DetRieR La fermeture de l`école

DETRIER
La fermeture de l’école
Détrier est une petite commune de 440 habitants, les Destrolains
et Destrolaines, située dans le département de Savoie en région
Rhône-Alpes. à 50 km de Grenoble ou de Chambéry.
Elle appartient à la communauté de communes de La RochetteVal-Gélon qui compte 14 communes.
Les amateurs de batraciens peuvent se rendre sur le territoire de
Détrier, au lac St Clair, où se déroule chaque année l'opération
« un coup de main aux batraciens » de fin février à fin mars.
Cette année, 4 118 amphibiens ont été sauvés et l'opération a
reçu le trophée de Savoie dans la catégorie « développement durable/prix Albert Bernard » décerné par le conseil général de Savoie à la communauté de communes de La Rochette Val Gelon
qui a été partagé avec la ligue pour la protection des oiseaux, la
fédération Rhône-Alpes de protection de la nature et patrimoine
sauvage.
Cette distance ne pénalise pas les parents qui peuvent l’effectuer
facilement.
Si la commune nichait au fond de la vallée de la Maurienne,
cette exigence n’aurait pas pu s’appliquer.
>La mobilisation des parents d’élèves
Les parents d’élèves se mobilisent immédiatement et mettent en
place des stratégies pour défendre l’école de leurs enfants.
>Manifester
Ils manifestent devant l’académie et font une pétition qui recueille 400 signatures.
>Informer
Les médias sont conviés à relayer leur action dont TV8 MontBlanc, le journal de 13h. de France 2 et FR3 Alpes.
La problématique
La limite des moyens que peut mettre en œuvre
une petite commune pour sauver son école.
Historique
L’école primaire de Détrier était composée d’une classe unique
qui accueillait entre 9 et 12 élèves depuis une dizaine d’années.
Par ailleurs, autant d’enfants étaient scolarisés hors de la commune pour différentes raisons :
- domiciliation de la nourrice,
- lieu de travail des parents,
- refus d’inscrire les enfants dans une classe unique.
Une enseignante assurait la scolarité des enfants de la grande
section de maternelle au CM2.
En mars 2011, l’inspecteur d’académie, dans le cadre d’une réflexion sur la carte scolaire départementale, pose deux conditions pour que l’école communale reste ouverte au public :
- un minimum de 15 élèves,
- un maximum de 3 niveaux scolaires.
L’école de Détrier ne répond à aucune des deux conditions.
Analyse et enjeux
>La justification d’un quota minimum d’élèves
M. Pache, maire de Détrier, a donc informé l’enseignante et les
parents d’élèves du risque de fermeture de la classe unique de
l’école et des conditions requises pour la sauver.
L’inspecteur d’académie a justifié le quota de 15 élèves, eu égard
à la situation géographique de la commune de Détrier qui se
trouve à une distance d’1,5 km du chef-lieu de canton, accessible
par une route droite.
>Création d’une classe de maternelle
L’école de Détrier n’a pas de classe de maternelle. La grande
section de maternelle est intégrée au premier cycle primaire.
Les parents proposent de ramener les enfants scolarisés à l’école
maternelle du chef lieu de canton, la commune de La Rochette,
à Détrier.
Pour réaliser ce projet, ils sollicitent le conseil municipal pour
créer la maternelle et financer le salaire d’une enseignante.
Le conseil municipal accepte de financer le projet à hauteur de
30 000 € par an.
Ce point acquis, les parents d’élèves présentent une nouvelle demande au conseil municipal : le financement d’une cantine.
Pour que le prix d’un repas à la cantine soit attractif pour les
parents, il ne doit pas dépasser 6 €.
Pour 5 élèves en maternelle, le prix du repas et de la surveillance
s’élève à 15 €/enfant et à 9 €/enfant par repas pour 10 enfants.
Les parents demandent à la commune de financer la différence
entre le prix réel du repas et le prix attractif.
Le conseil municipal commence alors à reculer en posant une
condition de nombre minimum d’enfants inscrits en maternelle
et sans se prononcer sur la cantine. Puis devant l’insistance des
parents dont les exigences augmentent sans cesse, il refuse de
financer la cantine.
>Rappel à la réalité
En juin, la commune de Détrier envoie à l’académie une liste de
15 inscriptions d’élèves pour la rentrée de septembre 2011.
Cependant, ce nombre est fictif, car il n’y avait, en réalité que
12 inscriptions.
L’inspecteur d’académie a, de son côté, bloqué le poste d’enseignant à l’école de Détrier, sous réserve de le pérenniser en septembre après comptage des élèves présents le jour de la rentrée,
qu’il effectuerait personnellement.
