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ILE DE FRANCE FICHE TECHNIQUE La Mise en œuvre de la « Prestation de Suivi Dans l’Emploi » (PSDE) par les SIAE Fiche mise à jour : 21/12/2015 Les objectifs de la mesure Centrée sur les demandeurs d'emploi et les salariés en insertion ayant un niveau de qualification V ou infra V, de longue durée ou sortant de dispositifs IAE, la mesure vise à sécuriser I’embauche et l’intégration durable en entreprise dans le cadre d'un emploi salarie de droit commun, CDI ou CDD d'au moins 6 mois, au moyen d'un accompagnement à compter de la date de prise de poste. Le déclenchement de la mesure nécessite un accord signé de l’ensemble des partie (salarié accompagné, entreprise et structure accompagnante), puis une validation de Pôle emploi en tant que « prescripteur » La prestation est assurée : - Soit par les SIAE, pour les salariés en insertion, - Soit par Pôle emploi dans les 5 régions choisies pour expérimenter cette prestation auprès de Demandeurs d’Emploi Les bénéficiaires Les publics Pour les prestations réalisées par les SIAE, il s’agit des salariés en insertion de niveau de qualification V ou infra V en sortie de parcours IAE, c’est-à-dire les salariés en insertion en cours de sortie ou sortie depuis moins de 2 mois. Pour les personnes en parcours en IAE, non agréés, la SIAE devra transmettre la copie de la « fiche salarié » de l’extranet IAE ASP. Attention : le salarié en insertion ne doit pas avoir été avoir embauché préalablement dans l'entreprise ciblé. Il n’est pas non, plus possible d’activer la mesure pour avec une entreprise appartenant au même GES que la structure d’insertion « accompagnante »; Les mesures pour ce public concernent l’ensemble du territoire national. Pour les prestations réalisées par Pôle emploi, les demandeurs d'emploi de longue durée ou sortant de contrat CUI/CAE et ayant un niveau de qualification V ou infra V. Les mesures se limitent à 5 régions. Les personnes issues des quartiers prioritaires de la ville doivent être ciblées en priorité. Les employeurs Les entreprises de moins de 50 salaries, ayant un plus grand besoin d'un accompagnement de leur fonction RH dans l’intégration de personnes éloignées de I'emploi, sont à cibler prioritairement. Les entreprises de plus de 50 salariés ne sont pas pour autant exclues a priori du dispositif : Pôle emploi a en effet la possibilité de valider une demande pour des embauches dans des entreprises de plus de 50 salariés. L’objectif est de cibler les entreprises qui s'engagent dans le recrutement de personnes très éloignées de I'emploi alors qu'elles ne I'auraient pas fait sans I'appui propose par la prestation de suivi dans I'emploi. La mise en œuvre de la prestation repose sur le volontariat des entreprises concernées. Emplois éligibles CDI ou CDD de 6 mois minimum, contrats de droit commun dans le secteur marchand hors intérim. Les CDI ou CDD de 6 mois minimum à temps partiel sont éligibles, même lorsque la personne à plusieurs contrats de travail simultanément. La mesure cible dans ce cas l’un des employeurs de la personne, celui pour lequel la prestation est jugée nécessaire. La prestation de suivi dans I'emploi ne peut pas être prescrite pour des contrats qui font I'objet d'un financement public (contrats aides notamment). Durée de la prestation Prestation d’une durée de 3 mois à compter de la date de signature, par les trois parties (salarié accompagné, entreprise et structure accompagnante), du formulaire d’adhésion à la prestation (partie A du livret d'accompagnement). Cette signature intervient au plus tard à la date de la prise de poste. Calendrier Les prestations devront être engagées (validation du démarrage) entre le 1" novembre 2015 et le 30 juin 2016. Modalités de financement pour les SIAE réalisant la mesure un montant forfaitaire de 500 € par livret d'accompagnement