIABILISATION DE LA PREMIERE TRANCHE DE LA ZONE
ECONOMIQUE STRATEGIQUE :
La Zone Economique Stratégique, le plus important projet de développement
économique du Pays Chaunois, est en cours de réalisation.
En 2001, les zones d'activités du SIVOM Chauny-Tergnier-La Fère, qui ont été
transférées à la Communauté de Communes, étaient contraintes par le Plan de
Prévention des Risques d'Inondations, ce qui rendait impossible sur celles-ci toute
implantation nouvelle.
Face à ce constat, les élus communautaires ont souhaité recréer, sur le territoire,
une offre foncière à destination des entreprises.
Cette volonté s'est traduite par le lancement, fin 2002, d'une étude de faisabilité
économique et de positionnement d'une Zone Economique Stratégique à l'échelle du
bassin d'emploi, étude qui a mis en exergue le déficit criant d'offre foncière.
C'est le site de la Chaussée Brunehaut, à Tergnier, qui a été retenu pour accueillir la
ZES. Ce choix est lié à la localisation et à la desserte routière de cette zone, ainsi
qu'à son raccordement possible au réseau ferré.
Rapport d’activité 2007
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Concernant sa thématique, il a été fait le choix de positionner la ZES sur des activités
de type « éco-industries » et sur des activités généralistes.
La ZES sera aménagée en deux phases, dont la 1ère porte sur une emprise de 80 ha,
correspondant à une superficie de 55 ha de terrains cessibles.
Cette zone, qui répond aux critères de la Charte Qualité du Département, propose
une conception innovante et un parti paysager particulièrement ambitieux.
La 1ère tranche d'aménagement d'un montant de 11,3 M€ HT a reçu le soutien
financier de l'Europe, de l'Etat, de la Région Picardie et du Département de l'Aisne
pour un montant global de 6,4 millions d'€uros, la participation de la CCCT s'élevant,
quant à elle, à 2,27 M€, le solde provenant de la vente des terrains.
La 2ème tranche d'aménagement interviendra sur la période 2009-2013.
La maîtrise d'ouvrage de l'opération a été confiée à la SEDA, dans le cadre d'une
Convention Publique d'Aménagement.
La maîtrise d'oeuvre a été confiée à une équipe pluri-disciplinaire composée de
GNAT Ingénierie, de Michel Guérin (Urbaniste-Architecte) et de l'Agence Française
du Paysage.
Les travaux de VRD sont réalisés conjointement par les entreprises VALLET
SAUNAL et COLAS, l'éclairage public a été confié à l'entreprise SETI et les espaces
verts à l'entreprise TAYON.
Les travaux de viabilisation de la 1ère tranche ont débuté au mois de mai 2007, pour
s'achever en juin 2008.
La ZES propose des parcelles de 6 000 m² à 4 ha et peut accueillir aussi bien des
projets industriels importants, que des PME et des PMI. Le prix de terrains y est
particulièrement compétitif, par rapport aux autres zones du même type : 7 €HT / m².
Les futurs investisseurs bénéficieront de l'assistance gracieuse d'un urbaniste, qui
les conseillera, afin de parfaire leurs projets, ainsi que d'un accompagnement
d'intervenants spécialisés concernant la mobilisation des aides publiques à
l'investissement industriel et à la création d'emplois.
Dans le cadre de cette opération, d'autres projets sont envisagés, dont notamment
l'aménagement, au coeur de la zone, d'un pôle de vie et de services aux entreprises,
d'une superficie de 4 hectares. La réalisation d'une étude de faisabilité d'une plateforme multimodale est en cours. Celle-ci devrait conforter l'offre proposée par la ZES
notamment en terme de logistique.
Rapport d’activité 2007
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Concernant l’état d’avancement du chantier, fin 2007 :
•
•
•
Sont terminés le terrassement des voiries et le traitement à la chaux.
Sont terminés également la pose des réseaux « eau potable », « eaux
usées » et « eaux pluviales » ainsi que les réseaux « gaz », « électricité » et
« Télécom »
Les postes EDF sont livrés et posés
En janvier démarreront les traitements de sols des routes ainsi que les noues et
l’aménagement des espaces verts.
Les autres travaux, c’est-à-dire les trottoirs, la pose des pavés, les enrobés et
l’éclairage seront terminés pour fin mai, la livraison de la zone devant intervenir fin
juin / début juillet.
Pour 2007, malgré quelques journées d’intempéries (fortes précipitations), le
planning de chantier est complètement respecté.
Vue aérienne des travaux en septembre 2007 :
Constitution et gestion de réserves foncières.
Aucune réserve foncière n’a été constituée en 2007
Rapport d’activité 2007
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7°) ACTIONS DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE INTERESSANT
L’ENSEMBLE DE LA COMMUNAUTE
Étude, création, extension, aménagement, gestion et entretien de toutes les
zones d’activités industrielles, commerciales, artisanales et tertiaires qui sont
d'intérêt communautaire, et celles existantes : la ZI Tergnier/Condren/les
Certels et l’espace « les Linières ».
Espace Les Linières : 2ème tranche de réhabilitation :
Dans le cadre du Débat d’Orientation Budgétaire 2006, il a été retenu l’objectif
poursuivre la reconversion de l’Espace « Les Linières » par la réhabilitation totale
partielle du bâtiment n° 2, couvrant une superficie de 2 700 m². Le phasage
l’aménagement du bâtiment a été évoqué compte tenu des modalités possibles
financement.
de
ou
de
de
La réalisation du projet a été confiée à l’atelier d’architecture JM BEVIERE.
Un appel d’offres ouvert a été lancé le 28 mars 2007 permettant de confier les
travaux aux entreprises suivantes :
offres retenues
Noms des entreprises
423 999,82 € VALLET SAUNAL
177 328,50 € WARLUZEL SA
Contructions Métalliques
Lot 03 - Charpente métallique.
17 795,00 € Bosquelloises
Lot 04 - Couverture - étanchéité.
214 389,79 € ROQUIGNY SAS
Lot 05 - Façades - bardage vêtures
241 743,20 € SEPIC
Lot 06 - Doublage - isolation - cloisons.
253 959,03 € PCB
Lot 07 - Carrelage - faïence.
33 175,00 € RC2B
Lot 08 - Menuiseries extérieures.
184 664,69 € A3 FERMETURES
Lot 09 - Electricité - courants forts et faibles.
131 210,00 € CHEMERY
Lot 10 - Chauffage - plomberie - ventilation.
210 744,60 € LOCHERON
Lot 11 - Peintures - revêtements.
109 022,30 € DRAPIER (SAS)
Lot 01 - VRD - abords - paysage.
Lot 02 - Gros oeuvre - démolition.
1 998 031,93 €
Les travaux ont débuté le 27 mars 2007 pour une livraison prévue au 1er semestre
2008.
