Compte-rendu rencontre Mont de Marsan 191114

AQUITAINE PREFI-CRESS
COMPTE-RENDU
Rencontre territoriale MONT DE MARSAN
Mercredi 19 Novembre- Ligue de l’Enseignement des Landes
Cette Concertation territoriale organisée par l’Association Aquitaine Préfi-CRESS a un triple objectif :
Présenter la démarche de préfiguration de la future Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire
Identifier les spécificités territoriales : acteurs et lieux ressources, dynamiques, problématiques locales
Connaître les attentes des acteurs par rapport à la future CRESS et mobiliser autour du projet
1. Tour de table / Présents :
BERDERY Philippe - Régie Bois et Services / CASTRO Mickaël - C Koi Ca, Ecolieu Jeanot / CROZES Jean Max MILIEU OUVERT ASAEL / DUPEYRON Marie - Culture du cœur des Landes / GARCIA Jean-René - Fédération ADMR
40 / GAUJACQ Guy- Ligue de l’Enseignement / HEGOBURU Daniel - GCSMS Accueil Jeunes Landes Gascogne /
JOSNARD Jean-Jacques – ASAEL / POUTARAUD Valérie - Restos du cœur / SABLE Sylvie - MECS ASAEL /
THESMIER Guy - Mutualité française Aquitaine/
Excusés :
BECRET Claire - Natural Surf Lodge / BOULET Franck / BOUQUET Bernard - Vice-Président Région Aquitaine /
COURTESSEYRE Philippe- CG40 / DEHER Jean-Michel - usCARCEN Ponson Volley / DUBERGEY Françoise - Ligue de
l’Enseignement des Landes / GASTON Alain - Les PEP40 / HARDY Dominique - Association JUL ET GYM / LUCAS
Josette - ANDES Uniterres / PARIS Julien - Ligue de l’Enseignement des Landes / PRADA Jean-François Association AVIADA / SAGAZAN Yves - Mutualité Française des Landes
2. Rappel de la démarche Préfi-CRESS :
Juin 2013 : placement en liquidation judiciaire de l’ancienne CRESS après deux ans de tentatives de redressement
infructueuses
Octobre 2013 : Déplorant l’absence de CRESS alors que la loi ESS s’annonce, un groupe d’acteurs aquitains de
l’ESS lance un appel pour la reconstruction d’une dynamique collective des organisations et des entreprises de
l’ESS en Aquitaine : http://essappel.wordpress.com/
7 Novembre 2013 : première rencontre des signataires qui confirment leur envie de se rassembler pour
reconstruire une CRESS en Aquitaine. Le Conseil National des CRESS apporte son soutien à la démarche
De Novembre à Mars 2013 : plusieurs réunions permettent d’affirmer et de renforcer la démarche. Les acteurs
investis travaillent à l’information sur le projet et la mobilisation au sein de l’ESS régionale. Parallèlement, le
CNCRESS mobilise, au niveau national, les grandes entreprises et grands réseaux de l’ESS
21 Mars 2014 : réunion de jonction des deux démarches (locale/nationale) et création du Comité de pilotage
opérationnel dans l’objectif d’établir un plan d’action et un budget d’intervention
Juin 2014 : présentation du plan d’action aux partenaires institutionnels
8 Juillet 2014 : Création d’Aquitaine Préfi-CRESS, Association de préfiguration de la CRESS Aquitaine dont les
administrateurs sont les membres du Comité de Pilotage créé le 21 mars.
Juillet 2014 : dépôt des dossiers de demande de soutien aux partenaires institutionnels (Région, Etat, CG33,
CG64) et obtention du soutien de la Mutualité Française et de la MACIF
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Mont de Marsan – 19/11/2014 – Compte-rendu
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Octobre 2014 : recrutement d’une chargée de mission
Novembre – Décembre 2014 : Rencontres territoriales
Objectif : création de la CRESS au premier trimestre 2015
3. Présentation d’Aquitaine Préfi-CRESS
Le Conseil d’administration :
Président :
Vice-président :
Trésorier :
Secrétaire :
Administratrice :
Administratrice :
Administratrice :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Arnaud VIRRION, Arcins Environnement Service
David LE NORCY, Cap Solidaire
Stéphane PARDONNET, Aquitaine Active
Karine MELZER, Conseil National des CRES (CNCRES)
Constance de PEYRELONGUE, Association Régionale des Missions Locales (ARML)
Cécile MARSAN, Co-Actions
Geneviève TEYSSIER, Fédération Aquitaine des Radios Libres (FARL)
Patrick HUDE, Ligue de l’Enseignement Aquitaine
Stéphane MONTUZET, Union Régionale des SCOP (URSCOP)
Patrick OLLIVIER, Mutualité Française Aquitaine
Laurent REBIERE, Union Régionale Aquitaine pour l’Habitat des Jeunes (URAHJ)
Patrick SALLERES, Union des Employeurs de l’ESS Aquitaine (UDES Aquitaine)
Jim SNEED (à titre personnel)
Christian VALADOU, l’Autre Entreprise
Chargée de Mission : Mélanie THUILLIER, [email protected] / 06-95-48-13-37
Site Internet : www.aquitainepreficress.org
Les partenaires :
Conseil Régional d’Aquitaine / Etat (SGAR Aquitaine) / Conseil Général des Pyrénées Atlantiques / Conseil Général
de la Gironde / Mutualité Française / MACIF / MAIF
4. Rôle et Enjeux :
Une CRESS s’est quoi ?
