rapport d`activité - Francas du Languedoc Roussillon

Transcription

RAPPORT D’ACTIVITÉ
RAPPORT PRÉSENTÉ À L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE
DE L’ASSOCIATION DÉPARTEMENTALE DES FRANCAS DU GARD
À GAJAN LE 27 MAI 2016
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2015
SOMMAIRE
07ENSEMBLE POUR L’ÉDUCATION, AU CŒUR DE NOTRE ENGAGEMENT
07
08
12
15
Conduire une action politique résolue
Renforcer notre capacité d’influence des politiques publiques par le partenariat
Consolider la société civile et la rendre plus efficiente
Un partenariat à renforcer avec les associations de collectivités territoriales
17
CONTRIBUER À L’ACTION ÉDUCATIVE LOCALE :
AVEC LES ENFANTS ET LES JEUNES, ENSEMBLE POUR L’ÉDUCATION !
47
ENSEMBLE POUR L’ÉDUCATION, DU LOCAL AU DÉPARTEMENT,
DES MILITANTS ET DES PERMANENTS MOBILISÉS ET IMPLIQUÉS
47
52
Élargir la fédération et renforcer le mouvement (et réciproquement !)
Communiquer : faire mouvement, s’exprimer politiquement
54
ANNEXES
61
RAPPORT FINANCIER
17
18
20
31
36
40
Contribution à la grande mobilisation pour les valeurs de la République
Accueillir les enfants et les adolescents sur leurs territoires
Partager les enjeux éducatifs actuels
Faire évoluer les cadres éducatifs : le développement des espaces éducatifs
Agir sur les territoires pour renforcer l’éducation
Encourager l’engagement citoyen et mobiliser les acteurs éducatifs
(3)
AGENDA 2015
24 JANVIER
29
31 JANVIER
JANV.
Accueil BAFA
FORMATION
DES COORDINATEURS
CLAS
Formation des animateurs
CLAS
13 MARS
17 MARS
19-20
MARS
La Laicite pour (mieux) vivre ensemble
La Laïcité en principes et en pratiques éducatives
Lancement
de l’opération
« Courts Métrages
pour (mieux) vivre
ensemble »
Des courts-metrages
pour (mieux) vivre ensemble :
Differents ? Indifferents !
DU 21 MARS AU 9 OCTOBRE 2015
Reconnue d’utilité publique, agréée association éducative
complémentaire de l’enseignement public, la Fédération
Vendredi 13 mars 2015 de 9h30 à 17h00
nationale des Francas agit pour la reconnaissance
Au Collège La Vallée Verte à VAUVERT
de la globalité de l’éducation.
PROJECTION PUBLIQUE
DES COURTS-MÉTRAGES
LE MERCREDI 21 OCTOBRE 2015
DANS LE CADRE DE
LA JOURNÉE
DU VIVRE ENSEMBLE
Journée d’étude et d’échanges pour les Elle
éducateurs
fonde ses actes sur des valeurs d’humanisme, de liberté, d’égalité, de solidarité, de paix
et de parents…)
laïcité. Elle développe, par l’intermédiaire de ses associations départementales, une
(animateurs, responsables associatifs, enseignants,
diversité de pratiques éducatives, dont le présent projet.
N’hésitez pas à prendre contact avec nous !
Manifestation organisée par L’Union Régionale des Francas du Languedoc-Roussillon en appui
sur l’Association Départementale des Francas du Gard.
En partenariat avec l’association RIVES - Centre social de Vauvert
dans le cadre du 4ème Printemps de l’Éducation contre le Racisme et les Discriminations
www.francas30.org - [email protected]
ou à notre siège social :
Association Départementale des Francas du Gard
L’Altis – 3ème étage : 165 rue Philippe Maupas - 30900 NIMES
JOURNÉE COUVERTE PAR
03 84 21 22 24
« Courts Métrages pour (mieux) vivre ensemble » est une opération organisée
par l’Association Départementale des Francas du Gard, avec le soutien de :
CETTE OPÉRATION
EST ORGANISÉE
AVEC LE SOUTIEN DE
Séminaire
« La laïcité en principes
et en pratiques éductives »
4
SEMINAIRE DU PERSONNEL
MARS
acteur d’un monde à hauteur d’Homme
janvier > mars 2015 / n°308
LE MAGAZINE DES
Camaraderie n°308
« CIDE : 25 ans,
continuons ensemble !»
CIDE :
25 ans ensemble,
continuons
CITOYENS DU MONDE page 18
WEB CAM’ page 22
Et ailleurs, les Droits de l’enfant ?
La plateforme Agispourtesdroits.org
15 MAI
AGIR !
LE MAGAZINE DES FRANCAS DANS LE GARD
ACCUEIL BAFA
AVRIL
DU 19 AU 27 MAI
JANVIER - JUIN
2015
LOISIRS ÉDUCATIFS ET TERRITOIRES
Cyberr@llye scientifique
18
19
AVRIL
25
26
AVRIL
FORMATION
ANIMA'JEUNES
INITIATIVES
Éduquer pour
(mieux) vivre
ensemble
AGIR MODE D’EMPLOI
Les ATEC,
Associations Temporaires
d’Enfants Citoyens
DOSSIER
Les rythmes éducatifs
et les Francas dans le Gard
AGIR !
Loisirs Éducatifs et Territoires n°1
acteur d’un monde à hauteur d’Homme
30
MAI
avril > mai 2015 / n°309
LE MAGAZINE DES
Apprendre
à penser
par soi-même
et avec
les autres
ASSEMBLÉE
GÉNÉRALE
ORDINAIRE
TOUR D’EUROPE page 20 Échange Wind for the Mill,
un souffle européen pour les Francas
30 MAI
30 MAI
Camaraderie n°309
« Apprendre à penser
par soi-même et avec les autres »
Fête du jeu
et Portes Ouvertes
à Sommières
Michel Tozzi.
Comment développer le processus de pensée ?
PORTRAIT page 24
(4)
SEPTEMBRE
20
JUIN
À PARTIR DU 21 JUIN
Camaraderie n°310
« Le temps périscolaire, un temps
de loisirs éducatifs à vivre »
ACCUEIL BAFA
30 SEPTEMBRE
JOURNÉE DÉPARTEMENTALE
DU JEU, MARGUERITTES
26
SEPT.
L'été ça nous anime !
3-4
WEEK-END DES
FORMATEURS
VOLONTAIRES
8-9
CONGRÈS
NATIONAL
DU CNEA
OCT.
OCT.
JOURNÉE
DES ÉCOCENTRES DE LOISIRS
13
SÉMINAIRE DES
PRATIQUES ÉDUCATIVES
21
JOURNÉE DU
VIVRE ENSEMBLE,
SAINT GENIES
DE MALGOIRES
OCT.
OCT.
DU 4 AU 6 NOVEMBRE
DÉCEMBRE
RENCONTRES NATIONALES
DES PROJETS ÉDUCATIFS LOCAUX
À BREST
Camaraderie
n°311
« Découvrir et
comprendre le
monde »
31 OCTOBRE
AGIR !
LE MAGAZINE DES FRANCAS DANS LE GARD
NUMÉRO 2
AUTOMNE 2015
LOISIRS ÉDUCATIFS
ET TERRITOIRES
INITIATIVES
Une éducation
populaire aux sciences
et par les sciences
DOSSIER
L’école est un droit...
les vancances aussi !
AGIR MODE D’EMPLOI
Les Radios Francas
AGIR !
Loisirs éducatifs et territoires, n°2
(5)
LES FRANCAS
ENSEMBLE POUR L’ÉDUCATION,
AU CŒUR DE NOTRE ENGAGEMENT
CONDUIRE UNE ACTION
POLITIQUE RÉSOLUE
L’objet associatif des Francas est
l’éducation et l’action éducative
locale pendant et à partir du temps
libre des enfants et des adolescents.
Les Francas s’attachent à favoriser,
dès l’enfance, le développement de
la personne tant dans sa dimension
individuelle que dans sa dimension
NOUS AGISSONS
POUR FAIRE
RECONNAÎTRE LE
CARACTÈRE GLOBAL
ET CONTINU DE
L’ÉDUCATION
sociale et cherchent à développer
les potentialités dont la personne
est porteuse. Pour mettre en œuvre
cet objet, les Francas fondent leur
action sur des valeurs, véritables
repères de sens pour agir dans
la société.
Le projet consiste à partager avec
le plus grand nombre les enjeux
éducatifs et à agir pour faire évoluer
les dynamiques territoriales et les
espaces éducatifs pour plus de
co-éducation en travaillant sur la
continuité, la complémentarité et
la convergence des actions. Leur
action politique résolue prend
appui et se nourrit du mouvement
d’éducation, du mouvement
d’éducateurs et de la fédération
des associations et des collectivités
locales ou territoriales.
Inscrits dans l’éducation populaire,
les Francas avons choisi de
conduire l’action éducative à partir
des modes d’accueil collectifs
des enfants et des adolescents et,
au-delà, dans la mise en place de
projets éducatifs locaux/ territoriaux
et de projets locaux d’éducation.
La réalisation de leur projet
passe par la mobilisation d’une
diversité d’acteurs concernés par
les conditions de vie des enfants
et des adolescents et, par voie de
conséquence, par les questions
éducatives. La participation de
l’ensemble de la « société civile »
(parents, jeunes, enseignants,
professionnels de l’animation…),
l’attention générale à porter
aux enfants et aux adolescents
et à l’éducation, l’engagement
des pouvoirs publics (services
déconcentrés de l’Etat , collectivités
locales et territoriales…) ainsi que
la mobilisation du monde associatif
sont donc, pour les Francas,
porteurs d’enjeux essentiels.
Les Francas, mouvement
d’éducation, se sont enrichis
par les analyses qu’ils portent
sur la situation des enfants et
des adolescents et les réflexions
engagées au sein de divers
collectifs. Ce patrimoine, qu’ils ont
(7)
créé, leur confère une légitimité
et une expertise identifiées et
reconnues sur les questions
d’éducation et d’action éducative.
L’Association Départementale
des Francas du Gard a été créée
en 1958. Depuis sa création, elle
s’efforce d’être une des forces vives
de l’Education Populaire sur le
département à travers la défense
de son projet qui met l’enfant au
centre de ses préoccupations et
qui s’interroge sur sa place dans
la société.
Par ailleurs, l’association
départementale, constituée de
personnes morales et de personnes
physiques, intervient dans sa
dimension de mouvement et de
fédération auprès des institutions
pour élargir l’audience
du projet des Francas
et développer l’action
éducative locale en
s’appuyant sur le réseau
des organisateurs locaux
et sur son expérience
d’organisme gestionnaire.
Visuel du Projet
2015-2020
Établi lors du congrès à
Amiens en 2014.
Les programmes d’actions, mis
en place au regard des objectifs
précités, visent à développer
quantitativement et qualitativement
nos actions en direction des enfants
et des adolescents, à qualifier et à
former les acteurs, à mobiliser et à
interpeller un nombre toujours plus
grand d’acteurs et de décideurs, à
promouvoir et à faire partager nos
idées et les réalisations à travers
divers supports.
La Fédération nationale des
Francas est reconnue d’utilité
publique et association
éducative complémentaire
de l’enseignement public.
L’association départementale
bénéficie de l’agrément jeunesse et
éducation populaire.
projet 2015 >2020
RENFORCER NOTRE
CAPACITÉ D’INFLUENCE
DES POLITIQUES
PUBLIQUES PAR LE
PARTENARIAT
comme partenaire capable :
›› D’identifier et de relayer des
besoins dans son champs
d’action, d’être force de
proposition et d’innovation,
›› D’agir sur les territoires locaux,
La mise en œuvre du projet des
Francas est fondée sur le dialogue
et un partenariat dynamique
et revendicatif avec l’État, les
institutions publiques, la Caf et les
collectivités territoriales.
L’association départementale se
pose ainsi en acteur réclamant
notamment une action publique
plus volontariste sur les conditions
de vie des enfants et des
adolescents et leur éducation.
Son objectif est d’être reconnue
›› D’assurer la représentation
d’acteurs diversifiés, d’effectuer
leur mise en réseau et
d’être un interlocuteur des
pouvoirs publics,
›› De faire vivre des partenariats,
›› De rendre visible et lisible
son action.
Au-delà du dialogue et des
partenariats, les Francas, seuls
ou avec d’autres, au sein de
coordinations, entendent construire
une expression publique pour faire
valoir leur projet, leurs propositions
et formuler des revendications.
C’est dans cet esprit qu’ils
construisent leurs relations avec
les services déconcentrés de
l’Etat, avec le Département
du Gard et avec la Caisse
d’Allocations Familiales.
LES RELATIONS
AVEC LA DIRECTION
DÉPARTEMENTALE DE LA
COHÉSION SOCIALE
L’Association Départementale des
Francas du Gard développe un
partenariat actif avec ce service
déconcentré, qu’elle souhaite
pérenne et durable et qui pourrait
se caractériser selon 5 objectifs :
›› Agir pour le développement de
l’action éducative,
›› Favoriser la formation et la
qualification des intervenants
éducatifs,
›› Contribuer au développement
qualitatif et quantitatif de
l’accompagnement à la
scolarité,
›› Renforcer le centre de loisirs
péri ou extrascolaire comme
espace éducatif complémentaire
de l’enseignement public, inscrit
dans un projet éducatif local/
territorial,
›› Développer une activité de tête
de réseau, coordonner, qualifier
et soutenir le réseau fédératif et
les acteurs du mouvement.
ACTIONS FINANCÉES DANS LE
CADRE DU BOP JEUNESSE ET
EDUCATION POPULAIRE
L’association Départementale des
Francas du Gard est bénéficiaire
de financements liés au BOP 163
jeunesse et éducation populaire,
lancé par la DDCS.
Ainsi, trois projets ont été financés
en 2015 :
›› L’action d’éducation contre le
racisme et les discriminations,
« Courts-Métrages pour (mieux)
vivre ensemble » et la Journée
du Vivre Ensemble qui s’est
déroulée à Saint Genies de
Malgoires à l’automne 2015,
›› La démarche écocentre
de loisirs, à l’initiative de
l’association départementale
(8)
et pilotée dans le cadre d’un
partenariat avec la DDCS et la
MNE-RENE 30,
›› Radio Sommières.
CONSEIL DÉPARTEMENTAL DE LA
JEUNESSE, DES SPORTS ET DE LA
VIE ASSOCIATIVE
Francas du Gard, par l’intermédiaire
de son Directeur, est membre
du Conseil Départemental de la
Jeunesse, des Sports et de la Vie
Associative au titre du CRAJEP.
COMMISSION JEUNESSE
Le Directeur de l’association est
membre de la commission de travail
« jeunesse » dont l’objet principal
est le suivi de l’attribution des
agréments départementaux au titre
du Service Civique.
COMMISSION VIE ASSOCIATIVE
Le Directeur de l’association
est également membre de la
commission de travail « vie
associative » dont l’objet
principal est d’apporter un avis
sur les demandes d’agrément
départemental présentées par
les associations, fédérations ou
unions d’associations.
FORMATION SPÉCIALISÉE EN
MATIÈRE D’INTERDICTION D’EXERCER
Le Directeur de l’association est
membre de la formation spécialisée
en matière d’interdiction d’exercer.
Cette formation spécialisée se
réunit à huis clos, les membres de
cette commission étant astreints à
une obligation de confidentialité ;
elle émet un avis d’interdiction
temporaire ou permanente d’exercer
une fonction particulière ou quelque
fonction que ce soit auprès de
mineurs, ou d’exploiter des locaux
les accueillant ou de participer à
l’organisation des accueils.
JURYS BAFA
des Francas du Gard a participé
à deux reprises en 2015 au jury
départemental du BAFA, seul
organisme en capacité de délivrer
ce brevet d’aptitudes aux candidats.
Les Francas ont ainsi pu faire valoir
le point de vue de l’organisateur
mais aussi, au titre de l’Union
Régionale, le point de vue de
l’organe de formation.
COMMISSION DÉPARTEMENTALE
D’ATTRIBUTION DES MÉDAILLES DE
LA JEUNESSE ET DES SPORTS
Le Directeur de l’association
départementale, ou la Directrice
Départementale Ajointe, a
participé à deux reprises en 2015
à la commission départementale
d’attribution des médailles de la
Jeunesse et des Sports .
Il a alors été pu faire le constat
de la faible représentativité
des mouvements de jeunesse
et d’éducation populaire dans
les candidatures soumises à
la commission.
FORMATION DES INTERVENANTS
a par ailleurs animé des temps
de formation à destination des
intervenants :
›› Les formations organisées dans
le cadre de la démarche écocentre de loisirs à l’attention des
structures et personnels inscrits
dans la démarche,
›› Les formations organisées dans
le cadre de l’animation du
comité de pilotage des Contrats
Locaux d’Accompagnement
à la Scolarité et les réunions
d’analyse de la pratique et
d’échanges de compétences
organisées sur trois secteurs
distincts du département,
›› Une formation sur la thématique
de la participation des enfants
et des adolescents, le 26
novembre 2015, à Marguerittes.
DÉMARCHE « ECO-CENTRE : VERS
DES PRATIQUES ÉCO-CITOYENNES
DANS LES CENTRES DE LOISIRS »
La Direction Départementale de
la Cohésion Sociale du Gard a
été un partenaire très actif dans
la réflexion, dans le cadre de la
commission de travail, puis dans
la mise en place de la démarche
« Eco-centre : vers des pratiques
éco-citoyennes dans les centres
de loisirs » initiée et pilotée par
l’association départementale.
l’association a participé en 2015
à deux réunions d’évaluation des
postes financés avec les services
de la Direction Départementale de
la Cohésion Sociale du Gard et du
Département du Gard.
SUBVENTION DANS LE CADRE DE
L’APPEL À PROJETS DE JEUNES
FORMATION DES JEUNES ENGAGÉS
EN SERVICE CIVIQUE
Francas du Gard a participé à la
formation des jeunes en service
civique aux côtés des services de
la Direction Départementale de la
Cohésion Sociale et en partenariat
avec la fédération départementale
des Foyers Ruraux du Gard.
En 2015, ce sont 5 formations
qui ont été organisées et qui ont
concerné 110 jeunes.
LE FONJEP
Le Fonds de coopération de
la jeunesse et de l’éducation
populaire, FONJEP, est une
association qui a pour objet de
procéder au versement, pour le
compte de l’Etat (DDCS dans le cas
présent), d’aide au financement
de personnel des associations
intervenant de la jeunesse et de
l’éducation populaire.
