Dossier de presse

Mercredi 14 janvier 2015
ERDF, l’Etat et les
associations naturalistes
renouvellent leurs efforts
pour la protection de
l’avifaune en LanguedocRoussillon
| Sommaire |
Communiqué de presse
_____________________________________ 3
Protéger les espèces menacées en
Languedoc Roussillon, une priorité
_____________________________________ 4
Bilan des actions menées en 2011-2013 _____________________________________ 4
Réalisations
Études cartographiques
____________________________________ 5
_____________________________________ 6
Expérimentations locales sur la protection
de la biodiversité
_____________________________________ 6
Communication
_____________________________________ 7
Présentation de la nouvelle charte
de partenariat 2014-2016
_____________________________________ 8
Les principaux axes de travail de la charte
de partenariat
_____________________________________ 8
Présentation des partenaires
_____________________________________ 9
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Mercredi 14 janvier 2015
ERDF, l’Etat et les associations naturalistes renouvellent leurs
efforts pour la protection de l’avifaune en LanguedocRoussillon.
Dans l’objectif de poursuivre et enrichir les partenariats en Languedoc-Roussillon, la DREAL-LR,
Meridionalis, l’ONCFS, le CEN-LR, la LPO Rhônes-Alpes et ERDF Languedoc-Roussillon ont décidé
d’unir leurs efforts en faveur de la protection de l’avifaune en Languedoc-Roussillon en signant le
14 janvier 2015 à 11h (Agence ERDF Villeneuve-les-Béziers) une charte de partenariat d’une durée
de trois ans.
Au regard des enjeux avifaunes, les associations
spécialisées et ERDF travaillent depuis de nombreuses
années pour mettre en œuvre des mesures contribuant à la
préservation des espèces protégées avec une attention
toute particulière dans les zones sensibles.
La charte formalise un cadre régional de coopération entre
les partenaires naturalistes en Languedoc-Roussillon et
ERDF. Son objectif est de fédérer les acteurs et de définir
les priorités d’actions autour de la problématique d’impact
des lignes électriques sur l’avifaune.
Les partenaires :
DREAL-L-R Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du
Logement
http://www.languedoc-roussillon.developpement-durable.gouv.fr/plans-nationaux-d-actions-en-r816.html
ONCFS – Délégation Auvergne L-R Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage
www.oncfs.gouv.fr
MERIDIONALIS - Union des associations naturalistes du Languedoc-Roussillon
www.faune-lr.org
CEN-LR – Conservatoire d’espaces naturels du Languedoc-Roussillon
http://www.cenlr.org
LPO Rhône- Alpes – Ligue pour la Protection des Oiseaux Coordination Rhône Alpes
rhone-alpes.lpo.fr
ERDF Languedoc Roussillon - La Direction Régionale couvre les départements du Gard, de l’Hérault,
De l’Aude et des Pyrénées -Orientales - www.erdf.fr
ERDF
Fabrice WROCLAWSKI
Electricité Réseau Distribution France - créée le 1er janvier 2008, est le gestionnaire des réseaux de distribution d’électricité pour
04 67 69 78 97
95% du territoire métropolitain. L’entreprise, qui emploie 36 000 salariés, assure l’exploitation, le développement et l’entretien de
DREAL :
1.3 million de lignes électriques (dont 80 000 km en Ile-de-France) au service de 35 millions de clients. Elle réalise à ce titre de
Florence FABRY
nombreuses interventions sur ce réseau telles que les raccordements, les mises en service, les dépannages et les changements
04 34 46 64 20
de fournisseurs. Pour plus d’information : www.erdf.fr
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442
Protéger les espèces menacées en Languedoc Roussillon, une priorité
De part leur statut précaire, quatre espèces sont
particulièrement concernées : l’Aigle de Bonelli, le Vautour
moine, le Vautour percnoptère et le Gypaète barbu. Ces
espèces bénéficient d'un Plan National d’Actions (PNA) et
leur protection est une priorité pour l’ensemble des
partenaires.
Cinq autres espèces PNA, le Milan royal, l’Outarde
canepetière, le Grand Tétras, le Butor étoilé et le Faucon
crécerellette font quant à elles l’objet d’une veille.
Quant à l'avifaune plus ordinaire, elle bénéficie pleinement des actions préventives menées pour
ces premières et des actions ponctuelles peuvent être menées pour traiter des points noirs.
L’Aigle de Bonelli, avec 54 % de mortalité par électrocution et percussion, est l’espèce de rapace
la plus menacée en France et dont la dynamique de population est la plus clairement impactée
par cette cause de mortalité. Les lignes électriques dangereuses situées dans les domaines
vitaux occupés par des couples reproducteurs doivent être sécurisées. Il en est de même de
celles implantées dans les territoires où les jeunes oiseaux se regroupent pendant les trois à
quatre premières années de leur vie dans l’attente de former un couple et de s’installer.
