parlement de la region de bruxelles-capitale

A-377/1 – 2006/2007
A-377/1 – 2006/2007
BRUSSELS
HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT
PARLEMENT DE LA REGION
DE BRUXELLES-CAPITALE
GEWONE ZITTING 2006-2007
SESSION ORDINAIRE 2006-2007
25 MEI 2007
25 MAI 2007
ONTWERP VAN ORDONNANTIE
PROJET D'ORDONNANCE
tot wijziging van de ordonnantie van
22 december 2006 houdende de
algemene uitgavenbegroting van het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het
begrotingsjaar 2007
modifiant l'ordonnance du
22 décembre 2006 contenant
le budget général des dépenses de
la Région de Bruxelles-Capitale pour
l'année budgétaire 2007
Memorie van toelichting
Exposé des motifs
De oprichting van Citeo, bij ordonnantie van 19 april
2007, vereist drie wijzigingen van de ordonnantie houdende de algemene uitgavenbegroting.
Citeo, créée par l'ordonnance du 19 avril 2007, nécessite trois modifications de l'ordonnance contenant le budget général des dépenses.
Ten eerste financiert Citeo haar investeringen hoofdzakelijk via leningen.
Tout d'abord, Citeo finance ses investissements majoritairement par le biais d'emprunts.
Met het oog op interessante financieringskosten bepaalt
artikel 11 van de ordonnantie van 19 april 2007 dat de
dienst van de interesten en de aflossing van de schulden op
meer dan één jaar, aangegaan door Citeo en die als doel
hebben de inrichting en de ontwikkeling van openbaredienstinfrastructuur voor stadsvervoer, door het Gewest gewaarborgd kunnen worden. De regering is gemachtigd om
deze waarborg toe te kennen binnen de limieten van de
machtigingen die in de ordonnantie houdende de begroting
van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voorzien zijn.
Afin d'obtenir un coût de financement intéressant, l'ordonnance du 19 avril 2007 prévoit dans son article 11 que
le service des intérêts et l'amortissement des emprunts à
plus d'un an contractés par Citeo et ayant pour objet l'aménagement et le développement d'infrastructures de service
public de transport urbain peuvent être garantis par la Région. Le Gouvernement est autorisé à accorder cette garantie, dans les limites des autorisations prévues dans l'ordonnance portant le budget de la Région de Bruxelles-Capitale.
Toen het ontwerp van ordonnantie houdende de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest voor het begrotingsjaar 2007 werd voorgelegd, had
de regering het ontwerp van ordonnantie houdende diverse
bepalingen inzake openbare dienst van openbaar stadsvervoer in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (die Citeo opricht en de wettelijke basis schept voor de toekenning van
Lors de l'introduction du projet d'ordonnance contenant
le budget général des dépenses de la Région de BruxellesCapitale pour l'année budgétaire 2007, le projet d'ordonnance portant des dispositions diverses en matière de service public de transport en commun urbain dans la Région
de Bruxelles-Capitale (créant Citeo et fondant la base légale pour accorder une garantie régionale à Citeo) n'était
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een gewestelijke waarborg aan Citeo) in laatste lezing nog
niet goedgekeurd.
pas encore adoptée en dernière lecture par le Gouvernement.
Bij gebrek aan een wettelijke basis was het bijgevolg
onmogelijk om in de begrotingsordonnantie 2007 de machtiging aan de regering tot toekenning van een gewestelijke
waarborg aan Citeo te voorzien.
Faute de base légale, il n'était dès lors pas possible de
prévoir dans l'ordonnance budgétaire 2007 l'autorisation au
gouvernement d'octroyer une garantie régionale à Citeo.
Daarom wordt voorgesteld om via deze ordonnantie een
artikel 49bis toe te voegen in de ordonnantie van 22 december 2006 houdende de algemene uitgavenbegroting van het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar
2007.
Pour cette raison, il est donc proposé d'ajouter par la présente ordonnance un article 49bis à l'ordonnance du 22 décembre 2006 contenant le budget général des dépenses de
la Région de Bruxelles-Capitale pour l'année budgétaire
2007.
Dit artikel bepaalt het maximale bedrag van de waarborg die de regering aan Citeo in 2007 mag toekennen om
haar investeringen te financieren. Deze worden geraamd op
175.000.000 euro voor 2007.
Cet article précise le montant maximal de la garantie que
le gouvernement pourra octroyer à la Citeo en 2007 afin de
financer ses investissements, qui sont estimés pour 2007 à
175.000.000 euros.
Ten tweede zullen de werken die de directie Infrastructuur van het Openbaar Vervoer (DIOV) vandaag beheert,
in de toekomst toevertrouwd worden aan Citeo. Dit betekent dat de begunstigde van de lopende vastleggingen op
bepaalde basisallocaties moet vervangen worden door
Citeo.