Le bilan financier de l’opération au 31 décembre 2007 est le suivant :
Dépenses :
Acquisition
MO, SPS, CT
Marché 2007-001
Dépenses diverses
Assurance et publicité légale
totaux par année
Rapport d’activité 2007
Payé en 2006
238 000,00 €
130 601,77 €
2 045 751,91 €
72 523,60 €
43 012,44 €
2 529 889,72 €
37 760,00 €
1 591,37 €
183,12 €
39 534,49 €
Payé en 2007
Reste à payer
57 916,00 €
34 925,77 €
602 112,10 € 1 443 639,81 €
256,36 €
70 675,87 €
879,76 €
41 949,56 €
661 164,22 € 1 591 191,01 €
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Subventions attendues
2006
FEDER
ETAT DDR
Conseil Régional
Conseil Général
Totaux…..
230 413,00 €
438 000,00 €
200 000,00 €
250 000,00 €
1 118 413,00 €
Coût net HT subvention déduites :
1 411 476,72 €
2007
31 936,13 €
131 400,00 €
131 400,00 €
34 651,03 €
69 550,00 €
136 137,16 €
Reste à
encaisser
198 476,87 €
306 600,00 €
165 348,97 €
180 450,00 €
850 875,84 €
Quelques photos illustrant l’évolution des travaux :
Bâtiment avant les travaux
Les travaux au 29/11/2007
Actions de développement économique intéressant l’ensemble de la
communauté :
• Réhabilitation de friches industrielles liées à des projets identifiés.
• Construction et gestion d’équipements à vocation économique.
• Création et gestion d’infrastructures favorisant l’implantation d’entreprises et
l’emploi sur le territoire de la communauté, dont celles existantes : les trois hôtels
d’entreprises de Chauny (ZAC de l’Univers) et l’Espace Jeunes de Tergnier (ZI du
Riez).
• Recherche, accueil et assistance des entreprises et porteurs de projets.
• Aides économiques.
Rapport d’activité 2007
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Construction d’Innovalis : La Pépinière d'entreprises du Pays Chaunois
« Pour agir sur la situation de l'emploi, la Communauté de Communes ChaunyTergnier avait deux défis à surmonter : l'un concernant un déficit crucial d'offre
foncière industrielle, l'autre concernant un déficit d'offre immobilière d'entreprise.
La réponse, en terme d'offre foncière : c'est la Zone Economique Stratégique. La recréation d'immobiliers d'entreprises, c'est la requalification du site « Les Linières »
avec le Centre d'appels et l'Hôtel d'entreprises en cours de réalisation et, bien sûr, le
projet de Pépinière centrale d'entreprises, soit 7 500 m2 de surfaces nouvelles
consacrées à l'accueil et à la création d'activités génératrices d'emplois. »
Idéalement située au cœur de l'Espace économique l'Univers de Chauny, la
Pépinière d'entreprises offre 10 ateliers de production de 200 m2 et 10 espaces de
bureaux dédiés à l'activité tertiaire.
Les créateurs d'entreprises disposeront d'espaces de production et de bureaux,
modulables en fonction de leurs besoins, sur la base de locations particulièrement
attractives :
• loyer mensuel d'un atelier, à partir de 450 €HT
• loyer des bureaux, à partir de 190 €HT (chauffage, eau, électricité, entretien
des parties communes compris)
Au-delà d'un accueil de qualité dans un cadre fonctionnel et opérationnel, la
Pépinière dispensera gratuitement des services en temps partagé :
•
•
•
•
accueil / standard incluant le service courrier, salles de réunions et de
formation équipées,
show-room pour les expositions,
accès photocopieur / télécopieur,
accès Internet haut débit,
et offrira une aide personnalisée au montage de dossiers, des conseils et une
assistance au développement, ainsi qu'une mise en réseau de partenaires
économiques.
Par ailleurs, au sein de la Pépinière sera proposé un panel de services, regroupant
notamment le Pôle d'Animation et de Développement Economique, la Maison de
l'Emploi et de la Formation, des services consulaires, des permanences d'Aisne
Initiative et de l'Agence de Développement de l'Aisne.
L'ensemble de ces structures sur un même site constitue un précieux potentiel en
ressources, expertise, réseau, mis à la disposition des entreprises en création et en
re-développement.
La Pépinière a été conçue dans l'objectif de concilier la qualité, la performance
technique et économique, ainsi que la souplesse d'adaptation aux problématiques
des entreprises accueillies
Rapport d’activité 2007
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Le bilan financier de cette opération au 31 décembre 2007 est le suivant :
Récapitulatif
Acquisition
MO, SPS, CT
Marché 2004-009
Dépenses diverses
Assurance DO, publicité légale
totaux par année
Subventions
FEDER
ETAT FNADT
Conseil Régional
Conseil Général
Totaux…..
cout net ht
Base
109 316,15 €
153 650,78 €
1 771 543,19 €
102 841,40 €
20 383,22 €
2 157 734,74 €
Attendues
528 000,00 €
325 043,00 €
168 138,00 €
168 138,00 €
1 189 319,00 €
2005
92 823,20 €
12 149,68 €
- €
2 711,17 €
- €
107 684,05 €
2005
- €
2006
- €
79 919,05 €
277 503,58 €
8 856,51 €
50,00 €
366 329,14 €
2006
21 467,00 €
16 511,00 €
12 205,00 €
8 543,50 €
58 726,50 €
2007
16 492,95 €
61 582,05 €
1 494 039,61 €
79 875,77 €
20 333,22 €
1 672 323,60 €
2007
290 711,89 €
223 200,98 €
111 847,10 €
106 965,13 €
732 725,10 €
reste à payer
11 397,95 €
11 397,95 €
Reste à encaisser
215 821,11 €
85 331,02 €
44 085,90 €
52 629,37 €
397 867,40 €
968 415,74 €
Cette opération de maîtrise d’ouvrage communautaire a fait intervenir au titre de la
maîtrise d’oeuvre le Cabinet GNAT Ingénierie, au titre de la Coordination SPS le
Cabinet HIRSON, au titre du Bureau de contrôle le Cabinet NORISKO.
Les travaux de construction de la Pépinière d’entreprises ont mobilisé 11 sociétés :
pour le lot « VRD - Espace verts » : Vallet Saunal
pour le lot « Gros oeuvre » : Warluzel
pour le lot « Charpente métallique » : Leleu
pour le lot « Couverture - Bardage » : SMAC
pour le lot « Menuiseries extérieures » : Fimaluplast
pour le lot « Portes sectionnelles » : Automanu Fermetures
pour le lot « Menuiseries intérieures » : Menuiseries Frontonaises
pour le lot « Electricité » : Forclum
pour le lot « Chauffage - Climatisation » : Morin-Vanderpepen
pour le lot « Carrelages - Faïences » : RC2B
pour le lot « Peintures » : Rousselle
Le premier ordre de service, concernant les VRD, a été notifié le 11 septembre 2006,
pour un démarrage des travaux le 20 octobre 2006.
La fin des travaux est intervenue le 29 novembre 2007, avec une réception préalable
de travaux le 26 novembre 2007.
Initialement, le marché prévoyait une fin des travaux pour fin août 2007. Cependant,
une effraction des locaux en cours de réalisation, suivie d’actes de vandalisme, qui
s’est déroulée début août 2007, a nécessité une prolongation de la durée
d’intervention des entreprises, dans le cadre d’un avenant jusqu’au 30 novembre
2007. De ce fait, le chantier a connu une interruption entre le 12 août et le 3
septembre 2007.