Francas du Gard bénéficie d’une
convention triennale FONJEP :
›› Pour le poste de Directrice
Adjointe de l’Association
Départementale de janvier à
juillet,
›› Pour le poste d’Animateur
Départemental, en lien avec ses
missions de développement de
la citoyenneté des mineurs et de
la participation des enfants et
des adolescents à la vie locale.
Ainsi, l’équipe de direction de
(9)
La DDCS du Gard soutient des
projets dans le cadre de l’appel
à projets de jeunes qui vise à
élaborer des actions avec et par les
jeunes eux-mêmes pour éviter un
comportement de consommateur.
Parmi les objectifs éducatifs, le
projet doit favoriser l’insertion, le
développement de l’autonomie et
l’apprentissage de la vie sociale et
collective.
Cela a été le cas en 2015 à hauteur
de 1500 € pour des projets portés
par les jeunes de la Communauté
de Communes Leins Gardonnenque
(échange franco-allemand), de
Roquemaure (projet Robot Craft) et
de Saint Laurent des Arbres (projet
cabaret d’impro).
LES RELATIONS AVEC LA
DIRECTION DES SERVICES
DÉPARTEMENTAUX DE
L’ÉDUCATION NATIONALE
CONTRIBUTION À LA REFONDATION
DE L’ÉCOLE ET À LA GRANDE
MOBILISATION POUR LES VALEURS
DE LA RÉPUBLIQUE
Les Francas se sont largement
mobilisés et impliqués dans le
département dans les initiatives
prises dans le cadre de la
mobilisation pour les valeurs de
la République.
L’association s’est attachée à faire
valoir que les problématiques
éducatives doivent être abordées
dans une dynamique articulant
temps scolaires et temps péri et
extra scolaires.
C’est ainsi que les Francas ont :
›› Produit des ressources à
destination de leurs adhérents
et de leurs partenaires pour
inscrire les valeurs de la
République dans les PEdT ;
›› Participé aux assises
départementales de
l’éducation ;
›› Participé activement aux
travaux du Groupe d’appui
départemental des projets
éducatifs territoriaux.
L’association a relayé la circulaire
de rentrée 2015 et une analyse de
celle-ci auprès des associations et
collectivités adhérentes, indiquant
notamment les nombreuses
possibilités de développement
d’alliances éducatives que ce
texte repère.
Elle a également contribué à la
participation du Secrétaire Général
de la Direction Départementale
des Services Départementaux de
l’Education Nationale aux travaux
des Rencontres nationales des PEL
de novembre 2015.
GROUPE D’APPUI DÉPARTEMENTAL
DES PROJETS ÉDUCATIFS
TERRITORIAUX
des Francas du Gard a développé
des partenariats avec les services
départementaux de l’Education
Nationale par leurs présences au
groupe d’appui départemental des
projets éducatifs territoriaux.
C’est ainsi que ces services
déconcentrés ont pu être sollicités
par les Francas dans une logique
de positionnements communs
sur les organisations territoriales
mais aussi dans une dimension
de conseil.
CONTRATS LOCAUX
D’ACCOMPAGNEMENT À
LA SCOLARITÉ
Les services départementaux de
l’éducation nationale siègent au
sein du groupe de pilotage des
contrats locaux d’accompagnement
à la scolarité, animé par
l’Association Départementale des
Francas du Gard.
Le studio
de Radio Sommières
LES RELATIONS AVEC LE MINISTÈRE LES RELATIONS AVEC LE
DE LA CULTURE ET DE LA
COMMISSARIAT GÉNÉRAL À
COMMUNICATION
L’EGALITÉ DES TERRITOIRES (CGET)
FONDS DE SOUTIEN À L’EXPRESSION
RADIOPHONIQUE (FSER)
L’Association Départementale des Francas du
Gard a bénéficié en 2015 des subventions
attribuées par le FSER dans le cadre de
l’exploitation d’une radio associative non
commerciale de catégorie A, Radio Sommières,
conventionnée avec le Conseil Supérieur de
l’Audiovisuel (CSA).
Elle a ainsi bénéficié de la subvention
d’exploitation et de la subvention sélective qui
recouvre 7 critères à étayer dont :
›› Les actions de formation en faveur
des professionnels,
›› Les actions éducatives et culturelles,
›› Les actions en faveur de l’intégration et de la
lutte contre les discriminations,
›› Les actions en faveur de l’environnement et
du développement local.
Les Francas ont affirmé leur volonté de renforcer
leur capacité d’influence des politiques publiques
par le partenariat avec les pouvoirs publics. Le
Commissariat général à l’égalité des territoires
(CGET) est une administration qui regroupe la
DATAR, l’ANRU et l’ACSE. Il a dans ses attributions
la mise en œuvre de la Politique de la Ville et,
sur ce champ politique, est sous l’autorité de la
Directrice Départementale de la Cohésion Sociale
du Gard par délégation du Préfet.
Les Francas ont fait parvenir une note
d’opportunité au CGET en 2015 visant à faire
mieux connaître et à renforcer l’action des
Francas dans les territoires les plus fragiles et
particulièrement les territoires de la politique de
la Ville et à identifier et développer des initiatives
citoyennes sur les volets éducatif, culturel et
citoyen.
La dimension exploratoire de ce partenariat
a pour objet d’envisager un partenariat de
long terme.
En 2015, les Francas du Gard ont bénéficié, dans
le cadre des fonds liés au Conseil Interministériel
Egalité et Citoyenneté de 4500 € pour développer
des ateliers d’expression radiophonique dans les
territoires politiques de la ville.
(10)
L’association a par ailleurs perçu une subvention
dans le cadre de l’animation et du secrétariat du
comité de pilotage départemental des Contrats
Locaux d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS).
LES FRANCAS ONT AFFIRMÉ
LEUR VOLONTÉ DE RENFORCER
LEUR CAPACITÉ D’INFLUENCE
DES POLITIQUES PUBLIQUES
PAR LE PARTENARIAT AVEC
LES POUVOIRS PUBLICS.
LES RELATIONS AVEC LE
DÉPARTEMENT DU GARD
Le Département du Gard, depuis de
nombreuses années, conventionne
avec l’association départementale
des Francas du Gard pour
soutenir son action, avec le souci
de favoriser :
›› L’émergence de projets locaux
contribuant au développement
local dans ses dimensions
éducatives, sociales et
culturelles notamment en ce qui
concerne les mineurs,
›› L’engagement citoyen de
tous ceux qui participent aux
dynamiques locales,
›› La formation de tous les acteurs
locaux concernés par l’action
éducative et collective,
›› L’innovation sociale par la
mise en œuvre de dynamiques
partenariales,
›› L’expression et la participation
de tous les enfants et les jeunes,
›› Le soutien de toutes les
initiatives concourant à
l’éducation des enfants
notamment dans leur temps
libre, en relation avec l’école et
la famille,
›› L’alimentation du débat sur les
questions éducatives.
C’est ainsi que sont attribuées,
dans le cadre de cette convention,
deux aides, l’une à la structure
et l’autre au développement de
projets départementaux.
Le Département du Gard contribue
également et par ailleurs au
financement de l’animation et
du secrétariat du comité de
pilotage des Contrats Locaux
d’Accompagnement à la scolarité
dans le Gard, assurés par
l’association départementale,
depuis septembre 2011.
Un complément d’aide financière
au poste FONJEP est également
apporté pour soutenir l’éducation
populaire, les actions en direction
de la jeunesse et le développement
de la vie associative.
Ce soutien est une reconnaissance
du projet porté par l’Association
Départementale des Francas
du Gard et plus globalement de
l’éducation populaire comme
un acteur à part entière du
développement du lien social et
du mieux vivre ensemble sur les
territoires locaux.
SUBVENTION DANS LE CADRE DE
L’APPEL À PROJETS DE JEUNES
Le Département soutient également
des projets dans le cadre de l’appel
à projets de jeunes qui vise à
élaborer des actions avec et par les
jeunes eux-mêmes pour éviter un
comportement de consommateur.
Parmi les objectifs éducatifs, le
projet doit favoriser l’insertion, le
développement de l’autonomie et
l’apprentissage de la vie sociale et
collective.
Cela a été le cas en 2015 à hauteur
de 3000 € pour des projets portés
par les jeunes de la Communauté
de Communes Leins Gardonnenque
(échange franco-allemand), de
Roquemaure (projet Robot Craft) et
de Saint Laurent des Arbres (projet
cabaret d’impro).
LES RELATIONS
AVEC LE CONSEIL
RÉGIONAL LANGUEDOCROUSSILLON
SOUTIEN À LA PROGRAMMATION DE
RADIO SOMMIÈRES
Le Conseil Régional soutient
l’action de Radio Sommières, radio
associative des Francas du Gard,
membre de la fédération des radios
non commerciales du LanguedocRoussillon (FRANC-LR)
Il souhaite ainsi « contribuer au
développement du tiers secteur de
la communication audiovisuelle et à
l’amélioration d’une communication
citoyenne qui constitue un enjeu
(11)
essentiel du développement local
et culturel. Dans ce contexte, il
porte une attention particulière
aux services radiophoniques
associatifs non commerciaux,
héritiers du mouvement des « radios
libres ». Ces médias assument une
mission de lien social essentielle
aux populations, sont un vecteur
d’information de proximité et
porteur d’une identité de territoire.
La loi sur l’audiovisuel leur a
reconnu ces fonctions et les a
identifiés comme « remplissant
une mission de communication
sociale de proximité ». En raison
de l’importance de ces missions
et de l’intérêt qu’elles revêtent à
ses yeux, la collectivité régionale
leur reconnaît un caractère de
service public. »
souvent très active dans la mise
en place de projets d’accueils
sur les territoires, animés par
l’association départementale.
LES RELATIONS AVEC LA
CAISSE D’ALLOCATIONS
FAMILIALES DU GARD
La CAF du Gard a participé,
à hauteur de 3300 €, à
l’investissement pour l’adaptation
des centres de loisirs éducatifs
du département à l’accueil de la
petite enfance. Elle a également
participé à hauteur de 4154 € au
financement de l’informatisation
de l’association.
Au-delà des relations financières
dans le cadre des conventions
de prestations de services
ordinaires, inhérentes aux activités
développées dans les centres de
loisirs éducatifs et les espaces
jeunes, le partenariat avec la Caisse
d’Allocations Familiales du Gard,
pour les Francas, vise à favoriser
la prise en compte des besoins
des familles et de leurs enfants
en matière d’accueils éducatifs
pour un développement qualitatif
et quantitatif des accueils de
loisirs diversifiés et adaptés aux
différentes tranches d’âges.
ACCOMPAGNEMENT DES
TERRITOIRES DANS LE CADRE DES
CONTRATS ENFANCE JEUNESSE
Les relations avec la CAF sont
denses dans le cadre des
conventions de gestion que
nous disposons sur le territoire
départemental. Dans le cadre des
Contrats Enfance Jeunesse, il est
régulier de rencontrer les conseillers
techniques pour ainsi faire un point
exhaustif sur les activités menées,
tant sur un point de vue qualitatif
que sur un point de vue quantitatif.
Par ailleurs, la CAF du Gard est
SUBVENTION D’AIDE AU
FONCTIONNEMENT DANS LE CADRE
DE L’ANIMATION DU COMITÉ DE
PILOTAGE DES CONTRATS LOCAUX
D’ACCOMPAGNEMENT À LA
SCOLARITÉ
La CAF du Gard a participé,
à hauteur de 14 000 €, au
financement du secrétariat et de
l’animation du comité de pilotage
départemental des Contrats
Locaux d’Accompagnement à la
scolarité (CLAS)
SUBVENTIONS D’INVESTISSEMENT
FONDS PUBLICS ET TERRITOIRES
des Francas du Gard a souhaité
développé trois actions dans le
cadre de l’appel à projet « fonds
publics et territoires » :
›› La place des parents dans les
centres de loisirs éducatifs afin
d’assurer une meilleure prise
en compte des parents au
quotidien dans les centres de
loisirs à travers une démarche
innovante, par la mise en
cohérence départementale
quant à la manière d’accueillir
les parents et de les impliquer,
d’affirmer la place des parents
comme partenaires éducatifs
incontournables de l’action des
centres de loisirs éducatifs et
de créer les conditions pour les
associer plus largement
›› La démarche écocentre de
loisirs, afin d’élaborer une
démarche de réflexions et
d’actions sur le développement
durable, de développer les pratiques
éducatives liées à l’éducation relative à
l’environnement dans les centres de loisirs
éducatifs et dans les accueils de loisirs
périscolaires, d’aménager les structures dans
une optique de développement durable,
d’apporter un accompagnement et une aide
à la création et l’utilisation d’outils concrets
et de supports pédagogiques. Cette démarche
vise par ailleurs à développer un réseau
de partenaires locaux et institutionnels, à
mutualiser les expériences, outils et moyens,
à développer et faire connaître la démarche
et à accompagner les acteurs éducatifs par le
conseil et par la formation continue.
›› L’accessibilité pour tous aux activités du
centre d’animation du Pays de Sommières,
afin de développer l’accessibilité pour les
enfants et les adolescents de l’accès aux
offres de loisirs éducatifs sur l’ensemble du
territoire et prenant en compte la spécificité
territoriale rurale et étendue.
CONSOLIDER LA SOCIÉTÉ CIVILE
ET LA RENDRE PLUS EFFICIENTE
L’Association Départementale des Francas
du Gard est fortement impliquée dans
l’environnement associatif départemental
et s’investit pour renforcer la société civile
organisée et sa capacité à être force de
propositions et d’influence au service de l’intérêt
général. Elle s’emploie à conforter le rôle des
associations dans les champs de la laïcité, de
la complémentarité éducative, de la jeunesse et
de l’éducation populaire, de la vie associative
ainsi que de l’économie sociale et solidaire. Elle
est également partie prenante de coordinations
associatives sur des champs d’activité sectoriels.
Depuis de nombreuses années, les responsables
de l’association ont des engagements dans
plusieurs lieux de coordination : JPA, CAPE,
Antenne gardoise du CRAJEP.... C’est un fait
important, sans précédent, qui traduit la
reconnaissance et la légitimité dont bénéficient
aujourd’hui les Francas dans le département.
FAIRE VIVRE LA LAÏCITÉ
LE CAPE – COLLECTIF DES ASSOCIATIONS
PARTENAIRES DE L’ÉCOLE
Le CAPE, créé en 2009, rassemble 22
organisations parmi lesquelles des associations
éducatives, des mouvements pédagogiques et
des mouvements d’éducation. Les CEMEA en
assurent la Présidence de niveau national alors
que les Francas en assurent la Présidence en
région Languedoc-Roussillon.
Le CAPE a poursuivi en 2015 sa structuration et
sa mobilisation dans les travaux consécutifs à la
loi de refondation de l’école de la République,
réforme des temps éducatifs, école supérieure du
professorat et de l’éducation…
Une animation départementale du CAPE a été
mise en place dans le Gard, assurée par le
Directeur de l’association et regroupant les
Francas, les CEMEA, la Ligue de l’Enseignement,
l’OCCE, les cahiers pédagogiques et l’AFEV.
En 2015, le CAPE dans le Gard a axé sont
interventions sur deux objectifs :
›› Faire connaître et promouvoir les réalisations
de chaque association constituante dans
le cadre d’une journée de présentation aux
étudiants du site de Nîmes de la Faculté de
l’Education organisée le 7 octobre 2015,
›› Développer un partenariat avec la
Faculté de l’Education (ESPE) dans la
mise en place partenariale d’une Licence
Professionnelle « Coordination des Temps
Péri et Extrascolaires » (ouverture en
septembre 2016).
COMITÉ DÉPARTEMENTAL DE LA JPA – UNE
CONFÉDÉRATION LAÏQUE POUR PROMOUVOIR LES
VACANCES ET LES LOISIRS ÉDUCATIFS COLLECTIFS.
La Jeunesse au Plein Air regroupe 45
organisations de niveau national qui agissent
pour que les vacances et les loisirs éducatifs
soient reconnus comme temps éducatifs
complémentaires à celui de l’école et à celui de
la famille.
L’Association Départementale des Francas
du Gard occupe la trésorerie du Comité
Départemental de la Jeunesse au Plein Air
et a activement participé à la campagne de
solidarité et au dispositif des premiers départs en
vacances, soutenu par la CAF du Gard.
(12)
Elle a également participé aux commissions
d’attribution de bourses pour permettre
aux enfants et aux jeunes issus de familles
connaissant des difficultés économiques
d’accéder à des loisirs éducatifs et les Francas
ont été, avec la Ligue de l’Enseignement,
dépositaires des bourses d’aide au départ en
stage BAFA (100 € d’aide pour 10 stagiaires).
LE COLLECTIF LIBERTÉ EGALITÉ FRATERNITÉ, POUR
UN AVENIR SOLIDAIRE
La Fédération Nationale a
pris avec 4 autres
organisations, AFEV, CEMEA,
Ligue de l’Enseignement et
Ligue des Droits de
l’Homme, l’initiative de créer un espace pour
promouvoir les valeurs de la République dans la
perspective d’un avenir solidaire. Rejoint par de
nombreuses autres organisations, ce collectif veut
favoriser et développer les initiatives territoriales
de valorisation des valeurs de la République et
dénoncer les diverses atteintes aux droits.
C’est ainsi que les déclinaisons départementales
des 4 organisations initiatrices se sont
retrouvées dans le département pour mettre
en œuvre dès 2014 un collectif gardois qui a
notamment pris position commune lors
des élections départementales
en défense d’associations
membres, stigmatisées et
visées par les propos
de candidats
d’extrême droite.
ANIMER L’ÉDUCATION
POPULAIRE
ANTENNE GARDOISE DU CRAJEP
Dans le champ de la jeunesse et
de l’éducation populaire, c’est
au sein du Comité Régional des
Associations de Jeunesse et
d’Education Populaire (CRAJEP) et
au sein de son antenne gardoise
que les Francas portent leur voix.
En réunissant 21 organisations
en région, le CRAJEP est ainsi au
carrefour de l’actualité du secteur.
Les Francas du Gard représentent le
CRAJEP au Conseil Départemental
de la Jeunesse, des Sports et de la
Vie Associative et au sein de ses
commissions. Ils siègent également
au Groupe d’appui départemental
des projets éducatifs territoriaux à
ce titre.
