Services des transports publics - version pour

Cas pratique
SERVICES DES
TRANSPORTS PUBLICS
SUR LA ROUTE DES
VACANCES
05.12.2006
Mobilservice PRATIQUE
c/o beco Economie bernoise
Protection contre les immissions
Laupenstrasse 22, 3011 Berne
Téléphone 031 633 57 83
[email protected]
http://www.mobilservice.ch
Aperçu
Les différents modes de transports qui peuvent être utilisés pour se rendre en vacances ne sont pas également
respectueux de l’environnement ni également confortables.
De nombreuses régions de vacances situées dans les Alpes ne sont pas accessibles en transports publics,
depuis les grands centres urbains, sans de multiples changements. Par ailleurs, l’accélération des liaisons
ferroviaires suprarégionales se fait en partie au détriment des petites gares et des nœuds de correspondance. En
comparaison, le trajet en voiture s’effectue de manière aisée. L’augmentation du trafic individuel motorisé charge
toutefois les routes d’accès et le centre des lieux de villégiature, ce qui diminue leur attrait. Ce constat est
particulièrement vrai dans les régions sensibles telles l’Oberland bernois. C’est pourquoi il faut augmenter
l’attractivité du voyage en transports publics pour assurer la pérennité des destinations sur le long terme.. L’attrait
des transports publics, le confort que procure le fait de voyager sans devoir prêter attention au trafic, les
correspondances faciles, de même que le transport des bagages de porte à porte, constituent des arguments
très importants.
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L’exemple de Lenk
En octobre 2004, l’association spediBEO a organisé, à Lenk, un colloque pour analyser les faiblesses de la
chaîne des transports publics et les mesures possibles pour améliorer la situation. Ont participé à cette analyse,
des responsables des transports publics locaux et régionaux, du secteur touristique et hôtelier, de la commune,
des téléphériques et des gares de Lenk et de Zweisimmen. Plusieurs mesures ont été prises sans attendre:
adaptation des temps d’attente des correspondances à Spiez, amélioration de la liaison du bus local avec le train
Montreux-Oberland-Bernois (MOB), mise en place d’un service permanent de taxis pour le transfert de la gare
aux hôtels, organisation du transport des bagages par les transports publics dans le cours de la journée,
indication des arrêts de bus sur le plan de localité, affichage d’informations utiles pour les clients dans les trains
et les gares (panneaux d’information, annonces par haut-parleur en trois langues, informations sur les offres, les
sites et lespanoramas intéressants), etc.
L’exemple de l’Oberland bernois
Depuis mai 2005, à l’initiative de l’association spediBEO, 15 localités de l’Oberland sont desservies par le service
« Bagages rapides » des CFF. La plupart des régions touristiques de l’Oberland bénéficient ainsi du service de
livraison des bagages des transports publics. Les premières expériences montrent qu’il s’agit là d’une prestation
importante dans le secteur du tourisme: en 2006, 4580 bagages ont été acheminés jusque dans l’Oberland
bernois par les transports publics (près de 3600 en 2005). Environ 600 ont, en outre, été transportés d’un endroit
à un autre , à l’intérieur d’une même région.
Cette prestation est une condition essentielle pour promouvoir les randonnées, les trekkings ou les sorties à vélo
de plusieurs jours. Pendant que les clients marchent ou se déplacent à vélo, leurs bagages sont acheminés par
les transports publics, en principe directement d’unhébergement à l’autre.
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Description
Le voyage fait déjà partie des vacances.
Contexte
Pour sauvegarder les lieux de vacances situés dans les Alpes, il est important d’augmenter l’attrait du moment de
l’arrivée et du départ par les transports publics, afin de conserver les segments de l’hôtellerie et d’en développer
de nouveaux.
Les résultats d’une enquête (document en allemand) montrent que tant les visiteurs ayant effectué le voyage par
que ceux qui l’ont fait en voiture estiment qu’un transport plus aisé des bagages et un bon service de trains
constituent des améliorations importantes dans le domaine des transports publics. Les personnes arrivées en
voiture estiment, par ailleurs, que les prix devraient être plus bas, et les temps de trajets plus courts, avec moins
de transbordements, pour qu’elles envisagent l’alternative du voyage en transports publics.
Il est peu probable que les prix des transports publics baissent, dans les années à venir, et que d’avantage de
lignes directes soient établies. Toutefois, en optimisant les prestations des transports publics et des services
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locaux, et en faisant en sorte que le trajet soit une expérience plaisante, le voyage peut déjà devenir partie
intégrante des vacances. Pour ce faire, toutes les parties concernées doivent agir de concert.