Rapport d’activité 2007
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Il peut être rendu compte de la durée des chantiers des différents corps d’état :
•
•
•
•
•
•
•
168 jours pour la réalisation des VRD,
178 jours pour le gros oeuvre,
62 jours pour la réalisation de la charpente,
30 jours pour celle de la couverture,
25 jours pour la réalisation du bardage,
20 jours pour les fermetures du bâtiment (menuiseries extérieures et portes
sectionnelles),
291 jours pour les travaux d’aménagement intérieur (doublage cloisons, fauxplafonds, électricité, carrelages, faïences, plomberie, chauffage, peinture).
La surface du bâtiment livré est de 2 820 m², répartie comme suit :
10 ateliers de 200 m²
• 1 espace « Accueil / Show room » de 105 m²
• 1 salle de formation de 46 m²
• 1 bureau de 44 m²
• 1 bureau de 26 m²
• 3 bureaux de 20 m²
• 1 bureau de 15 m²
• 4 bureaux de 12 m²
• 1 local « Pôle d’Animation et de Développement Economique » de 30 m²
• 1 local MEF de 30 m²
• 1 local «Permanences consulaires » de 30 m²
• 1 salle de réunions de 30 m²
• 1 local de repos de 12 m²
• locaux techniques, sociaux, sanitaires et circulation
Compte tenu de la date de livraison du bâtiment, de sa prise de possession, de la
délocalisation du Pôle d’Animation et de Développement Economique (PADE) et de
son organisation sur le site, les premiers occupants pourront procéder à leur
emménagement courant janvier 2008, pour un démarrage effectif des locations en
février 2008.
Quelques photos illustrant l’évolution des travaux :
Rapport d’activité 2007
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Bilan 2007 du Pôle d’Animation et de Développement Economique
MISSIONS DU PADE
Créé en 2002 dans le cadre de la coopération inter-territoriale entre les Verts Monts
et la CCCT, et maintenant entre les 3 Communautés de Communes, ChaunyTergnier, Villes d'Oyse et Val de l'Ailette, le PADE est un outil d'animation et de
coordination des actions économiques du Pays Chaunois. Le PADE est porté
administrativement et financièrement par la CCCT qui perçoit à ce titre des aides de
la Région Picardie et des participations de la CCVA et de la CCVO.
ACCUEIL DES PORTEURS DE PROJET
Porteurs de projet
Au cours de l’année 2007, le PADE a accueilli et suivi 192 porteurs de projet contre
147 en 2006 et 152 en 2005; ces contacts ont débouché sur 313 rendez-vous (274
en 2006 et 240 en 2005), dans le cadre de ses missions au quotidien : création et
reprise d'entreprises et de commerces, immobilier d’entreprise, aides diverses,
sensibilisation à la cession et transmission d’entreprise.
Les 192 contacts établis sur les territoires des Communautés de Communes du Val
de l’Ailette, des Villes d’Oyse et de Chauny-Tergnier, se décomposent de la façon
suivante :
* 82 projets de création (71 en 2006 et 64 en 2005)
* 32 projets de reprise (30 en 2006 et 21 en 2005)
Concernant ces 114 porteurs de projet, 15 ont bénéficié d’un prêt d’honneur Aisne
Initiative contre 15 prêts en 2006 (101 projets) et 12 prêts en 2005 (85 projets)
Rapport d’activité 2007
Page 38 sur 62
•
41 contacts concernaient les offres et demandes d’immobilier à louer ou à
acheter/vendre, contre 19 en 2006 et 27 en 2005. L'augmentation de
demandes correspond à l'information sur la pépinière d'entreprises
INNOVALIS et la ZES.
1 transaction privée s'est concrétisée en 2007 concernant la vente d’un
bâtiment de 500 m² sur 3 000m² de terrain, dans la ZI Tergnier Condren.
•
* 28 professionnels (contre 24 en 2006 et 14 en 2005) ont été reçus pour des
renseignements concernant des aides diverses (FIDARCO, prime à l’emploi,
etc.).
- A noter que 32 entreprises ont bénéficié de l’abondement FIDARCO en 2007
(22 en 2006), soit 16 concernant la CCCT pour un montant de 20 064,50 €, 3 la
CCVA pour un montant de 2 853€, et 13 la CCVO pour un montant de 14 380
€.
L’aide globale des 3 Communautés de Communes est de 37 297,50 € pour 32
dossiers (moyenne par dossier : 1166 €), contre 24 378 € pour 22 dossiers en
2006 (moyenne par dossier : 1 108 €), 15 772 € pour 16 dossiers en 2005
(moyenne par dossier : 985 €) et 22 104 € pour 19 dossiers en 2004 (moyenne
par dossier : 1 163 €).
Le dispositif du complément au FIDARCO est harmonisé au sein des 3
Communautés de Communes depuis 2006 par une subvention de 5 % sur le
montant HT de l’investissement.
* 9 professionnels, contre 3 en 2006 et 26 en 2005, ont été visités sur leur lieu
d’exploitation pour les sensibiliser à la transmission d’entreprise. La mission est
différente depuis 2006, dans la mesure où le PADE ne prospecte plus, mais
intervient à côté des Consulaires quand un projet est élaboré.
Les 192 porteurs de projet provenaient essentiellement des 3 Communautés de
Communes : 124 (90 en 2006) pour la CCCT, 19 (16 en 2006) pour la CCVO et 14
(15 en 2006)pour la CCVA.
13 projets (15 en 2006) ont fait bénéficier 15 porteurs d’un prêt d’honneur Aisne
Initiative(16 en 2006).
Bilan des prêts d'honneur
En 2007, le PADE a défendu 13 projets demandant un prêt d'honneur, contre 17 en
2006 et 12 en 2005.
13 dossiers ont été acceptés, générant 15 prêts (16 en 2006) d’un montant global de
82 400 € (107 300 € en 2006 dont 5 reprises et 10 créations générant 35 emplois
(32 emplois en 2006, hors l’entreprise Alan Couture, bénéficiaire d'un primo
développement avec 36 salariés)
La répartition de ces prêts par secteur d'activité :
–
Artisanat
Rapport d’activité 2007
11 prêts
20 emplois créés au démarrage
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–
–
Commerce
Industrie
4 prêts
0 prêts
15 emplois créés au démarrage
Avec 15 prêts, le Pays Chaunois représente 12% des prêts octroyés contre 11 % en
2006 avec 16 prêts et contre 12 % en 2005 avec 12 prêts.
Hôtels d'entreprises
Actuellement, le PADE gère trois hôtels d'entreprises sur Chauny (surface totale de
location 2 206 m²) situés sur la ZAC L'Univers et gère les hôtels d'entreprises en
partenariat avec la Ville de Tergnier.