signe si, le contrat de travail du salarie accompagne est toujours en cours a I'issue des 3 rnois de prestation. un montant forfaitaire de 350 € par livret d'accompagnement signe si le contrat de travail du salarie accompagné n'est plus en cours à l’issue des 3 mois de prestation Le déclenchement de la prescription pour les salariés en insertion La SIAE est en charge de repérer le salarié et l’employeur susceptible de s’engager dans cette mesure de suivi dans l’emploi dans le cadre d’un recrutement. La SIAE adresse une « lettre d’engagement » (modèle annexe 9) par mail à son référent Pôle emploi (le référent IAE) pour demander la prescription d’une mesure pour l’un des salariés en insertion qu’elle accompagne. Cette demande doit être adressée à Pôle emploi dans les meilleurs délais : de préférence avant l’embauche, ou à défaut dans un délai très court après l’embauche. L’accord de Pôle emploi pour cette demande de prescription est matérialisé à la SIAE par une notification d’’acceptation ou de rejet de prescription de la mesure par « Pôle Emploi Service » (PES). → Lors de la notification de son accord pour une première PSDE, PES délivrera à chaque SIAE, une habilitation pour accéder à l’outil PSDE accessible via le Portail Partenaire Pôle Emploi. → PES informe également le conseiller référent IAE de Pôle Emploi de la décision prise. NB : La SIAE n’a pas donc besoin d’obtenir un conventionnement préalable ou bien de signer une convention-cadre avec le Pôle emploi pour rentrer dans le dispositif Après notification de l’accord, la SIAE désigne un réfèrent de la prestation. La SIAE : - est en charge de mobiliser l’entreprise pour désigner un « correspondant » pour suivre la prestation - s’assure que le formulaire d'adhésion à la prestation (partie A du livret d'accompagnement) (cf. Modèle annexe 8) est signé par les trois parties (salarié accompagné, entreprise et structure accompagnante), et le transmet rapidement (au plus tard un mois après la demande) avec la Partie B du livret sur l’applicatif du Portail Partenaire Pôle Emploi. La transmission du Volet A et B sur Portail Partenaire Pôle Emploi, dans un délai maximum d’un mois, valide définitivement le démarrage de la prestation. Fiche – Prestation Suivi Dans l’Emploi (PSDE) SIAE- Mise à jour : 21/12/2015 2 Descriptif de la prestation (fixé dans le cahier des charges DU FPSPP) Les actions à mener : Réaliser un diagnostic partagé (salarie-employeur) des attendus lies a la prise de poste portant : - sur le parcours d'intégration (modalités d'intégration, outillage de l’employeur, appui aux démarches RH ...) - sur les conditions générales d'exercice de I'emploi - sur les besoins d'accompagnement induits par la prise de poste (compétences professionnelles et compétences sociales) Mobiliser I'ensemble des acteurs du territoire afin de répondre aux besoins identifiés de I'employeur et du bénéficiaire Proposer à I'employeur un autre candidat en cas de rupture anticipée du contrat au regard du diagnostic qui sera réalisé (garantie de résultat pour l’employeur) Accompagner le salarie vers un autre poste en cas de rupture anticipée de son contrat de travail ou de non poursuite de ce dernier si CDD. Réaliser des bilans de suivi d'intégration (actions réalisées, difficultés rencontrées, points positifs, actions à mener et échéance Descriptif de la prestation (suite) Le rôle du réfèrent SIAE Apprécier in situ les progrès et/ou difficultés rencontrées tant par la personne que par l’employeur Proposer des solutions variées et adaptées aux situations rencontrées : appui à l’aménagement de poste, aide au montage d'une formation, appui social au salarié. Etre l’interlocuteur unique de l’employeur. Le référent est en charge de I'animation d'un réseau d'interlocuteurs pour mobiliser les ressources nécessaires pour répondre aux besoins rencontrés par l’employeur. Renseigne