Présentation - Agence de l`eau Loire

Transcription

Les jurys citoyens en région
Centre-Val de Loire
Jonathan Bourdeau-Garrel
FNE Centre-Val de Loire
Comment communiquer, sensibiliser sur le Sdage ?
Vierzon / 03 décembre 2015
1
Jurys citoyens
Nature de l’action
-
Regrouper des personnes volontaires représentatives du grand public
pour les faire réfléchir/débattre sur des sujets liés à l’eau.
Objectif
- Construire puis rédiger un avis sur le projet de Sdage et son programme de
mesures
Public cible pour la restitution
- Agence de l’eau et son comité de bassin, grand public et autres décideurs
 Relai auprès de la presse locale
Vierzon / 27 novembre 2014
Jurys citoyens
Une démarche en 4 étapes
1.
2.
3.
4.
Le regroupement des jurés
La « mise à niveau » / formation des jurés
La construction de l’avis
La restitution publique
Projet régionalisé…
⇒ Projet initié par Eure-et-Loir Nature lors de la consultation précédente
⇒ Action reprise par : la SEPANT, Loiret Nature Environnement, Perche
Nature…
⇒ Temps nécessaire : 4/5 réunions sur 3 mois
⇒ Nécessité d’une force bénévole pour accompagner les
jurés
Vierzon / 27 novembre 2014
Les jurys citoyens dans le Loiret
Pascal VERONNEAU
Loiret Nature Environnement
4
1 – Regroupement des jurés
Rédaction d’un appel à bénévole (définition d’un jury citoyen,
de la thématique, des objectifs, et des engagements demandés),
diffusé:
- Aux adhérents de LNE,
- Aux réseaux et partenaires de l’association,
- À la presse locale,
- Aux associations locales,
- Aux collectivités.
5
1 – Regroupement des jurés
2 jurys citoyens
GIEN
ORLEANS
•
•
•
•
11 personnes – 5 femmes et 6 hommes
De 29 à 77 ans (52 ans en moyenne)
Retraités, artisan, ouvrier agricole,
garagiste, cadre hospitalier,…
3 d’Orléans, 3 de l’AgglO, 5 hors AgglO.
•
•
•
•
8 personnes – 6 femmes et 2 hommes
De 24 à 62 ans (48 ans en moyenne)
Retraités, intérimaire, agriculteur,
étudiant, technicien,…
3 de Gien, 1 de Briare et 4 divers.
Comment les volontaires ont-ils été informés ?
 1 adhérente de LNE
 1 par le réseau de l’association
 9 par des associations extérieures
 5 par la presse
 3 suite à un relai de collectivités
6
2 – « Mise à niveau » des jurés
 1ère réunion : Présentation de la démarche + intervention de Jonathan
Bourdeau-Garrel (FNE Centre-Val de Loire), sur « La politique de l’eau en
France ».
 2e réunion : Intervention de Didier Vivet (DDT 45) sur « La Prévention du
risque d’inondation ».
 3e réunion : Intervention de Marine Colombey et Patrick Bertrand
(ONEMA45) sur
 « La protection des milieux aquatiques et la restauration des cours
d’eau »
 « Les problèmes de sécheresse, de rareté de l’eau et d’adaptation au
changement climatique ».
 4e réunion : Débat.
7
3 – Construction de l’avis
 1ère réunion : Présentation de la démarche + intervention
de Jonathan Bourdeau-Garrel (FNE Centre-Val de Loire),
sur « La politique de l’eau en France ».
 2e réunion : Intervention de Didier Vivet (DDT 45) sur « La
Prévention du risque d’inondation ».
 3e réunion : Intervention de Marine Colombey et Patrick
Bertrand (ONEMA 45) sur
 « La protection des milieux aquatiques et la
restauration des cours d’eau »
 « Les problèmes de sécheresse, de rareté de l’eau et
d’adaptation au changement climatique ».
 4e réunion : Débat.
Échanges
par mail
Échanges
par mail
Échanges
par mail
Rédaction partagée de l’avis
8
4 – Restitution
Restitution le vendredi 10 avril 2015 à l’agence de l’eau Loire-Bretagne,
en présence de Martin Gutton, Directeur Général.
9
4 – Restitution
Principales positions et propositions :
-
Le manque de données et d’information sur les petits cours