Hôtel n° 1 composé de 5 box :
- Box 1 d'une surface de 210 m² est occupé par l'entreprise ADIMAG (reprise
d'entreprise)
- Box 2 d'une surface de 230 m² est occupé par l'entreprise TISON/DHUEZ
- Box 3 d'une surface de 200 m² est occupé par l'entreprise CTMI
- Box 4 d'une surface de 160 m² est occupé par l'entreprise ALUMINIUM
DUMOUTIER
- Box 5 d'une surface de 160 m² est occupé par l'entreprise DOMICILIA SANTE
Hôtel n° 2 composé de 7 box :
- Box 1 d'une surface de 96 m² est occupé par l’entreprise BERNARD GRIS
- Box 2 d'une surface de 96 m² est occupé par l'entreprise THEMIS GRAINS
- Box 3 d'une surface de 96 m² est occupé par l'entreprise EMGS
- Box 4 d'une surface de 134 m² est occupé par l'entreprise EMOTION PARQUETS
- Box 5 d'une surface de 134 m² est occupé par l'entreprise ALAN COUTURE
- Box 6 d'une surface de 180 m² est occupé par l'entreprise ALAN COUTURE
- Box 7 d'une surface de 180 m² est occupé par l'entreprise ALAN COUTURE
Le transfert d’Alan Couture est envisagé en 2008 dans le 2ème Hôtel d’Entreprises du
site Les Linières.
Hôtel n° 3 composé de 1 box :
- Box 1 d'une surface de 330 m² est occupé par l'entreprise THEMIS GRAINS
SOUTIEN A L’ARTISANAT ET AU COMMERCE
Au titre des actions qui sont actuellement à l’étude, l’une relève de la problématique
« transmission / cession / reprise d’entreprises », qui concerne plus de 400
entreprises sur notre bassin d’emploi (260 entreprises commerciales et 145
entreprises artisanales).
La première étape de cette action consiste à prospecter l’ensemble des entreprises,
afin d’envisager les actions d’accompagnement qui s’imposent.
L’autre action concerne la dynamisation du tissu commercial par une déclinaison
territoriale de la démarche qualité et par une action spécifique d’animation et de
dynamisation des associations de commerçants.
Rapport d’activité 2007
Page 40 sur 62
Pour le volet « charte de qualité », il est proposé un objectif d’adhésion de
80 commerçants sur 3 ans.
L’autre action renvoie à l’actualisation de l’étude des flux commerciaux sur le Pays
Chaunois, ainsi qu’à l’élaboration d’un schéma de développement commercial en
liaison avec la réalisation du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT).
Une autre action enfin renvoie à la mise en oeuvre d’aides financières directes aux
investissements.
L’abondement au dispositif FIDARCO sera confirmé et des aides spécifiques à la
rénovation des points de vente et à la modernisation des commerces seront mises
en place au profit notamment des commerçants qui adhéreront à la démarche
qualité.
Avant même le lancement de cette opération globale, il a été convenu entre les
partenaires de démarrer le volet « animation et dynamisation des unions
commerciales ».
Cette action, en cours, a pour objectif de favoriser les échanges d’expériences, en
réunissant les responsables des associations de commerçants du Pays Chaunois,
d’aider les unions commerciales à mieux se structurer, d’accompagner les
associations à travers de nouvelles pistes de réflexion et d’actions.
Confié à la Chambre de Commerce et d’Industrie dans le cadre d’une convention, ce
programme consiste à organiser des séminaires et des ateliers thématiques à
destination des 3 associations d’artisans et de commerçants du Pays Chaunois, et à
mettre en place un accompagnement individualisé des unions commerciales.
Incontestablement, cette première initiative marque le rôle reconnu aux unions
commerciales dans le cadre de la convention territoriale à mettre en oeuvre, mais
aussi dans le cadre du développement local de notre territoire.
En 2007, le Conseil Régional a proposé à la Communauté de Communes CHAUNY
TERGNIER de réfléchir à un projet de « Convention Territoriale – artisanat,
commerce, services et tourisme ».
En effet, dans le cadre de la mise en œuvre du Schéma Régional de Développement
Economique, la Région Picardie entend inciter les pays à se doter de schémas de
développement commercial, artisanal, touristique et de services de proximité.
Les services de la Direction de l’Action Economique de la Région ont proposé
d’expérimenter, à l’échelle du Pays Chaunois, cette démarche au travers d’une
convention territoriale « Artisanat / Commerce / Services / Tourisme ».
En Picardie, le Pays Chaunois est un des seuls territoires à s’être inscrit dans un
programme d’actions en faveur de l’artisanat et du commerce : le Programme de
Soutien à l’Artisanat et au Commerce.
Rapport d’activité 2007
Page 41 sur 62
Plusieurs réunions se sont tenues en 2007et elles ont permis de fixer le cadre des
objectifs de la convention territoriale à intervenir, dans le domaine du commerce et
de l’artisanat, à partir notamment des orientations stratégiques et de développement
de l’armature commerciale et artisanale du territoire, proposée au titre de l’étude
d’élaboration du PSAC.
Les thèmes de fiches-actions devant faire l’objet de la contractualisation régionale
sont les suivants :
–
Fiche 1 : création d’un poste d’animateur de la convention et élaboration d’une
fiche de mission
–
Fiche 2 : communication et lancement de la procédure et communication
permanente
–
Fiche 3 : transmission / cession / reprise d’entreprises
–
Fiche 4 : dynamisation du tissu commercial (démarche qualité / animation et
dynamisation des associations de commerçants)
–
Fiche 6 : aides financières directes aux investissements : abondement au
FIDARCO et aides spécifiques à la rénovation des points de vente et à la
modernisation des commerces en cas d’adhésion à la démarche qualité
–
Fiche 7 : actualisation de l’étude des flux commerciaux sur le Pays Chaunois –
Urbanisme commercial
Le contenu des fiches-actions reste à valider et le plan de financement des
actions est à préciser.
La contractualisation avec le Conseil Régional pourrait intervenir en 2008.
Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :
Bénéficiaires
Objet de la subvention
Association « Artisans et
commerçants de Chauny » Place du Marché Couvert –
02300 Chauny
Association commerciale de
Tergnier et environs
Aide
financière
en
faveur
des
programmes d’animations annuels des
associations commerciales et artisanales
du territoire
Aide
financière
en
faveur
des
programmes d’animations annuels des
associations commerciales et artisanales
du territoire
Subvention de fonctionnement 2007
Aisne Initiative
Chambre
l’Aisne
de
Métiers
Rapport d’activité 2007
de FIDARCO 2007
Montant
en 2007
payé
7 600,00 €
(soldé)
5 000,00 €
(non soldé)
6 148,00 €
(soldé)
15 000,00 €
(soldé)
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Dispositifs contractuels de développement local et d’insertion économique et
sociale d’intérêt communautaire :
• Maison de l’Emploi et de la Formation.
• Mission Locale pour l’emploi des jeunes.
• Formation professionnelle, en soutien à la compétence de la Région,
• Centre de formation continue, en soutien à la compétence de la Région.
Etude relative à la création d'un centre de formation permanente
Dans le cadre de l'élaboration de la Charte du Pays Chaunois, il n'est pas paru
opportun de revendiquer l'implantation d'une antenne de l'Université Jules Verne sur
notre territoire, compte tenu de notre proximité avec Saint-Quentin, Soissons et
Laon, qui accueillent des Instituts Universitaires de Technologie.
Cependant, nous avons sollicité des créations de BTS et de licences
professionnelles pour conforter le positionnement et le rayonnement de nos
principaux lycées.
