mairie de massy - Ville de Massy
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1 MAIRIE DE MASSY (ESSONNE) -------------------------------------Exécution de l'article L.2121-25 du Code Général des Collectivités Territoriales. -------------------------------------- COMPTE-RENDU DE REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL --------------SEANCE DU 13 OCTOBRE 2016 L'an deux mille seize le treize octobre, à 20 H 30, le Conseil Municipal, légalement convoqué s'est réuni à la Mairie, en séance publique, sous la présidence de Monsieur Vincent DELAHAYE, Sénateur-Maire. Etaient présents : Vincent DELAHAYE Sénateur-Maire, Nicolas SAMSOEN Maire-Adjoint, Elisabeth PHLIPPOTEAU Maire-Adjoint, Dawari HORSFALL Maire-Adjoint, Henry QUAGHEBEUR Maire-Adjoint, Bernard LAFFARGUE Maire-Adjoint, Sylvianne RICHARDEAU Maire-Adjoint, Pierre OLLIER Maire-Adjoint, Tania HAMMOUCHE Maire-Adjoint, Henri LECIGNE Maire-Adjoint, Bouchra LAOUES Maire-Adjoint, Michaël MARCIANO Maire-Adjoint, Beatriz BELOQUI Maire-Adjoint, Tama SAMAKE MaireAdjoint, Véronique ZELLER Maire-Adjoint, Daniel LE SAULNIER Conseiller Municipal Délégué, Michèle FRERET Conseillère Municipale Déléguée, Nadine BRIOIT Conseillère Municipale Déléguée, Sylviane DELERIVE Conseillère Municipale, François PIERRAT Conseiller Municipal Délégué, André DUJARDIN Conseiller Municipal Délégué, Martine VICTORIEN Conseillère Municipale Déléguée, Lionel BRIERE Conseiller Municipal, Mustapha MARROUCHI Conseiller Municipal Délégué, Hawa NIANG Conseillère Municipale Déléguée, Mustapha AABOU Conseiller Municipal, Mohamed IFTICENE Conseiller Municipal, Colette JAN Conseillère Municipale, Anne GUENAULT Conseillère Municipale, Hella KRIBI-ROMDHANE Conseillère Municipale, Josiane LAURENT-PREVOST Conseillère Municipale, Olivier ROVERC'H Conseiller Municipal formant la majorité des membres en exercice EXCUSE(S) ET REPRESENTE(S) : PROCURATIONS Mme Claudie DEIANA Maire-Adjoint à M. François PIERRAT. Mme Ngoc Cuc DAILLOUX Conseillère Municipale Déléguée à M. Henry QUAGHEBEUR. Mme Nabiha FORET Conseillère Municipale à M. Vincent DELAHAYE. M. Malik BOUZIANE Conseiller Municipal à Mme Bouchra LAOUES. M. Yannick FUNKE Conseiller Municipal à M. Lionel BRIERE. Mme Magou DRAME Conseillère Municipale à M. Dawari HORSFALL. M. Serge MORONVALLE Conseiller Municipal à Mme Anne GUENAULT. ABSENT(S) Bertrand GUILLERM Conseiller Municipal Anaïs RODRIGUEZ Conseillère Municipale Najima MAZARI Conseillère Municipale Sophie LA ROZE Conseillère Municipale SECRETAIRE : M. Mohamed IFTICENE 2 1 – ZAC VILGENIS - CHOIX DE L'AMENAGEUR ET APPROBATION DU TRAITE DE CONCESSION. APRES EN AVOIR DELIBERE, DECIDE de confier, par voie de concession, l’aménagement de la ZAC Vilgénis à Paris Sud Aménagement, pour une durée de 10 ans, à compter de sa date de prise d’effet, APPROUVE le projet de traité de concession d’aménagement à passer avec Paris Sud Aménagement, APPROUVE l’échéancier de versement des participations du concessionnaire à la Ville tel que prévu par le traité de concession à savoir : Pour l’équipement scolaire représentant 16 classes au total, le concessionnaire versera une participation de 9 843 167 € correspondant à 14 classes. Cette participation sera versée selon l’échéancier suivant : 2016 : 33 467 euros 2017 : 559 092 euros 2018 : 2 803 334 euros 2019 : 3 642 956 euros 2020 : 2 804 318 euros. Pour la crèche représentant 45 berceaux au total, le concessionnaire versera une participation de 1 670 278 € correspondant à 30 berceaux. Cette participation sera versée selon l’échéancier suivant : 2018 : 495 404 euros 2019 : 774 174 euros 2020 : 400 700 euros. INDIQUE que cette participation est d’un montant global de 11 513 445€, DIT que ces recettes seront inscrites au budget des exercices concernés à l’imputation 1328. AUTORISE Madame Véronique ZELLER, Maire-Adjoint à la Petite Enfance, Chargée du Quartier Villaine à signer le traité de concession d’aménagement relatif à la ZAC Vilgénis avec Paris Sud Aménagement. ADOPTE AVEC : 27 POUR 2 CONTRE Monsieur MORONVALLE Madame GUENAULT 3 ABSTENTION(S) Madame JAN Madame LAURENT-PREVOST Monsieur ROVERC'H 7 NE PRENNENT PAS PART AU VOTE LES MEMBRES DE PARIS SUD AMENAGEMENT : M. DELAHAYE, M. LAFFARGUE, MME DEIANA, M. LECIGNE, M. QUAGHEBEUR, MME PHLIPPOTEAU, MME KRIBI-ROMDHANE 3 2 – ZAC VILGENIS - APPROBATION DU PROTOCOLE D'ACCORD ENTRE AIR FRANCE, ICADE PROMOTION, LA VILLE ET SON FUTUR CONCESSIONNAIRE. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE le protocole d’accord entre Air France, ICADE Promotion, la Ville de Massy et son futur concessionnaire signé pour une durée de 10 ans, RAPPELLE les principaux engagements des parties au protocole à savoir : Concernant Air France : Engagement à la cession : - des 20 hectares d’espace naturel au SIAVB (terrain dit AI6 Nord) - des 15 hectares d’espace urbain à requalifier à ICADE Promotion (terrain dit AI6 Sud). Engagement à mettre à la disposition de la Ville ou de son futur concessionnaire le foncier nécessaire à la réalisation de l’équipement sportif ainsi qu’une emprise nécessaire à l’accessibilité au chantier sous forme de droit de passage. Concernant ICADE Promotion Engagement à ce que les constructeurs des lots du terrain AI6 Sud participent au coût des équipements de la zone, dans la mesure des besoins générés par les futurs habitants ou usagers des constructions à édifier dans la zone. Le montant de ces participations est d’ores et déjà fixé à 25.796.400 € HT auquel s’ajoute une indexation de 1% par an applicable à compter du 1er janvier 2017 jusqu’à la date de versement effectif de chaque échéance de participations. Ces participations sont dues selon un échéancier intégré dans le protocole annexé. Afin de garantir le versement de ces participations, les constructeurs s’engagent à remettre, lors du versement de la première échéance de participation à l’aménageur une garantie de paiement à première demande couvrant le montant du solde des participations à verser pour la réalisation de l’opération. Engagement à céder ou à apporter à la Ville ou son futur concessionnaire les emprises des futurs espaces publics représentant une superficie d’environ 74.000 m². Ces emprises seront déconstruites et dépolluées. Cette cession sera réalisée pour un montant de de 2,7 millions d’euros. Engagement à conclure avec le futur concessionnaire une convention d’association intégrant un cahier des prescriptions architecturales, urbaines et paysagères, un cahier des prescriptions de chantier ainsi qu’un cahier des prescriptions environnementales. Concernant la Ville ou son futur concessionnaire : Engagement à réaliser l’ensemble du programme des aménagements et équipements publics. Ces aménagements seront réalisés par phases successives dans les conditions du planning prévisionnel. AUTORISE Monsieur le Maire à signer le protocole d’accord entre Air France, ICADE Promotion, la Ville de Massy et son futur concessionnaire, ADOPTE AVEC : 33 POUR 4 2 CONTRE Monsieur MORONVALLE Madame GUENAULT 4 ABSTENTION(S) Madame JAN Madame KRIBI-ROMDHANE Madame LAURENT-PREVOST Monsieur ROVERC'H 3 – ZAC SQUARE DU CLOS DE VILLAINE - AUTORISATION DE L'ACQUISITION PAR LA VILLE A PARIS SUD AMENAGEMENT DE 13 PARCELLES BP85, BP87, BP88, BP197, BV215, BP241, BP242, BP243, BP244, BP259, BP261, BP262 ET BP272. APRÈS EN AVOIR DÉLIBÉRÉ, APPROUVE l’acquisition des espaces publics de la ZAC Square du Clos de Villaine par la Ville auprès de PARIS SUD AMENAGEMENT, soit les 13 parcelles cadastrées BP 85, BP 87, BP 88, BP 197, BP 215, BP 241, BP 242, BP 243, BP 244, BP 259, BP 261, BP 262 et BP 272 d’une contenance de 12 341 m² à l’euro symbolique. DIT que la dépense sera inscrite au budget de l’exercice concerné à l’imputation 2113, AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’acte authentique entre la Ville et PARIS SUD AMENAGEMENT. ADOPTE A L'UNANIMITE 4 – CONSTITUTION D'UNE SERVITUDE DE RESEAUX AU PROFIT DE LA VILLE DE MASSY POUR LE PASSAGE DE CANALISATIONS SOUTERRAINES D'ASSAINISSEMENT ET DE RESEAUX D'ECLAIRAGE PUBLIC SUR LA PARCELLE AR 210. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE la constitution d’une servitude de passage de 3 mètres de largeur sur la parcelle AR 210, propriété du Syndicat des Eaux d’Ile-de-France, concernant des réseaux d’assainissement, d’eaux pluviales et d’éclairage public, propriété de la Commune, AUTORISE Monsieur le Maire ou à défaut Monsieur Bernard LAFFARGUE, Maire-Adjoint Délégué à l’Urbanisme, aux Transports et Chargé du Quartier Atlantis, à signer la convention correspondante, ainsi que l’acte authentique à intervenir, ou tout autre document s’y rapportant, DIT que les frais d’acte notariés seront à la charge du Syndicat des Eaux d’Ile-de-France. ADOPTE A L'UNANIMITE 5 5 – 2 RUE DES MIGNEAUX - APPROBATION DE L'ACQUISITION D'UN PAVILLON - PARCELLES CADASTREES AL84 ET AL 85 - PROPRIETE DE M. SAINT MARTIN. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE l’acquisition des parcelles AL 84 et AL 85, sises 2 rue de Migneaux, d’une contenance totale de 900 m2, PREND ACTE de l’identité des vendeurs, à savoir Monsieur Maurice Saint Martin, né le 9 septembre 1926 à Beauvain (61), représenté par sa fille, Jocelyne Davies née Saint Martin le 7 avril 1954 à la Ferté sous Jouarre (77), habilitée à représenter son père d’une manière générale par un jugement du Juge des Tutelles du Tribunal d’instance de Longjumeau en date du 12 septembre 2016, APPROUVE le prix d’acquisition de 400 000 € hors droits et taxes, DIT que les frais de notaires seront à la charge de l’acquéreur, AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut Monsieur LAFFARGUE, à l’Urbanisme, aux Transports et Chargé du Quartier Atlantis, ayant délégation dans le domaine concerné, à signer le compromis de vente, l’acte authentique de vente, et tout autre document se rapportant à cette acquisition, DIT que les crédits nécessaires sont prévus au budget 2016 à l’imputation 2138. ADOPTE AVEC : 33 POUR 6 ABSTENTION(S) Madame JAN Monsieur MORONVALLE Madame GUENAULT Madame KRIBI-ROMDHANE Madame LAURENT-PREVOST Monsieur ROVERC'H 6 – CENTRE-VILLE - 62 RUE GABRIEL PERI - ACQUISITION D’UN FONDS DE COMMERCE A VOCATION PRINCIPALE DE LIBRAIRIE-PAPETERIE. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE le principe d’acquisition du fonds de commerce, propriété de la SARL Passion de Lire, AUTORISE Monsieur le Maire ou à défaut Madame Sylvianne RICHARDEAU, Maire-Adjointe déléguée en matière de Développement Économique, Commerces, Emploi, Insertion professionnelle, ayant délégation dans le domaine concerné, à déposer une offre d’acquisition du fonds de commerce suscité pour ses éléments corporels et incorporels, dans les mains du liquidateur judiciaire, Maître Huille-Eraud, domicilié 1 rue René Cassin 91 000 EVRY par l’intermédiaire de son mandataire, le cabinet d’affaires Gouriou Transactions domicilié 6/8 rue de la Closerie, CE 4801 Lisses, 91 048 Évry Cedex pour un montant de 20 030 euros hors taxes, APPROUVE la rémunération du mandataire, le cabinet d’affaires Gouriou Transactions, soit 8 500 euros hors taxes, APPROUVE la prise en charge par l’acquéreur des frais afférents à l’acte, 6 APPROUVE la reprise du bail commercial en date du 17 avril 2000 et son renouvellement en date du 6 avril 2009, APPROUVE le versement d’un montant de 7 000 euros au titre du dépôt de garantie prévu dans le bail commercial du 17 avril 2000 renouvelé le 6 avril 2009, AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut Madame Sylvianne RICHARDEAU, Maire-Adjointe déléguée en matière de Développement Économique, Commerces, Emploi, Insertion professionnelle, ayant délégation dans le domaine concerné, à signer le compromis de vente, l’acte authentique de vente, et tout autre document se rapportant à cette acquisition, DIT que les crédits nécessaires seront inscrits au budget 2016 aux imputations 275, 2188, 2088, 6228. ADOPTE A L'UNANIMITE 7 – TRAVAUX D'ENTRETIEN ET TRAVAUX NEUFS DE VOIRIE ET D'ASSAINISSEMENT SUR L'ESPACE PUBLIC DE LA VILLE DE MASSY APPROBATION DU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES, DE LA PROCEDURE D'APPEL D'OFFRES OUVERT, DE SON LANCEMENT, DE L'ATTRIBUTION ET DE LA SIGNATURE DE L'ACCORD CADRE AVEC LA SOCIETE ATTRIBUTAIRE. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE le dossier de consultation des entreprises, la procédure d’appel d’offres ouvert, son lancement et l’attribution de l’accord-cadre pour les travaux d’entretien et travaux neufs de voirie et d’assainissement sur l’Espace Public de la Ville de Massy, dont les principales caractéristiques sont les suivantes : - - L’accord-cadre porte sur la réalisation des travaux d’entretien ou neufs de voirie et d’assainissement sur l’Espace Public de la Ville, pouvant être avec ou sans fournitures, à savoir, des : o Travaux d’entretien des espaces publics tels que bouchage de nids de poule, reprise d’affaissements, remises à niveau de chambre ou de regards, remplacement de grilles, remplacement de bordures…. o Travaux d’aménagement divers, L’accord-cadre est mono attributaire et n’est pas alloti, Il est à prix unitaires à bons de commandes sans montant minimum ni maximum, Au regard du montant des dépenses annuelles estimées (2 000 000€ HT), l’accordcadre sera passé selon une procédure d’appel d’offres ouvert, La durée initiale du contrat est d’une année à compter de la notification d’attribution au titulaire, ou de la date qui y est indiquée, reconductible expressément 3 fois. La durée totale ne pourra être supérieure à quatre ans, Des critères environnementaux seront pris en compte lors de l’étude des offres. AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’accord-cadre pour les travaux d’entretien et travaux neufs de voirie et d’assainissement sur l’Espace Public de la Ville de Massy, avec la société attributaire. 7 DIT que les crédits nécessaires seront inscrits aux budgets des années concernées, aux imputations 61523, 2128, 2151, 21532, 2315. ADOPTE A L'UNANIMITE 8 – ENTRETIEN PREVENTIF ET CORRECTIF DES AIRES DE JEUX, TERRAINS MULTISPORTS ET SKATEPARK - APPROBATION DU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES, DE LA PROCEDURE D'APPEL D'OFFRES OUVERT ET DE SON LANCEMENT, DE L'ATTRIBUTION ET DE LA SIGNATURE DE L'ACCORD CADRE AVEC LA SOCIETE ATTRIBUTAIRE ET DE L'ALIENATION DU STOCK DE PIECES DETACHEES. