46.1 ko - La France en Andorre

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Revue de la presse andorrane
Semaine du 21 au 27 novembre 2015
1 - Attentats du vendredi 13 novembre à Paris
22 novembre - Le Diari d’Andorra consacre son reportage de la semaine aux conséquences locales
des attentats à Paris. Dans un article qui porte pour titre « Le cœur à Paris », le quotidien interroge de
nombreuses personnalités sur la façon dont ils ont vécu les évènements et la façon dont ils ont perçu la
réaction locale.
21 novembre - Les articles d’opinion sur les attentats à Paris commencent à affluer (pas moins de 7
articles au long du week-end). Dans le Diari d’Andorra, M. Yvan LARA, chroniqueur hebdomadaire
du quotidien évoque le besoin de comprendre les raisons qui ont porté les terroristes à agir ; pour M.
Jordi PASQUES qui tient lui aussi toutes les semaines une tribune dans ce quotidien, « nos valeurs ne
seront pas piétinées par des assassins sans âme, sans raison, sans sentiments. La France ne fera pas le
dos rond et, une fois le pas en avant a été fait, elle recevra le soutien de nombreux pays » ; dans le
Periodic d’Andorra, enfin, Mme Sol GASCH évoque les raisons des attentats : le fanatisme religieux,
les séquelles du colonialisme et l’industrie des armes.
22 novembre - Parmi les articles d’opinion consacrés aux attentats à Paris, M. Francesc RUBIO,
intellectuel andorran co-fondateur du collectif culturel Portella, préconise dans le Periodic d’Andorra
la lecture de Soumission de Houellebecq, ou M. Antoni MORELL, écrivain, ancien Ambassadeur
d’Andorre, avocat et ancien vice-Président de l’Alliance andorrano-française, qui, dans son article
hebdomadaire, « pense que ceci ne s’arrêtera pas tant que ne sera pas mis fin au financement » de ce
groupe.
23 novembre - M. Robert PASTOR, ancien Directeur adjoint du quotidien consacre dans le Diari
d’Andorra un article d’opinion aux attentats à Paris dans lequel il préconise d’ « éviter la peur
irrationnelle et maintenir l’équilibre entre sécurité et libertés ».
23 novembre - M. Francesc SALVADOR consacre un article d’opinion dans le Bon dia dans lequel il
exhorte les parents et les éducateurs à réagir face aux attentats à Paris et apprendre aux jeunes
générations à s’intéresser aux autres.
24 novembre - Le Diari d’Andorra publie la tribune hebdomadaire de M. Ramon VILLERO
consacrée cette semaine à la gestion de l’information à l’occasion des attentats du 13 novembre. M.
VILLERO exhorte à prendre soin de la façon dont l’information relative aux attentats circule afin de
ne « pas devenir l’instrument de propagande de l’Etat Islamique ».
2 – Politique intérieure
Rencontre du Chef du gouvernement avec les Présidents de groupe – Pacte d’État
21 novembre - L’ensemble de la presse rend compte des réunions que le Chef du gouvernement a
maintenues avec les Présidents des groupes parlementaires. A cette occasion, M. MARTI leur a remis
une proposition de pacte d’État pour une approche commune des négociations de l’accord
d’association avec l’Europe. La réunion a aussi permis d’évoquer les questions de la réforme de la loi
de financement municipal et de réforme du système de santé, pour lesquelles le M. MARTI entend
aussi parvenir à un consensus. La prochaine rencontre pour évoquer ces propositions à été fixée au 18
décembre.
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Projet de budget 2016
21 novembre - La presse détaille les grandes lignes du projet de loi de budget pour 2016 après sa
présentation à procédure parlementaire. En termes généraux, le budget prévoit 395 M€ de revenus
pour 405 M€ de dépenses. Les revenus chutent de 4M€, plombés par la baisse de 10% des impôts
directs (expliquée en partie par la baisse des bénéfices du secteur bancaire) et par la baisse de revenus
des taxes sur le tabac et l’IGI (baisse de la consommation). Les dépenses baissent elles aussi de 5.5%,
tout en prévoyant 28M€ d’aides sociales, 54M€ pour le financement des municipalités, entre autres.