Les Chambres Régionales de l’Economie Sociale et solidaire sont des associations représentatives et transversales
qui ont vocation à réunir les acteurs de l’économie sociale et solidaire de leur région : les associations, les
coopératives, les fondations d'entreprise de l'ESS, les mutuelles, les syndicats employeurs de l’économie sociale
et dans la plupart des régions, les réseaux d'économie solidaire et de développement local.
Les CRESS s'engagent à favoriser la démocratie et la solidarité dans l'économie. Pour s'en donner les moyens, elles
axent leurs actions autour de trois grands objectifs :
-
Structurer et représenter l'ESS
Accompagner le développement des entreprises et filières de l'ESS
Faire connaître l'ESS
Les missions de la CRESS :
Une Mission politique
• Organiser la représentation et défendre les intérêts de l’ESS
• Impulser et accompagner la prise en compte de l’ESS dans les politiques publiques
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Mont de Marsan – 19/11/2014 – Compte-rendu
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Une Mission développement socio-économique et de l’emploi
• Appuyer l’émergence, la création et le développement des entreprises et organismes de l’ESS sur le territoire
• Développer les compétences et les parcours professionnels
• Animer l’observatoire/ mission d’observation régionale de l’ESS
Une Mission promotion
• Faire connaître et valoriser l’ESS à l’externe (acteurs, entreprises, institutionnels, partenaires, publics)
• Favoriser le sentiment d’appartenance des acteurs de l’ESS à un mouvement
Un contexte favorable :
Cette volonté de reconstruire une dynamique collective a trouvé écho avec les consultations et l’émergence de la
Loi ESS en octobre 2013, qui a été votée en juillet 2014 et dont les décrets d’application sont en cours
d’élaboration. Cette loi reconnait les CRESS comme interlocuteurs régionaux principaux de l’ESS vis-à-vis des
partenaires tel que l’Etat, les institutions, les structures du territoire.
Le projet a pu également compter sur le soutien du CNCRES (Conseil National des CRESS), instance de fédération
des CRESS, qui déplorait l’absence d’interlocuteur sur la région Aquitaine. Le CNCRES a donc dès le début permis
d’assurer la mobilisation des partenaires et grandes entreprises ou têtes de réseau au niveau national.
Des groupes de travail se sont organisés et ont concerné tout d’abord les missions de la future CRESS.
Rapidement un constat a été posé : les missions d’une CRESS sont connues et déjà définies (CNCRES, autres
CRESS, loi ESS). Le travail doit plutôt être concentré sur la manière de mener ses actions et la priorisation de mise
en œuvre de ses missions.
Il ressort également une volonté de créer une CRESS en s’appuyant sur plusieurs principes identifiés lors des
nombreux échanges développés depuis un an :
Dans une logique d’animation et de coordination, à travers un dispositif souple et léger
En subsidiarité et complémentarité des dynamiques et actions existantes
Ouverte vers les acteurs extérieurs : entrepreneuriat social, économie classique, collectivités…
Déployant une implantation territoriale significative afin de refléter les réalités du terrain
Qui favorise l’interaction, la coopération et la transversalité au sein de la diversité de l’ESS
Qui soit un lieu d’échanges de pratique ainsi qu’un lieu ressource pour chercher de l’information, du contact,
des orientations, de la mise en relation des acteurs.
Qui porte, affirme et défende les valeurs partagées de l’ESS
La CRESS ne doit pas devenir une technostructure régionale mais bien constituer un outil au service de l’ESS, de
ses acteurs et de ses réseaux.
5. Le partenariat avec Aquitaine Développement Innovation
Aquitaine Développement Innovation (ADI) est l’Agence de Développement et d’Innovation de la Région
Aquitaine (Conseil Régional et Etat).
Elle assure des missions au service des entreprises et des territoires, avec un accompagnement des entreprises :
individuel (recherche d’opportunités de financements, design, levée de fonds) et collectif (animation de filières :
Agro-alimentaire, Santé, TIC, Energie-environnement…), ainsi qu’un appui aux écosystèmes pour dynamiser les
territoires, comme le réseau « Innovez en Aquitaine » rassemblant des acteurs du développement économique et
de l’innovation pour faciliter l’accès à l’innovation pour les entreprises.
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale de Mont de Marsan – 19/11/2014 – Compte-rendu
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Le Conseil Régional et l’Etat ont confié à ADI le pilotage d’une mission Economie Sociale et Solidaire / Innovation
Sociale qui s’articule autour de deux axes principaux :
- Veiller à la prise en compte des acteurs de l’ESS dans des dynamiques par l’identification, l’articulation entre
entreprises de l’ESS et hors ESS et la création de partenariat dans un projet de développement économique
territorial et d’innovation sociale.