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE l’aliénation du stock de pièces détachées des jeux de la Commune pour un montant de 25 000€ en faveur du titulaire de l’accord-cadre d’entretien préventif et correctif des aires de jeux, terrains multisports et skatepark. APPROUVE le Dossier de Consultation des Entreprises, la procédure d’appel d’offres ouvert, son lancement, et l’attribution de l’accord-cadre d’entretien préventif et correctif des aires de jeux, terrains multisports et skatepark. Les caractéristiques du marché sont les suivantes : - - Le marché consiste en l’entretien préventif et correctif des jeux installés dans les parcs, squares, crèches, écoles maternelles et élémentaires publics de la Ville, de dix terrains multisports et d’un skatepark, conformément à la réglementation et aux préconisations des constructeurs, L’accord-cadre n’est pas alloti, L’entretien préventif est à prix global forfaitaire et l’entretien correctif est à prix unitaires à bons de commande suivant un bordereau de prix unitaires sans montant minimum et sans montant maximum, Le titulaire s’engage à reprendre le stock des pièces détachées des jeux de la Ville pour un montant estimé à 25 000€, enlèvement et transports compris, La durée de l’accord-cadre est d’un an à compter de la notification de l’accord-cadre au titulaire ou de la date qui y est indiquée. Il est renouvelable par expresse reconduction par périodes d’un an successives, avec une durée totale maximale de quatre ans, Au vu du montant estimatif des prestations pour toute la durée du marché périodes de reconduction incluses (600 000€ HT), ce marché de prestations est passé selon une procédure d’appel d’offres ouvert, Dans le cadre de sa démarche environnementale, la Ville prendra en compte des critères environnementaux pour l’évaluation des offres transmises par les candidats, notamment la gestion des pièces détachées défectueuses changées, AUTORISE l’aliénation du stock de pièces détachées des jeux de la Commune pour un montant de 25 000€ en faveur du titulaire de l’accord-cadre d’entretien préventif et correctif des aires de jeux, terrains multisports et skatepark. AUTORISE Monsieur le Maire à lancer la procédure d’appel d’offres et à signer l’accord-cadre d’entretien préventif et correctif des aires de jeux, terrains multisports et skatepark avec la société attributaire. DIT que la dépense sera inscrite aux budgets des années concernées, aux imputations 6156, 61521 et 2128. 8 DIT que la recette relative à l’aliénation des pièces détachées des jeux sera inscrite au budget de l’année concernée à l’imputation 024. ADOPTE AVEC : 33 POUR 3 CONTRE Madame JAN Madame LAURENT-PREVOST Monsieur ROVERC'H 2 ABSTENTION(S) Madame GUENAULT Madame KRIBI-ROMDHANE 9 – ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION POUR PROJET A LA CIMADE, ASSOCIATION DU SECTEUR SOLIDARITES INTERNATIONALES - AGENDA 21 - ANNEE 2016. APRES EN AVOIR DELIBERE, DECIDE d’attribuer à LA CIMADE la subvention suivante destinée à soutenir le projet d’exposition et d’animations pour la semaine de la solidarité internationale sous réserve de la transmission, par l’association, des documents financiers justifiant la réalisation du projet. Nom de l’Association LA CIMADE Subvention proposée en 2016 950 euros Finalité Projet DIT que les dépenses sont prévues au budget de l’exercice en cours, à l’imputation 6574. ADOPTE A L'UNANIMITE 10 – FOURNITURE ET GESTION EXTERNALISEE DES ABONNEMENTS DE JOURNAUX, PERIODIQUES OU REVUES - APPROBATION DU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES, DE LA PROCEDURE D'APPEL D'OFFRES OUVERT, DE L'ATTRIBUTION ET DE LA SIGNATURE DE L'ACCORDCADRE. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE le dossier de consultation des entreprises pour la fourniture et la gestion externalisée des abonnements de journaux, périodiques ou revues pour les services de la Ville de Massy, la procédure d’appel d’offres ouvert, l’attribution des accords-cadres AUTORISE Monsieur le Maire à signer les marchés pour la fourniture et la gestion externalisée des abonnements de journaux, périodiques ou revues pour les services de la Ville de Massy, avec la société attributaire. - L’accord-cadre est à prix unitaires à bons de commande sans montant minimum ni maximum. - L’accord-cadre comporte deux lots séparés (chaque lot étant mono attributaire): 9 Lot 1 - Fourniture et gestion externalisée des abonnements de journaux, périodiques ou revues pour les services de la Ville de Massy. Ce lot comprendra deux services gestionnaires (La Documentation et la Jeunesse