Les réunions de l’antenne gardoise
Plusieurs rencontres de l’antenne
gardoise du CRAJEP se sont
déroulées en 2015, le 14 janvier,
le 11 février et le 30 mars. Elles
avaient pour objet d’échanger
sur les collaborations et actions
à envisager au niveau de
l’antenne en 2015 et autour d’un
positionnement commun relatif à
la question de l’assouplissement
des taux d’encadrement et des
conséquences sur la place des
animateurs volontaires en contrat
d’engagement éducatif dans les
accueils de loisirs les mercredis.
Elles ont également eu pour objet
de travailler autour de propositions
d’actions de formation continue
inscrites dans le « catalogue
de formation départemental »
porté par la DDCS
et de participer
collectivement
au Salon des
Maires à Alès en
avril 2015.
›› susciter leur intérêt pour
la politique et la chose
publique, en leur permettant
aussi de mieux comprendre
les institutions,
Vers un projet collectif
d’envergure départementale
A compter du mois de juin
2015, l’antenne gardoise a
travaillé sur un projet collectif
d’envergure départemental.
Suite aux élections départementales
de 2015, les associations de
jeunesse et d’éducation populaire
membres de l’antenne gardoise du
CRAJEP sont très préoccupées par le
contexte actuel, fortement marqué
par un désintérêt du politique et
par une banalisation des idées et
valeurs antirépublicaines.
Face à ce malaise, les associations
de jeunesse et d’éducation
populaire du Gard ont souhaité
s’associer pour porter fortement
les questions liées à la citoyenneté
et à la promotion des valeurs
républicaines, notamment en
direction des publics jeunes et des
populations les plus fragilisées.
Dans cette perspective, l’antenne
gardoise du CRAJEP a souhaité
mettre en place une action
collective « grand public » et
d’envergure départementale, autour
de la citoyenneté active des jeunes.
L’action s’appuiera sur les
ressources et compétences
des différentes associations de
jeunesse et d’éducation populaire
membres de l’antenne gardoise
du CRAJEP, et associera différents
acteurs jeunesse et partenaires
institutionnels du département
qui œuvrent sur ces questions
(Education nationale, DDCS,
Département du Gard et CAF).
Cette action collective permettra à
la fois de :
›› donner la parole aux jeunes en
les faisant s’exprimer sur les
sujets qui les concernent,
›› susciter ou stimuler
l’engagement des jeunes dans
des associations et dans la
vie locale, en essayant de les
raccrocher à du collectif, des
groupes institués…
(13)
›› co-construire avec les
jeunes en touchant un
public jeune très large, en
utilisant les nouvelles
formes d’expression et de
participation via internet et
les réseaux sociaux.
Francas du Gard participera à cette
initiative collective et en assurera
la coordination dans le cadre de
son développement au cours de
l’année 2016.
Représentation à la Commission
pour la Promotion de
l’Egalité des Chances et de la
citoyenneté (COPEC)
Francas du gard, avec d’autres
membres, ont sollicité, via le CRAJEP,
le Préfet, en sa qualité de Président
de la COPEC, une représentation
collective au sein de cette
commission qui est notamment
chargée de définir des actions de
prévention et d’information contre
toute discrimination.
De par leurs engagements au
service de l’ensemble des citoyens,
en faveur du « vivre ensemble »,
de la solidarité et de la tolérance
sur tous les territoires, les acteurs
associatifs de l’éducation populaire
ont toute leur place dans cette
commission et peuvent y être force
de propositions.
Nous avons donc sollicité
l’obtention d’un siège pour une
« représentation collective » du
CRAJEP-Antenne Gardoise dans
cette instance. Cette représentation
permettrait de mieux porter la
parole de l’éducation populaire au
sein de la COPEC. Les Francas ont
fait acte de candidature à cette
représentation collective.
Saisine de Monsieur le Préfet
suite aux conséquences de la
loi NOTRe sur le territoire de la
Communauté de Communes
Leins Gardonnenque
Les Francas du Gard, avec les
Familles Rurales et les Foyers
Ruraux, ont alerté le CRAJEP pour
qu’il saisisse le Préfet quant au
devenir du projet enfance jeunesse
de la Communauté de Communes
Leins Gardonnenque suite à sa
proposition de découpage territorial
dans le cadre de la loi NOTRe, et
notamment de la nouvelle carte
intercommunale sur le département.
En effet, ce projet d’intégration de
cette communauté de communes
au sein de Nîmes Métropole, qui
ne possède pas les compétences
petite enfance, enfance et jeunesse,
pourrait aboutir au démantèlement
du projet enfance jeunesse coconstruit depuis de nombreuses
années sur ce territoire par les élus,
les associations et les habitants du
territoire.
Les trois associations ont marqué
leur inquiétude pour le devenir des
activités au service des enfants,
des jeunes et des familles de
ce territoire.
Plus largement, les associations de
jeunesse et d’éducation, acteurs du
vivre ensemble et de la cohésion
sociale des territoires, craignaient
pour la pérennité de leurs actions
essentielles au développement
social, éducatif, culturel et
économique des territoires.
VALORISER UNE
FONCTION EMPLOYEUR
EN LIEN À NOS VALEURS
ET À CELLES DE
L’ÉCONOMIE SOCIALE
LE CNEA : CONSEIL NATIONAL DES
EMPLOYEURS D’AVENIR
Les Francas sont fortement
impliqués au sein du CNEA et,
depuis sa création, a contribué
à sa structuration notamment en
prenant des responsabilités dans
la présidence du CNEA de 2009
à 2012 puis dans le Bureau du
CNEA depuis juin 2012. Le CNEA
est présidé depuis par la Ligue
de l’Enseignement.
Le CNEA est le syndicat
d’employeurs qui réunit trois
branches (animation, sport et
tourisme social et familial). Il
apporte un appui juridique auprès
de ses adhérents soit par des
actions de conseil et de formation,
soir par la publication de guides et
de fiches pratiques.
Au-delà de l’investissement de ses
représentants dans les instances
nationales et dans les groupes de
travail du CNEA, les Francas ont
multiplié les initiatives pour installer
plus fortement la préoccupation
employeur au sein de la fédération :
›› création d’un groupe employeur
interne, auquel participe le
Directeur Départemental de
l’association,
›› la mobilisation de cadres de
l’organisation pour assumer
la responsabilité de délégué
régional en région Languedoc
Roussillon, fonction exercée
par le Directeur Départemental
des Francas du Gard depuis
sa nomination par le Conseil
d’Administration du syndicat en
février 2015.
En ce sens, plusieurs initiatives
régionales ont été organisées,
notamment la formalisation d’un
comité régional composé des
adhérents du CNEA et une réunion
régionale d’information relative
à l’obligation qui était faite aux
employeurs de souscrire à une
mutuelle complémentaire en janvier
2016 pour leurs salariés.
la communication marchande. Elle
défend les intérêts professionnels
des radios non commerciales
devant toutes les instances et
partenaires du secteur.
L’UDES – UNION DES EMPLOYEURS
DE L’ÉCONOMIE SOCIALE
Au niveau régional, elle représente
120 emplois permanents et 1200
bénévoles actifs. La FRANC-LR
se bat pour le développement
de leurs emplois, la formation
professionnelle des salariés,
la formation et la valorisation
des acquis de l’expérience
des bénévoles.
L’USGERES (Union des syndicats
et des groupements d’employeurs
représentatifs dans l’économie
sociale) est devenue l’UDES le 24
juin 2013. Cette union rassemble
25 groupements et syndicats
d’employeurs (associations,
mutuelles, coopératives) de 14
branches professionnelles. L’UDES
cherche à ce que soit reconnue sa
représentativité dans les instances
de dialogue social. L’UDES porte
dans le dialogue social la spécificité
des employeurs de l’économie
sociale et solidaire.
Là aussi, des initiatives doivent être
prises pour renforcer régionalement
et localement la présence de
la branche animation dans les
instances de cette union et pour
renforcer les relations entre le
Délégué Régional du CNEA et le
Délégué Régional de l’UDES, issu de
la Ligue de l’Enseignement du Gard.
UN INVESTISSEMENT
DANS DES ASSOCIATIONS
SPÉCIALISÉES LIÉES À
L’ACTIVITÉ DES FRANCAS
FÉDÉRATION DES RADIOS
ASSOCIATIVES NON
COMMERCIALES DU LANGUEDOCROUSSILLON (FRANC-LR)
Francas du Gard est membre de la
FRANC-LR, par l’intermédiaire de
Radio Sommières, et se reconnait
pleinement dans les causes
défendues et dans les combats de
cette fédération. Elle a participé aux
différentes assemblées générales et
fédérales organisées en 2015.
›› Le développement d’actions
d’éducation relatives à
l’environnement dans les centres
de loisirs,
›› La création, l’expérimentation
et la diffusion de modules
« éducation à l’environnement
et au développement durable »
pour la formation des
animateurs locaux,
›› La formalisation de ressources
techniques et pédagogiques.
Cette adhésion a notamment pris
sens en 2015 dans le cadre de
la démarche « éco-centres : vers
des pratiques éco citoyennes
dans les centres de loisirs
éducatifs », par la participation
de l’association au comité de
pilotage et par un partenariat
développé visant la formation des
équipes à l’éco-citoyenneté et au
développement durable.
LA MNE-RENE 30
LE RELAIS LOISIRS HANDICAP 30
La Fédération nationale des Francas
est signataire d’une convention
annuelle avec le Ministère de
l’Ecologie visant à intégrer
plus fortement les questions
d’éducation à l’environnement et
de développement durable dans les
pratiques éducatives locales.
Ainsi, dans la suite logique,
Francas du Gard est devenue en
2011 membre de la maison de
la nature et de l’environnement
– Réseau éducation nature
environnement du Gard (MNE-RENE
30). Cette adhésion vise :
La FRANC-LR mène une
action à caractère syndical
visant à défendre les
valeurs citoyennes des
radios libres. A ce titre, elle
est à l’origine de la Charte
des Radios Citoyennes
(1996) et a contribué à
la reconnaissance, par la
Loi sur l’audiovisuel de
1999, d’un secteur de la
« communication sociale
de proximité » distinct du
service public comme de
(14)
des Francas du Gard est membre
fondateur de l’association « Relais
Loisirs Handicap 30 », au même
titre que le Département du Gard,
la Direction Départementale de la
Cohésion Sociale du Gard, la Caisse
d’Allocations Familiales du Gard,
l’APAJH, l’ADPEP, Trisomie 21, l’APF
et la MGEN.
A ce titre, elle est membre
du Conseil d’Administration
de l’association.
DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS
SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES :
PLANÈTE SCIENCES
LA FÉDÉRATION DES CONSEILS DE
PARENTS D’ELÈVES DU GARD (FCPE)
Un rapprochement a été établi
avec la Fédération des Conseils de
Parents d’Elèves du Gard (FCPE),
notamment en lien avec la réforme
des rythmes éducatifs sur le
département du Gard.
des Francas du Gard a contribué
en 2014 à la restructuration en
Région Languedoc-Roussillon d’une
association Planète Sciences.
A ce titre, plusieurs rencontres de
préfiguration se sont déroulées,
encore en 2015, et l’association
départementale a fait le choix
de s’impliquer au sein du Conseil
d’Administration de Planète
Sciences Sud et au sein du
Bureau par la vice-présidence
de l’association.
Des actions communes ont été
développées telles que :
›› La participation de Planète
Sciences aux temps de
formation des animateurs
périscolaires à la rentrée
scolaire 2015 ou à des
temps de formation continue,
notamment autour des véhicules
solaires au dernier trimestre de
l’année,
›› La co-organisation d’un séjour
de vacances thématisé autour
des activités scientifiques et
techniques en juillet 2015.
DÉCOUVERTE DE LA CULTURE HIPHOP AVEC L’ASSOCIATION DA STORM
Dans l’objectif d’enrichir ses
pratiques notamment dans les
domaines artistiques et culturels,
Francas a développé tout au long de
l’année 2015 un partenariat avec
l’association Da Storm, spécialiste
de la culture Hip-Hop.
En ce sens, les Francas ont
contribué à la formation des
intervenants « breakdance » sur
la dimension pédagogique et ce,
auprès de 10 danseurs durant
deux week-ends.
Cette fédération et les Francas
partagent un certain nombre
d’analyses et de positionnements
qui ont permis un partenariat
territorial avec les associations de
parents d’élèves.
UN DIALOGUE AVEC LA LIGUE DE
L’ENSEIGNEMENT ET LES FOYERS
RURAUX DU GARD
Le partage d’analyses, de
positionnement et de visées
avec ces mouvements dans le
département du Gard, la présence
concertée dans de nombreuses
coordinations, nous conduisent à
entretenir des relations suivies sous
des formes différentes.
UN PARTENARIAT À
RENFORCER AVEC
LES ASSOCIATIONS
DE COLLECTIVITÉS
TERRITORIALES
L’action des Francas dans le
domaine des loisirs éducatifs
destinés à l’enfance et à
l’adolescence est menée dans
le cadre d’un partenariat étroit
avec les collectivités territoriales,
en particulier au niveau des
associations départementales. La
place des collectivités locales et
territoriales ne cesse de se renforcer
dans l’élaboration et la mise en
œuvre des politiques éducatives,
locales notamment.
ÉLECTIONS DÉPARTEMENTALES
ET RÉGIONALES
Le projet « Avec les enfants
et les jeunes, ensemble pour
l’éducation ! » rappelle que
« Les Francas agissent depuis
toujours en relation directe à leur
environnement institutionnel et aux
(15)
pouvoirs publics dans une volonté
de contribution à la construction
des politiques publiques ».
C’est pourquoi, lors de chaque
échéance électorale, les Francas
s’expriment publiquement sur
leurs propositions relatives aux
politiques éducatives publiques
à développer selon l’échelle
territoriale concernée.
L’année 2015 a été une importante
année électorale, avec les scrutins
départementaux de mars et
régionaux de décembre, marqué
chacun par des réformes de modes
de scrutin et un contexte de
réforme territoriale.
A l’occasion des élections
départementales, la Fédération
nationale a réalisé un outil
ressources pour les associations
départementales. Celui-ci :
›› donnait des éléments
repères sur les élections
départementales, nouvelles
modalités et nouveaux modes
de scrutin pour une nouvelle
institution ;
›› présentait les compétences
des conseils départementaux
comme acteurs de l’enfance et
de l’éducation et partenaires
des associations de jeunesse et
d’éducation populaire ;
›› indiquait ce que pouvait
être le rôle des associations
départementales Francas
à l’occasion des élections
départementales dans le cadre
de la stratégie du projet « Avec
les enfants et les jeunes,
ensemble pour l’éducation ! »
A l’occasion des élections
régionales, un support a été édité
par la Fédération
nationale et
adressé en
nombre aux
associations
départementales
et unions
régionales,
charge à elles
de le diffuser
auprès des candidats. « Les
Francas agissent avec les Régions.
Ensemble pour l’éducation ! »,
partait des compétences des
régions, et disait comment les
Francas pouvaient contribuer à
élaborer et mettre en oeuvre les
politiques publiques de la région.
Plusieurs documents ressources ont
par ailleurs été rendus disponibles
pour préparer un échange avec des
militants, une réunion publique, une
rencontre avec un candidat/un élu :
›› un dossier « Repères sur les
élections régionales 2015 » ;
›› un dossier « Relation aux
conseils régionaux. Regard sur
la situation actuelle » ;
›› un dossier ressources sur la
réforme territoriale ;
›› le dossier support à l’audition
de la Fédération nationale par la
commission éducation de l’ARF
en mai 2015 ;
›› une fiche argumentaire sur les
modes de contractualisation
avec les Conseils régionaux.
L’ASSOCIATION DES MAIRES
DU GARD
Le rapprochement s’est initié
au cours de l’année 2014,
notamment via la présence des
deux organisations au groupe
d’appui départemental des projets
Celui-ci vise à mettre en relation les
deux réseaux territorialement afin
que l’association départementale
puisse accompagner l’élaboration
et la mise en œuvre de projets
LES FRANCAS
CONTRIBUER À L’ACTION
ÉDUCATIVE LOCALE
AVEC LES ENFANTS ET
LES JEUNES, ENSEMBLE
POUR L’ÉDUCATION !
Le programme d’actions 2015
dont il est rendu compte dans les
pages qui suivent est la traduction
opérationnelle à la fois d’initiatives
envisagées dans le cadre du
précédent programme 2012 - 2014
et d’opérations réorientées ou de
nouvelles actions conçues à l’aune
du projet 2015 - 2020 « Avec les
enfants et les jeunes, ensemble
pour l’éducation ! » et du contexte
particulier de 2015.
L’ambition de développer la
contribution des Francas à l’action
éducative locale est portée à la
fois par le mouvement d’hommes
et de femmes et la fédération
d’organisateurs locaux d’activités.
SUITE AUX ATTENTATS
DE JANVIER 2015,
L’ASSOCIATION
DÉPARTEMENTALE
DES FRANCAS DU
GARD A ÉTÉ AMENÉE
À PRENDRE DE
TRÈS NOMBREUSES
INITIATIVES
Elle se concrétise par des
propositions éducatives destinées
aux enfants et aux adolescents au
plus près des territoires sous la
forme d’opérations nationales, mais
aussi par des actions destinées
aux éducateurs au sens large, en
termes de réflexion, de formation et
de qualification. Ces propositions et
actions sont souvent accompagnées
par la production de ressources et
d’outils.
Ce programme témoigne de la
multiplicité des registres mobilisés
par les Francas pour favoriser la
qualité de l’action éducative locale.
L’action de l’association
départementale des Francas du
Gard porte en effet sur :
›› le développement de l’accueil
des enfants, des adolescents et
des jeunes sur leurs territoires.
Une attention particulière est
portée à l’accueil éducatif
des adolescents, à celui de la
petite enfance et des enfants en
situation de handicap.
›› la réponse à des enjeux
éducatifs actuels. Celle-ci se
concrétise par une palette de
propositions éducatives visant à
faire vivre et partager les valeurs
dans les espaces éducatifs,
à permettre la découverte,
la compréhension des autres
et du monde, à susciter des
projets collectifs d’enfants
et d’adolescents.
(17)
›› la contribution à l’évolution
des cadres éducatifs. Elle se
manifeste par un engagement
dans la refondation de
l’éducation, l’accompagnement
au développement des
projets éducatifs territoriaux,
l’expérimentation et la
recherche action sur les espaces
éducatifs.