d’eau et les zones humides contribue à leur dégradation =
besoin d’expertise dans ce domaine.
-
Critique du modèle agricole actuel = réorientation nécessaire
au vue des problèmes de pollutions et de ressource en eau en
période estivale.
-
Au sujet du risque d’inondation = mettre l’information à
disposition n’est pas informer. Nécessité d’une démarche active
pour transmettre l’information aux citoyens.
-
Problème de gouvernance lié au comité de bassin = poids
des groupes de pression qui affaiblissent la puissance publique
et la protection du consommateur et du citoyen.
-
Problème de gouvernance lié au financement = distorsion du
principe de pollueur-payeur.
10
Le jury citoyen jeune en Eureet-Loir
Dominique HENRY
Eure-et-Loir Nature
11
Le Jury
– Un jury de 10 lycéens (seconde, première) sur
les bassins du Loir et de l'Huisne
• 2 lycées d'enseignement général
• 2 lycées professionnels (dont 1 lycée agricole LEGTA)
– + 1 jury identique sur le bassin de l’Eure (bassin
Seine-Normandie)
12
Présentation de la
démarche
– Partenariat avec la Ligue de l'enseignement 28
– Recrutement d'un service civique
– Constitution d'un comité de pilotage
13
Recrutement des jurés
– Recherche des lycées par contacts directs
avec la direction ou des enseignants
(septembre à décembre)
– Les jurés représentent une classe ou un
groupe d'élèves
14
Déroulement
– Première rencontre (avec une classe ou un groupe) en
janvier/février : éléments d'information indispensables. Premiers
échanges.
Proposer
des
supports
complémentaires
(documentation, Méli-mélo...).
– Enquête des jurés auprès de leurs camarades via un petit
questionnaire
– Retour des questionnaires
– Seconde rencontre avec les
approfondissement du questionnaire
jurés
en
mars/avril
:
– Rédaction et validation de l'avis (mai)
– Restitution de l'avis en présence d'un membre du comité de
bassin (+ médias - 5 juin)
15
Les points forts de l'avis
2 préoccupations majeures :
- le risque de conflit entre pays
- la mauvaise qualité de l'eau en Eure-et-Loir
16
Ce qu'il faudrait faire :
– Faire respecter la réglementation
– Mieux répartir les taxes selon les usages
– Mettre en place des tarifs incitatifs (bonus/malus)
– Renforcer la protection naturelle des cours d'eau
– Rechercher et diffuser des techniques alternatives
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Focus sur l'agriculture
– Aider les agriculteurs qui font des efforts
– Mieux former les agriculteurs à de nouvelles
méthodes de culture
– Répartir les taxes de pollution selon la responsabilité
de chacun, du producteur au distributeur
– Pas d'accord avec l'idée que l'agriculture doit nourrir
la planète
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Remarques
– Il existe un déficit d'information
– Programmes scolaires : aborder le sujet (et le
changement climatique) de façon progressive
et concrète (problèmes du territoire) tout au long
de la scolarité
– Les communes doivent informer les habitants de
façon claire et commentée
– Le média le plus efficace est la TV, mais elle ne
parle pas assez du sujet
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A retenir de l'expérience
– Ignorance du sujet, peu de sensibilisation.
Dépend en partie du milieu familial
– Sensibiliser par
concrète, locale
une
approche
progressive,
– L'avis des jeunes, des professeurs, d'Eure-et-Loir
Nature ?
– Une expérience positive en
sensibilisation... et de socialisation
terme
de
– Pas vraiment simple d'intervenir dans les lycées :
peu de temps, peu de motivation !
20
Merci de votre attention
21

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