Dans ce contexte, il paraît légitime au titre de l'équilibre des territoires dans le
domaine de la formation, d'affirmer des spécificités locales en matière de
formation permanente.
A ce titre, notre Pays s'est prononcé en faveur de la création d'une centre de
formation permanente à vocation départementale.
Ce centre de formation permanente pourrait répondre notamment à deux
préoccupations locales :
•
développer l'acquisition de compétences en relation avec les
nouvelles orientations du développement économique du Pays
(services, éco-filières, tourisme...),
•
développer l'insertion par le renforcement des liens entre le système
éducatif et les filières professionnelles.
Au-delà de cet objectif, ce centre servirait de support à une démarche
expérimentale de collaboration entre acteurs du développement local et de la
formation et la Région Picardie.
Au niveau des contenus, ce centre de formation permanente pourrait privilégier les
qualifications professionnelles orientées vers :
−
−
−
−
−
−
les services aux personnes,
le tourisme (accueil, restauration...)
les services aux entreprises,
les métiers liés aux éco-industries,
les métiers liés aux télé-services,
les métiers du bâtiment.
Rapport d’activité 2007
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Afin d'assurer une bonne complémentarité entre le développement économique du
Pays et les structures de formation, ce bâtiment dédié pourrait être positionné dans
l'espace « Services » de la ZES, qui sera opérationnel courant 2008. »
Par courrier en date du 20 octobre 2006, le Préfet de Région indique que :
« Cette contribution a fait l'objet d'une analyse attentive, en lien
notamment avec l'évaluateur ex ante du programme opérationnel
« compétitivité », et les propositions ont été croisées avec le projet de
stratégie régionale. Certains projets ont d'ailleurs permis d'alimenter la
réflexion et d'élargir les champs d'intervention initialement envisagés. »
et précise que :
« C'est particulièrement le cas pour certains projets proposés par la
Communauté de Communes Chauny-Tergnier, et notamment :
− la création d'un centre de formation permanente, en lien avec la
démarche expérimentale de collaboration avec les acteurs du
développement local, pourrait éventuellement relever du PO
compétitivité, mais ce point n'a pas encore été acté à ce jour. »
Le Préfet de Région souligne, par ailleurs, que :
« Le PO compétitivité et les autres programmes doivent être transmis d'ici
la fin de l'année à la Commission européenne et les premières
programmations devraient être envisageables au 2nd semestre 2007. »
Consultée à ce sujet, la Région Picardie est disposée à soutenir et à accompagner
ce projet dès lors que ce dernier relève d'une priorité affirmée du territoire et qu'il soit
proposé dans le cadre d'une programmation de contractualisation régionale.
Cependant, pour être éligible, une étude de faisabilité et de pré-opérationnalité doit
être engagée.
Outre la légitimité à réaliser un centre de formation permanente sur notre territoire,
cette étude devra déterminer son positionnement, son dimensionnement, ses
modalités de fonctionnement, ainsi que le contenu des formations qui seront
proposées.
Le coût d'objectif de l'étude est estimé à 15 000 € TTC.
Une procédure adaptée a été lancée le 28 septembre 2007 permettant de désigner
la société Thierry Levasseur Conseils en vue de la réalisation de cette étude dont les
conclusions seront connues courant 2008.
Rapport d’activité 2007
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Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :
Bénéficiaires
Objet de la subvention
Montant
en 2007
Mission locale pour l’emploi Subvention
de
fonctionnement
des jeunes
d’investissement 2007
et
Maison de l’emploi et de la Subvention de fonctionnement 2007
formation
payé
62 711,64 €
(soldé)
27 000,00 €
(soldé)
8°) PROTECTION ET MISE EN VALEUR DE L’ENVIRONNEMENT
Collecte, élimination et valorisation des déchets ménagers et assimilés.
Participation au réseau pour la surveillance de la qualité de l’air.
Aucune modification du calendrier de collecte des ordures ménagères n’est intervenu
en 2007, les tonnages collectés (données valor’aisne) sont les suivants :
Enfouissement
(chiffres
exprimés en
tonnes)
Janvier 2007
Février 2007
Mars 2007
Avril 2005
Mai 2007
Juin 2007
Juillet 2007
Août 2007
Septembre 2007
Octobre 2007
Novembre 2007
Décembre 2007
TOTAL
Recyclage
Ordures
ménagères
Encombrant
1117,42
56,04
962,50
35,70
1092,66
91,16
1021,68
108,47
1144,44
104,86
1119,06
71,86
1074,63
152,68
1121,99
95,20
1004,74
132,14
1112,69
73,79
1058,20
68,88
955,71
39,90
12785,72
1030,68
kg/an/Hab.
320,33
sur la base de 39 314 habitants
25,82
Corps plats et
creux
123,16
116,45
142,09
132,28
141,16
135,16
121,04
120,13
114,73
131,26
139,43
130,32
1547,21
Déchets
verts
8,48
38,76
97,12
154,36
443,56
492,38
489,78
528,08
576,88
427,00
488,62
243,74
23,40
3876,28
Verres
122,84
120,98
121,34
120,82
113,12
146,70
105,62
133,90
103,00
128,98
99,34
1316,64
DECHETTERIE DE CHAUNY :
Les statistiques de tri en déchetterie de Chauny sont les suivants :
Rapport d’activité 2007
Page 45 sur 62
32,99
Rapport d’activité 2007
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Rapport d’activité 2007
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Rapport d’activité 2007
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Par ailleurs, en avril 2007, la CCCT a mis en place une service de collecte des
Déchets d'Activités de Soins à Risques Infectieux (DASRI) à la déchetterie de
CHAUNY.
Le dispositif est le suivant :
–
La CCCT a installé une borne de collecte automatisée pour déchets d'activité de soins à
risques infectieux dits « TPC » (tranchants, piquants ou coupants), dans l'enceinte de la
déchetterie de Chauny
–
La CCCT fournit à chaque pharmacie des code-barres identifiés, permettant l'accès aux
bornes de collecte, ainsi que des documents de communication, précisant le mode
opératoire de collecte et d'élimination des déchets.
–
Les pharmacies font part de l'existence du service de la CCCT aux patients concernés
en leur remettant une documentation, ainsi qu'un container (d'une capacité n'excédant
pas 2 litres), à titre gratuit ou onéreux, accompagné d'une étiquette avec un code-barres
identifié, en même temps que le matériel de soin, et leur indique les modalités fixées par
la CCCT pour la collecte.
–
Les patients vont porter leur container plein, sur lequel est apposé un code-barres, dans
les déchetteries de la CCCT. Après identification par lecture de ce code-barres, les
utilisateurs peuvent déposer leur container DASRI par la trappe prévue à cet effet dans la
borne de collecte.
–
La société SITA DECTRA par sa filiale MEDISITA - agence de Santé, assure le transport
et le traitement des déchets de soins ainsi collectés.
Ce service de collecte et d’élimination des DASRI « TPC » est entièrement gratuit pour les
particuliers concernés.
Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :
Bénéficiaire
ATMO PICARDIE
Objet de la subvention
Montant payé en 2007
Surveillance de la qualité
10 000,00 €
de l’air
(soldé)
9°) POLITIQUE DU LOGEMENT SOCIAL ET DU CADRE DE VIE SUR LE
TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE
Etudes et suivis en matière d’amélioration de l’habitat.