les outils normalises prévus pour le déploiement de la prestation et limite la charge administrative pour l’employeur et le salarié Les modalités de suivi et de bilan Suivi et bilan, administratif et paiement de la mesure Le suivi administratif et le contrôle d'exécution de la mesure est réalisé par Pôle emploi Services (PES), notamment via son site « portail partenaires Pôle Emploi » proposant une solution dématérialisée pour le suivi du bilan avec les SIAE. PES : Accuse réception du livret d’accompagnement (A et B) dans les 5 jours ouvrés Assure la mise en paiement à l’issue des 3 mois, si les éléments de bilan ont été transmis dans le délais d’un mois après la date de fin de prestation Renseigne les outils normalisés prévus pour le déploiement de la prestation et limite la charge administrative pour l’employeur et le salarié La SIAE : Envoi le livret d’accompagnement dument compété et signé au plus tard un mois après la date de notification Rend compte des actions et du bilan de la mesure, à Pôle emploi, en renseignant les éléments des volets « C » et « D » du « Livret d’accompagnement ». Fiche – Prestation Suivi Dans l’Emploi (PSDE) SIAE- Mise à jour : 21/12/2015 3 Cas de rupture anticipée de la prestation En cas de rupture anticipée de la prestation, du fait de l’employeur ou du salarié, ou de non démarrage de contrat de travail, le financement de la prestation à la SIAE reste dû, sous réserve que la structure d’insertion assure pendant les 3 mois prévus : - l’accompagnement de l’ancien salarié vers un nouvel emploi - la mise en relation de l’entreprise ayant toujours le poste à pouvoir, avec d’autres candidats. Eléments pris en compte pour l’évaluation de l’expérimentation Caractéristiques détaillées des bénéficiaires Caractéristiques de I'emploi retrouvé : ROME, qualification, type de contrat, durée hebdomadaire de travail, durée de la période d'essai Caractéristiques de I'employeur : APE de I ‘employeur, effectif de l’établissement. Les indicateurs de réalisation : nombre d'entretiens dans I'entreprise (dont entretiens tripartites), actions mises en œuvre en appui de l’employeur, actions mises en œuvre en appui du salarie, renouvellement de la période d'essai les indicateurs de résultats : maintien en poste du au dernier jour de la prestation, nombre et taux de maintien dans I'emploi au terme du 6eme mois et passage en emploi durable (CDI), motifs des ruptures anticipées, solutions trouvées pour le salarié et pour l’entreprise en cas de rupture anticipée INTELOCUTEURS SUR DES QUESTIONS DE LA MESURE EN ILE DE FRANCE RELATIVES A L’ACTIVATION La validation des demandes et le suivi administratif et financier de la prestation est assuré par le Pôle emploi Services (PES). Pour des interrogations portant sur d’autres aspects de la PSDE, vous trouverez ci-dessous les coordonnées mails des deux interlocuteurs au service « Partenariat de la Direction Régionale de Pôle emploi Ile-de-France », à qui vous pouvez adresser une (vos) question(s) : [email protected] [email protected] REFERENCES/SOURCES : Convention 2015 FPSPP/Pôle emploi « relative à la prise en charge de la prestation de suivi dans l'emploi pour les personnes éloignées du marché du travail » Document « Mise en œuvre de la PSDE par SIAE suite instruction N°2015-58 » Instruction DGEFP – 2015-327 du 2 novembre 2015 sur la PSDE ANNEXE A LA FICHE : Annexes 8 et 9 Convention 2015 FPSPP/Pôle emploi : lettre d’engament inscriptible , livret d’accompagnement A+B+C+D, Document Pôle emploi « Mise en œuvre de la PSDE par une SIAE - Processus opérationnel » du 28/10/2015 Document « Mise en œuvre de la PSDE par SIAE suite instruction N°2015-58 Fiche réalisée par : Avec le soutien de : Steven MARCHAND, Chargé de mission IAE/Emploi FNARS Ile-de-France [email protected] Fiche – Prestation Suivi Dans l’Emploi (PSDE) SIAE- Mise à jour : 21/12/2015 4