Offre
Pour que les visiteurs utilisent les transports publics malgré l’éloignement de la région de vacances dans laquelle
ils se rendent, l’attractivité de l’offre doit être considérablement augmentée. Le trajet en transports publics devrait
être aussi confortable que possible et conçu en fonction des besoins des clients. Il faut avant tout que le transport
des bagages soit organisé de manière optimale. Des solutions rationnelles peuvent être discutées dans le cadre
d’un colloque réunissant tous les responsables de la commune ou de la région (représentants des autorités
communales, office du tourisme, hôteliers, transports publics, prestataires de services, etc.), et peuvent être
mises en œuvre par la suite. Dans cette approche, les recommandations suivantes devraient, notamment, être
prises en considération:
-
motivation des clients à utiliser les transports publics:
élaboration d’une grille d’informations et de réservations relatives à la mobilité pour les pages d’accueil des
lieux de vacances;
offres promotionnelles destinées aux familles, pour les transports publics;
-
optimisation du voyage en transports publics:
optimisation des interfaces entre les partenaires de transports et de services concernés;
amélioration de l’information dans les trains et les bus (signalisation, distribution de documentation,,
possibilité, par exemple, de réserverun taxi à la gare de destination ou au bureau d’accueil, etc.);
-
mise en place et exploitation d’un service de bagages attractif pour les touristes:
les localités touristiques doivent avant tout attirer l’attention de leurs clients sur l’offre « bagages rapides » et
garantir le transport des bagages depuis le dernier arrêt des transports publics jusqu’à l’hôtel;
-
optimisation de l’offre de mobilité dans les localités de destination:
augmentation du bien-être et du confort dans les transports régionaux et locaux (amabilité, offres de
bienvenue, conseils individualisés, aide pour le transfert des bagages, commentaire touristique pendant le
trajet, etc.).
Expériences
Les expériences faites lors du colloque organisé à Lenk sont pour la plupart positives. L’accompagnement par
un conseiller en mobilité a permis de mettre en évidence des lacunes importantes dans la chaîne de mobilité, qui
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n’avaient pas été identifiées, et de trouver des solutions pour les combler. Les points suivants devraient être pris
en considération:
-
inviter tous les groupes, organisations, entreprises concernés à participer;
-
mener éventuellement des discussions préliminaires pour définir où se situent les problèmes;
-
bien structurer le colloque, suivre un schéma préétabli, former des groupes:
-
tenir une liste des problèmes et une liste des mesures, avec un échéancier et les noms des partenaires
responsables:
-
établir une liste des priorités;
-
les mesures devraient être approuvées par tous les participants.
Il faut veiller à éviter les pièges suivants:
-
obstacles politiques à la réalisation des mesures;
-
différents décideurs ou un tournus de décideurs pour une mesure.
Les expériences faites avec le service rapide de transport des bagages des CFF sont positives pour les hôtels,
les clients et les CFF. En 2006, environ 15’000 bagages ont été transportés sur l’ensemble du territoire suisse,
soit 41 % de plus qu’en 2005.
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Profil
Moyens de transport
mobilité piétonne
mobilité cycliste
9 mobilité combinée
9 transports publics
transports individuels motorisés
transports de marchandises
Domaines d’action
9 prestation de service
marketing
management de la mobilité
planification du trafic et du territoire
9 véhicules et équipements
Type de commune adapté au projet
ville / agglomération
commune résidentielle située à l’extérieur d’une
agglomération
commune à forte densité d’emploi
commune rurale
9 commune touristique
Coût d’investissement
9 faible (< Fr. 10’000.--)
moyen (Fr. 10'000.-- - Fr. 50’000.--)
élevé (> Fr. 50’000.--)
Motifs de déplacements
déplacements domicile-travail
déplacements pour les achats
9 déplacements pour les loisirs
déplacements professionnels
déplacements pour rendre service
déplacements domicile-école
Importance de la commune
9 < 5'000 habitants
9 5'000 – 10'000 habitants
9 10'000 – 20'000 habitants
> 20'000 habitants
Durée de mise en œuvre du projet
6 mois
9 1 an
9 2 ans
5 ans
Frais d’exploitation annuels
9 faibles (< Fr. 5’000.--)
9 moyens (Fr. 5'000.-- - Fr. 20’000.--)
9 élevés (> Fr. 20’000.--)
Remarques
Les coûts d’un colloque sont faibles. Les coûts ultérieurs annuels dépendent des mesures choisies et sont pris en
charge par les différentes organisations concernées.
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Effets
Environnement et énergie
Lorsque les visiteurs viennent plus nombreux en transports publics, les nuisances sonores et la pollution
atmosphérique, ainsi que la consommation énergétique, diminuent dans la localité de vacances, de même que
sur les routes. De meilleurs services dans la localité contribuent, en outre, à réduire les effets négatifs du trafic
motorisé privé sur l’environnement.