Le Diari d’Andorra consacre quant à lui un article à l’évolution des dépenses de personnel du budget
2016. Dans un article qui porte pour titre « Le Gouvernement recrutera des fonctionnaires et dépensera
3.5 M€ de plus en personnel », le quotidien passe en revue les variations de ce chapitre (dépense
globale de personnel : 107.98M€ +3.5%, fin du gel des salaires de la fonction publique, augmentation
de 2% des cotisations CASS, contribution du Gouvernement aux retraites complémentaires…).
Audition du Chef du gouvernement et des Ministres des Finances et des Affaires étrangères
24 novembre - L’ensemble de la presse se fait l’écho de l’audition hier du Chef du gouvernement, du
Ministre des Finances et du Ministre des Affaires étrangères par la Commission spéciale de
surveillance et prévention des risques pour la stabilité financière. Selon le Periodic d’Andorra, les
quatre heures d’audition ont permis de aux membres du Gouvernement d’exposer les étapes de cette
affaire avant l’émission de la note de la FinCEN le 10 mars dernier. Autant les conseillers de
l’opposition se seraient montrés déçus par cette réunion qui leur aurait laissé « une étrange sensation »
(Periodic d’Andorra), « indifférents » (Diari d’Andorra), autant les membres du Gouvernement ont
fait état « de la conviction d’avoir répondu aux questions dans le véritable esprit de cette
commission ». Selon le Diari d’Andorra, le Chef du gouvernement aurait nié avoir eu vent d’indices
d’une quelconque enquête de la FinCEN au-delà de la note reçue en aout 2014. La commission
poursuit son activité demain avec l’audition du Responsable de l’Unité d’Intelligence financière.
Audition du Gouvernement, réaction Libérale
25 novembre - Les Libéraux d’Andorra se sont prononcées hier sur l’audition du chef du
gouvernement, du ministre des Finances et du Ministre des Affaires étrangères par la Commission de
surveillance bancaire. Dans le Diari d’Andorra, M. COSTA, Parlementaire du groupe Libéral, accuse
le Gouvernement de faire preuve d’un grand manque de crédibilité, du aux pauvres explications
données par le Chef du gouvernement lors de de l’audition, aux manquements constants aux
calendriers fixés, et au fait d’avoir négligé la loi en présentant un projet de loi du budget hors délais.
M. COSTA a par ailleurs ajouté que le Gouvernement « avait fait croitre le déficit, et avait de nouveau
agit au-delà de la loi en recrutant de nouveaux fonctionnaires ».
Dans le Periodic d’Andorra, Mme Judith PALLARES, Conseillère générale des Libéraux d’Andorre
annonce le dépôt imminent d’une proposition de loi de son groupe afin de réglementer le Secret
d’État.
Audition du Gouvernement, réaction Socialiste
25 novembre - Le Gouvernement est cible des critiques du Parti Socialiste dans la presse. Le Président
du groupe parlementaire mixte, M. Pere LOPEZ, accuse le Gouvernement dans le Diari de ne pas
réellement chercher à modifier les compétences des mairies. M. LOPEZ trouve par ailleurs dommage
que ce sujet n’est pas été inclut dans la proposition de pacte d’État formulée par le Chef du
gouvernement.
Futur de Mme FERRER au sein du Gouvernement
25 novembre - Selon le Periodic d’Andorra, la ministre de la Santé aurait décidé de démissionner de
son poste. Moins affirmatif en pages intérieures, le quotidien qui consacre sa Une à cette nouvelle,
annonce que la Ministre « envisage d’abandonner l’exécutif après que le Conseil General ait adopté le
nouveau plan de santé, ce qui devrait avoir lieu entre décembre et janvier ». Dans son édito, le
Periodic ne manque pas de rappeler que « le seul Conseiller Cd’I dans le rang du groupe parlementaire
Démocrates pour l'Andorre est pourtant essentiel à la majorité absolue Démocrate au Parlement ».
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Visite du Chef du gouvernement au Lycée
21 novembre - Le Diari d’Andorra évoque la visite du Chef du gouvernement au Lycée Comte de
Foix, accompagné du Ministre de l’Education et de l’Ambassadrice. Bien que l’article évoque les
déclarations du Ministre de l’éducation détaillant « la surveillance renforcée dans tous les centres
scolaires, particulièrement les centres français », le quotidien retient surtout la sanction imposée à un
élève après avoir traité de façon frivole les attentats à Paris.