Les vœux du Président adressés
aux membres du Comité Directeur,
aux adhérents et aux salariés dès
le 9 janvier s’inscrivent dans le
contexte des attentats de janvier
et rappellent « que le combat pour
la liberté, la démocratie, la laïcité,
contre l’intolérance et tous les
obscurantismes est plus que jamais
un devoir ».
›› la promotion de l’engagement
citoyen et la mobilisation des
acteurs éducatifs. Celle-ci se
concrétise par des rencontres
départementales d’acteurs,
l’accueil de jeunes engagés en
service civique, la formation
des animateurs volontaires
et professionnels, via notre
Union Régionale.
Ce même courrier appelle chacun à
participer à la marche républicaine
du 11 janvier 2015.
CONTRIBUTION À LA
GRANDE MOBILISATION
POUR LES VALEURS DE LA
RÉPUBLIQUE
Suite aux attentats de janvier 2015,
Francas du Gard a été amenée
à prendre de très nombreuses
initiatives : outre une participation aux
multiples réunions de concertation
mises en œuvre par les pouvoirs
publics, plusieurs initiatives internes
et externes ont été guidées par une
volonté, à la fois de contribuer sans
tarder à l’action éducative locale
et d’interpeller politiquement les
pouvoirs publics locaux et territoriaux.
Dès le 14 janvier 2015, l’association
départementale a relayé largement
le communiqué du Bureau national
« Face à l’obscurantisme et à
la barbarie, agissons ensemble,
camarades ! » et l’a adressé aux
adhérents individuels et collectifs.
Ce communiqué souligne que
le nouveau projet des Francas
« peut nous offrir à la fois des
clés d’analyse des impasses
de notre société, des formes de
transformations nécessaires à
conduire sur différents registres et
des leviers d’action éducative avec
les enfants, les adolescents, les
jeunes ».
Par ailleurs, à partir du 12 janvier
2015, un espace ressources est mis
en ligne sur le site :
www.francas30.org.
Durant l’année 2015, les Francas
ont pris une large place, à tous
les échelons territoriaux, dans les
actions mises en œuvre dans le
cadre de la mobilisation de l’École
et de ses partenaires pour les
valeurs de la République, en matière
d’éducation à la citoyenneté, aux
valeurs de la République, à la
laïcité, de lutte contre le racisme
et l’antisémitisme.
Suite aux attentats du 13 novembre
2015 à Paris et Saint-Denis,
Francas du Gard a choisi, comme en
janvier, de relayer le communiqué
de la Fédération Nationale auprès
de ses salariés et de ses adhérents
individuels et collectifs.
Le communiqué « Agir avec
les enfants et les adolescents,
mobiliser les jeunes, éduquer à
la paix » souligne la volonté des
Francas de porter une attention
particulière aux enfants et aux
adolescents dans ce contexte ;
en les aidant à comprendre le
monde, en renforçant l’éducation
aux médias et au numérique, en
développant une éducation à
la paix.
Par ailleurs, de nouvelles ressources
ont rapidement été mises à
disposition des éducateurs pour
aborder la question avec les enfants
et les adolescents.
ACCUEILLIR LES ENFANTS
ET LES ADOLESCENTS
SUR LEURS TERRITOIRES
Les Francas promeuvent une
meilleure prise en compte des
besoins éducatifs, sociaux,
culturels, économiques de la
petite enfance à l’adolescence et,
dans ce cadre, le droit aux loisirs
éducatifs. Ils revendiquent une
plus grande prise en compte des
enfants de la naissance à dix-huit
ans dans toutes les politiques
publiques et à tous les échelons
de territoire et appellent à une
plus grande synergie des acteurs,
à une plus forte co-construction
des politiques de l’enfance des
collectivités territoriales.
LES ESPACES JEUNES
DES FRANCAS
Dans le projet « Avec les enfants et les jeunes,
ensemble pour l’éducation ! », les Francas
s’engagent à contribuer à faire émerger un nouvel
écosystème éducatif bienveillant qui permette à
tous les enfants et les adolescents d’accéder à
des ressources éducatives, sociales et culturelles
sur tous leurs temps de vie dans le cadre de
parcours éducatifs riches et choisis. Pour ce faire,
ils considèrent qu’il convient d’impulser des projets
locaux d’éducation. Les espaces jeunes se veulent
être un des volets du projet local d’éducation.
Les Francas se mobilisent pour
une action éducative de qualité.
Ils soutiennent le développement
des structures d’accueil collectif à
tous les âges et souhaitent qu’une
attention singulière soit portée aux
adolescents dès leur entrée au
collège, sur les territoires et dans
les espaces éducatifs.
Les espaces jeunes constituent une démarche
éducative originale pour agir avec les adolescents
durant leurs temps libres dès 11 ans, par la
mobilisation et la qualification d’acteurs éducatifs
qui souhaitent s’engager aux côtés des adolescents.
Ils s’adaptent à des contextes territoriaux divers
et articulent des missions d’accueil, d’information,
d’orientation, de participation et d’activité. Ils se
construisent en lien aux établissements scolaires et
aux parents.
L’ACTION ÉDUCATIVE AVEC
LES ADOLESCENTS
L’action éducative avec les
adolescents est devenue un
enjeu majeur sur les territoires.
Cependant, les acteurs politiques,
éducatifs, sociaux, culturels,
économiques… s’interrogent en
permanence sur les projets et les
politiques d’éducation à mener
en direction de ce public. Depuis
quelques années, la Fédération
nationale s’est engagée dans un
large chantier, d’abord sur l’accueil
éducatif des adolescents, et
aujourd’hui sur l’action éducative
avec les adolescents. Ce chantier
s’est concentré sur les adolescents
de 10 à 14 ans posant comme
spécifique cette tranche d’âge :
même espace éducatif scolaire,
le collège, transformations de
leur rythme de vie analogues, et
évolutions physiques, psychiques,
biologiques… similaires et sur les
jeunes de 17 à 25 ans.
Au vu de l’évolution des contextes
territoriaux, de la réforme du collège
qui devrait se mettre en place à
partir de la rentrée scolaire 2016 et
des enjeux posés par les ministères
ou la CNAF sur l’action avec les
adolescents, les Francas doivent
accroître leur capacité collective
à influencer et accompagner les
projets territoriaux et les politiques
publiques qui les soutiennent. Dans
cette perspective, dans les deux
années à venir, les Francas vont
Les espaces jeunes s’appuient sur 6 principes
d’action :
›› l’animation du lien permanent aux adolescents
›› l’association des adolescents au projet
›› l’accompagnement de l’agir entre pairs
›› la proposition de pratiques éducatives
innovantes favorisant l’autonomie, l’appropriation
critique des usages du numérique ou encore la
mobilisation autour de causes
›› l’animation permanente de la relation des
adolescents à leurs territoires de vie et à
leurs acteurs
›› la valorisation permanente des adolescents et
de leurs actions, par les adolescents vers le plus
grand nombre
s’engager dans deux chantiers :
›› Un chantier visant à qualifier
les permanents dans des
démarches avec les adolescents
›› Un chantier exploratoire sur
l’action éducative avec les
15-17 ans, en portant leur
attention sur les démarches
(18)
visant à leur autonomisation,
leur engagement social et
citoyen et à leur inscription dans
une société de l’information,
du numérique, de l’économie
en proie à des questions
européennes et internationales.
PETITE ENFANCE
L’accueil de la petite enfance
constitue une priorité des politiques
éducatives et sociales nationales
comme territoriales. Cette priorité
vient d’une part de la nécessité
de permettre aux parents de
mieux concilier leur vie familiale,
leur vie professionnelle et leur
vie sociale. D’autre part, elle vise
à accueillir les jeunes enfants
dans des espaces bienveillants
favorisant leur bien-être et leur
développement sensoriel, moteur
et cognitif. De nombreux espaces
éducatifs contribuent à cet accueil :
les établissements d’accueil du
jeune enfant (EAJE), les assistantes
maternelles, les écoles maternelles
et les centres de loisirs éducatifs.
Ces différents espaces accueillent
parfois sur une même semaine un
même enfant.
Les Francas, dans leur projet « Avec
les enfants et les jeunes, ensemble
pour l’éducation ! » affirment leur
volonté de porter une attention
particulière à l’accueil des jeunes
enfants. Pour ce faire, ils se sont
donnés pour objectif de renforcer
la connaissance des conditions de
vie et des besoins éducatifs, sociaux
et culturels des jeunes enfants et
de leurs familles, d’accompagner
le développement qualitatif des
projets des espaces éducatifs de
la petite enfance, de valoriser le
centre de loisirs éducatif pour les
jeunes enfants et de développer
des passerelles entre les structures
d’accueil collectif et les structures
de loisirs éducatifs. De nombreuses
actions mobilisent aujourd’hui notre
association : l’accueil en centre de
loisirs éducatifs, l’accompagnement
de projets territoriaux pour la
petite enfance, la coordination
d’EAJE dans le cadre de projets
éducatifs territoriaux ou d’accueils
passerelles...
La mise en place du schéma
départemental de l’enfance et de la
famille, la publication des nouveaux
programmes de l’école maternelle,
le développement de l’accueil des
moins de trois ans à l’école, le
développement de nouvelles formes
d’accueil comme les micro-crèches
ou les maisons d’assistantes
maternelles ou les réformes
territoriales à l’œuvre viennent
transformer l’accueil de la petite
enfance au plan local. Pour faire
le point sur ces évolutions et les
mettre en perspective dans le cadre
du volet petite enfance d’un projet
local d’éducation, un chantier devra
s’ouvrir visant à élaborer un cadre
de références Francas de l’approche
éducative et pédagogique de
l’accueil des jeunes enfants.
APF, APAJH) et les PEP du Gard.
ACCUEIL DES ENFANTS EN
SITUATION DE HANDICAP
2013 a marqué une nouvelle étape
avec l’autonomisation sous la forme
associative de ce dispositif et de ce
processus qui est devenu le Relais
Loisirs Handicap 30.
Les Francas agissent pour une
meilleure prise en compte de
la condition enfantine et pour
l’accès de tous les enfants et
adolescents aux espaces éducatifs,
sur tous leurs temps de vie, et
particulièrement sur leur temps
libre. Dans ce cadre, ils portent une
attention constante à l’accueil des
enfants en situation de handicap
dans les centres de loisirs pour
garantir l’égalité du droit aux
loisirs éducatifs et la mixité des
publics. Cette attention passe par le
renforcement de l’accessibilité des
espaces éducatifs pour les enfants
et les adolescents en situation
de handicap.
En partenariat étroit avec
différentes institutions, la Direction
Départementale de la Cohésion
Sociale du Gard, le Département du
Gard et la CAF du Gard, l’Association
Départementale était l’animatrice
de cette démarche. Elle s’inscrit
dans la Charte de Déontologie
pour l’accueil des personnes
handicapées dans les structures
non spécialisées.
des Francas du Gard est membre
du Conseil d’Administration de
l’association. Elle continue par
ailleurs à agir avec volontarisme
pour l’accueil d’enfants en situation
de handicap dans les centres de
loisirs éducatifs du département.
Concernant la Charte « handicap
vacances et loisirs non
spécialisés », lancée en 2013
et qui fait suite à la « Charte de
déontologie pour l’accueil des
personnes handicapées dans les
structures de vacances et de loisirs
non spécialisées », les Francas
ont permis, de niveau national, de
redéfinir, en 2015, la gouvernance
du comité de suivi de la Charte et
la place et le rôle de chacun dans
la conduite et l’animation de sa
diffusion. Elle a permis de rénover
les outils d’adhésion pour qu’ils
soient adaptés à des organisateurs
de vacances et de loisirs et à
des fédérations qui soutiennent
les organisateurs. L’Association
Départementale des Francas du
Gard signera officiellement la
Charte en 2016 et coordonnera
le processus de signature des
associations locales affiliées
intéressées pour le faire.
Elle diffusera en 2016 le chevalet
« Accueil éducatif des enfants
et des jeunes en situation de
handicap », placé sous le
Haut-patronage du Secrétariat
d’État chargé des personnes
handicapées et de la lutte contre
l’exclusion et parrainé par les
ministères de l’Éducation nationale,
de l’Enseignement supérieur et
de la Recherche et de la Ville,
de la Jeunesse et des Sports
et par la Caisse nationale des
allocations familiales.
Ce chevalet sera un outil de
sensibilisation, d’accompagnement
de projets éducatifs et
pédagogiques, de formation, de
débat citoyen et de médiation.
Ce support pédagogique qui sortira
Francas du Gard est à l’initiative de
début 2016 sera assorti d’un livret
la démarche pour
l’intégration des
enfants en situation
L’ACCUEIL DES ENFANTS EN SITUATION DE
de handicap dans
HANDICAP DURANT LES TEMPS PÉRISCOLAIRES
les structures
L’Association Départementale des Francas du Gard a milité pour que puisse
de loisirs non
se développer au sein du groupe d’Appui Départemental des projets éducatifs
spécialisées du
territoriaux une réflexion sur l’accueil des enfants en situation de handicap
Gard et porte depuis
dans les accueils de loisirs périscolaires. Si l’accueil des enfants en situation
2003 l’action du
de handicap dans les temps extrascolaires est aujourd’hui rendu possible par
« Collectif Handicap
l’action du Relais Loisirs Handicap 30, créé sur la base de l’expérience et de
30» et salariait le
la méthodologie initiée, pilotée et développée par les Francas du Gard depuis
personnel affecté
2003, l’accueil de ces enfants durant les temps périscolaires est complexifié
à cette action.
par les formes prises par les accueils, par le manque de sensibilisation et de
Elle est à ce titre
formation des personnels d’animation et par les taux d’encadrement assouplis
membre du groupe
durant ces temps.
de pilotage au
même titre que
Aussi, une démarche partenariale a été initiée en 2015 au sein du Groupe
les institutions
d’Appui Départemental des projets Educatifs Territoriaux pour que puisse se
partenaires, les
développer des initiatives d’accueil dès 2016 qui permettront de rendre effectif
associations
le droit aux loisirs pour tous et l’accessibilité pour tous aux espaces éducatifs
spécialisées
des temps périscolaires.
(Trisomie 21 Gard,
(19)
pédagogique pour préparer des
séquences d’animation.
PARTAGER LES ENJEUX
ÉDUCATIFS ACTUELS
Laïcité et action
éducative locale
Dans le projet « Avec les enfants
et les jeunes, ensemble pour
l’éducation ! », les Francas se
projettent dans une perspective
globale de société qui s’appuie
sur six principes indissociables
dont « une République laïque
et une démocratie renouvelée
qui garantissent les droits de
l’homme et du citoyen » et « une
société fraternelle ouverte à la
diversité ». Ils rappellent que « la
laïcité doit être garantie comme
un des principes universalistes de
la République. Il convient ainsi de
la faire vivre en pratiques et en
principes. »
En formulant l’orientation « Partager
les enjeux éducatifs actuels », les
Francas identifient deux priorités
qui se déclinent en plusieurs
propositions pour l’action éducative
locale : « Faire vivre les valeurs
liberté, égalité, humanisme,
solidarité, paix et laïcité dans
l’action éducative locale » et
« favoriser le vivre ensemble par
les espaces éducatifs collectifs »
notamment en renforçant la
vie démocratique des espaces
éducatifs collectifs avec les enfants
et les adolescents, en traduisant
la laïcité en principes dans
l’ensemble des espaces éducatifs
et des pratiques éducatives et en
développant une éducation relative
à la laïcité.
LA LAÏCITÉ POUR (MIEUX)
VIVRE ENSEMBLE
Pour les Francas, réaffirmer le
principe de laïcité dans une
société ébranlée par l’avènement
de replis communautaristes, c’est
replacer l’Humain au centre du
développement de la société.
C’est une réaffirmation de tous
les instants.
La Laïcité est une valeur liée au
respect mutuel. Elle va au-delà de la
tolérance : elle invite non seulement
à admettre mais à comprendre
l’autre, son histoire, sa culture…
elle implique de lutter contre
toute atteinte à l’intégrité et à la
dignité des personnes, contre toute
idéologie contraire aux Droits de
l’Homme et aux Droits de l’Enfant.
Le contexte évoluant, la mise en
vie du principe de laïcité suppose
une adaptation constante aux
données nouvelles et implique en
permanence l’approfondissement,
l’enrichissement de ces
connaissances et la remise en
cause de ses propres certitudes.
C’est pourquoi l’Association
Gard, en appui de l’Union Régionale,
a organisé à Vauvert, dans le cadre
du Printemps d’Education contre
le racisme et les discriminations
(organisé par le centre social
RIVES), un séminaire à l’attention
des éducateurs intitulé « la Laïcité
pour (mieux) vivre ensemble :
Laïcité en principes et pratiques
éducatives ». Cette action s’est
déroulée le vendredi 13 mars 2015
au Collège La Vallée Verte à Vauvert.
Cette journée d’étude a réuni
150 participants. Il leur a permis
de croiser les points de vue et
Nicolas CADENE, Rapporteur
Général de l’Observatoire de la
Laïcité auprès de Premier Ministre.
Il leur a également permis de
poser de nombreuses questions
aux différents intervenants d’une
table ronde, avant de se rendre
dans cinq ateliers de réflexion et
de production.
Le magazine Camaraderie, édité
par la Fédération nationale, « La
laïcité en pratiques… éducatives »
a été diffusé à l’ensemble des
participants à l’occasion de
cette journée.
VIVONS LA LAÏCITÉ
« Vivons la laïcité, le 9 décembre
mobilisation pour une société
fraternelle ouverte à la diversité !
» est une nouvelle opération des
Francas qui s’est développée
de septembre à décembre
2015. Le programme « Laïcité
et action éducative locale » a
révélé la nécessité d’explorer
des dynamiques permettant de
faire vivre la laïcité en principes
et en pratiques dans tous les
espaces éducatifs.
L’action « Vivons la laïcité »
s’articulait autour de trois actions :
›› « 1000 tweets pour dire
la laïcité » qui a mobilisé
des jeunes engagés dans
des espaces éducatifs pour
échanger sur la laïcité, écrire et
diffuser des tweets pour illustrer
en principes et pratiques cette
valeur dans leur action au
quotidien. Cette action s’est
déroulée dans le cadre d’un
stage BAFA approfondissement à
Thoiras, dans le Gard.