LE POINT INFORMATION HABITAT
Depuis sa création en décembre 1999, la Communauté de Communes de CHAUNYTERGNIER place l'Habitat au centre de son projet de territoire et mène des
actions fortes dans ce domaine.
Rapport d’activité 2007
Page 49 sur 62
Pour répondre aux besoins des habitants en matière de rénovation d’habitat, la
communauté de communes avait mis en place une « Opération Programmée
d'Amélioration de l'Habitat » durant 3 ans et qui s'est achevée au 30 juin 2006.
Face au succès rencontré par cette opération la Communauté de Communes a
souhaité entretenir cette dynamique de réhabilitation, en oeuvrant en direction de
l'Habitat, par la mise en place d'un Point Info Habitat dont le suivi a été confié à
AISNE HABITAT qui assure donc un service d'information et de conseil au montage
administratif technique, juridique et financier des dossiers transmis aux différents
partenaires.
En 2007, les actions suivantes ont été menées :
1°) Une campagne d'information générale se traduisant par :
• la diffusion des tracts de permanences à chaque fin d'année,
• la parution d'un article de presse
• la transmission d'un dépliant de présentation de l'action et des aides
possibles (mettant en avant l'action de la Communauté de Communes en
matière d'aides et de prêts), aux collectivités, professionnels concernés
2°) Une information personnalisée auprès de tous les porteurs grâce à l'accueil
de la population dans les locaux à Saint Quentin (Du lundi au vendredi de 8 h 00
à 12 h 00 et de 13 h 30 à 17 h 30) et/ou lors des permanences locales
d'information sur les deux chefs lieux de canton (Chauny et Tergnier,
respectivement les 1ers et 3èmes vendredis de chaque mois de 10h00 à 12h00
et de 14h00 à 16h00).
BILAN DES CONTACTS ETABLIS AU 31 DECEMBRE 2007
Mode de contacts
Téléphone
Rendez vous dans les
bureaux d’aisne habitat
Courriers/courriels
Permanences
Salon de l’habitat
Total
Nombre
255
63
%
49,6 %
12,2 %
39
155
2
514
7,6 %
30,2 %
0,4 %
100,0 %
PROPRIETAIRES OCCUPANTS - BILAN DES AIDES ET PRETS BONIFIES
ACCORDES AU 31 DECEMBRE 2007
Dossiers
financés
Logements
améliorés *
Aides ou prêts Travaux générés en
accordées
€*
73
73
225 922 €
586 160 €
14
14
17 350 €
101 531 €
ANAH-PO
SDASH
Rapport d’activité 2007
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Subvention des
caisses de
retraites
Prêts CAF
Prêt FSH
TOTAL
87
50
102 640 €
284 794 €
36
12
45 057 €
59 635 €
6
6
52 040 €
96 071 €
216
155
443 009 €
1 128 191 €
* Hors doubles compte des aides principales
PROPRIETAIRES BAILLEURS - BILAN DES AIDES ET PRETS BONIFIES
ACCORDES AU 31 DECEMBRE 2007
Dossiers
financés
Logements
améliorés *
Aides ou prêts
accordées
Travaux générés
en €*
15
20
106 364 €
285 423 €
1
3
91 500 €
160 674 €
16
23
197 864 €
446 097 €
ANAH-PB
Prêt FSH
TOTAL
LOGEMENTS COMMUNAUX - BILAN DES AIDES ACCORDEES AU 31
DECEMBRE 2007
Commune
Dossiers
financés
Logements
améliorés *
Aides
accordées
Travaux générés
en €*
1
1
72 601 €
100 503 €
1
1
72 601 €
100 503 €
CONDREN
TOTAL
La prestation de service fournie par Aisne Habitat a été rémunérée à hauteur de
23 002,07 € en 2007.
L'OPERATION FACADES
En 2007, l’opération façade fête ses 6 ans. Ce dispositif d'aides à la rénovation
des façades d'immeubles, vues de l'espace public, pour les constructions
antérieures à 1948 connaît un succès incontesté.
L'Opération Façades concerne les habitations (résidences principales et
secondaires) représentatives de l'architecture locale, qu'il convient de préserver et
mettre en valeur comme le cadre de vie intercommunal afin de renforcer
l'attractivité du secteur concerné.
A cette fin, une équipe technique d’Aisne Habitat est à la disposition des habitants
Rapport d’activité 2007
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pour leur apporter des informations sur l'opération et sur les recommandations
techniques et architecturales.
BILAN DE L'OPF du 1er Juillet 2006 au 30 décembre 2007
Cinq commissions Façades ont permis d'étudier 54 dossiers, dont 43 demandes
issues de propriétaires occupants.
Communes
Dépôts
Dossiers
Aides
accordés Logements* accordées
Travaux
générés*
Chauny
22
20
20
32 054
160 986
Grand Tergnier
Autres communes
9
9
9
12 516
62 582
23
23
23
52 243
255 537
TOTAL
54
52
52
96 813
479 105
* Hors doubles comptes avec d'autres financements.
Nombre de
OPF
dossiers
accordés *
TOTAL
52
Façades
Montant de
Aides accordées
réhabilitées
travaux retenus
en €
(TTC) en €
52
96 813 f
479 105 €
Suite au rejet d'un projet par la commission façade, 96 813 € d'aides ont été
attribuées pour la réalisation de 52 dossiers de façades, correspondant à un
montant de travaux de 479 105 €
Actions en faveur du logement social des personnes défavorisées.
• Contribution financière au Fonds de Solidarité Logement (FSL).
• Favoriser des programmes de création de logements sociaux en milieu rural.
Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :
Bénéficiaire
FSL CAF de Soissons
Rapport d’activité 2007
Objet de la subvention
FSL 2007
Montant payé en 2007
16 395,20 €
(soldé)
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10°) AIDE SOCIALE ET SOLIDARITE
•
Accompagnement d’actions d’insertion.
CHANTIER DE MISE EN VALEUR DES EDIFICES CULTUELS
Composé de16 personnes recrutées en contrat aidé travaillant à temps complet, une
semaine sur deux et d’un encadrant, ce chantier a pendant toute l’année 2007
procédé à la réfection de l’église de MENNESSIS avec pour objectif la remise en état
complet de l'édifice cultuel.
L'appareillage de briques étant altéré ainsi que le jointoiement, ce dernier est en
cours de réfection après le dé-jointoiement complet, ainsi que le « repochage » des
briques défectueuses. Le bas-côté gauche à été rejointé.
Les têtes des contreforts dégradés ont été enduites de ciment.
Après restauration des soubassements, ces derniers, ainsi que les parties
cimentées, ont été peintes en première impression.
La sacristie jouxtant l'édifice, étant dans son prolongement latéral et se trouvant
initialement dans le même état de délabrement que le reste, a subi la même mise en
oeuvre que l'ensemble de l'édifice.
A l'intérieur, les murs et les plafonds étant complètement délabrés, ces derniers ont
été décapés, ainsi que les murs. Les « rampants sous charpente » ont été mis à nu,
ces derniers étant dégradés par d'anciennes infiltrations dues aux défaillances de la
couverture.