Audition de la Ministre de la Santé
24 novembre - La Ministre de la Santé a été auditionnée par la Commission de Santé et environnement
afin d’exposer l’avant-projet de loi des droits et devoirs des citoyens annonce le Diari d’Andorra.
Pré-campagne municipale, affaires sujet de débat
26 novembre - Dans le cadre de la pré-campagne, le Periodic d’Andorra consacre son sujet du jour à
revoir, municipalité par municipalité, les affaires qui risquent d’être sujet de débat au long de la
campagne à venir. La gestion de l’eau ou Vivand aux Escaldes, l’accord conclut avec la société de
gestion des pistes Grand Valira à Encamp, l’héliport à Andorre la Vieille, le récent investissement de
la mairie de la Massana dans des actions de la station de ski de Vallnord, la privatisation d’Arcalis à
Ordino, la candidature unique de Démocrates pour l'Andorre à Canillo ou encore Naturlandia à Sant
Julià.
Interview de la Ministre de la Culture
24 novembre - Le Bon dia publie une interview de la Ministre de la Culture, Mme Olga GELABERT
qui évoque les divers projets du Ministère.
Interview du Secrétaire Général des Libéraux
23 novembre - Le Diari consacre une interview à M. Amadeu ROSSELL, Secrétaire Général des
Libéraux d’Andorre, dans lequel il est longuement question de l’accord entre ce partit et les
Indépendants de MINGUILLON, pour le scrutin municipal d’Andorre la Vieille.
2 – Politique extérieure
Fermeture de l’accès routier à la France
25 novembre - Le Diari d’Andorra annonce la fermeture de la RN22 et RN320, causée par les
prévisions de météorologiques adverses, qui se verraient amplifiées par les mesures de renforcement
du contrôle aux frontières qui provoque des problèmes de circulation. Selon le quotidien, la mesure est
perçue aux Pas de la Case avec « indignation » (fermeture fondée sur une prévision météorologique) et
« résignation » (un fait qui se reproduit trop souvent).
Fermeture de l’accès routier à la France, réunion bilatérale
27 novembre - Le Diari d’Andorra rend compte de la réunion qui s’est tenue hier à la préfecture de
Foix. Selon le quotidien, « les autorités françaises se sont engagées à réduire au maximum la fermeture
des accès en cas de conditions météo adverses […]. Parallèlement, la Principauté mettra à disposition
les équipements de l’agence d’exploitation des routes (COEX) afin de garantir la circulation sur la
RN20 et RN22 en cas de chutes de neige ».
Rapprochement à l’UE, déclarations du Ministre des Finances
24 novembre - Le Ministre des Finances participait hier à la conférence organisée par l’Ambassade
d’Espagne sur « La gouvernance de l’euro et le futur de l’Union économique et monétaire ». A cette
occasion, M. CINCA s’est prononcé sur le processus de rapprochement à l’UE qu’il décrit comme
« sans marche arrière », puisque la stabilité du pays en dépendrait. Pour le Ministre, « la convergence
vers l’Europe ne doit pas empêcher la volonté d’exister comme un pays indépendant, avec certaines
particularités et des solutions faite à la mesure des micro-états ».
Suite du passage de l’Euromarche en Andorre, réponse de Moneyval
21 novembre - Moneyval a répondu au courrier que les responsables de l’Euromarche lui avait fait
parvenir, dénonçant l’existence des paradis fiscaux et demandant qu’une fin y soit mise. Moneyval a
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dit avoir pris bonne note des informations qui lui été parvenues mains signale qu’elle n’est pas un
organisme d’investigation et ne peut donc pas intervenir dans des cas individuels.
Signature d’un accord technologique entre Andorra Telecom et Ariège Telecom
25 novembre - La presse rend compte de la signature d’un accord entre la société Andorra Telecom et
Ariège Telecom habilitant un nouveau réseau de fibre optique entre les deux pays. Fruit de ce réseau,
la bande passante passera de 2.5Go/s à 12.5Go/s.