›› la journée de la Laïcité, le 9
décembre 2015, a réuni 80
adolescents du département qui
ont assisté à un Théâtre Forum
sur le thème de la Laïcité et
du vivre-ensemble avant de se
rendre dans différents ateliers
de débats ou d’expressions
artistiques leur permettant de
réfléchir autour des valeurs de
la République et de la laïcité et
de les traduire dans des dessins,
des comic-strips…
Concours
international
d’affiches «Agis
pour tes droits»
L’opération 2015 « 25 ans
ensemble, continuons » s’est
inscrite dans le projet 2015-2020.
« la Convention Internationale
des droits de l’Enfant (CIDE) doit
devenir le cadre de référence de
tous les acteurs éducatifs », en
s’assurant que les droits de l’enfant
soient effectifs sur chaque territoire,
(20)
en promouvant la CIDE auprès
de l’ensemble des citoyens, en
valorisant la contribution apportée
par les enfants à la vie et à la
transformation du territoire.
Les évènements de janvier ont
rendu encore plus que nécessaires
les initiatives des Francas en faveur
de l’effectivité des droits, d’une
éducation à la citoyenneté par
des actions qui donnent sens aux
valeurs que porte le mouvement. Le
ministère de l’Éducation Nationale,
de l’Enseignement supérieur et de
la Recherche a engagé un plan
de mobilisation pour les valeurs
de la République. A ce titre, le
concours d’affiches constituait un
levier pour contribuer aux priorités
énoncées, en situant l’opération
comme un espace de réflexion
et d’expression qui permette aux
enfants et aux adolescents d’exercer
leur liberté de penser, qui favorise
leur participation, qui participe de
l’éducation à la démocratie.
Le dossier d’accompagnement
pédagogique mis à disposition
des acteurs locaux a mis un
accent particulier sur le droit à la
liberté d’expression.
Le concours
d’affiches
en chiffres
Placée sous le haut patronage de la
ministre de l’Education nationale,
de l’Enseignement supérieur et de la
Recherche, l’opération Agis pour tes
droits 2015 a vu l’engagement de
15 centres de loisirs, de 6 écoles et
de 2 collèges du département.
Ce sont 1005 participants, qui ont
produit 207 affiches.
Parmi ces participants, nous
dénombrons : 241 enfants de - de 6
ans, 646 enfants d’âge élémentaire,
65 collégiens, 35 lycéens, 18
animateurs BAFA et adultes.
Environ 70 acteurs ont été mobilisés
sur l’opération : 25 enseignants,
30 animateurs, professionnels et
volontaires, 15 militants associatifs
et élus locaux.
Ce projet est avant tout d’un
prétexte pour « permettre
aux enfants et aux jeunes de
se familiariser avec ce texte
fondamental et d’initier un projet
visant l’amélioration de la prise en
considération de leurs droits dans
la vie quotidienne ».
C’est dans cet esprit qu’est conçu
ce concours d’affiches, support
pour une sensibilisation aux Droits
de l’Enfant certes, mais surtout
support pour agir au quotidien, et
faire comprendre aux enfants et aux
jeunes que la mise en œuvre de
leurs droits est aussi leur affaire et
qu’ils doivent s’y impliquer.
Visuel du concours
d'affiches international
Agis pour tes droits 2015
Il est ouvert à tous, aussi bien aux
écoles (dès la maternelle), aux
collèges qu’aux lycées, aux accueils
de loisirs qu’aux espaces jeunes.
EXTRAITS DE L’INTERVENTION DE NAJAT VALLAUD-BELKACEM,
Ministre de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche
Finale Agis pour tes droits – Décembre 2015
« Le concours est placé sous le patronage de mon ministère parce qu’il vise à rappeler que les enfants, tous les enfants ont des droits […] Ces droits
sont parfois mis à mal par les inégalités, les discriminations, les préjugés. Il est bon de les réaffirmer sans cesse »
« Je veux saluer l’action des Francas qui tout au long de l’année apportent leur soutien aux établissements scolaires, aux centres de loisirs, aux
centres sociaux. Les enfants, les adolescents doivent être accompagnés sur ce long chemin qui fera d’eux un jour des citoyens ouverts, curieux,
tolérants et soucieux des autres »
« Nous devons continuer, inlassablement, notre travail en faveur de l’éducation, de l’émancipation de la jeunesse. Et nous le ferons ensemble ».
Lutte contre les
discriminations
et vivre- ensemble
COURTS-MÉTRAGES POUR (MIEUX)
VIVRE ENSEMBLE
vivre ensemble » est une opération
départementale organisée par les
Francas du Gard à destination des
enfants et des adolescents.
Son démarrage s’est situé durant
la semaine d’éducation contre les
discriminations et le racisme en
mars 2015.
Cette opération répond à de
nombreux objectifs du socle
commun, aux programmes scolaires
comme aux objectifs pédagogiques
d’un centre de loisirs éducatifs.
Elle s’intègre facilement dans tous
les temps scolaires, périscolaires
ou de loisirs, et à tous les projets
pédagogiques (centres de loisirs,
cours, cdi, ateliers, clubs…).
vivre ensemble » accompagne les
participants dans l’acquisition de la
culture humaniste.
Cette opération participe à
la maîtrise des techniques
de l’information et de la
communication, par l’apprentissage
de la recherche d’informations à
des fins éducatives et culturelles,
par la pratique des outils vidéos
et multimédias.
Il s’agit de mettre en place un
(21)
véritable projet citoyen, constitué
de valeurs, de savoirs, de pratiques
et de comportements dont le but
est de favoriser une participation
efficace et constructive à la vie
sociale, d’exercer sa liberté en
pleine conscience des droits
d’autrui, de refuser la violence et
les discriminations sous toutes
leurs formes.
Il contribue à la maîtrise de la
langue française : rédiger des
scenarii, comprendre une consigne,
prendre part à un débat…
Visuel des Courts-Metrages
2015
Le principe de l’opération est que
développement durable. C’est en
des enfants et des adolescents
associant les « éducations à »
de 0 à 17 ans (clubs ados,
l’environnement, à l’économie,
espaces jeunes, centres de loisirs,
à la santé, à la solidarité, à la
établissements scolaires,...)
consommation…, que l’on aborde
réalisent un court-métrage de 2 à 8 la complexité du développement
minutes sur le thème du « (mieux)
durable dans sa triple dimension :
vivre ensemble » et de l’indifférence économique, sociale et écologique.
face aux différences entre avril et
octobre 2015. Ainsi, ce sont 19
L’état de la planète, le pillage et la
conn
courts métragesRequi
ontueété
réalisés
finitude d’une partie des ressources
d’util
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complémentaire de
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loisirs éducatifs l’enseig
naturelles,
les conséquences
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écologiques
pour la nature et
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Elle fonde ses act
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et de laïcité. Elle
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Ces courts-métrages,
après
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d’égalité, de solida
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visionnés par un comitédivd’éthique,
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cative
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sent projet.
ont été diffusés dans le
cadre
aujourd’hui comme un effet de
N’hé
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pas à prendre conta
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la journée du vivre ensemble le
mode, unctsujet
annexe
us ! ou mineur.
www.francas30
.or
g
acc
uei
mercredi 21 octobre 2015 à St ou à
[email protected]
g
notre siège soc
ial :
Association Dépar
Génies de Malgoires.
constat assez
tementDevant
ale des Frace
L’Altis – 3 éta
ncas du Gard
ge : 165 rue Ph
ilippe Maupas accablant,
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JOURNÉE DU par
VIVRE
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entale des Franca
s du Gard, avec tion organisée
le souet
pas baisser
les bras
tienpour
de :
Dans la continuité de l’opération
reprendre une belle formule : de
transformer la colère en énergie
vivre ensemble », la Journée du
pour agir. Plus largement, la
Vivre Ensemble s’est déroulée le
notion de développement
mercredi 21 octobre 2015 de 14h
durable contient l’idée que,
à 16h au foyer communal de Saint
nous, les adultes sommes
Genies de Malgoires, sur le territoire responsables des conséquences de
de la Communauté de Communes
nos choix et de nos actes vis-à-vis
Leins Gardonnenque
des générations futures.
Des courts-m
pour (mieux) viv etrages
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Differents ? Ind nsemble :
ifferents !
DU 21 MARS AU
9 OCTOBRE 20
PROJECTION PUB
LIQUE
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TRAGES
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CREDI 21 OCTOBR
E 2015
DANS LE CADRE
DE
LA JOURNÉE
DU VIVRE ENS
EMBLE
03 84 21 22 24
ème
Cette journée a pris la forme d’une
cérémonie de remise de prix suite
à la diffusion des courts-métrages
réalisés. Cette cérémonie était
animée par la compagnie le Bruit
qui Court.
Près de 150 enfants et adolescents
de tout le département ont été
présents à cette occasion ainsi
que 20 animateurs volontaires en
formation BAFA.
Ces derniers ont ainsi pu découvrir
les courts métrages réalisés par
les centres de loisirs éducatifs, par
les espaces jeunes, par les écoles
et collèges.
CETTE OPÉRAT
ION
EST ORGANISÉE
AVEC LE SOU
TIEN DE
Dans un écocentre, l’action
éducative et le cadre de vie
quotidienne s’animent de manière
cohérente et imbriquée :
Les projets Éduquer pour demain
et Avec les enfants et les jeunes,
ensemble pour l’éducation !
précisent que le développement
durable doit être intégré dans
toute action éducative locale.
Pour s’engager avec conviction
et enthousiasme dans ce sens,
les Francas du Gard proposent
et coordonnent un programme
départemental : la démarche
« écocentre de loisirs »
›› ce qui conditionne la vie
quotidienne - l’alimentation,
le bâti, les transports, la
biodiversité, l’eau, l’énergie… peut servir de support éducatif,
›› toute action d’éducation
relative à l’environnement peut
déboucher sur un engagement
pour l’amélioration du cadre et
des conditions de vie du centre.
LA DÉMARCHE ÉCOCENTRE
DE LOISIRS
La démarche écocentre de
loisirs repose sur la participation
significative des parties prenantes,
animateurs, organisateurs, élus,
partenaires, enfants, parents… afin
d’agir collectivement, avec plaisir,
conscience et engagement.
Éduquer à
l’environnement et au
développement durable
Innovant, la démarche écocentre
de loisirs doit permettre à chaque
enfant de comprendre, de se situer
et d’agir sur deux défis majeurs
pour la planète : l’écologie et le
Issue des activités de plein air et
de l’animation nature, l’éducation
relative à l’environnement s’inscrit
aujourd’hui dans les démarches
d’éco-citoyenneté et s’élargit au
Un écocentre est un centre de loisirs
éducatif dont l’équipe s’engage
dans la prise en compte progressive,
volontaire et pérenne, des questions
liées à l’environnement.
La démarche est un moyen
de concrétiser l’ambition de
consolider, dans les projets
pédagogiques et dans les projets
éducatifs territoriaux, un socle
équitable, partenarial, coopératif
et écologique.
(22)
L’association départementale s’est
dotée d’un chargé de mission
sur ces questions en août 2015
de manière à accompagner le
développement de la démarche.
Ainsi :
›› Deux lettres d’informations
Ecocentres de loisirs ont
été diffusées,
›› Une délégation gardoise a
participé aux rencontres
nationales de l’EEDD destinées
aux acteurs des dynamiques
Centres A’ERE et Centres CED
des Francas et de la Ligue
de l’Enseignement,
La démarche éocentre de loisirs est
le fruit d’une coopération entre les
centres de loisirs éducatifs de notre
réseau, la Direction Départementale
de la Cohésion Sociale du Gard et la
MNE-RENE 30.
POUR EN SAVOIR +
La démarche écocentre de loisirs,
www.francas30.org (rubrique Ecocentres)
Camaraderie n°293 – Éducation relative
à l’environnement
Pour les centres de loisirs, l’objectif
est de mettre en œuvre une
démarche liée au développement
durable adaptée aux différents
accueils collectifs :
›› Faire évoluer les comportements
des enfants, des jeunes et des
adultes ;
›› Impliquer les enfants, les jeunes
et les familles ;
›› Aménager les structures pour
faire évoluer les pratiques
éducatives ;
›› Apporter une gamme d’outils
concrets, supports de pédagogie
active ;
›› Accompagner et former les
équipes ;
›› S’adresser à tous les publics
(enfants, jeunes, animateurs,
parents enseignants, formateurs,
élus…) ;
›› Créer des partenariats
localement avec les institutions,
les associations, les entreprises,
les collectivités.
La démarche s’est poursuivie
en 2015 dans 17 centres de
loisirs éducatifs, pour enfants
et adolescents, en gestion et
affiliés. Cela se concrétise par la
formation des acteurs, le soutien
au lancement d’expériences
territoriales et l’accompagnement
pédagogique des équipes
d’animation (….).
L’objectif est de proposer aux
équipes pédagogiques un réel
parcours d’engagement où la
volonté de s’impliquer dépasse
celle de la nécessité, selon 8
thématiques : l’alimentation,
l’éco-mobilité, la solidarité, la
préservation des ressources, la
consommation et les déchets, la
biodiversité et le patrimoine, le
cadre de vie et la communication.
(23)
LES ACTIONS
RÉALISÉES EN 2015
TERRITOIRES
SAINT GÉNIES DE MALGOIRES
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
DE LEINS-GARDONNENQUE
STRUCTURES
THEMATIQUES CHOISIES
ACTIONS PROPOSÉES
1. Initiation aux sports innovants (Tchouk ball, Kin ball, Ultimate, Freesball) favorisant
les valeurs de respects, solidarité et entraide
Espace Jeunes
Solidarité
Alimentation
2. Mise en place de projets passerelles avec le centre de loisirs et l’association Temps
Libre
3. Découvrir les produits locaux et de saison au goûter, aller à la rencontre des
producteurs locaux
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Découverte des fruits bio et non bio
Préparation d’un repas bio et équilibré
Création d’un potager de 150 m2
Reconstruction des « Capitelles »
Mise en place d’un grand jeu inter centre sur le Sentier des Capitelles
Création d’un livre sur la vie d’un déchet en papier recyclé
Création de courts-métrages sur les déchets et la pollution
Création d’un bac a compost
Réduction d’empreinte carbone de nos déplacements
Mise en place de signalétique commune école/centre de loisirs
Mise en place d’une journée du jeu et participation au Forum des associations
Réalisation d’une signalétique commune entre l’école et le centre de loisirs
Valoriser l’investissement des enfants à travers une exposition éco citoyenne
Mise en place d’un pédibus
BERNIS
Espace Jeunes
et Centre de loisirs
Alimentation
Biodiversité et patrimoine
Communication
Consommation et déchets
Écomobilité
Préservation des ressources
POULX
Centre de loisirs
Solidarité
Communication
Cadre de vie
Écomobilité
1.
2.
3.
4.
MARGUERITTES
Centre de loisirs
Solidarité
1. Développement des actions de solidarité (liens intergénérationnels, entre différentes
structure de loisirs, actions parents-enfants…)
Centre de loisirs
Communication
Alimentation
1. Mise en place d’une signalétique « Ecogestes »
2. Mise en place et pérennisation le tri sélectif
3. Création d’un jardin potager (préparer, planter, entretenir, récolter et partager au
jardin)
4. Réalisations de fiches techniques des différentes plantations du jardin
5. Mise en place un atelier cuisine pour la réalisation des goûters
ARAMON
Centre de loisirs
Alimentation
Cadre de vie
1.
2.
3.
4.
TRESQUES
Espace Jeunes
et Centre de loisirs
Ecomobilité
Alimentation
Cadre de vie
Communication
CONSO MALIN AU CENTRE DE LOISIRS
1. Découverte de la saisonnalité et des produits locaux
2. Eco-consommation au quotidien de la vie du centre
SAINT LAURENT DES ARBRES
Espace Jeunes et Centre de loisirs
Alimentation
1. P réparation des repas à partir des produits locaux et de saison achetés sur le
marché
2. Mise en place d’un composteur
3. Élaboration d’un jardin potage
ROQUEMAURE
Espace Jeunes
Solidarité internationale
Cadre de vie
1. L’Espace Jeunes en mode tri
2. « Vivons notre Europe »
3. L’Espace Jeunes en mode récup’
Solidarité
1. Projet de jardin partagé avec l’école de Montpezat, autour de l’aménagement et
de la valorisation du Parc de la Saussinette
2. Projet autour des journées du patrimoine de Montpezat et de Sommières par
l’utilisation de l’outil vidéo
3. Activités ludiques permettant de sensibiliser les enfants aux gestes éco-citoyens
du quotidien
4. Création de jeux et de chanson sur le thème
5. Mise en place d’une signalétique autour des gestes éco-citoyens
6. Activités ludiques permettant de sensibiliser les enfants autour du « vivre
ensemble »
7. Participation au projet courts-métrages organisé par l’association des Francas
du Gard
8. Mise en place d’activités ludiques lors de la semaine « du vivre ensemble » à
travers les médias
9. Organisation d’une journée sur le thème avec RADIO Sommières
10. Projet de sensibilisation au handicap en partenariat avec « le Relais Loisirs
Handicap30 »
AIGUES-MORTES
SOMMIÈRES
CENTRE D'ANIMATION DU PAYS
DE SOMMIÈRES
Centre de loisirs
de Sommières et Montpezat
(24)
Mise en place de panneaux de sensibilisation dans la ville
Amélioration de notre partenariat local concernant l’achat alimentaire
Mise en place d’un jardin potager
Pérennisation des actions déjà mises en place
JEUNES REPORTERS
POUR L’ENVIRONNEMENT :
Quatre adolescentes âgées de 11 à
15 ans ont participé ensemble au
concours internationnal « Jeunes
Reporters pour l’Environnement »
qui a pour but de sensibiliser
les jeunes au développement
durable par la pratique du
journalisme. Cette occasion a été
saisie par Radio Sommières, qui
a accompagné la jeune équipe
de reporters en herbe (« Le Club
des 4 ») dans les différentes
étapes qu’implique un reportage
radio : après avoir défini le
cadre de l’enquête et mené un
travail de documentation, les
quatre adolescentes sont allées
à la rencontre d’associations
locales telles que le CIVAM
Gard, Rahmabaman, ou encore
Perséphone, pour interviewer leurs
acteurs fortement impliqués dans
le développement durable. Elles ont
ensuite été initiées aux techniques
de montage et ont conçu un site
internet permettant d’accueillir le
reportage avant sa diffusion sur les
ondes de Radio Sommières.