Bilan des actions menées en 2011-2013
La charte signée en décembre 2011 a été établie dans un esprit de coopération concrète afin de
définir les priorités d’actions autour de la problématique de l’impact des lignes électriques sur
l’avifaune (électrocution et collision) Le Comité Régional Avifaune (CRA) s’est formé pour piloter
la mise en œuvre des actions prévues dans la Charte.
Le CRA s’est réuni semestriellement en 2012-2013. Des réunions de travail thématiques sont
également organisées ponctuellement pour la mise en place d’une cartographie avifaune
informatique par exemple.
Enfin, pour améliorer la prise en compte des enjeux, la conduite des actions et la communication
entre les naturalistes régionaux et ERDF, un réseau de correspondants ERDF départementaux
avifaune a été mis en place et les responsables des équipes de travaux sous tension HTA (TST)
ont été très fortement impliqués dans la réussite du partenariat.
Une plate-forme de recueils de données d’accident d’avifaune a été mise en place grâce au site
www.faune-lr.org, géré par Meridionalis et un premier bilan des cas de mortalité connus dans la
région est en cours de finalisation.
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442
Réalisations
Globalement des travaux de neutralisation de lignes dangereuses pour l'avifaune sont prévus
dans les zones de présence des espèces PNA souvent recoupées avec des ZPS (Zones de
Protection Spéciales , établies en application de la Directive Oiseaux (Réseau Natura 2000)) de
chaque département concerné par la Charte. Excepté le Plateau de Sault (qui abrite le Vautour
Percnoptère, le Gypaète barbu et le Vautour moine), ces zones sont toutes concernées par la
présence de l'Aigle de Bonelli.
ERDF a investi sur la période de la charte 35 millions d’euros en Languedoc-Roussillon pour
l’enfouissement de lignes aériennes sensible aux aléas climatique ou en contraintes électriques.
Ces investissements ont permis de déposer environ 450 km de réseau aérien moyenne tension.
Lors du suivi des incidents environnementaux (électrocutions ou collision d'un oiseau sur le
réseau électrique moyenne tension) entre 2011 et 2013, 40 incidents ont été signalés et 27
d’entre eux ont été traités, soit 68%. Sur les 13 restants, huit ont été signalés en 2013 en cours
d’étude, deux sont programmés et quatre seront traités dans le cadre de travaux de structure ou
de maintenance.
631 opérations préventives entre 2011 et 2013
Opérations et travaux d’enfouissement :
Conformément aux engagements de la Charte Article 2 Axe 3 les partenaires ont défini en
collaboration des programmes de neutralisation préventive des ouvrages à risques. Le suivi de
cette programmation est réalisé en Comité Régional Avifaune. Des opérations d’enfouissement
décidées pour des raisons de contraintes électriques, de qualité ou d’insensibilisation aux aléas
climatiques ont permis de supprimer un nombre important de points avifaune.
|
Au total ce sont 422 « points Avifaune » traités entre 2011 et 2013 répartis de la façon suivante :



106 pour l’année 2011
165 pour l’année 2012
151 pour l’année 2013
| Intervention « curative » après une mortalité directe.
Tous les cas signalés et transmis à ERDF sont enregistrés et font l’objet d’un suivi intégré au
Système de Management de l’Environnement afin de piloter et de suivre la neutralisation des
pylônes ou tronçons des lignes concernées.
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442
Etudes cartographiques
La numérisation cartographique du risque pour l'avifaune des lignes, opérationnelle depuis 2013
a permis de mieux identifier les travaux d’enfouissement des réseaux à risque avifaune. Elle
permet aussi de visualiser les futurs programmes. Par exemple, la carte ci-dessous représente
les travaux d’enfouissement prévus pour 2014-2015, sur la zone du Salagou.
Croisement des cartographies – Travaux d’enfouissement futurs et risque avifaune (représentés en vert kaki)
Expérimentations locales sur la protection de la biodiversité
Le travail de partenariat régional a permis à ERDF LR de montrer concrètement aux auditeurs
pour la certification ISO14001, éléments de preuve à l’appui, quelles actions étaient mises en
œuvre pour la prise en compte de la protection de l’avifaune dans ses activités.
De plus, le partenariat a permis une contribution directe pour définir des indicateurs de mesure :
recensement des travaux engagés et informatisation des informations sur le SIG (article 2.1 de la
Charte)
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442
Communication
Opération Avifaune à Collias (30)
En collaboration avec le Centre Ornithologique du Gard (COGard), ERDF
pose des isolants sur la ligne Haute tension de Collias. Les gorges du
Gardon et les garrigues sont fréquentés par l’Aigle de Bonelli, le Vautour
percnoptère, le Circaète Jean-le-Blanc, le grand duc d’Europe.... La zone
de protection spéciale des gorges du Gardon comptait au total 39 poteaux
identifiés comme très dangereux pour ces oiseaux. Article Midi Libre :
Collias - La fée électricité veille sur les oiseaux, 12 Février 2011.