et Cohésion Sociale). Lot 2 - Fourniture et gestion externalisée des abonnements de journaux, périodiques ou revues pour le Réseau des médiathèques de la Ville de Massy. Ce lot comprendra deux services gestionnaires : la Médiathèque Jean Cocteau et la Médiathèque Hélène Oudoux. - La durée de l’accord-cadre est d’un an, renouvelable par expresse reconduction par périodes d’un an, avec une durée totale maximale de quatre ans à compter de la notification ou de la date indiquée par celle-ci. Au vu de l’estimation annuelle (environ 77 000 € HT), la procédure de consultation des entreprises sera l’appel d’offres ouvert. DIT que la dépense sera prévue au budget de l’exercice 2017 et des années concernées, à l’imputation 6182 pour la Documentation et la Direction de la Jeunesse et Cohésion Sociale et à l’imputation 6065 pour le Réseau des médiathèques. ADOPTE AVEC : 36 POUR 1 CONTRE Monsieur MORONVALLE 2 ABSTENTION(S) Madame JAN Madame LAURENT-PREVOST 11 – MISE A DISPOSITION A TITRE GRATUIT DE SALLES MUNICIPALES AUX PARTIS POLITIQUES POUR UNE CONSULTATION NATIONALE. APRES AVOIR DELIBERE, APPROUVE la mise à disposition à titre gratuit aux partis politiques de salles municipales dans le cadre de consultations nationales sur initiative des partis politiques. PRECISE que les modalités de mise à disposition des salles municipales seront les suivantes : La réservation des salles s’effectuera auront lieu, sous réserve de leur disponibilité, les samedis ou dimanches, de 7h30 à 22h00. Pour le bon déroulement des opérations de vote, chaque salle bénéficiera de matériel logistique (au moins 2 tables, une urne, 3 isoloirs dont 1 réservé au handicap, 10 chaises, bacs pour le tri sélectif notamment papiers), à charge pour les organisateurs des élections primaires de rendre les locaux en parfait état d’ordre et de propreté et de restituer le matériel prêté en parfait état. En cas de dégradations matérielles, le coût de remise en état ou de remplacement des éléments endommagés ou détruits sera facturé au prix coûtant. - La ville assurera l’ouverture des salles pour 7h30, leur fermeture à 22h00. Il appartiendra à chaque responsable des bureaux de vote des partis politiques d’assurer la sécurité et l’assurance spécifique des locaux pendant la durée des opérations de vote. DIT que les recettes correspondantes aux éventuelles dégradations matérielles seront inscrites au budget de l’exercice en cours et aux suivants à l'imputation 70878. 10 ADOPTE AVEC : 31 POUR 7 CONTRE Monsieur HORSFALL Monsieur SAMAKE Monsieur AABOU Madame DRAME Monsieur IFTICENE Monsieur MORONVALLE Madame GUENAULT 1 ABSTENTION(S) Monsieur PIERRAT 12 – ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION DE 78 000 EUROS A L'OFFICE DE TOURISME - ANNEE 2016. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE le versement d’une subvention de fonctionnement d’un montant de 78 000 € au profit de l’Office de Tourisme de Massy APPROUVE la convention d’aide au développement année 2016 avec l’Office de Tourisme de Massy AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention d’aide au développement avec l’office de tourisme et à verser la subvention, DIT que les crédits sont inscrits en dépense au budget 2016 à l’imputation 6574. ADOPTE A L'UNANIMITE 13 – AVENANT N°1 A LA CONVENTION D'AIDE AU DEVELOPPEMENT 2016 AVEC L'ASSOCIATION ORCHESTRES DE MASSY EN ESSONNE POUR L'ACTION CULTURELLE. APRES EN AVOIR DELIBERE, DECIDE d’accorder une subvention supplémentaire de 2 911 € (deux milles neuf cents onze euros) à l’association Orchestres de Massy en Essonne pour un projet de Maîtrise (constitution d’un chœur d’enfants) à Massy, APPROUVE l’avenant n°1 à la convention d’aide au développement signée le 4 janvier 2016, AUTORISE Monsieur le Maire ou, à défaut, Monsieur Ollier, Maire-Adjoint à la Culture, à signer l’avenant n°1 à la convention d’aide au développement avec ladite association. DIT que les crédits correspondants sont inscrits au budget 2016, imputation 6574. ADOPTE A L'UNANIMITE 11 14 – ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION DE PROJET A L'ASSOCIATION INDIEN VIBES - ANNEE 2016. APRES EN AVOIR DELIBERE, DECIDE d’accorder une subvention de projet de 750 euros (sept cent cinquante euros) à l’association Indien Vibes DIT que les crédits correspondants seront inscrits au budget 2016, imputation 6574 DIT que la subvention destinée à soutenir le projet sera versée en deux temps à l’association Indien Vibes: 70 % dès que la présente délibération sera exécutoire et le solde à réception des justificatifs de l’ensemble des dépenses du projet concerné. ADOPTE AVEC : 34 POUR 3 CONTRE Madame JAN Madame GUENAULT Madame LAURENT-PREVOST 2 ABSTENTION(S) Madame KRIBI-ROMDHANE Monsieur ROVERC'H 