UN ACCOMPAGNEMENT
PÉDAGOGIQUE
Pour que les projets en faveur
d’un développement durable
évoluent, et que les bonnes
volontés se poursuivent,
il est nécessaires que les
acteurs éducatifs que sont
les animateurs de centres de
loisirs soient formés : dans
le cadre d’une convention
de partenariat entre la MNERENE 30 et les Francas du
Gard, quatre structures (deux
centres de loisirs en gestion
directe et deux structures
du réseau d’adhérents
collectifs) ont bénéficié
d’un accompagnement sur
la thématique du jardin
pédagogique, ainsi que sur
une réflexion à une démarche
globale de développement
durable. Valérie Mellado,
directrice du centre de loisirs
de Comps, témoigne :
« L’accompagnement a
été essentiel pour nous,
l’intervenante nous a permis
de formaliser et de développer
les actions au sein de notre
centre de loisirs éducatif.
Cela nous a également permis
d’impliquer les parents et
les partenaires au projet
Ecocentre de loisirs. Ces trois
mois de travail ont permis
une mise en cohérence
d’actions anciennes et
nouvelles qui ont pu émerger
dans une méthodologie
clairement définie autour des
thèmes qui ont été retenus :
l’alimentation et la santé, la
consommation et les déchets,
la solidarité, la biodiversité et
le patrimoine, la préservation
des ressources. Les enfants
d’aujourd’hui deviendront les
« éco-citoyens » de demain.
Certains, de leur propre
initiative, se positionnent
déjà comme des « agents
d’évolution » en étant
demandeurs auprès de leurs
parents, dans l’action de
récupération de bouchons,
cartouches d’encre et piles,
par exemple. Cette fonction
d’ambassadeur est, selon
moi, l’exemple parfait du
sens de cette sensibilisation
des enfants au plus jeune
âge. Un plan d’actions est
désormais en place grâce à
ces interventions. Il servira
de référence pour les
activités déjà en place ou
à programmer dans l’année
à venir. Les secteurs ciblés
concernent les domaines de :
›› Alimentation et santé
›› Consommation et déchets
›› Solidarité
›› Biodiversité et patrimoine
›› Préservation
des ressources »
(25)
UN OUTIL D’ÉDUCATION À
L’ENVIRONNEMENT : L’AMORIÉ
L’association a souhaité dès 2013
développer son projet éducatif
sur le centre « l’Amorié » et plus
particulièrement sur les questions
d’Éducation à l’Environnement
et au Développement Durable.
Le centre d’Accueil et d’Éducation
à l’Environnement « l’Amorié » se
doit de devenir l’ambassadeur
du projet environnemental et
d’écocitoyenneté de l’Association
Gard sur le département et la région
Languedoc Roussillon. Il est situé
au cœur des Cévennes, à proximité
immédiate d’une multitude
d’activités sportives, culturelles et
de loisirs. Via un travail partenarial
avec des associations locales
impliquées et ayant des objectifs
communs avec les Francas du
Gard, une liste d’activités en lien
avec ces différentes thématiques
est proposée aux groupes issus
des centres de loisirs ou des
écoles. Afin de minimiser les
déplacements, les coûts et l’impact
sur l’environnement qu’ils induisent,
de nombreuses activités, en lien
avec les objectifs précités, sont
proposées sur place : escalade sur
falaise, jeux autour de l’arboretum
de la structure, découverte de
l’apiculture, randonnées pédestres
et à vélo, jeux et activités natures,
découverte de la culture hip-hop,
initiation au cirque, travail artistique
autour du recyclage…
Enfin, à travers un fonctionnement
collectif partagé chacun pourra
trouver sa place au sein de la
structure et profiter pleinement
des outils fournis pour son
développement personnel. L’Amorié
a accueilli au court de l’année 2015
une jeune volontaire en service
civique pour développer les outils
d’éducation à l’environnement et au
UN PÉDIBUS
À POULX
Par un travail en partenariat
avec la mairie de Poulx,
l’école, et les représentants
des parents d’élèves, le
centre de loisirs a mis en
place un pédibus qui compte
aujourd’hui trois lignes :
grâce au volontarisme de
plusieurs parents, c’est un
véritable projet écocitoyen
qui voit le jour. Les objectifs
du pédibus sont multiples :
d’éduquer les enfants à la
route et aux dangers qu’elle
représente, de diminuer
les véhicules aux abords de
l’école et de minimiser ainsi le
risque d’accident. Le tout en
générant de la solidarité sur
un territoire et en interpellant
les habitants de la commune
sur l’écomobilité…
Le centre de l’Amorié se dote
aujourd’hui de supports pédagogiques
permettant aux groupes sur place
de s’éduquer à l’environnement et
au développement durable.Tout
d’abord, le sous-bois est exploité
par la constitution d’un arboretum
permettant la découverte des
différentes essences d’arbres et
arbustes présents dans le parc.
Des jeux autour de cet arboretum
sont construits pour découvrir son
contenu en jouant. A l’Amorié, on
peut aussi découvrir le monde de
l’apiculture en venant observer
notre la ruche pédagogique dont les
parois en verre vous permettrons
de constater le fonctionnement
des abeilles. De plus, grâce aux
fiches pédagogiques présentes sur
le site, vous pourrez découvrir leur
fonctionnement et, éventuellement,
aller à la rencontre d’Hervé ou Marie
Parrain, les apiculteurs du Hameau,
qui se feront un plaisir de vous faire
visiter la miellerie pour ainsi découvrir
différentes essences de miel.Depuis
peu, l’expérience d’un jardin aux
herbes et plantes aromatiques est
lancée, permettant de découvrir les
saveurs mais aussi certains bienfaits
pour la santé tel que le tilleul, la
menthe, la sauge…
POUR EN SAVOIR +
Le site de l’Amorié, www.lamorie.fr
(26)
Éducation aux médias
et au numérique
Vivre dans une société numérique
et vivre le Numérique est une
volonté affichée du projet « Avec
pour l’éducation ! » Les acteurs
éducatifs ont la responsabilité
d’accompagner les enfants, les
adolescents et les jeunes dans
la maîtrise de l’environnement
numérique et des usages, sources
de promesses éducatives et de
nouvelles formes d’expression et
de création. Avec des animateurs
formés et accompagnés
localement, les centres de
loisirs éducatifs deviennent
des lieux d’expérimentation et
d’action éducative.
Depuis de nombreuses années, les
Francas développent des actions
dans le champ de l’information, de
l’édition et des médias, sur deux
axes complémentaires :
›› la réflexion sur l’impact et
l’influence globale des médias,
notamment des médias
numériques ;
›› le développement de
propositions éducatives
permettant d’accompagner
et de valoriser les pratiques
numériques des enfants et
des adolescents.
Pour accompagner les
éducateurs à suivre les évolutions
technologiques permanentes et
à mieux appréhender les usages
numériques quasi continus des
enfants et des adolescents - les
Francas développent d’une part
des nouveaux champs d’actions
et continuent d’autre part, de
formaliser la réflexion sur les
impacts de ces pratiques tant dans
les influences éducatives que dans
les relations sociales des enfants,
des adolescents et des jeunes.
RADIO SOMMIÈRES
Depuis 15 ans, l’Association
Gard travaille sur la pratique des
médias auprès des enfants et des
Les jeunes sont
associés et impliqués
au projet : promotion
de la station, recherche
d’informations, aide
au montage technique
du studio, à la gestion
quotidienne de la
radio pendant la durée
des émissions…
adolescents à travers notamment
de l’outil radiophonique que
constitue Radio Sommières, avec
la responsabilité d’accroître
les interventions en matière
d’éducation aux médias, thématique
trop peu présente au sein de
l’action éducative locale
Radio Sommières est un outil
d’animation au service du projet
enfance jeunesse sur le territoire
intercommunal.
Il est substantiellement et
historiquement lié au centre
intercommunal d’animation ce
qui permet à Radio Sommières de
bénéficier du public nécessaire,
âgé de 7 à 17 ans, pour faire de
cet outil « la seule radio pour les
jeunes animée uniquement par des
jeunes ».
Les enfants et les jeunes, dans
le cadre d’un centre de loisirs
déclaré, mais aussi dans le cadre
d’autres espaces jeunes, au sein
d’ateliers dans les écoles ou les
collèges, pratiquent donc la radio
et mettent en place, en lien avec
l’équipe d’animation, des émissions
diffusées en direct sur le territoire
intercommunal sur la bande FM.
Ces jeunes sont issus de divers
milieux sociaux et économiques
garantissant ainsi une mixité des
publics et une diversité culturelle
offrant une richesse dans la
programmation musicale, établie
avec les animateurs.
Radio Sommières utilise une
pédagogie basée sur la pratique,
partant du principe que pour
analyser les médias il faut d’abord
s’amuser avec et maîtriser la
technique pour créer, inventer… et
donc analyser et prendre du recul.
(27)
Les jeunes préparent les émissions
avec un animateur et animent leur
émission le plus souvent en direct.
Pour cela, ils doivent travailler en
équipe, se répartir des rôles.
Les objectifs sont de permettre
aux enfants et aux jeunes de
recueillir, traiter et diffuser
des informations. Il s’agit de
mettre les jeunes en situation
de journalistes et de reporters:
on peut recevoir, rechercher ou
produire des informations pour
sensibiliser, faire connaître, faire
comprendre, apprendre ou favoriser
l’apprentissage, permettre le choix,
la décision, l’action, …
Radio Sommières concilie les
projets individuels et les projets de
groupes dans un ensemble collectif.
Il ne s’agit pas seulement de faire
participer les enfants et les jeunes
à la réalisation d’émissions, mais
de les mettre en situation d’acteur.
C’est un moyen d’apprentissage de
la vie démocratique, à travers un
projet associatif et coopératif où
chacun peut trouver sa place.
Radio Sommières a aussi une
mission d’information et de
communication sociale de proximité
au service de l’ensemble des
habitants du territoire, en rendant
accessible ce média au plus grand
nombre, afin de favoriser la mixité
sociale et culturelle. Il est important
pour ce média de favoriser la
rencontre et l’échange afin que
Radio Sommières soit créatrice de
lien social.
Radio Sommières propose un
large panel d’émissions musicales
représentant un grand nombre
de courants musicaux. En plus de
ces émissions, la radio accueille
régulièrement des groupes et
des musiciens dans ses locaux
pour des « lives » et interviews.
Une couverture des festivals, des
concerts et des événements locaux
voir départementaux est assurée
par les jeunes de la radio.
Radio Sommières a également
participé à la mise en œuvre de la
réforme des rythmes éducatifs sur
le territoire des Communautés de
Communes du Pays de Sommières
et Leins Gardonnenque par
l’organisation d’ateliers quotidiens
dans les écoles des territoires
intercommunaux.
RADIO SOMMIÈRES, C’EST :
›› La couverture d’événements musicaux locaux,
départementaux, interdépartementaux
ou nationaux
›› Des stages de journalismes
›› Des partenariats avec des lieux et
organisations culturels (salle de musique,
organisateurs de festivals, théâtre…)
›› Des interventions dans les écoles, collèges,
lycées et IME
›› 42 heures de programmes propres
hebdomadaires en direct
›› 127 heures par semaine de musique actuelle
(programmation propre à Radio Sommières)
›› 86 enfants et jeunes accueillis
›› 5 séjours (Jazz à Junas avec le Centre
d’animation, Transes Cévenoles, Détours du
Monde, Africajarc, Lives au Pont)
›› 5 stages durant les vacances scolaires sur le
thème des médias et du journalisme
POUR EN SAVOIR +
• Le second rapport Les réseaux sociaux, une question d’éducation disponible sur www.francas.asso.fr
• Le guide parents Découvrir Internet ensemble c’est plus sûr disponible sur www.francas.asso.fr
• www.radio-sommieres.fr
LES RADIOS FRANCAS
Le travail du groupe national des
animateurs Radios Francas relancé
en 2013 a porté ses fruits en 2015.
En octobre, s’est déroulée la
première formation nationale
organisée avec le soutien des
animateurs Radios des associations
départementales du Gard et
du Tarn. Elle a rassemblé les
correspondants de 19 associations
départementales.
La formation s’est
déroulée sur un
site emblématique
des Radios
Francas : le Pays de
Sommières, là où
Radio Sommières
a fait ses premiers
pas il y a 15 ans.
Depuis, cette
radio associative
et pédagogique animée par les
jeunes et les animateurs Francas
est devenue une radio permanente.
La formation a permis de poser les
jalons du développement national
des web radios qui s’adossera à une
plateforme Internet dédiée qui verra
le jour en 2016.
nationale de ce
groupe est assurée
par la Fédération
nationale des
Francas avec
l’Association
départementale
des Francas
du Gard.
Par ailleurs, le premier outil de
communication « les Web radios
Francas » a été publié. L’animation
(28)
LES D-CLICS DU NUMÉRIQUE
La Ligue de l’enseignement, les
Ceméa et les Francas ont été
retenus au sein d’un consortium
avec plusieurs autres partenaires
(Ateliers Canopé, Animafac, Jets
d’Encre, le CRI, Centre de Recherche
Interdisciplinaire - Université Paris
Descartes et le CNOUS) pour mener
à bien un grand projet d’éducation
au et par le numérique, « Les D-clics
du numérique ». Ce programme
financé par le Plan Investissement
d’Avenir porte sur un financement
global de 2,3 millions d’euros
répartis sur 3 ans.
Ce programme national vise
en particulier à la formation
des acteurs éducatifs agissant
sur les temps périscolaires et
extrascolaires, dans le cadre des
activités de loisirs.
La Fédération nationale coordonne
la création du parcours éducatif
« Réseaux sociaux et Médias »
auquel l’association départementale
des Francas du gard a participé par
l’intervention d’une animatrice de
Radio Sommières.
A terme, il est certain que les
D-clics du numérique favoriseront
l’émergence d’actions innovantes
adossées à l’existant, en particulier
au plan territorial, et permettront
aux organisateurs affiliés de passer
un cap quantitatif et qualitatif.
GRAINES DE PHILO : LA PHILO AVEC
LES ENFANTS
Sur la base d’expériences menées
dans plusieurs territoires, la
Fédération nationale anime depuis
début 2013 une recherche action
destinée à formaliser puis à diffuser
un savoir-faire autour des actions
de philo avec les enfants. Ce travail
s’adosse à un groupe national
ainsi qu’à un partenariat avec la
revue belge Philéas et Autobule, les
enfants philosophes, avec laquelle
une convention de partenariat a
été signée.
Dans leur projet « Avec les
pour l’éducation ! », les Francas
réaffirment des intentions et des
orientations qui concernent les
habiletés de pensée. Pour ce faire,
ils promeuvent :
L’ensemble des centres de loisirs
éducatifs du département a été
abonné à la revue Philéas et
Autobule, les enfants philosophes.
›› des espaces de réflexion et
d’expression qui permettent
aux enfants et aux adolescents
d’exercer leur liberté de pensée
POUR EN SAVOIR +
›› une action éducative qui
permette à l’individu de se
développer avec et par les
autres et qui s’enrichisse de
la dimension interculturelle
et intergénérationnelle
www.eduquerpourdemain.fr/article/372
www.phileasetautobule.be
Activités de
découverte
scientifiques
et techniques
›› une action éducative qui
permette à l’enfant de vivre des
situations et de réfléchir sur
ses expériences, d’apprendre à
penser par lui-même
›› En outre, la démarche de débat
à visée philosophique est un
moyen de considérer les enfants
et les adolescents comme
des porteurs de savoirs, de
cultures et des contributeurs
à l’éducation des autres, dont
leurs pairs
Les ateliers « Graines de philo »
sont des espaces d’échanges et de
débats qui permettent aux enfants
et aux adolescents de penser par
eux-mêmes, de développer leur
esprit critique, de dissocier ce qui
relève de la connaissance de ce
qui relève de la croyance et de
construire des valeurs.
Intégrer une démarche à visée
philosophique dans l’ensemble
des pratiques éducatives, c’est
participer à une éducation
qui permette de comprendre,
d’agir sur le monde et de vivre
ensemble de manière intelligente
et apaisée.
En janvier 2015, 6 salariés de
l’association départementale
ont participé à une formation se
déroulant à Narbonne en présence
de Michel TOZZI, professeur à
l’Université de Montpellier 3,
intitulée « discussion à visée
philosophique avec les enfants et
les adolescents ».
(29)
Le domaine des activités
scientifiques et techniques répond
pour les Francas à un enjeu
stratégique : alors que l’action
culturelle scientifique se concentre
aujourd’hui en France sur les seuls
programmes « sciences dans la
société », la place accordée aux
pratiques actives de découverte,
d’investigation et d’expérimentation
est largement oubliée, voire en
péril. Outre les enjeux éducatifs que
portent ces activités, les Francas,
avec ses partenaires associatifs,
ont un rôle essentiel à jouer pour
affirmer la place de ces actions.
Les sciences et les techniques
sont des données déterminantes
du milieu dans lequel évoluent les
enfants et les adolescents. L’action
éducative doit les intégrer pour
leur permettre de les comprendre,
de se situer et d’agir. La société la
plus démocratique possible pour
laquelle les Francas militent, ne
peut accepter d’exclure une grande
partie de ses membres des savoirs
et connaissances de pointe.
L’obscurantisme a toujours été
l’ennemi du progrès et du « vivre
ensemble ». Dans les centres de
loisirs mais également dans les
actions de formation, les pratiques
liées aux sciences et aux techniques
doivent prendre une place plus
forte. La loi de refondation de
l’école de la République et la mise
en place des temps d’activités
périscolaires offrent, en ce sens, de
réelles opportunités.
Des supports innovants
accompagnés des formations
ad’hoc permettent de démontrer
au plus grand nombre d’acteurs
éducatifs que ces activités
sont accessibles, ludiques et
passionnantes. Elles multiplient
ainsi les espaces et les occasions
d’éveiller la curiosité, de provoquer
l’étincelle, le plaisir de la
découverte, la satisfaction dans la
réalisation de projets coopératifs.
CYBER R@LLYE SCIENTIFIQUE
Le Cyber r@llye scientifique,
développé par la Fédération
nationale, consiste
pour un groupe
d’enfants à inventer
un défi dont
l’objet est issu de
l’observation du
quotidien et de
l’environnement
proche des
participants. Une
fois consolidé et
validé, ce défi
est proposé à
un autre groupe
qui devra, par
la recherche et
l’expérimentation, trouver la
réponse à la question posée. Il en
est de même pour tous les groupes
participants. L’opération voit son
aboutissement lors d’un temps
fort organisé la semaine autour
du 17 mai, journée mondiale
de la société de l’information et
des télécommunications placée
sous l’égide de l’Unesco, moment
d’échange et de réalisation.