Deuxièmement, le fait que les travaux gérés actuellement par la Direction des Infrastructures du Transport
Public (DITP) seront à l'avenir confiés à Citeo implique
que le bénéficiaire des engagements non soldés sur certaines allocations de base doit être remplacé par Citeo.
Tot slot wordt een deel van het MIVB-personeel bij de
DIOV overgeheveld naar Citeo. Dit houdt in dat de regering een deel van de dotatie voor het personeel van de bijzondere studiedienst (programma 0 van afdeling 12) moet
kunnen overdragen naar het programma voor de uitgaven
van het openbaar vervoer.
Et enfin, le fait qu'une partie du personnel STIB de la
DITP passe à Citeo implique qu'une partie de la dotation
pour le personnel du Service Spécial d'Etudes (programme
0 de la division 12) doit pouvoir être transférée par le
Gouvernement vers le programme affecté au dépenses des
transports en commun.
Commentaar van de artikelen
Commentaire des articles
Artikel 1
Article 1er
Artikel 1 omschrijft de aangelegenheid die door deze
ordonnantie wordt geregeld.
L'article 1er précise la matière réglée par la présente
ordonnance.
Artikel 2
Article 2
Dit artikel voegt een artikel in de begrotingsordonnantie 2007 toe zodat de regering een deel van de MIVB-dotatie voor het personeel van de bijzondere studiedienst kan
overdragen. Een deel van dit personeel wordt immers overgeheveld naar Citeo. Het overgedragen bedrag zal bestemd
zijn voor programma 2 van afdeling 12, aangezien Citeo
deze personeelskosten aan het gewest zal factureren in het
kader van de door haar uitgevoerde opdrachten voor het
gewest.
Cet article ajoute un article à l'ordonnance budgétaire
2007 afin de prévoir la possibilité pour le Gouvernement
de transférer une partie de la dotation à la STIB pour le
personnel du Service spécial d'études, puisqu'une partie de
ce personnel passe à Citeo. Le montant ainsi transféré sera
affecté au programme 2 de la division 12, puisque ces frais
de personnel seront facturés à la Région par Citeo dans le
cadre des missions effectuées par Citeo pour la Région.
Artikel 3
Article 3
Dit artikel voegt een artikel in de begrotingsordonnantie 2007 toe zodat de minister van Mobiliteit en Openbare
Cet article ajoute un article à l'ordonnance budgétaire
2007 afin de prévoir la possibilité pour le ministre de la
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Werken de begunstigde kan wijzigen van de vastleggingen
op de basisallocaties beheerd door de DIOV voor de OVinfrastructuur, op de basisallocatie voor de VICOM-werken en op de basisallocatie voor de kunstwerken in de infrastructuur.
mobilité et des travaux publics de modifier le bénéficiaire
pour les engagements sur les allocations de base gérées par
la DITP pour les infrastructures de transport en commun,
sur l'allocation de base pour les travaux de VICOM et sur
l'allocation de base pour les oeuvres d'art dans les infrastructures.
Artikel 4
Article 4
Dit artikel voegt een artikel in de begrotingsordonnantie 2007 toe om het maximale bedrag van de waarborg te
bepalen die de Brusselse Hoofdstedelijke Regering in 2007
kan toekennen aan de leningen van Citeo, conform artikel 11 van de ordonnantie tot oprichting van Citeo, namelijk 175.000.000 euro.
Cet article ajoute un article à l'ordonnance budgétaire
2007 afin de préciser le montant maximum de la garantie
que le gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale
peut apporter en 2007 aux emprunts de la Citeo, conformément à l'article 11 de l'ordonnance créant Citeo, à savoir
175.000.000 euros.
Artikel 5
Article 5
Dit artikel bepaalt de datum van inwerkingtreding, namelijk 3 mei 2007, waarop de schuld van 93.000.000 euro
wordt overgedragen aan Citeo, die de waarborg van het
gewest zal moeten genieten, zoals dit het geval was toen de
MIVB deze schuld aanging.
Cet article précise la date d'entrée en vigueur, à savoir
le 3 mai 2007, date à laquelle la dette de 93.000.000 euros
sera transférée à Citeo, qui devra bénéficier de la garantie
par la Région, comme c'était le cas lorsque cette dette était
contractée par la STIB.
De minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen,
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique et des Relations extérieures,
Guy VANHENGEL
Guy VANHENGEL
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ONTWERP VAN ORDONNANTIE
PROJET D'ORDONNANCE
tot wijziging van de ordonnantie van
22 december 2006 houdende de
algemene uitgavenbegroting van het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het
begrotingsjaar 2007
modifiant l'ordonnance du
22 décembre 2006 contenant
le budget général des dépenses de
la Région de Bruxelles-Capitale pour
l'année budgétaire 2007
De Regering,
Le Gouvernement,
Op voordracht van de minister van Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, na beraadslaging,
BESLIST :
Sur la proposition du Ministre chargé des Finances, du
Budget, de la Fonction publique et des Relations extérieures, après avoir délibéré,
ARRETE :
De minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, wordt ermee belast aan het Brussels
Hoofdstedelijk Parlement, namens de regering, het ontwerp
van ordonnantie voor te leggen waarvan de tekst volgt :
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique et des Relations extérieures est chargé de présenter au Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale, au
nom du Gouvernement, le projet d'ordonnance dont la teneur suit :
Artikel 1
Article 1er
Deze ordonnantie regelt de aangelegenheid bedoeld in
artikel 39 van de Grondwet.
La présente ordonnance règle une matière visée à l'article 39 de la Constitution.
Artikel 2
Article 2
Er wordt een artikel 16bis in de ordonnantie van 22 december 2006 houdende de algemene uitgavenbegroting van
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2007 toegevoegd.
Il est ajouté un article 16bis à l'ordonnance du 22 décembre 2006 contenant le budget général des dépenses de
la Région de Bruxelles-Capitale pour l'année budgétaire
2007.
Dit artikel luidt als volgt :
Cet article est libellé comme suit :
« In afwijking van artikel 29 van de ordonnantie van
23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle
kunnen de kredieten van de basisallocatie 12.02.04.11.00,
bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, herverdeeld worden naar het programma 2 van afdeling 12. ».
« Par dérogation à l'article 29 de l'ordonnance du 23 février 2006 portant les dispositions applicables au budget, à
la comptabilité et au contrôle, les crédits de l'allocation de
base 12.02.04.11.00 peuvent être redistribués, par arrêté du
Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, vers le
programme 2 de la division 12. ».
Artikel 3
Article 3
Er wordt een artikel 17bis in de ordonnantie van 22 december 2006 houdende de algemene uitgavenbegroting van
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2007 toegevoegd.
Il est ajouté un article 17bis à l'ordonnance du 22 décembre 2006 contenant le budget général des dépenses de
la Région de Bruxelles-Capitale pour l'année budgétaire
2007.
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A-377/1 – 2006/2007
Dit artikel luidt als volgt :
A-377/1 – 2006/2007
Cet article est libellé comme suit :
« Met betrekking tot de lopende vastleggingen op de basisallocaties 12.22.22.73.41, 12.22.25.73.41, 12.22.26.12.11,
12.22.27.12.11, 12.22.28.14.10, 12.32.32.73.11 en
12.41.21.73.11 van de algemene uitgavenbegroting kan de
begunstigde vervangen worden door de NV van publiek
recht Citeo, opgericht bij ordonnantie van 19 april 2007.
« Pour les engagements non soldés sur les allocations de
base 12.22.22.73.41, 12.22.25.73.41,12.22.26.12.11,
12.22.27.12.11, 12.22.28.14.10, 12.32.32.73.11 et
12.41.21.73.11 du budget général des dépenses, le bénéficiaire peut être remplacé par la SA de droit public Citeo,
créée par l'ordonnance du 19 avril 2007.
De minister van Mobiliteit en Openbare Werken zal per
visanummer de datum vastleggen waarop deze wijziging in
werking treedt. ».
Pour chaque numéro de visa, le ministre de la mobilité
et des travaux publics fixera la date à laquelle cette modification prends ses effets. ».
Artikel 4
Article 4
Er wordt een artikel 49bis in de ordonnantie van 22 december 2006 houdende de algemene uitgavenbegroting van
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2007 toegevoegd.
Il est ajouté un article 49bis à l'ordonnance du 22 décembre 2006 contenant le budget général des dépenses de la
Région de Bruxelles-Capitale pour l'année budgétaire
2007.
Dit artikel luidt als volgt :
Cet article est libellé comme suit :
« De Brusselse Hoofdstedelijke Regering is gemachtigd
om de gewestelijke waarborg toe te kennen aan de door
Citeo in 2007 aangegane leningen voor de financiering van
haar investeringsprogramma en dit voor een maximaal
bedrag van 175.000.000 euro. ».
« Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale
est autorisé à apporter la garantie régionale aux emprunts
contractés par la Citeo en 2007 pour financer son programme d'investissements, et ce, pour un montant de maximum
175.000.000 euros. ».
Artikel 5
Article 5
Deze ordonnantie heeft uitwerking met ingang op 3 mei
2007.
La présente ordonnance produit ses effets à partir du
3 mai 2007.
Opgemaakt te Brussel op 3 mei 2007
Fait à Bruxelles, le 3 mai 2007
De minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke
Regering,
Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de
Bruxelles-Capitale,
Charles PICQUE
Charles PICQUE
De minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen,
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique et des Relations extérieures,
Guy VANHENGEL
Guy VANHENGEL
0607/2597
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