Opération Avifaune entre le mas Gari et le mas Garrieux (66)
Une action de communication a été programmée pour le lancement des
travaux d’installation de protections visant à sauvegarder la faune aviaire.
Les élus de Saint-Hyppolite et les équipes d’ERDF étaient présents
sur le site pour procéder à l’installation de protections pour les oiseaux.
Opération Avifaune sur la ZPS du Lac de Salagou (34)
Neutralisation d’un interrupteur aérien par une équipe de travaux sous
tension. L’objectif est de valoriser les actions menées pour protéger
l’avifaune.
Plan National d’action en faveur de l’aigle de Bonnelli
PNA Aigle de Bonelli – Fiche Action 1.1 « Limiter l’impact des lignes et
poteaux électriques», Octobre 2013.
Toutes les publications :
Collias (30) - Février 2011, Aigues Mortes (30) - Avril 2011, Plateau de Sault (11) - Septembre 2012,
Nébian Salagou (34) – Octobre Novembre 2012, Oiseaux et Lignes électriques n°15 -2012,
Bonelli infos n° 15 – Janvier 2013, Villeveyrac (34) - Mars 2013, Cerbère (66) - Octobre 2013.
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442
Présentation de la nouvelle charte de partenariat pour la protection de
l’avifaune en Languedoc-Roussillon 2014-2016
| Ensemble pour la protection
de l’avifaune |
Fin 1990 à 2011 : Plusieurs conventions
locales ont été signées entres les associations
naturalistes et les antennes EDF puis d’ERDF
du Languedoc-Roussillon.
2004 : Création du Comité National Avifaune
(CNA), permettant aux acteurs au niveau
national ERDF, RTE, LPO et FNE de faire un
point régulier sur les travaux engagés
ensemble pour une meilleure prise en compte
de l’avifaune dans l’aménagement et
l’exploitation des lignes électriques aériennes.
2007-2011 : Mise en application de la Charte
de partenariat avifaune ERDF - LPO pilotée
par ERDF Méditerranée avec l’appui de la
Ligue pour la Protection des oiseaux PACA,
visant à améliorer la sécurité des réseaux
HTA pour l’avifaune remarquable en
Provences-Alpes-Côtes d’Azur, Hérault et
Aude.
2011-2013 : Mise en application de la charte
de partenariat pour la protection de l’avifaune
en Languedoc-Roussillon.
14 janvier 2015 : Renouvellement de la
Signature de la Charte de partenariat
Languedoc-Roussillon
pour
l’année
2014-2016.
Les principaux axes de travail de
la nouvelle charte de partenariat :
|
Hiérarchiser les enjeux régionaux et les priorités
d’actions pour les neutralisations préventives en s’appuyant
sur une liste limitative d’espèces PNA (Plan National d’Actions)
prioritaires en fonction de leur sensibilité à l’électrocution ou à la
percussion et de la localisation de leurs domaines vitaux.
Continuer à mettre œuvre une cartographie des
risques pour l’avifaune sur les zones étudiées : hiérarchiser la
dangerosité du réseau moyenne tension afin d’évaluer les risques
d’électrocution et de percussion pour les oiseaux.
|
|
Développer des actions de neutralisations préventives
et les périodes d’intervention pour réaliser les travaux :
définition annuelle de la programmation globale ou ponctuelle des
actions de neutralisation des points sensibles pour l’avifaune en
Languedoc-Roussillon.
|
Mener des actions de neutralisation curatives sur les
ouvrages ayant causé l’électrocution ou la collision d’une
espèce protégée : les associations s’engagent à signaler dans les
meilleurs délais tout incident constaté afin qu’ERDF puisse
intervenir rapidement.
|
Communiquer et sensibiliser les différents publics :
valoriser les actions conduites dans le cadre de la charte.
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442
Présentation des partenaires
DREAL – Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du
Logement.
Représentante du ministère chargée de l’Ecologie en région, la DREAL comprend 5 services
techniques dont le Service Nature regroupant une soixantaine de personnes et chargé de la
préservation de l’Eau du Paysage et de la Biodiversité. Sa division « Biodiversité » * est chargé
du suivi des plans nationaux d’actions pour les espèces menacées (32 plans concernant la
région LR). La DREAL LR coordonne nationalement le PNA Aigle de Bonelli d’où son concours
actif à la mise en place de cette convention. Elle participe également là la mise en œuvre des
PNA des autres espèces d’oiseaux menacées citées dans la convention.