L’édition 2015, si elle a accueilli
125 équipes de niveau national, a
vu la participation de 6 des centres
de loisirs éducatifs du département
gérés par les Francas du Gard.
MICRO-FUSÉES
L’activité micro-fusées permet de
concevoir et construire des fusées
prêtes à décoller. C’est l’outil
idéal pour s’initier aux techniques
aérospatiales et aux lois de
l’aérodynamique, tout en pratiquant
une démarche expérimentale.
À base de balsa et de carton,
elles sont propulsées par un
micro-moteur mis en œuvre par
un animateur habilité par Planète
Sciences ou les Francas (sous la
tutelle du CNES - Centre National
d’Etudes Spatiales), et peuvent
s’élever à 150 mètres d’altitude
avant de redescendre au sol
sous parachute.
Les Francas (habilités pour cette
activité) animent un réseau de
lanceurs micro-fusées, organisent
des formations de formateurs,
des formations d’animateurs,
diffusent le matériel nécessaire
à la fabrication, animent des
clubs, organisent des campagnes
de lancement….
ADOS DE SAINT LAURENT
10 à 12 ans
Saint Laurent des arbres
LES TOUCHE À TOUT !
10 à 17 ans
Saint Genies de Malgoires
LES PETITS SOMMIÈROIS
10 à 12 ans
Sommières
ESPACE ADOS TRESQUES
8 à 10 ans
Tresques
CENTRE DE LOISIRS EDUCATIF VAL DE TAVE
Centre de Loisirs
Tresques
ESPACE JEUNES DE BERNIS
10 à 12 ans
Bernis
Nous devrons renouveler, à l’avenir,
la curiosité des équipes pour cette
opération, d’autant que les enjeux
sont confirmés : le Cyber
r@llye scientifique offre un tremplin
accessible pour se lancer dans les
activités scientifiques et techniques.
C’est un moyen pour (re)découvrir
et valoriser son territoire et enfin,
un support à l’apprentissage des
technologies de l’information et
de la communication (TIC) dans
un but d’ouverture, d’échanges, de
recherche et d’expression.
C’est ainsi que les
Francas du Gard
disposent d’un
réseau important
d’animateurs
micro-fusées au
siège social mais
aussi sur les
Communautés
de Communes
du Pays de
Sommières et
de Leins Gardonnenque, à Bernis
ou à Saint-Laurent des Arbres. Ces
animateurs organisent chaque
année des ateliers micro-fusées
pour les enfants et les adolescents.
possèdent au moins trois roues
et un système de direction sont
conduits par un pilote et actionnés
soit par des pousseurs soit par une
pente.
avec le concours des Francas,
le programme Petite Ourse. Ce
programme est destiné à 20000
enfants et adolescents de 8 à
16 ans. Il a pour objectif de les
sensibiliser à l’observation réelle du
ciel et de les familiariser avec des
outils d’initiation pour l’observation
et la découverte de l’astronomie. Le
dispositif bénéficie de l’expérience
du réseau micro-fusées et s’organise
autour de sessions de formation de
type « agrément Petite Ourse ».
Se former est nécessaire pour
pratiquer cette activité en toute
sécurité. C’est ainsi qu’un salarié
de l’association a participé à la
formation d’animateurs en BPJEPS
pour l’Union Régionale des Francas
du Languedoc-Roussillon.
PUSH-CARS ET OBJETS
FLOTTANTS NON IDENTIFIÉS (OFNI)
Les activités Push-cars s’inscrivent
dans une démarche de découverte
scientifique et technique et
permettent aux participants
de découvrir, de comprendre,
d’acquérir des savoirs-faire
techniques, de construire, de
valoriser leurs réalisations et de se
mesurer à d’autres.
Différents ateliers Push-cars sont
mis en place dans les espaces
jeunes du département et au sein
des centres de loisirs éducatifs. Un
championnat de Push-cars s’est
déroulé en juillet 2015 à l’Ecole
de la Condamine à Sommières et
a réuni une centaine d’enfants du
territoire intercommunal.
Sur la même forme, le centre
d’animation du Pays de Sommières
a participé à une course d’objets
flottants non identifiés (OFNI),
en juillet 2015, sur le fleuve du
Vidourle à Sommières. Le terme
objet flottant non identifié désigne
une embarcation de fabrication
artisanale utilisée pour des régates
navales burlesques.
PETITE OURSE
Les projets Push-cars permettent
aux enfants et aux adolescents de
construire des véhicules artisanaux
sans moteur. Ces véhicules qui
Dans la suite des nuits des
étoiles junior, l’Association
Française d’Astronomie a initié,
(30)
POUR EN SAVOIR +
Le site du Cyber R@llye scientifique :
www.cyberallyefrancas.fr
En ce sens, une formation
d’animateurs pour l’agrément
Petite Ourse s’est déroulée dans
le Gard au printemps 2015 pour
15 animateurs.
Ces derniers ont ainsi pu
développer, en s’appuyant sur la
malle pédagogique « astronomie »
dont s’est dotée l’association, des
ateliers Petite Ourse dans le cadre
des centres de loisirs éducatifs
ou lors de séjours organisés
durant l’été.
EUROPE ET
INTERNATIONAL :
ÉCHANGES
ÉDUCATIFS EUROPÉENS
Avec la volonté affichée de
permettre à chaque enfant
fréquentant une structure de
loisirs de s’impliquer dans un
projet à caractère interculturel et
solidaire, les Francas ouvrent la
perspective d’actions éducatives
et pédagogiques afin de mieux
connaître le monde, de s’y insérer
activement et de développer des
initiatives avec des partenaires à
travers la planète.
Plus globalement, les Francas
estiment qu’ils ont une
responsabilité « depuis le niveau
local jusqu’au niveau international »
pour agir en faveur de l’éducation,
vecteur d’insertion, d’émancipation
et épanouissement devant être
accessible au plus grand nombre.
C’est dans ce cadre qu’a été
organisé en 2015 un échange de
jeunes à vocation interculturelle.
« LA BARRIÈRE DE
LA LANGUE NE NOUS
A PAS EMPÊCHÉ DE
DISCUTER AVEC EUX,
AVEC DES GESTES ET
L’ANGLAIS TOUT EST
POSSIBLE » Valentin
Quinze adolescents de la
Communauté de Communes Leins
Gardonnenque ont participé à
un projet interculturel avec un
organisme de jeunesse allemand :
Landjugend RheinhessenPfalz.
Pendant dix jours, le groupe de
jeunes, accompagné d’animateurs,
est parti à Eckernforde au bord
de la mer Baltique. Visites,
activités, découverte de la culture
et échanges avec le groupe
d’Allemands ont enrichi leur séjour.
Les jeunes sont revenus en France
ravis d’avoir vécu cette expérience
et souhaitent maintenant planifier
la venue de leurs hôtes allemands
en France afin de leur faire
découvrir notre culture et la beauté
de notre région.
« LA DIFFÉRENCE EST SURTOUT DANS LA
CULTURE, CE SONT DES JEUNES COMME NOUS…
AVEC LES MÊMES GOÛTS MUSICAUX, POUR LA
MODE ET LES JEUX » Inés
FAIRE ÉVOLUER LES
CADRES ÉDUCATIFS : LE
DÉVELOPPEMENT DES
ESPACES ÉDUCATIFS
Dans leur projet « Avec les
pour l’éducation ! », les Francas
souhaitent s’engager pour
contribuer à la construction
d’un nouvel écosystème éducatif
bienveillant qui donne à tous les
coéducateurs, dont les enfants, les
adolescents et leurs parents, toute
leur place, qui respecte le goût et
l’envie d’apprendre des enfants
et des adolescents et garantisse
leur capacité d’apprendre à
apprendre. Ce nouvel écosystème
éducatif doit permettre à tous les
enfants et adolescents d’accéder
à des ressources éducatives,
sociales et culturelles sur tous
leurs temps de vie dans le cadre
de parcours éducatifs riches,
diversifiés et choisis. A cette fin, les
Francas considèrent qu’il convient
d’impulser des projets locaux
d’éducation dont une priorité est
de soutenir le développement
d’espaces éducatifs où se mettent
en vie des pratiques éducatives
de qualité. Pour ce faire, ils
soutiennent le développement de
structures éducatives collectives de
la petite enfance, de l’enfance et
de l’adolescence et accompagnent
le développement qualitatif des
projets des espaces éducatifs
(31)
en prenant
en compte
les besoins
éducatifs sociaux
et culturels
naissant et
en inventant
de nouvelles
formes d’accueil
adaptées dans les centres de loisirs
éducatifs ou en périphérie.
Le centre de loisirs
éducatif, un espace
d’éducation populaire
Les centres de loisirs constituent, en
France, le deuxième espace collectif
d’accueil éducatif des enfants après
l’école. Les 30000 centres de loisirs
en France répondent également
à un enjeu social d’accueil et
constituent en cela un élément
structurant de la politique familiale
dans notre pays. Les Francas,
tout au long de leur histoire, se
sont fortement engagés dans leur
développement afin que tous les
enfants et les adolescents aient
accès à des loisirs éducatifs de
qualité durant leur temps libre.
Depuis 2009, les Francas
promeuvent et développent le
concept de centre de loisirs
éducatif, espace éducatif de base
des politiques éducatives locales.
Remplissant, sur un territoire,
des fonctions éducative, sociale
et culturelle, le centre de loisirs
éducatif assure des missions
d’accueil, d’activité et d’orientation
en direction des enfants et des
adolescents. Afin de prendre en
compte le caractère global et
continu de l’éducation, le centre de
loisirs éducatif inscrit son action
dans une relation étroite avec les
autres espaces (temps) éducatifs
– familiaux et scolaires tout
particulièrement – en mobilisant
autour et par son projet l’ensemble
des acteurs éducatifs locaux.
Les centres de loisirs éducatifs
sont devenus des structures de
référence en matière d’accueil des
enfants. Ces références viennent
d’une triple reconnaissance :
institutionnelle, territoriale et
citoyenne. Institutionnelle car le
centre de loisirs éducatif fait l’objet
d’une réglementation spécifique
depuis 1970, d’abord des centres
de loisirs sans hébergement puis
des accueils collectifs de mineurs et
inscrit son action dans de nombreux
dispositifs (contrat éducatif local,
contrat enfance-jeunesse, etc.).
Territoriale dans la mesure où les
collectivités locales ont soutenu et
soutiennent le développement de
nombreux centres de loisirs dans le
cadre de leur politique. Citoyenne
enfin, comme le montre le sondage
réalisé à l’initiative des Francas
(voir encadré).
POUR EN SAVOIR +
Grandir à loisir ! La contribution des
Francas à l’évolution des centres
de loisirs
Les 12 clés, téléchargeables sur :
www.francas30.org (rubrique actions,
centres de loisirs)
Cependant, les Francas
revendiquent une reconnaissance
plus forte du rôle éducatif des
centres de loisirs et agissent,
avec les organisateurs locaux et
leurs équipes, en proposant des
démarches de réflexion et d’actions
tant sur le plan des orientations
des projets éducatif et pédagogique
que sur celui de leur traduction
en pratiques éducatives et en
démarches pédagogiques.
Ces démarches visent à :
›› ouvrir largement les centres de
loisirs éducatifs sur la cité et en
faciliter l’accès, notamment au
regard des situations socioéconomiques des familles ;
›› développer des pratiques
éducatives diversifiées et de
qualité prenant en compte une
réalité territoriale (en termes
de besoins des enfants et des
adolescents, de temps, de
rythmes de vie, d’espaces) pour
construire du vivre et de l’agir
ensemble ;
›› développer des actions de
participation d’enfants et
d’adolescents tant à l’intérieur
du centre de loisirs que sur
le territoire, le centre de
loisirs constituant l’espace
d’information, de mobilisation et
d’accompagnement ;
›› mobiliser une diversité d’acteurs,
animateurs volontaires et
professionnels, directeurs, élus,
parents, enseignants, travailleurs
sociaux… pour agir dans, avec et
autour du centre de loisirs.
Par ses fonctions d’accueil,
d’activités, d’information,
d’orientation et de participation,
par la diversité des publics qu’il
concerne, enfants et adolescents,
parents, animateurs ou animatrices,
responsables pédagogiques
volontaires ou professionnels,
élus locaux ou associatifs… le
centre de loisirs doit être un
espace d’éducation populaire
qui accompagne l’émancipation
individuelle et collective de tous
ces citoyens en renforçant le
développement de projets portés
par eux-mêmes, en favorisant
l’éducation aux territoires, du plus
local au monde et en permettant à
chacun de se construire un regard
critique sur la société pour pouvoir
inventer le monde de demain.
Situant le centre de loisirs comme
un élément de base de toute
politique locale, en phase avec la
volonté de notre Mouvement de
promouvoir le caractère global
de l’éducation, l’Association
Gard s’est attachée à promouvoir
une démarche de qualité intitulée
« Le centre de loisirs éducatif, un
espace d’éducation populaire »
qui se développera en 2016-2017.
Cette démarche visera à identifier,
développer et valoriser ce qui
permet, dans les centres de loisirs
éducatifs et autour, de :
›› - vivre et partager des valeurs
d’humanisme, de liberté,
d’égalité, de laïcité, de solidarité
et de paix ;
›› vivre ensemble, créer du bienêtre et de la bienveillance,
collectifs et individuels ;
›› construire un temps éducatif
qui favorise l’acquisition de
connaissances, d’habiletés, de
compétences et de sensibilités ;
›› comprendre le monde et les
mécanismes qui le régissent et
d’y agir ;
›› agir ensemble, enfants,
adolescents, parents,
animateurs, enseignants…
en partageant des enjeux
éducatifs contemporains.
Et ceci en prenant en compte trois
variables qui influencent le projet
du centre de loisirs et les pratiques
qui s’y développent : le territoire,
l’âge des enfants et le temps.
LES CENTRES DE LOISIRS GÉRÉS PAR
L’ASSOCIATION DÉPARTEMENTALE
DES FRANCAS DU GARD
En réaffirmant que l’éducation est
un moteur de développement et
de progrès pour la société dans
son ensemble, les Francas situent
l’action éducative comme un
bien public qui ne doit pas être
soumis aux lois du marché. Dans
le même temps, ils constatent une
multiplication et une diversification
des espaces éducatifs et un
accroissement de leur mise en
marché. Ces éléments viennent
interroger le sens, les principes
et les pratiques de gestion de
l’activité éducative locale sur
LE CENTRE DE LOISIRS, UN ESPACE ÉDUCATIF
COMPLÉMENTAIRE… RECONNU PAR LES FRANÇAIS
D’après le sondage Médiaprism réalisé à l’initiative des Francas
en juin 2012, le centre de loisirs est reconnu par 88 % des
Français comme jouant un rôle important dans le développement
de l’enfant. Neuf français sur dix pensent que le centre de loisirs
continue l’éducation en dehors de l’École et 87 % qu’il assure une
complémentarité avec l’éducation familiale.
Les personnes interrogées reconnaissent les centres de loisirs
comme des espaces proposant la découverte d’activités très
diverses (97 %), développant l’ouverture au monde des enfants
et des adolescents (95 %) et offrant un cadre pour vivre de bons
moments (92 %).
Enfin, 95 % des parents utilisateurs ont une bonne image des
centres de loisirs. »
Sondage réalisé par Médiaprism auprès d’un échantillon
représentatif de personnes âgées de 18 ans et plus.
plusieurs plans : la structuration
d’un partenariat de projet entre
les collectivités locales et les
associations dans l’action éducative
locale ; l’accompagnement des
organisateurs locaux affiliés
dans la gestion d’activités dans
le cadre d’une commande
publique ; la gestion directe
d’activités éducatives par les
associations départementales…
En 2015, la Fédération nationale
a organisé une formation sur
la « Gestion directe d’activités
éducatives locales » à laquelle a
participé un cadre de l’association
départementale. Cette formation
visait à étudier l’ensemble des
formes contractuelles entre les
associations et les collectivités et
à en relever les forces et faiblesses
pour la gestion directe d’activité
sur les plans politique, éducatif,
pédagogique ou économique.
Les deux années à venir devront
permettre d’amplifier la réflexion
et l’élaboration de repères sur la
gestion directe d’activités au plan
local autour de trois leitmotivs :
sécuriser, coopérer et harmoniser.
Ce chantier devra permettre à la fois
de conceptualiser notre vision d’un
service public local d’éducation
associant les collectivités locales,
les institutions et les associations,
(32)
de poser des principes communs
de la gestion directe d’activité et
de produire des références et des
ressources sur les modèles types
de gestion.
13 centres de loisirs éducatifs extrascolaires 3-11 ans, 14 centres de
loisirs éducatifs péricolaires 3-11 ans, 7 espaces jeunes sont organisés
et gérés par l’Association Départementale des Francas du Gard pour
70 532 journées enfants réalisées en 2015 contre 50 563 en 2014, soit
une hausse de 39.49 %.
UN PRINCIPE DE SUBSIDIARITÉ RÉAFFIRMÉ
Dans la Charte de fonctionnement votée en 2015, la Fédération
nationale pose un principe fondamental de subsidiarité. Ce principe
implique qu’une association départementale doit ainsi analyser avec
l’association locale adhérente, si elle existe, les situations locales et
organiser avec elle des réponses concrètes soit en l’accompagnant
dans son projet, soit en proposant, à la demande de l’association
locale, une alternative de gestion départementale, soit en postulant
sur la gestion si aucune association locale adhérente n’y postule.
LES CENTRES DE LOISIRS AFFILIÉS AUX FRANCAS DU GARD
107 000 journées enfants sont réalisées par les adhérents collectifs,
contre 77 308 journées enfants en 2014. Cette augmentation s’explique
par l’augmentation du nombre d’adhérents des Francas.
C’est ce principe qui s’est appliqué dans la gestion du Réso-Ados par
l’association Totout’Arts, dans la gestion des accueils périscolaires
d’Allègres les Fumades par la Ribambelle de Cèze Cévennes et
le partenariat avec l’association Temps Libre pour les activités
périscolaires sur le territoire de la Communauté de Communes
Leins Gardonnenque.
C’est ce principe élargi qui a guidé le choix des Francas du Gard à ne
pas se positionner sur un territoire sur lequel était déjà positionné
une association locale membre de la Fédération départementale des
Foyers Ruraux du Gard, partenaire de notre organisation.