15 – SIGNATURE D'UNE CONVENTION DE RESIDENCE EN PARTENARIAT AVEC L'OPERA DE MASSY POUR L'ASSOCIATION LA PAROLE DU CORPS SAISON 2016/2017. APRES EN AVOIR DELIBERE, DECIDE d’adopter le projet de résidence de la compagnie la Parole du Corps, résidence réalisée en partenariat avec l’Opéra de Massy pour la saison 2016/2017, DECIDE d’attribuer une subvention de 5 000 € à l’association la Parole du Corps, APPROUVE la convention de résidence avec l’association la Parole du Corps en partenariat avec l’Opéra de Massy, AUTORISE Monsieur le Maire ou, à défaut, Monsieur Ollier, Maire-Adjoint à la Culture, à signer la convention de résidence à l’association La Parole du Corps en partenariat avec l’Opéra de Massy pour l’année 2016/2017, DIT que les crédits correspondants seront inscrits au budget 2016, imputation 6574. ADOPTE A L'UNANIMITE 16 – GARANTIE D'EMPRUNTS EN FAVEUR D'IMMOBILIERE 3F POUR UNE OPERATION D'ACQUISITION EN VEFA DE 88 LOGEMENTS COLLECTIFS EN LLI RUE ALEXANDRA DAVID NEEL. APRES EN AVOIR DELIBERE, DECIDE 12 Article 1 : La commune de Massy accorde sa garantie d’emprunts pour le remboursement de deux prêts d’un montant total de 17 294 000 € qu’Immobilière 3F souhaite contracter auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations. A hauteur de 100 % des sommes dues (capital, intérêts, intérêts moratoires, indemnités et accessoires) au titre des 2 contrats de prêt ci-dessous : Caractéristiques PLI PLI Foncier 10 660 000 € 6 634 000 € Annuelle Annuelle Taux de période 2,15 % 2,15 % TEG 1 2,15 % 2,15 % Durée du préfinancement 24 mois 24 mois Livret A + 1,4 % Livret A + 1,4 % Durée de l’amortissement 35 ans 50 ans Index 2 Livret A Livret 1,4 % 1,4 % Livret A + 1,4 % Livret A + 1,4 % Annuelle Annuelle Amortissement déduit (intérêts différés) Amortissement déduit (intérêts différés) Modalité de révision DR DR Taux de progressivité des échéances - Montant Durée de la période Taux d’intérêt du préfinancement Marge fixe sur index Taux d’intérêt Périodicité Profil d’amortissement 1% - 1% 1 L’emprunteur est informé que conformément à la réglementation en vigueur, le Taux Effectif Global (TEG) susmentionné, calculé selon un mode proportionnel et sur la base du nombre de jours exacts de la durée de la période mis en rapport avec l’année civile (soit « Exact/365 »), est fourni à titre indicatif en tenant compte de l’ensemble des commissions, rémunérations et frais, dont les frais de garantie calculés sur la base du montage de garantie prévu dans le tableau ci-après, supportés par l’emprunteur et portés à la connaissance du prêteur lors de l’instruction de chaque ligne du prêt et qu’il est susceptible d’être actualisé à l’émission du contrat de prêt. Toutefois, ce TEG Indicatif ne saurait être opposable au prêteur en cas de modification des informations portées à sa connaissance. 2 A titre indicatif, la valeur de l’index à la date d’émission de la présente lettre d’offre est de 0,75 % (livret A). Ledit contrat de prêt est joint en annexe et fait partie intégrante de la présente délibération. Article 2 : Au cas où l’emprunteur, pour quelque motif que ce soit, ne s’acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des intérêts moratoires qu’il aurait encourus, la commune de Massy s’engage à en effectuer le paiement en lieu et place sur simple notification de la Caisse des Dépôts et Consignations, adressée par lettre missive, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement. 13 Article 3 : Le Conseil Municipal s’engage pendant toute la durée des 2 prêts à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges de l’emprunt. Article 4 : Le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire ou, à défaut, Madame LAOUES, Maire-Adjoint au Social et au Logement, à signer la convention de garantie d’emprunts et de réservation entre la commune de Massy et Immobilière 3F. ADOPTE A L'UNANIMITE 17 – DISPOSITIF "AIDE AUX PROJETS": RENOUVELLEMENT DU DISPOSITIF ET DES MODALITES D'ACCES, DE FONCTIONNEMENT ET DE FINANCEMENT. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE le renouvellement du dispositif « Aide aux projets » destiné aux 13/25 ans, les modalités de fonctionnement et de financement. - L’aide au projet est une aide financière de 200 € à 400 € (dans la limite des 2/3) accordée par la commune de Massy aux jeunes (individuel ou groupes de jeunes maximum 5) en contrepartie d’un geste utile à un quartier, à la ville ou ses habitants - Cette aide financière est accordée pour tout type de projets « loisirs ou formation/scolarité » à l’exception de l’achat de biens matériels (ordinateur, console, livres, calculatrice, vêtements…). - Cette aide ne peut être accordée pour financer un dispositif déjà mis en place par la ville (ex. : séjour de vacances de la commune, stage BAFA 1ere partie, permis B organisé par le Point Information Jeunesse…) - Cette aide est accordée une fois par jeune pour les aides aux projets et exceptionnellement renouvelable une fois. Objectifs Le dispositif « aide aux projets » permet de : - Favoriser l’autonomie, l’entraide et l’ouverture. - Favoriser la mixité en âge, sexe et territoire. - Développer l’écriture et la notion de projet (anticipation – idée- réalisation – budget – bilan) Modalités de fonctionnement L’Espace Jeunesse met à disposition des jeunes un dossier « aide aux projets » composé de deux parties : - Une fiche idée qui permet de rapidement cerner le projet et le geste envisagé - Un dossier de présentation qui détaille le geste, le calendrier, la répartition des tâches, les démarches entreprises, les partenaires et le budget. Après validation de l’idée de geste par l’élu de référence, les jeunes rédigent leur projet et effectuent leur geste. Une fois l’action effectuée ; le groupe passe devant une commission composée de l’élu de référence, du responsable du PIJ et/ou de l’animateur informateur jeunesse, des partenaires éventuels, des parents/responsables légaux pour les jeunes mineurs. Cette commission décide de l’attribution ou non de l’aide financière et de son montant. 14 Nature du projet à financer Le projet à financer peut être une carte de transport, des vacances, une adhésion à une association, une licence sportive, des cours de pratiques artistiques etc… (Liste non exhaustive). Pour les projets en lien avec un plan de formation ou la scolarité, les projets à financer pourront être des formations professionnelles, des stages ou voyages dans le cadre de la scolarité, des séjours linguistiques, des cours à distance etc. (liste non exhaustive). Nature du geste Le geste ou contrepartie d’utilité sociale pourra s’intégrer dans les champs culturels, loisirs, sportifs, solidaires, compléter une action déjà existante ou être une action à part entière. Les moyens matériels et financiers pour la réalisation du geste ne devront pas dépasser 50 € financés par le budget de l’espace Jeunesse. Le geste comprend tant l’action sur le terrain que les rendez-vous de préparation, le montage du projet et sa rédaction. Le geste accompli par le ou les jeunes n’est pas quantifié dans le temps, la contrepartie peut s’étendre sur 1 à 8 demi-journées selon le montant demandé et l’âge du jeune sans dépasser 24 h effectives sur site. Modalité du financement et montant Deux types d’aide aux projets sont différenciés pour préciser le montant du financement: Aide aux projets « loisirs » 2/3 du montant du projet dans la limite de 200 €. Aide aux projets formation/scolarité 2/3 du montant du projet dans la limite de 400 €. Des éléments justificatifs en plus du dossier sont à fournir obligatoirement par le jeune et précisés dans le dossier d’inscription. AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut Madame Tania HAMMOUCHE, Maire-Adjoint Délégué à la Jeunesse et Cohésion Sociale ou Madame Hawa NIANG conseillère municipale aux Animations Jeunesse, à signer les pièces administratives des dossiers. DIT que les dépenses sont et seront inscrites au budget des exercices concernés, à l’imputation 6718. ADOPTE A L'UNANIMITE 18 – ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L'ASSOCIATION FORCE LONGJUMEAU ALLIANCE MASSY 91 (FLAM91) - SIGNATURE DE L'AVENANT N°1 A LA CONVENTION D'AIDE AU DEVELOPPEMENT. APRES EN AVOIR DELIBERE, APPROUVE l’attribution d'une subvention exceptionnelle de 15 000 € à l’association FLAM91 afin de préserver le bon équilibre financier de cette dernière. AUTORISE Monsieur le Maire ou, à défaut, Monsieur HORSFALL, Maire-Adjoint aux Sports, à signer l'avenant n°1 à la convention d'aide au développement avec l'association FLAM91. 15 DIT que les crédits sont prévus au budget de l’exercice en cours à l’imputation 6745. ADOPTE A L'UNANIMITE 19 – AVENANT N°1 A LA CONVENTION D'AIDE AU DEVELOPPEMENT 2016 AVEC L'ASSOCIATION SOIF DE BITUME. APRES EN AVOIR DELIBERE, DECIDE d’accorder une subvention de 3 000 € à l’association du Soif de Bitume. APPROUVE l’avenant n°1 à la convention d’aide au développement signée le 4 janvier 2016 AUTORISE Monsieur le Maire ou, à défaut, Monsieur Ollier, Maire-Adjoint à la Culture, à signer l’avenant n°1 à la convention d’aide au développement avec ladite association. DIT que les crédits correspondants sont inscrits au budget 2016, imputation 6574. ADOPTE A L'UNANIMITE 20 – CATASTROPHES NATURELLES - OURAGAN MATTHEW EN HAÏTI SUBVENTION EXCEPTIONNELLE. APRES EN AVOIR DELIBERE, ATTRIBUE une subvention exceptionnelle de 5 000 € à l'UNICEF qui œuvre pour venir en aide à la population haïtienne. DIT que