En savoir plus : www.languedoc-roussillon.developpement-durable.gouv.fr/plansnationaux-d-actions-en-r816.html
* NB : changement d'appellation récent
ONCFS – Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage
Etablissement public de l’état à caractère administratif, l’ONCFS a une double mission : assurer
la police de la chasse et de l’environnement et réaliser des études de réaliser des études, des
recherches et des expérimentations concernant la conservation, la restauration et la gestion de la
faune sauvage et de ses habitats. Organisé sur le territoire national en délégations
interrégionales, il participe activement par ses services départementaux à la mise en valeur et à
la surveillance de la faune sauvage ainsi qu’au respect de la réglementation relative à la police
de l’environnement et de la chasse. La délégation interrégionale Auvergne Languedoc-Roussillon
apporte son appui aux nombreux plans nationaux d’actions en œuvre dans la région Languedoc
Roussillon, et particulièrement à celui concernant l’aigle de Bonelli.
En savoir plus : www.oncfs.gouv.fr
Meridionalis - Union des associations naturalistes du LanguedocRoussillon
Créée en 1996, l’Union Meridionalis regroupe cinq associations naturalistes qui
couvrent l’ensemble du Languedoc-Roussillon.
Lozère (48) : L’ALEPE (Association Lozérienne pour l’Etude et la Protection de l’Environnement)
Gard (30) : Le COGard (Centre Ornithologique du Gard)
Hérault (34) : La LPO Hérault (Ligue pour la Protection des Oiseaux)
Aude (11) : La LPO Aude (Ligue pour la Protection des Oiseaux)
Pyrénées-Orientales (66) : Le GOR (Groupe Ornithologique du Roussillon)
Elle assure quatre missions principales:
| Coordonner les actions communes des membres et promouvoir l’émergence de programmes
concertés,
| Représenter ses associations membres à divers échelons pour intégrer notamment leurs
réflexions au niveau régional et les tenir informées en retour des décisions et des orientations
prises à ce même niveau,
| Développer la concertation et les relations avec les pouvoirs publics et les organismes privés,
| Valoriser les actions et réalisations des associations membres.
En savoir plus : www.faune-lr.org
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442
CEN-LR – Le Conservatoire d’espaces naturels du Languedoc-Roussillon
Créé en 1995 sous statut associatif à but non lucratif, le CEN-LR a pour objectif de participer
activement à la conservation de la biodiversité dans la région L-R. Son action s'appuie sur de
l'expertise et des diagnostics écologiques, l'élaboration de plans de gestion, le pilotage de
programmes de conservation, l'acquisition de terrains et la maîtrise d'usage sous forme de
conventions de gestion, la mise en œuvre de mesures compensatoires, l'animation de réseaux
d'acteurs, la formation et la sensibilisation des publics.
En savoir plus : www.cenlr.org
http://www.aigledebonelli.fr/
LPO Rhône-Alpes (ex CORA FS) – La Ligue pour la Protection des Oiseaux
Coordination Rhône Alpes
La LPO Rhône-Alpes est une association Loi 1901 fondée en 1959. Elle coordonne des actions
auprès de 8 associations départementales rhônalpines (le CORA Ain et les LPO Ardèche, Drôme,
Isère, Loire, Rhône, Savoie et Haute-Savoie). Elle a pour objet « d’agir pour l’Oiseau, la faune
sauvage, la nature et l’Homme, et lutter contre le déclin de la biodiversité, par la connaissance, la
protection, l’éducation et la mobilisation en région Rhône-Alpes ».
Elle fait également partie des réseaux nationaux suivants : Ligue pour la Protection des Oiseaux,
France Nature Environnement et Réserves Naturelles de France.
En savoir plus : rhone-alpes.lpo.fr
ERDF – Electricité Réseau Distribution France
Filiale à 100% du groupe EDF créée le 1er janvier 2008, ERDF est le gestionnaire des réseaux
de distribution d’électricité pour 95% du territoire métropolitain. L’entreprise, qui emploie 36.000
salariés (dont 1400 en LR), assure l’exploitation, le développement et l’entretien de 1.3 million de
km de lignes électriques (dont 52 000 km en LR) au service de 35 millions de clients (dont 1,8
million en LR). Elle réalise à ce titre de nombreuses interventions sur ce réseau telles que les
raccordements, les mises en service, les dépannages et les changements de fournisseurs.
En savoir plus : www.erdf.fr
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ERDF, Électricité Réseau Distribution France, SA à directoire et à conseil de surveillance au capital de 270 037 000 euros - Tour Winterthur 92085 La Défense Cedex - R.C.S. de Nanterre 444 608 442