Société
Les rues sont plus agréables et plus sûres pour les vacanciers et les habitants. Certaines surfaces fermées à la
circulation peuvent être utilisées pour des manifestations et des rencontres entre les visiteurs et les autochtones.
Les enfants sont moins exposés à des dangers et peuvent donc explorer les lieux sans surveillance.
Globalement, tout cela a pour effet d’améliorer la qualité de vie ainsi que la qualité des vacances.
Economie
Des offres de voyage respectueuses de l’environnement constituent un attrait touristique de très haut niveau.
Elles confèrent des avantages économiques aux communes, au tourisme et aux entreprises de transports. Les
exemples d’offres spéciales de ce type, mises en place dans des pays voisins, montrent, dans les communes
concernées, une progression du nombre de nuitées, supérieure à la moyenne (p. ex. + 56% à Werfenweng,
Autriche). Les entreprises proposant des offres spéciales combinées bénéficient d’une augmentation encore plus
marquée des nuitées.
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Outils
Démarche
Afin d’optimiser le voyage jusqu’au lieu de vacances ainsi que la mobilité sur place, toutes les parties concernées
doivent participer à la démarche. L’accompagnement par un expert en mobilité externe (voir aussi sous
informations complémentaires) s’avère utile pour garantir un déroulement cohérent et efficace du processus, et
permet de tirer profit de son savoir-faire. La démarche adoptée par une commune touristique peut être la
suivante:
1. Choisir un expert externe en mobilité
2. Demander un conseil d’orientation (jusqu’ici uniquement possible pour les communes des cantons de Berne
et d’Argovie)
3. Inviter tous les groupes, organisations et entreprises concernés à participer
4. Former des groupes de travail
5. Dresser une liste des problèmes et une liste de mesures, avec un échéancier et le nom des partenaires
responsables
6. Etablir une liste des priorités
7. Mise en œuvre
8. Contrôle des résultats
Financement
Le financement d’un colloque est à la charge de la commune touristique ou des partenaires des transports
publics et du tourisme. Les communes des cantons de Berne et d’Argovie peuvent également bénéficier de
conseils d’orientation de Mobilservice PRATIQUE. Les coûts de ces conseils sont pris en charge jusqu’à hauteur
de Fr. 2000.- par le canton. S’agissant de la mise en œuvre des mesures au plan local, les services devront être
assurés par les différents acteurs et par les moyens financiers mis à disposition.
Marketing
Ce n’est que lorsque l’on aura pu faire comprendre à la population et aux clients que le tourisme respectueux de
l’environnement constitue un avantage incontestable, que le succès de cette approche sera assuré pour la
destination de vacances. Le message doit clairement véhiculer l’idée qu’une telle démarche augmente la qualité
de vie ainsi que la qualité des vacances. Il ne faut pas renoncer à la mobilité sous prétexte qu’il existe déjà bon
nombre d’offres attrayantes. Bien au contraire: on dispose alors d’options supplémentaires et de plus de liberté
dans ses choix en matière de modes de transports.
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Informations complémentaires
Pour en savoir plus:
-
spediBEO (site en allemand)
-
Bagages rapides des CFF
-
Werfenweng – vacances sans voiture (site en allemand)
Autres documents à télécharger :
-
Schnelles Reisegepäck reist im Zug mit (Bagages rapides - vos valises vous accompagnent dans le train):
article paru dans le Thuner Tagblatt du 13.01.06 [en allemand]
-
spediBEO: Documentation sur l’offre pour la Suisse et l’Oberland bernois (en allemand)
-
Transport de bagages (projet de Regio-Plus soutenu par le seco, en allemand)
-
Enquête sur le voyage jusqu’à Lenk en transports publics (en allemand)
-
Mobilité touristique et durabilité dans les Alpes suisses
-
Promouvoir le tourisme doux grâce au Bus Alpin
Adresses de contact et fournisseurs :
Rundum-mobil
Ludo Cebulla
Obere Hauptgasse 20
3601 Thun
Téléphone 033 222 57 44
E-mail [email protected]
Demandez conseil auprès des représentants de Mobilservice PRATIQUE de votre canton :
http://www.mobilservice.ch/mobilservice/dossiers/mobilite/service-conseil-echelon-cantonal.html
Responsable de l’élaboration de ce cas pratique :
Canton de Berne
beco
Economie bernoise
Protection contre les immissions
Laupenstrasse 22
3011 Berne
Hotline : 031 633 57 83 ou [email protected]
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