les dépenses sont inscrites au budget de l’exercice en cours à l’imputation 6745. ADOPTE A L'UNANIMITE 21 – MOTION - PRESENTEE AU CONSEIL MUNICIPAL DE MASSY DU 13 OCTOBRE 2016 PAR LE GROUPE COMMUNISTE ET REPUBLICAIN. Par courrier en date du 7 septembre 2016, Madame la Préfète de l’Essonne, a sollicité l’avis des maires des communes concernées sur les aliénations du patrimoine de l’Office Public Interdépartemental de l’Essonne, du Val d’Oise et des Yvelines (OPIEVOY) dont le principe a été retenu par son conseil d’administration lors de sa séance du 28 juin 2016. Rappelons que, l’Office public interdépartemental Essonne, Val d’Oise, Yvelines (OPIEVOY) détient 11 756 logements en Essonne, dont 1 875 logements sur Massy, principalement situés 16 sur Massy-Opéra (entre l’avenue Saint-Marc et l’avenue de Bourgogne, le centre-ville (La tuilerie- Gabriel Péri), sur Bièvres-Poterne... La proposition de l'Opievoy actuellement soumise à l’avis des maires concernés doit se traduire par une délibération en Conseil municipal. La décision d’aliéner le parc ne peut relever de la seule décision du Maire. En outre, le calendrier retenu, faisant passer la délibération du Conseil départemental avant que ne soit rendu l’avis des communes concernées et la contractualisation de la répartition du capital du nouvel organisme retenu, ne fait que traduire la volonté de la direction de l’OPIEVOY et du Département de conclure au plus vite cet acte sans tenir compte des règles élémentaires de la démocratie. Nous faisons le constat que la départementalisation nécessaire au rapprochement des organismes HLM de ses locataires, si elle se voit confirmée dans les départements de Seineet-Marne, des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne, et du Val-d'Oise est totalement absente pour l'Essonne et les Yvelines. Contrairement à ce qui a pu être affirmé, le transfert du parc des communes de l'Essonne dans la SAHLMAP ne va pas conduire à une départementalisation car ce projet garde de l'Opievoy les parcs de 2 départements, de l’Essonne et des Yvelines auxquels viennent s'ajouter les 26 000 logements d’Action Logement liée à la SAHLMAP et pour lesquels nous ne savons pas dans quels départements d’Ile de France ils seront localisés. Les promesses de l'Opievoy dans sa note d'information aux maires concernant la gouvernance de la nouvelle SA HLM prétendant que « la forte présence au sein de la gouvernance » des présidents du département de l'Essonne et des Yvelines dans le conseil d'administration, sans même faire mention de la part de capital détenue par chacun, préserverait les intérêts des locataires, sont infondées. En effet, dans une SA HLM, c'est l'actionnaire majoritaire qui impose ses décisions, comme il le fait déjà dans ses différentes filiales d’Action Logement où les représentants des départements sont également représentés au conseil d'administration. A de telles pratiques, défavorables pour les collectivités, il faut y ajouter des contingents communaux et départementaux réduits (17,3 % des attributions réservées aux communes et départements pour l’actionnaire majoritaire de la SAHLMAP contre 35,3 % pour l'Opievoy), des objectifs stratégiques dont se revendique le Medef : une gestion et un développement du logement au service de la mobilité et d'une configuration du Grand Paris, qui accentueront les déséquilibres entre les territoires riches et les territoires pauvres et une densification de la population sur l'ensemble du parc de logements existant. En conséquence, le Conseil municipal de Massy exprime sa volonté que soient respectées toutes les règles démocratiques qui permettront aux Locataires du parc HLM OPIEVOY et aux élus de la ville de disposer d’une information claire et détaillée, d’explorer de nouvelles voies permettant la création d’un office public départemental. Nous mandatons le Maire de Massy pour organiser une rencontre avec l'ensemble des partenaires : élus, locataires et leurs représentants, du Conseil départemental et de la direction de l’OPIEVOY dans les délais les plus rapprochés. REJETEE AVEC : 6 POUR 27 CONTRE Monsieur DELAHAYE Monsieur SAMSOEN Madame PHLIPPOTEAU Monsieur QUAGHEBEUR Monsieur LAFFARGUE Madame RICHARDEAU Monsieur OLLIER Madame 17 HAMMOUCHE Monsieur LECIGNE Madame LAOUES Monsieur MARCIANO Madame BELOQUI Madame ZELLER Monsieur LE SAULNIER Madame FRERET Madame BRIOIT Madame DELERIVE Monsieur PIERRAT Monsieur DUJARDIN Madame VICTORIEN Madame DAILLOUX Madame FORET Monsieur BRIERE Monsieur MARROUCHI Monsieur BOUZIANE Madame NIANG Monsieur FUNKE 6 ABSTENTION(S) Monsieur HORSFALL Madame DEIANA Monsieur SAMAKE Monsieur AABOU Madame DRAME Monsieur IFTICENE Fait à Massy, le 21 octobre 2016 Le Sénateur-Maire, Vincent DELAHAYE