Un plafond suspendu « hydrofuge » à été mis en place par les équipes respectives.
Après les enduits de préparation et autres ponçages et reprises, ces derniers ont été
peints en première couche.
Le vaisseau de charpente, ainsi que le choeur, de même configuration, peint
précédemment, ont été décapés pour rendre les bois à nu. Différentes techniques
ont été mises en oeuvre, « décapage thermique, décapage chimique, sablage ».
Après cette opération, tous les bois de charpentes apparents seront traités à l'huile
de lin.
Les murs de l'édifice, ainsi que ceux du choeur ayant été décapés , un enduit à été
fait et ces derniers sont en phase terminale de préparation.
La sacristie a été apprêtée pour la finition et sert de vestiaire pour l'action.
L'escalier et sa cage ont été décapés. Après les phases de rebouchage et d'enduit,
une première couche de peinture a été réalisée.
Les vitraux d'art dégradés ont été restaurés par les équipes du chantier d'insertion.
Rapport d’activité 2007
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Un travail de création a été mis en oeuvre sur les vitraux manquants suite aux
déprédations des différents conflits. Douze baies sont ainsi en cours de montage, six
ont été restaurées.
Le lustre central de l'édifice a été décapé et repeint. Le réseau de câblage a été
réalisé par une entreprise extérieure.
Toute l'électricité et son réseau ont été refaits en totalité par une entreprise. Le
chantier a participé à l'incrustation des gaines et au passage des câbles.
L'action, pour la deuxième phase, s'est attachée à réaliser les mises en oeuvre déjà
engagées.
Les appareillages extérieurs des briques ont été dans la totalité rejointoyés, après le
repochage de celles qui étaient défectueuses.
L'ensemble de l'édifice, des bas-côtés, tour, clocher et faces externes du choeur a
été peint en première et deuxième couches, après reprise des enduits de finition.
La sacristie, à côté de l'édifice principal, a subi le même type de restauration dans sa
totalité : reprise de maçonnerie, rejointoiement, et peinture (deux couches).
Après la mise en oeuvre du plafond suspendu sur rails, ce dernier a été enduit et
peint en apprêt. Les deux couches de finition ont été réalisées sur la totalité.
Après avoir été décapés, le vaisseau de charpente ainsi que le choeur ont été traités
avec un fongicide et protégés à l’huile de lin.
Les murs de l'édifice, décapés et enduits lors de la première phase, ont reçu les
peintures de finition harmonisées aux couleurs des vitraux.
La sacristie a été peinte ainsi que les menuiseries et les plinthes.
Le portail d'entrée a été décapé totalement ainsi que les portes annexes. Après
restauration, ils ont été peints sur la partie extérieure et vernie sur la face intérieure.
Les vitraux restaurés ont servi de support pour la création de seize vitraux de bas
côté ainsi que trois pour la tour clocher.
Cinq vitraux de la façade ont aussi été remis en plomb.
La ferronnerie, séparant le choeur de l'ensemble, a été décapée. Après une
protection antirouille, elle a été peinte en harmonie avec l'édifice.
Les statues ont été repeintes après restauration.
Les autels, ainsi que les bancs, ont été poncés, restaurés, protégés par un fongicide,
enduits et peints.
Le chemin de croix après restauration a été repeint.
Rapport d’activité 2007
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Les marches extérieures ont été restaurées et repeintes avec une texture
antidérapante.
L'ensemble des vitraux a été protégé à l'extérieur par des châssis recouverts de
polycarbonate transparent.
CHANTIER DE MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE COMMUNAUTAIRE
Composé de16 personnes recrutées en contrat aidé travaillant à temps complet, une
semaine sur deux et d’un encadrant, ce chantier consacré aux travaux de
maconnerie a effectué les travaux suivants :
De janvier au avril 2007
o Commune de BEAUMONT en BEINE
ƒ Réfection totale d’un bâtiment.
- démolition de l’intérieur
- Enduit ciment extérieur
- Dallage
- Pose de placoplâtre sur les murs
- Création d’un plafond suspendu
- Déjointoiement et rejointoiement de l’ensemble
- Pose de pavés de verre.
o Commune de LA NEUVILLE en BEINE
ƒ Rénovation complète du logement communal de 7 pièces
(env 200m²).
- Enduit
- Sous couche
- Pose de toile de verre
- Peinture et boiserie
- Montée d’escalier
- Pose de revêtement de sol.
ƒ Rénovation de la fontaine qui a été refaite à l’identique en briques
avec voûture.
ƒ Création d’un rejet d’eau.
Rapport d’activité 2007
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D’avril à juin 2007 :
o Commune de LIEZ
ƒ Reprise du mur du cimetière.
- Création d’une tranchée drainante
- Renfort du mur en coulant des jambes de force
- Finition complète par des enduits en ciment
- Pose de pavés autobloquants dans l’allée principale du
cimetière.
De juillet à Août 2007
o Commune de CHAUNY
ƒ Liaison avec la nouvelle extension du cimetière. (55 ml).
- Démontage du mur existant avec les services techniques de la
ville (prêt de camion et d’engin de démolition)
- Réalisation d’une tranchée et de longrines
- Montage d’un mur en maxi briques
- Pose des chapeaux en béton préfabriqué.
De septembre au novembre 2007
o Commune de NEUFLIEUX
ƒ Réfection des soubassements de l’église.
- Réalisation d’une tranchée drainante
- Rejointoiement
- Enduits des murs extérieurs traditionnels à chaux.
En décembre 2007
o Commune de BETHANCOURT en VAUX
ƒ Réalisation d’une chaufferie à l’extérieur de l’église.
- Tranchée de fondation
- Montage des murs en brique
- Pose d’huisserie
- Aménagement d’une entrée pour l’intérieur de l’église
- Montage de cheminée
- Pose d’un plafond en placoplâtre
- Réfection des voûtes en bois dans l’église.
Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :
Bénéficiaires
Objet de la subvention
COS CCCT
Subvention de fonctionnement 2007
ADAVEM
Subvention de fonctionnement 2006 et
2007
Cotisation d’adhésion 2007
ASAIE
Rapport d’activité 2007
Montant payé en 2007
10 000,00 €
(soldé)
3 000,00 €
(soldé)
200,00 €
(soldé)
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11°) ACTIONS CULTURELLES
• Organisation, participation à des évènements culturels de rayonnement
communautaire.
CANTONS…CHANTE ! 2007 :
Au titre de 2006, la CCCT avait organisé, avec succès, l’opération « Cantons,
Chante ! ».
Compte tenu du succès rencontré par cette opération, le conseil communautaire, lors
de sa séance du 26 mars 2007 a décidé de renoveler cette action en 2007.
Cette opération consiste en la réalisation, par l’Association Espaces Musiques,
pendant la période estivale, d’un festival autour des musiques actuelles en zone
rurale.
L’accès à ces spectacles est gratuit.
L’association prend en charge la programmation et la logistique des spectacles.
Le coût de cette opération a été arrêté à 8 000 €.
Une subvention de 2 100 € est acquise au titre du FRAPP 2007.
Les communes rurales ont été consultées afin de savoir lesquelles souhaitaient et
pouvaient accueillir les spectacles.
