Festival quad - Morzine - club alpin francais leman

Inter associations APNE,
à
Monsieur le Préfet de Haute-Savoie
Rue Louis Revon
74998 ANNECY CEDEX 09
Annecy, le 25 janvier 2016
Objet : Projet de « Festival international QUADS et SSV » de Morzine – avis et demande de rendezvous
Monsieur le Préfet,
Nous avons pris connaissance, essentiellement par voie de presse, d'un projet de « Festival
international de quads et SSV », comprenant des randonnées d'engins motorisés de loisirs,
particulièrement de quads, programmé du 14 au 17 Juillet 2016 sur les communes de Morzine,
Verchaix, Samoëns et Sixt.
Quelques informations ont également été distillées par M. le Maire de Morzine à son conseil
municipal quant à
« l’organisation, en juillet prochain, d’un salon du quad sur Morzine. Cette manifestation se
déroulait précédemment à Valloire. Un circuit est prévu entre Samoëns et Morzine, empruntant
environ 150 parcelles privées dont uniquement 4 font l’objet d’un refus de passage. »
L' office du tourisme de Morzine a complété un peu l'information donnée au niveau du Conseil
municipal : « A cette occasion, pour canaliser les pratiquants, nous proposons un circuit touristique
d’une centaine de km (dont 10 km sur Morzine) répartis sur 4 stations (Morzine, Samoens, Verchaix
et Sixt), la plupart sur des chemins communaux ouverts à la circulation et cela pendant trois jours.
Seul le chemin du Renard est privé et sur 155 propriétaires, nous avons reçu 7 refus de passage que
nous respecterons bien entendu. »
Un site Internet présentant le festival a été récemment mis en ligne. Outre le salon du quad luimême, il annonce un parcours randonnée, dont le tracé n'est pas encore dévoilé : « BIENTOT LA
TRACE DU PARCOURS RANDONNEE SUR PRESQUE 100KM EMPRUNTANT LES CHEMINS AUTORISES
DE 4 COMMUNES AU PIED DU MONT BLANC » (http://www.salon-quad.com/).
Il est, au vu de ces informations parcellaires et de l'expérience que nos associations ont de
manifestations similaires en d'autres temps et d'autres lieux - certaines d’entre elles avec les
mêmes organisateurs (M. Thierry Jacob) - plus que probable que le parcours envisagé par ses
organisateurs n'utilisera pas seulement des routes comme le laisse entendre M. Coquillard, mais
empruntera également, avec une autorisation spéciale, des espaces habituellement fermés à la
circulation, en particulier des chemins ruraux fermés par arrêtés municipaux.
De ce que nous savons des secteurs concernés, les sites potentiellement traversés par cette
randonnée d'environ 100 km ouverte à des centaines de quads sont classés Natura 2000 au titre
de la directive oiseaux, et sont inscrits en Znieff de type 1 et 2. Ces éléments tendent à montrer
que ces « chemins autorisés » ne le seront que suite à la délivrance d'une autorisation de votre
part en dérogation à l'interdiction de circuler à des fins de loisirs hors des routes ouvertes à la
circulation publique.
A l'expérience, notamment de la Croisière Blanche dans les Hautes-Alpes, mais surtout de la
Transvalquad à Valloire (Savoie), à laquelle succède le projet de Morzine, nous tenons à vous faire
part, dès à présent, de notre forte opposition à ce type de manifestation hautement nuisible à
l'environnement et à la protection de la nature.
Cette opposition est aussi exprimée, en relais d'une opinion négative de la population locale qui
s'est notamment déjà traduite par une pétition dont le nombre de signataires est conséquent
(>2000 signatures) et ne cesse d'augmenter de jour en jour. Cette mobilisation a d'ores et déjà
conduit les élus de Samoëns à délibérer pour refuser le passage de la manifestation sur le territoire
de leur commune.
A notre connaissance aucune demande d'autorisation "dérogatoire" à l'interdiction de circulation
d'engins motorisés en site naturel n'a encore été déposée auprès de vos services.
Nous soupçonnons le promoteur d'être tout à fait conscient de l'existence d'une opposition
manifeste à son projet, opposition qu'il a déjà rencontrée à Valloire et Valmeinier, notamment de
la part des agriculteurs qui au final ont refusé l'autorisation de circulation sur leur terres, mais
aussi des élus de Valmeinier qui, au vu des impacts sur le territoire (les parcours traversaient cours
d'eau, zones humides, zones à tétras-lyre) et des faibles retombées économiques sur leur
commune avaient in fine refusé le passage des quads de la Transvalquad sur leur territoire.
Vraisemblablement, il cherchera à attendre la dernière minute (soit deux mois avant la date de la
manifestation pour circulation inférieure à 800 roues et trois mois pour les autres, donc
probablement le 14 avril) pour déposer sa demande afin que les délais d'instruction ne permettent
pas, dans le cas où elle lui serait accordée, de déposer des recours, au moins à titre suspensif,
avant le début de la manifestation.
C'est pourquoi nous tenions à vous informer, dès à présent, de notre position sur cet événement et
à vous demander d'avoir connaissance du détail du projet dès qu'il sera déposé auprès de vos
services.
Bien évidemment nous porterons une attention particulière sur les tracés du parcours prévu, sur
les zones particulièrement sensibles, les terrains agricoles, les voies de circulation ou pistes
empruntées ou les zones hors voies de circulation, l'impact sur l'environnement en général.