- Contribuer à structurer des écosystèmes locaux d’appui à l’entrepreneuriat dans l’ESS en appuyant l’intégration
d’accompagnateurs et de financeurs de l’ESS dans le réseau Innovez en Aquitaine et en proposant aux membres
d’Innovez en Aquitaine des modules de sensibilisation sur les modèles économiques de l’ESS et sur l’innovation
sociale.
Dans le cadre de ce partenariat un administrateur de Préfi-CRESS (Stéphane MONTUZET) a intégré le comité de
pilotage d’ADI sur cette mission et une collaboration s’est mise en œuvre entre Mélanie THUILLIER, chargée de
mission Préfi-CRESS et la chargée de mission ESS d’ADI : Véronique Branger.
6. Les étapes à venir
A l’issue de ces rencontres les étapes de travail porteront sur 4 axes qui autour desquels sera construit la CRESS :
La gouvernance
Le modèle économique :
Le plan d’actions et les axes prioritaires
L’implantation territoriale
Question concernant la fusion des régions :
Le CNCRES a initié un travail de préparation et d’anticipation avec toutes les CRESS concernées et dans ce cadre
des rencontres sont prévues avec les CRESS Poitou Charente et Limousin en janvier ou février.
Quel que soit l’impact de cette fusion sur les CRESS, il ne sera pas immédiat et l’existence préalable d’une CRESS
Aquitaine permettra de garantir la prise en compte de l’ESS Aquitaine dans les travaux de rapprochement.
7. Et sur votre territoire ?
L’objectif est de connaître les territoires et ses spécificités et d’identifier sur les territoires les acteurs et
dynamiques sur lesquels la future CRESS pourra s’appuyer dans le cadre de l’animation territoriale.
Le Collectif C Koi Ca porte un lieu d’animation socio-culturelle, l’éco lieu Jeanot à Rion des Landes, qui fédère
de nombreuses associations sur le territoire et réunit plusieurs démarches (maraichage, éducation à
l’environnement, sensibilisation à l’ESS, animation culturelle…)
Le Service Jeunesse du Conseil Général des Landes est très ouvert à l’ESS
Un diagnostic de l’ESS sur le territoire a été réalisé par la SCOP Vent Debout (coopératives d’éducatrices et
d’éducateurs populaires)
En ce qui concerne les importantes coopératives agricoles sur le secteur, les interactions sont compliquées. Les
SIAE ont toutefois des relations dans le cadre des suites de parcours des salariés en insertion.
Le CIVAM Bio des Landes réalise des partenariats avec d’autres acteurs de l’ESS. Il réalise notamment un
travail avec l’Eco lieu Jeanot et l’Institut National de Recherche Agronomique (INRA) dans le cadre d’un appel à
manifestation d’intérêt du Conseil Régional sur la permaculture biologique. Cette étude devra pouvoir servir de
cadre de référence pour la politique agricole en bio du territoire.
La Fédération génération en mouvement (réseau associatif de séniors) est très active sur le territoire
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8. Attentes et besoins exprimés par rapport à la future CRESS et priorités d’actions à mettre en œuvre
Les problématiques identifiées :
L’ESS paraît sur le territoire des Landes comme un secteur cloisonné et qui doit pouvoir montrer qu’il pèse de
manière globale et transversale sur l’économie territoriale
Le secteur d’accompagnement social des personnes a besoin et souhaite créer des partenariats avec
l’économie « classique » et pour cela il y a besoin de lisibilité afin d’identifier les coopérations possibles
Le territoire n’a pas besoin d’une nouvelle structure technocratique à l‘échelle régionale qui pourrait rajouter
inutilement une strate décisionnelle supplémentaire
Il est difficile pour les structures œuvrant de manière transversale de solliciter plusieurs services du Conseil
Général par exemple. Il est chronophage de devoir représenter son projet à chaque service sachant que cela
nécessite, dans la plupart des cas, une action pédagogique sur ce qu’est l’ESS.
Il faut que la CRESS ait la légitimité pour définir et porter une politique et des valeurs « ESS »
Les priorités d’action :
Favoriser l’existence du réseau « ESS » et définir une politique commune « ESS »
Créer des liens entre les structures et aider les acteurs à se mettre en réseau pour favoriser les partenariats
mais également créer des liens avec les entreprises de l’économie classique
Créer un vrai outil au service du développement des projets et qui favorise les échanges de pratiques sur les
thèmes comme la gouvernance, les différents modèles économiques ou comparer des modèles économiques
hybrides (publics, privés) entre eux.
Favoriser la sensibilisation des élus et techniciens à l’ESS afin d’encourager la transversalité au sein des
services
La définition du territoire de relais pour la future CRESS constituera un enjeu important pour la mobilisation
future des acteurs. Tarnos est un Pôle important pour l’ESS mais les acteurs du territoire ne s’y identifient pas
nécessairement et les problématiques territoriales sont différentes.
Ces problématiques identifiées et les priorités d’action évoquées constitueront des éléments d’entrée des
groupes de travail qui auront lieu en début d’année sur les thèmes évoqués précédemment (gouvernance,
modèle économique, plan d’action et axes prioritaires, implantation territoriale).
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