Lors de la commission « culture – communication » du 7 mars 2007, les candidatures
des communes d’AMIGNY ROUY, de CAUMONT et MENNESSIS ont été retenues.
Les spectacles suivants ont eu lieu :
- AMIGNY ROUY (stade municipal) :
Le samedi 28 juillet 2007
21 heures – Richard
22 heures – Fred Radix
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Richard
Fred Radix
- MENNESSIS (place des fêtes) :
Le samedi 04 août 2007
21 heures – William Schotte
William Schotte
- CAUMONT (parc de villette) :
Le mardi 07 août 2007
21 heures – 14-18 avec des mots une vie de Bonhomme
22 heures – Les balochiens
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14-18 avec des mots une vie de
Bonhomme
Les balochiens
Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :
Bénéficiaires
Clovis Sport Organisation
Montant payé en 2007
6 000,00 €
(soldé)
Harmonie Municipale de Concert annuel 2007
1 420,00 €
Chauny
(Soldé)
Rail Club Chaunois
Salon du modélisme de
262,38 €
Chauny
les
27
et
(Soldé)
28/10/2007
•
Spectacles concernés
Paris Chauny 2007
Soutien à des activités et à des programmations culturelles à destination de
jeunes publics.
Nature de la prestation
Mise à disposition de professionnels de la culture
Programmation jeune public
Ville de
CHAUNY
7 500 €
15 000 €
22 500 €
Ville de
TERGNIER
7 500 €
15 000 €
22 500 €
Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :
Bénéficiaires
Ecole André Boulloche de
Chauny
Ecole Primaire Résidence
de Chauny
Rapport d’activité 2007
Spectacles concernés
Montant payé en 2007
450,00 €
(non soldé)
Spectacle « Au-delà des
1 000,00 €
nuages »
(non soldé)
Spectacle « Les Planètes »
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•
Participation au transport de scolaires vers les lieux de spectacles dans le
périmètre communautaire.
BILAN DE L’OPERATION « transports scolaires vers les spectacles du
01/09/2006 au 31/08/2007 »
Ce projet culturel s’appuie sur les équipements culturels des villes de Chauny et de
Tergnier, à savoir le FORUM de Chauny et le centre culturel de Tergnier, et sur
plusieurs années de coopération. Il vise à rendre les deux centres culturels plus
attractifs, plus compétitifs et encore plus complémentaires. L’enjeu de ce projet est
d’ancrer la culture sur le territoire.
L’opération consiste à programmer des spectacles destinés au jeune public en vue
de former les enfants à la découverte et à la compréhension du spectacle vivant sous
toutes ses formes. Les spectacles sont proposés pendant le temps scolaire pour
satisfaire un souci de démocratisation de l’accès à la culture mais aussi en dehors du
temps scolaire pour permettre d’appréhender le spectacle en famille et favoriser le
lien social et les contacts inter générationnels.
Par conséquent, compte tenu de la prise en charge du coût des transports scolaires
permettant l’égalité d’accès du jeune public aux spectacles, seul le coût du spectacle
est à la charge des enfants.
La prise en charge de ces frais liés aux transports contribue à l’épanouissement
culturel du jeune public
Au titre de cette période, 12101 élèves et accompagnateurs ont été transportés vers
les spectacles du Forum Centre Culturel de Chauny et du centre culturel de Tergnier.
Plus de deux cents voyages allers-retours ont été commandés.
Toutes les demandes des directeurs d’écoles primaires ont été satisfaites.
Les écoles suivantes ont bénéficié du dispositif :
Elémentaire - ABBECOURT
Elémentaire - CAUMONT
Elémentaire - FRIERES FAILLOUEL
Elémentaire Boulloche - TERGNIER
Elémentaire Cadet - CHAUNY
Elémentaire Roosevelt - TERGNIER
Immaculée Conception - TERGNIER
Institution Saint-Charles - CHAUNY
La Neuville en Beine
Louis Lesur - OGNES
Maternelle Albert Camus - TERGNIER
Maternelle AMIGNY ROUY
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Maternelle André Malraux - TERGNIER
Maternelle blériot - TERGNIER
Maternelle Boulloche - TERGNIER
Maternelle Chardonnier Lejeune - CHAUNY
Maternelle d'Amigny Rouy
Maternelle Dautry - TERGNIER
Maternelle de Condren
Maternelle de Frières Faillouël
Maternelle de la Résidence - CHAUNY
Maternelle de QUESSY CITE
Maternelle de VIRY NOUREUIL
Maternelle des Buttes Chaumont - TERGNIER
Maternelle du Brouage - CHAUNY
Maternelle du Centre - VIRY NOUREUIL
Maternelle Germaine Harleux - CHAUNY
Maternelle Les Linières - CHAUNY
Maternelle Louis Lesur - OGNES
Maternelle Raoul Dautry - TERGNIER
Maternelle Renan - CHAUNY
Maternelle Roosevelt - TERGNIER
Maternelle Soveaux - TERGNIER
Mixte - CAILLOUEL CREPIGNY
Primaire - ABBECOURT
Primaire - CAUMONT
Primaire - FRIERES FAILLOUEL
Primaire Albert Camus - TERGNIER
Primaire André Boulloche - FARGNIERS
Primaire André Boulloche CHAUNY
Primaire blériot - TERGNIER
Primaire de Caillouel Crépigny
Primaire de CONDREN
Primaire de Frières Faillouel
Primaire de la Chaussée
Primaire de Roosevelt - TERGNIER
Primaire Decarpigny - TERGNIER
Primaire des Nécreux - SINCENY
Primaire Pasteur - TERGNIER
Les élèves ont assisté aux spectacles suivants :
Centre Culturel de Tergnier :
Rapport d’activité 2007
Happy Feet
Le petit peintre
Le Vilain petit Canard
Les Rebelles de la Forêt
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Spectacle de Noël : "Quand je serai
grand, je serai…"
UVagabondage "Le conte policier"
Cinéma Lumière de Chauny :
Arthur et les minimoys
Azur et Asmon
Happy Feet
La Nativité
Le petit monde de Charlotte
Les Rebelles de la Forêt
Picollo Saxo
Souris City
Tigre et dragon
FORUM Chauny :
About de souffle
CHAMINA
Exposition Cornemuse Picarde
Le Bal des Ballons - Serge Keuten
Les Indiens
Les Trompettes de Lyon
Noël en Péril
Prince Carabi
Salle des Arts et Loisirs TERGNIER
Festival des Clowns
COUT 2007 DU DISPOSITIF :
Coût du transport ..................................................... 16 415,00 €
A déduire subvention régionale ...............................- 7 883,61 €
A la charge de la CCCT.............................................. 8 531,39 €
EVOLUTION DU DISPOSITIF :
Jusqu’au 31/08/2007, ce projet s’appuyait uniquement sur les équipements culturels
des villes de Chauny et de Tergnier, à savoir le Forum de Chauny et le centre
culturel de Tergnier.
Pour l’année scolaire 2007/2008, le conseil communautaire a décidé de prendre en
charge les transports scolaires vers « le Musée de la Résistance et de la Déportation
de Picardie » afin de permettre aux élèves de découvrir ce lieu de mémoire.
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