Une première phase devra consister à évaluer dans les détails la sensibilité du milieu naturel afin
de définir des zones d’intérêt majeur à protéger et à valoriser. Cette évaluation devra se baser sur
différents facteurs : fragilité du milieu, présence d’espèces protégées ou rares, sécurité, bruit,
voisinage ; elle devra également prendre en compte les autres usages touristiques du territoire,
ainsi que le contexte général (Grenelle de l'Environnement, COP 21, pollution chronique des
vallées de Haute-Savoie, etc.).
En effet, nous voudrions réaffirmer devant vous :
- que ces manifestations ont pour vocation quasi-exclusive d’assurer la promotion commerciale
des loisirs motorisés, et participent de façon très efficace à leur diffusion d’un bout à l’autre du
territoire et constituent un encouragement irresponsable à des pratiques nuisibles ;
- que l’autorisation dérogatoire de cette manifestation promotionnelle serait en totale
contradiction avec l’esprit de la loi du 3 janvier 1991, la circulaire Olin du 6 septembre 2005,
l’article 15 du protocole « Tourisme » de la Convention alpine, le Schéma de Massif des Alpes et
-
-
la Charte constitutionnelle de l’Environnement ;
qu’il est civiquement inadmissible que la satisfaction provisoire d’intérêts privés prime sur le
respect de l’intégrité d’un patrimoine naturel commun et celui, essentiel, de l’aspiration de la
très grande majorité de nos concitoyens au silence, au calme, à la tranquillité ;
qu’il est civiquement inadmissible que nos espaces naturels soient en passe de devenir le
terrain de jeu favori de tous les motoristes des pays d’Europe où de telles pratiques sont
légitimement interdites.
Nous avons donc l'honneur de solliciter un rendez-vous avec vous , ainsi que vos services , pour
expliciter plus avant, notre position sur ce projet. En particulier, nous aimerions développer de
vive-voix les raisons et arguments pour lesquels nous sommes opposés à ce type de manifestation
(préservation des espaces naturels ; tranquillité de zones de tourisme, d'habitation et agricole ,
nuisances portées à l'environnement, la dégradation des paysages et des terrains), revenir avec
vous sur le contexte réglementaire, les positionnements politiques et surtout la jurisprudence
concernant les modalités d'organisations de telles manifestations motorisées. En particulier, il nous
semblerait important de discuter avec vous des jugements rendus par les tribunaux administratifs
sur les recours déposés par nos associations, à l'encontre des manifestations analogues comme
par exemple la Croisière Blanche Vulco dans les Hautes-Alpes. Les annulations d'arrêtés
d'autorisation l'ont été au motif que ce type d’événements est contraire aux exigences de
protection de l'environnement : si la dérogation permettant l'organisation de ce type de
randonnées est possible, elle se doit de tenir compte de l'ensemble des enjeux environnementaux.
La richesse de nos montagnes est telle que sa prise en compte conduit à ne pas permettre de
rassemblements motorisés d'une telle ampleur au vu des dégâts qu'ils sont susceptibles de lui
porter.
Nous aimerions également vous faire part de notre expérience de la manifestation de quads quand
elle se déroulait à Valloire et des raisons qui ont poussé finalement à son arrêt.
Nous espérons fortement que, sensible à nos positionnements, et parce que ce type de pratique
peut très facilement contrevenir aux dispositions de protection de l’eau, de l’air, de la faune, de la
flore, des espaces, des paysages … protections reconnues d’intérêt général, vous ne délivrerez pas
d'autorisation à cette manifestation, ni pour cette année, ni pour les années suivantes.
Veuillez recevoir, Monsieur le Préfet, l'expression de nos respectueuses salutations.
Contact : Jean-François Arragain, Président de la FRAPNA Haute-Savoie
Associations et collectifs signataires :
Fédération Rhône Alpes de Protection de la
Nature (FRAPNA) Haute Savoie
Jean François ARRAGAIN,
Président
Union Régionale des Fédération Rhône Alpes de
Protection de la Nature (FRAPNA)
Eric FERAILLE,
Président
COMITE REGIONAL RHONE-ALPES
FEDERATION FRANCAISE DES CLUBS ALPINS &
DE MONTAGNE(FFCAM)
Catherine COURADE,
Présidente
Commission Internationale pour la Protection
des Alpes FRANCE (CIPRA)
Alain BOULOGNE,
Président
Mountain Wilderness france
Fredi Meignan,
Président
pour le président Vincent NEIRINCK,
co Directeur
Pour le Collectif « Pour l'Environnement du
Chablais » en cours de constitution
Benoît Heu, Arnaud Delerce , Arnaud Trivellaz,
Sandra Alizon, Jean-Jacques Lasne, Catherine
Gaggioli.
Copie adressée à :
Mr le Maire de MORZINE
Mr le Maire de SAMOENS
Mr le Maire de SIXT
Mr le Maire de VERCHAIX
Mr le Directeur le la DREAL AUVERGNE RHONE-ALPES
Mr le Directeur Départemental des Territoires de Haute-Savoie
Mr le Directeur Chambre d'Agriculture Haute-Savoie
Coordination nationale pour l’adaptation des loisirs motorisés (C.A.L.M.E.)