Statistiques des avoirs espagnols à l’étranger
25 novembre - Le Diari d’Andorra publie ce jour les statistiques des avoirs espagnols à l’étranger. Il
s’avère que les biens hébergés en Andorre représentent 4.4% des déclarations de biens à l’étranger
contre 21% pour la Suisse.
Séminaire juridique transfrontalier commun
21 novembre - Le Collège des avocats d’Andorre et la Conférence des Bâtonniers du Grand Sud-Ouest
ont tenu vendredi un séminaire sur la gestion des fonds des clients.
3 – Questions économiques et sociales
Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes
25 novembre - A l’ occasion de la journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des
femmes, les services du Ministère de la Santé ont présenté à l’ensemble de la presse les statistiques de
ce fléau en Andorre. Des 120 cas examinés au long de l’année en cours (contre 152 lors de 2014), 49
ont fait l’objet d’une attention particulière. Les statistiques montrent que les femmes qui subissent des
violences ont entre 30 et 50 ans, sont de nationalité espagnole (34%), sont séparées et
professionnellement actives.
L’évolution de la branche des retraites de la CASS
22 novembre - Le Diari d’Andorra se penche sur l’évolution de la branche des retraites de la CASS.
Selon le quotidien, sur les bases d’un rapport de 2011 qui évoquait le déséquilibre des finances (plus
de retraites à payer que de cotisations entrantes) pour 2018, le Gouvernement avait réformé cette
branche en imposant trois mesures : hausse des cotisations de 2% ( au dépend de la branche maladie),
homogénéisation des cotisations (disparition des cotisations permettant de plus grosses retraites), enfin
le Gouvernement passait à être responsable des retraites. Selon le quotidien, malgré ces mesures, un
nouveau rapport affirme que le déséquilibre de la branche n’a été reculé que de 4 ans.
Fin des soins à l’étranger
27 novembre - Le Service Andorran d’Attention de Santé (SAAS) a d’ores et déjà reflété dans son
budget 2016 la fin du choix offert aux patients d’aller se faire soigner à l’étranger, même pour des
soins dispensés en Andorre. En concret, le SAAS prévoit 1.3M€ de revenus supplémentaires à
l’hôpital compte tenu de la hausse du nombre d’opérations. Le rapport qui accompagne le projet de
budget évoque la demande au Gouvernement des modifications législatives afin de récupérer cette
activité perdue.
Reprise de la BPA, 4 acheteurs internationaux
23 novembre - Le Diari d’Andorra dévoile que parmi les 8 sociétés intéressées à reprendre la BPA, 4
sont étrangères. Il s’agirait de deux banques étrangères (le Diari évoque une banque Suisse) et deux
fonds spécialisés dans le rachat de banques. L’article rappelle que les offres se présenteront d’ici la midécembre, pour une décision fin décembre.
Compte rendu de la réunion des avocats de BPA avec la FinCEN
24 novembre - Selon le Diari d’Andorra, le cabinet d’avocats américains des actionnaires majoritaires
de la BPA auraient maintenu une réunion le 15 juillet dernier avec la Directrice du FinCEN. Cette
réunion poursuivait trois objectifs : faire parvenir à la FinCEN les arguments des actionnaires contre la
note de presse de l’institution, demander à la Directrice de la FinCEN de faire savoir aux autorités
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andorranes qu’elle n’était pas contre la participation des actionnaires à la résolution de cette affaire,
enfin les actionnaires demandaient une juste rétribution des actions de la banque. Ces demandes sont
restées sans réponses de la FinCEN.
Perspectives de tourisme pour la saison d’hiver
25 novembre - Le Directeur Général d’Andorra tourisme a présenté hier les perspectives de tourisme
pour la saison d’hiver à venir. Repris par l’ensemble de la presse, M. BUDZAKU estimait la
croissance à 3.4% (contre 1% et 2% lors des saisons antérieures). Les touristes français seront ceux
qui devraient le plus croitre +4.6% (114.558 touristes attendus).
Interview à M. David RIOS
27 novembre - Le Diari d’Andorra consacre une interview à M. David RIOS, Premier Secrétaire du
Parti Social-démocrate.
Interview à M. Marc ALEIX
22 novembre - Le Diari consacre une interview à M. Marc ALEIX, Président de l’Association de la
Petite et Moyenne entreprise.