Petites et Moyennes Communes - n° 14- 2012
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temoignage
LE CONSTAT
temoignage
La fermeture de l’école
LE RESULTAT
Dès lors, la motivation des parents retombe comme un soufflet et
ils s’inquiètent des conséquences de cet acte de bravoure.
Sachant qu’à moins d’un miracle, 15 enfants ne seraient pas présents le jour de la rentrée, la classe unique de l’école serait automatiquement fermée par l’académie et les 12 enfants réellement
inscrits ne pourraient pas effectuer leur rentrée scolaire.
Ils décident donc d’inscrire leur(s) enfant(s) dans les écoles des
communes voisines.
Le 15 juillet, la commune enregistre zéro inscription dans son
école !
>Fin de la classe
Le jour de la rentrée, à 8h30, n’ étaient présents dans la cour de
l’école que trois personnes : l’enseignante, l’inspecteur d’académie et M. Pache.
La classe a donc été officiellement fermée à 8h55.
Tous les enfants de Détrier sont scolarisés dans les communes
voisines.
Coût et financement
La fermeture de l’école de Détrier représente un coût pour la
commune. Comme le souligne M.Pache, la scolarisation des petits destrolains et destrolaines hors de la commune coûte plus
cher que le fonctionnement de l’école.
La commune de La Rochette a donc envoyé une convention à
la commune de Détrier pour financer l’augmentation à la place
des parents.
Avant même que le conseil municipal se soit prononcé sur le
sujet, les parents sont venus réclamer auprès du maire le financement de cette augmentation par la commune de Détrier.
Une solution de financement, avec l’aide du conseil général sera
mise en place.
Enfin, comme le rappelle M.Pache, la commune n’a pas fermé
l’école et celle-ci peut être réouverte à tout moment.
En effet, l’académie décide de la mise en place ou de la suppression de poste des enseignants, mais pas de l’ouverture ou de la
fermeture d’une école.
>Mise aux normes d’accessibilité de la mairie
Comme le dit M. Pache, « A toute chose malheur est bon ». En
effet, la mairie est installée au 1er étage d’un bâtiment et de ce
fait est inaccessible aux personnes handicapées.
Elle va être transférer dans l’école après la réalisation des travaux prévus en 2013 et permettra ainsi aux personnes accompagnées de très jeunes enfants en poussette, ainsi qu’aux personnes
handicapées ou à mobilité réduite, de se rendre facilement dans
les bureaux de la mairie.
Enfants en
maternelle
1 100 € / enfant
en × 15
320 € / enfant Enfants
e
r
i
a
= 16 500 €
× 10
prim
= 3 200 €
<
A cela, il faut ajouter que la classe unique de l’école qui a été fermée en 2011 avait été rénovée en 2005 et la commune continue à
payer l’emprunt qui avait été souscrit pour financer les travaux.
Montant de
l’emprunt
Remboursement
annuel
13 184 €
<
150 000 €
>Vente du matériel scolaire
En 2012, la SIVU de 5 communes a créé une classe supplémentaire, ce qui a permis à la commune de Détrier de vendre tout le
mobilier de la classe pour la somme de 1 700 €.
Le résultat
Aucune famille n’a été pénalisée par la fermeture de la classe.
Elles se sont toutes très bien adaptées à cette nouvelle situation
bien qu’il n’existe pas de service de ramassage scolaire puisque
la commune support est à moins de trois km de Détrier.
L’école de La Rochette qui accueille certains enfants de Détrier a
augmenté le prix du repas de la cantine et de la garderie de 50 %,
soit de 5,20 € à 10 €.
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2012 - n° 14 - Petites et Moyennes Communes
La commune de Détrier, de par sa localisation géographique entre deux grandes villes est devenue au
fil des années une cité dortoir pour 50 % de sa population.
De jeunes familles sont venues s’y installer sans pour
autant participer à la vie de la commune.
Détrier comptait suffisamment d’enfants pour
conserver son école et même la développer.
Mais, les choix des parents pour des raisons purement pratiques ou plus idéologiques de scolariser
leurs enfants hors de la commune, avant même que
la classe ne soit fermée, a fini par vider l’école.
Bien que M.Pache n’ait jamais délivré de dérogation
pour permettre à une famille de scolariser son enfant
hors de la commune, cela n’a pas empêché les écoles
du canton de scolariser des enfants de Détrier.
Leur objectif est également de maintenir ou d’augmenter leurs effectifs afin de ne pas connaître le sort
de la classe unique de Détrier.