LE CENTRE DE LOISIRS ÉDUCATIFS, DEUXIÈME
INSTITUTION ÉDUCATIVE
L’importance du centre de loisirs dans la vie quotidienne des enfants
et des adolescents n’est plus à démontrer. De premières indications
statistiques données par le Ministère en attestent.
En complément des temps scolaires et familiaux, le centre de loisirs
est le premier espace d’accueil des enfants et des adolescents, aussi
bien pendant les vacances que pendant les périodes scolaires. Après
l’Ecole, le centre de loisirs éducatif est ainsi la seconde institution
éducative dans notre pays.
Les Francas s’en félicitent mais souhaitent, au regard des enjeux
éducatifs actuels, que soit davantage reconnue et soutenue la
contribution éducative de cet espace-temps. Ainsi, si le centre de
loisirs répond pour une large part aux besoins sociaux exprimés
par les familles, sa proximité de projet et d’actions avec celles-ci et
avec l’Ecole suppose que soient davantage reconnus ses apports
éducatifs. C’est une impérieuse nécessité en lien aux perspectives
d’évolution des rythmes scolaires et des temps éducatifs.
(33)
177 532 JOURNÉES ENFANTS RÉALISÉES
1 420 256 HEURES D’ACCUEIL D’ENFANTS OU
D’ADOLESCENTS RÉALISÉS
CENTRES DE LOISIRS ÉDUCATIFS
BERNIS
COMPS
GARD RHODANINEN
4 MOULINS
ESPACES JEUNES
Centre de loisirs périscolaire et extrascolaire
Accueil des enfants de 3-11 ans
Espace jeunes
Accueil des jeunes de 11-17 ans
Ouverture : Matins, midi et soirs + TAP, Mercredis
Périodes de vacances scolaires (février, avril, juillet, août et octobre)
Ouverture : Vendredis de 16h30 à 19h, Mercredis et samedis de 14h
à 19h . Périodes de vacances scolaires (février, avril, juillet, août et
octobre)
Ateliers Jeunes
Vacances scolaires de juillet
Ouverture : 2 semaines en juillet
Tresques et Connaux : Centre de loisirs périscolaire et extrascolaire
Espace jeunes
Ouverture : Connaux (3-10 ans) : Mercredis + matins et soirs + TAP
Tresques (3-12 ans) : Périodes de vacances scolaires (février, avril, juillet,
août et octobre)
Ouverture : Mardis de 16h à 18h30, Vendredis de16h30 à 19h,
Mercredis et samedis de 14h à 19h, Périodes de vacances scolaires
(février, avril, juillet, août et octobre)
Centre de loisirs extrascolaire
ET AUSSI
Organisation de séjours
et de mini-camps
et de mini-camps
Organisation de séjours et
mini camps
et de mini-camps
Ouverture : Périodes de vacances scolaires (février, avril, juillet, août et
octobre)
LEINS GARDONNENQUE
PAYS DE SOMMIÈRES
RADIO SOMMIÈRES
POULX
Centre de loisirs périscolaire
Accueil des enfants de 3-11 ans sur 16 écoles de la Cté de Communes
Espace jeunes
Ouverture : Temps d’activités périscolaires, tous les jours
Ouverture : Jeudis, mardis et vendredis de 16h30 à 18h30,
Mercredis et samedis de 14h à 18h30
Centre de loisirs extrascolaire
Accueil des enfants de 3-12 ans à Sommières, Montpezat et Villevieille
Espace jeunes à Sommières et Congénies
Ouverture : Sommières et Montpezat : Mercredis et périodes de vacances
scolaires (février, avril, juillet, août, octobre et décembre)
Villevieille : Vacances scolaires de juillet
Ouverture : Vendredis de 17h à 19h, Mercredis et samedis de 14h à
18h Périodes de vacances scolaires (février, avril, juillet, août, octobre
et décembre)
Ouverture : Mardis, jeudis et vendredis de 16h30 à 19h
Mercredis et samedis de 14h à 19h et durant les vacances scolaires
Ouverture : Mardis, jeudis et vendredis de 16h30 à 19h
Mercredis et samedis de 14h à 19h et durant les vacances scolaires
Espace jeunes
Ouverture : Mardis et vendredis de 17h à 19h
Mercredis et samedis de 14h à 19h Périodes de vacances scolaires
(février, avril, juillet, août, octobre et décembre)
Organisation de séjours, de
mini-camps et stages
et de mini-camps
et de mini-camps
Espace jeunes
ROQUEMAURE
Ouverture : Mardis et vendredis de 16h30 à 19h
Mercredis et samedis de 14h à 19h Périodes de vacances scolaires
(février, avril, juillet, août et octobre)
Ouverture : Matins et soirs + TAP, Mercredis
ST GERVASY
mini camps
Ouverture : Matins et soirs + TAP, Mercredis
Périodes de vacances scolaires (février, avril, juillet, août, octobre et
décembre)
MONTFAUCON
et de mini-camps
Centre de loisirs périscolaire
Ouverture : Matins, midi et soirs + TAP
(34)
mini camps
8 ASSOCIATIONS
AFFILIÉES GESTIONNAIRES
CENTRE
SOCIOCULTUREL
ESCAL
(MARGUERITTES)
CENTRE
SOCIO-CULTUREL
LA CROISÉE
(SAINT-GILLES)
ASSOCIATION
LES MILLE
COULEURS
(NÎMES)
CENTRE SOCIAL
ET CULTUREL
TOTOUT'ARTS
CENTRE
SOCIAL RIVES
(VAUVERT)
CENTRE SOCIAL
ET CULTUREL
L'ODYSSÉE
(REDESSAN)
ASSOCIATION
ÉDUCATIVE DU
MAS CAVAILLAC
LA RIBAMBELLE
DE CÈZE CÉVENNE
ET 11 COMMUNES OU EPCI
ARAMON
AIGUES MORTES
BAGNOLS SUR CÈZE
COLLIAS
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DES HAUTES CÉVENNES
COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DU GARD RHODANIEN
MÉJANNES LE CLAP
REMOULINS
SAINT COME ET MARUEJOLS
SIRP BROUZET CARNAS CORCONNE
SIRP SOLYERON ET BRUGAS ET SYNES
Les Ludothèques,
espaces culturels et
institutions socioéducatives
La ludothèque est un espace dédié
au jeu et au jouet où se pratiquent
le prêt et le jeu sur place
Elle se définit comme un espace
culturel, une institution socioéducative, lieu d’animation autour
du jeu et du jouet.
Devenues de véritables
équipements de proximité, les
ludothèques sont des partenaires
à part entière de la vie du quartier
ou de la commune où elles
sont implantées.
Elles travaillent en collaboration
avec des partenaires variés :
écoles, crèches, centres de
loisirs, institutions spécialisées,
hôpitaux, et s’insèrent dans le tissu
associatif local.
Leurs fonctions sont de donner à
jouer, de favoriser des rencontres
et échanges, de faciliter la
socialisation (notamment pour
le très jeune enfant), de prévenir
(l’échec scolaire, la délinquance),
de favoriser des acquisitions et
échanges culturels (découverte
d’autres cultures, transmission
d’un héritage culturel), d’aider
à l’apprentissage d’une
consommation avertie, ou encore
de participer à la conservation du
patrimoine ludique mondial.
L’utilité sociale du service dans ces
lieux qui se veulent conviviaux se
manifeste en termes d’éducation
populaire. Il s’agit d’ouvrir la porte
à l’imaginaire, tout en conduisant à
la règle : règle du jeu, règle du lieu,
règle de vie.
Le jeu apparaît comme un outil de
citoyenneté (jouer, c’est apprendre
des règles, c’est donc tenir
compte de la réalité des autres).
Le jeu favorise les rencontres
et est susceptible de permettre
l’intégration. Les ludothèques
défendent le jeu comme un loisirs
culturel, présentant un intérêt
éducatif indéniable.
C’est un besoin vital pour
le développement affectif,
psychologique et intellectuel de
l’individu, qui permet notamment la
socialisation du jeune enfant.
C’est ainsi que l’Association
du Gard et la Communauté de
Communes Leins Gardonnenque
(35)
ont poursuivi, en 2015,
le développement de la
Ludothèque Itinérante La
Roulotte, ayant vocation à
s’installer sur l’ensemble des
14 villages de la Communauté
de Communes, semaine
après semaine, de participer
à des actions d’animation
du territoire telles que le
Fête du jeu au mois de
mai, d’accueillir l’ensemble des
publics de la petite enfance au
troisième âge et de développer
des partenariats avec les crèches,
le centre de loisirs et les espaces
jeunes du territoire intercommunal.
Par ailleurs, La Roulotte accueille
les classes maternelles et
élémentaires pour ainsi accueillir
plus de 200 personnes en moyenne
chaque semaine.
D’autres ludothèques sont animées
par l’Association Départementale
telles que celles sur le territoire
intercommunal du Pays de
Sommières, accueillant les publics
dans un lieu fixe à Sommières et
organisant des itinérances sur les
16 communes de la communauté.
La ludothèque de la Communauté
de Communes du Val de Tave
organise quant à elle des prêts
de jeux, de l’accueil sur place
pour l’ensemble des publics et
développe le lien au multi accueil
intercommunal et aux écoles du
territoire par son intervention dans
les classes.
Dans le cadre du réseau « jeux,
jouets et ludothèque », l’Association
du Gard a organisé la journée
départementale du jeu le 26
septembre 2015 qui a réuni
300 personnes, petits et grands,
à Marguerittes.
D’AUTRES
LUDOTHÈQUES SONT
IDENTIFIÉES DANS
NOTRE RÉSEAU
D’ADHÉRENTS :
• La ludothèque du centre social RIVES
à Vauvert
• La ludothèque du centre socio-culturel
ESCAL à Marguerittes
• L’association PASEO et ses ateliers
autour du jeu
mêmes, pour élaborer et mettre en
œuvre son projet.
Pour tout cela, le centre de loisirs
éducatif est un espace citoyen et du
vivre ensemble.
Les associations
temporaires d’enfants
citoyens (ATEC)
Les Francas se sont donnés
comme priorité de favoriser le
vivre ensemble par les espaces
éducatifs collectifs. Pour ce faire,
ils proposent de renforcer la
vie démocratique des espaces
éducatifs collectifs avec les enfants
et les adolescents, de développer
une éducation relative à la laïcité,
de faire vivre aux enfants et aux
adolescents des situations qui
favorisent leur autonomie et la
vie collective et de promouvoir
et développer les pratiques
d’éducation par et entre les pairs.
Les ATEC étant à la fois un projet
d’enfants et d’adolescents, un
espace éducatif et une expérience
sociale et démocratique, elles
constituent une démarche singulière
qui répond à l’ensemble de ces
objectifs.
C’est pour cela qu’en 2014, la
Fédération nationale a lancé un
chantier « ATEC » pour harmoniser
les références et outiller les
associations départementales
pour développer la démarche au
plan local. Le groupe national de
production, constitué de personnes
ressources de 5 associations
départementales, s’est réuni à trois
reprises en 2015 pour élaborer
deux dossiers ressources ATEC, ( un
pour l’animation départementale et
le second pour l’accompagnement
local ), et travailler à une nouvelle
identité graphique. Ce groupe a été
suivi par l’animateur départemental
de l’association.
L’ensemble des supports
pédagogiques et visuels ATEC
devraient être édités au premier
semestre 2016 pour accompagner
le déploiement d’un programme
national de développement de
la démarche au plan local sur
deux ans.
L’été, ça nous anime !
Initié par la Fédération nationale
des Francas depuis trois ans, «
L’été, ça nous anime ! » vise à
rendre visible ce centre de loisirs
citoyen et du vivre ensemble en
identifiant, amplifiant, diffusant plus
particulièrement des projets qui
permettent de pratiquer et jouer
ensemble, de se rassembler et de
participer à la vie locale, de partir
et de s’ouvrir à d’autres territoires
et au Monde, de rencontrer et
de découvrir des Hommes et des
cultures, de coopérer et d’agir avec
d’autres enfants, des personnes
âgées ou des institutions publiques.
particulièrement, d’une part à
affirmer le centre de loisirs comme
une un espace éducatif structurant
de toute politique éducative locale
sur le temps de vacances et,
d’autre part, à animer et rendre
lisible l’engagement dans l’action
éducative locale d’été sous toutes
ses formes.
AGIR SUR LES
TERRITOIRES POUR
REFONDER L’ÉDUCATION
Agir dans les différents
temps de vie de l’enfant
Faire reconnaître le caractère global
et continu de l’éducation.
Affirmer l’importance du temps libre
dans l’éducation.
L’été, ça nous anime ! s’est déroulé
Développer la complémentarité des
espaces éducatifs.
Transmettre et faire vivre des valeurs
est au coeur de tout projet éducatif.
Le centre de loisirs éducatif est
doté d’un projet éducatif. Cette
obligation légale l’engage à faire
partager et vivre les valeurs de
liberté, d’égalité et de fraternité
qui constituent le socle de la
République et à contribuer, ainsi, à
une éducation à la citoyenneté.
Très souvent, seul espace éducatif
ouvert pendant l’été, le centre de
loisirs assure plusieurs missions
qui concourent au vivre ensemble
et permet aux enfants et aux
adolescents de vivre leurs projets.
Il accueille toutes et tous dans
leur diversité. Il propose des
activités pour se rencontrer et agir
ensemble. Il informe et oriente, pour
que chaque enfant et adolescent
s’approprie ses territoires de vie,
du plus proche, à l’Europe et au
Monde. Il les accompagne dans
des démarches d’expression,
de participation à la vie locale
et d’association.
Espace d’engagement social et
citoyen, le centre de loisirs mobilise
et associe, dans une mission
éducative, des élus, des parents,
des animateurs, des jeunes… et
les enfants et les adolescents eux-
Ces trois revendications sont
portées par les Francas. En tant
que mouvement d’éducation, ils
agissent en stimulant la création
et l’animation d’accueils péri et
extrascolaires et en développant
des projets et des actions dans
les établissements scolaires. C’est
ainsi une double contribution au
système éducatif.
du 21 juin au 21 septembre
2015. L’opération a trouvé une
résonnance particulière sur le site
Internet des espaces éducatifs
www.centredeloisirseducatif.net où
plus de 150 projets remarquables
ont été postés par des acteurs
éducatifs locaux., dont une dizaine
du département du Gard
Cette action a fédéré de
nombreuses initiatives qui ont
pour ambition de rassembler des
enfants de territoires différents pour
se rencontrer autour de pratiques
éducatives communes dans le cadre
de rencontres de push-car ou de
séjours de loisirs thématiques
L’été, ça nous anime ! sera
une action phare des Francas
en 2016. Elle s’attachera tout
(36)
La loi de refondation de l’école
de la République, en instituant les
projets éducatifs de territoire et le
décret de décembre 2014 portant
sur la généralisation des PEdT, offre
l’opportunité d’améliorer la qualité
de l’action éducative à travers la
construction d’une plus grande
cohérence des temps, des espaces
et des contenus éducatifs.
Forts de leur réflexion sur
l’éducation, des expériences
pédagogiques acquises au sein des
centres de loisirs notamment et de
leur capacité à mobiliser les acteurs
au plan local dans les politiques
éducatives développées en relation
avec les enseignants et les parents,
les Francas se situent comme des
partenaires de l’école.
LES FRANCAS DU GARD
ET SES ORGANISATEURS
LOCAUX AFFILIÉS SONT
ENGAGÉS DANS LES
POLITIQUES VISANT LE
RENFORCEMENT DU CENTRE
DE LOISIRS COMME ESPACE
ÉDUCATIF AU PLUS PRÈS DE
L’ÉCOLE
Mouvement œuvrant pour l’éducation de tous les
enfants et adolescents, les Francas développent
une action complémentaire à celle de l’école
et de la famille. Les enseignants ainsi que les
parents sont des interlocuteurs privilégiés des
Francas.
Le partenariat avec les équipes enseignantes
est recherché et mis en œuvre à travers la
conception et l’animation d’espaces éducatifs en
proximité de l’école et à travers la définition et la
mise en œuvre de projets et d’actions au sein des
établissements scolaires. La volonté d’articuler temps scolaire et temps
périscolaire, de penser de façon concertée
dans le cadre de politiques éducatives locales
l’action de l’école et celle du centre de loisirs
éducatifs, se traduit par une grande diversité
de projets et d’actions menés au sein de
l’association départementale :
›› Des actions contribuant à la réussite
scolaire et à l’intégration sociale des
enfants et des adolescents en situation
de difficulté ou d’exclusion (illettrisme…) :
animation et secrétariat du comité de
pilotage départemental des contrats
locaux d’accompagnement à la scolarité
avec l’objectif affirmé de tendre vers un
développement qualitatif des actions
développées par les accompagnateurs
à la scolarité dans le Gard (formation,
temps d’analyses de la pratique,
accompagnements individualisés…),
›› Des projets et des actions d’éducation à la
citoyenneté, de sensibilisation aux enjeux de
l’environnement et du développement durable
(développement de la démarche pour des
pratiques éco-citoyennes dans les centres de
loisirs), de formation de délégués élèves,
›› Des actions contribuant au développement
de l’accompagnement éducatif, avec la mise
en vie d’ateliers de pratiques artistiques
et culturelles, de pratiques sportives et de
partenariats dans le cadre de la mise en
œuvre de l’accompagnement à la scolarité,
Les sixièmes rencontres nationales des PEL
ont été un des temps forts de la dynamique de
mobilisation animée par la Fédération nationale.
›› Des rencontres et événements éducatifs, dans
le cadre de la semaine de la presse ou de la
fête du jeu.
La loi reconnait qu’il existe des espaces et des
temps éducatifs d’égale importance qui, en se
conjuguant, contribuent à l’éducation de chaque
enfant. Si l’école est obligatoire, l’offre d’activités
péri et extra-scolaires doit rester accessible à
tous afin de ne pas creuser les inégalités.
L’association Départementale des Francas
du Gard et ses organisateurs locaux affiliés
sont engagés dans les politiques visant le
renforcement du centre de loisirs comme espace
éducatif au plus près de l’école et ce, dans le
cadre des contrats locaux d’accompagnement à
la scolarité ou dans le cadre de projets éducatifs
locaux et territoriaux.
Elle intervient, directement comme à Saint
Laurent des Arbres, Bernis, Poulx, Montfaucon,
Saint Gervasy, Comps, Connaux ou dans le cadre
de son réseau fédératif, dans l’organisation et
l’animation des temps d’accueils avant et après
la classe ou durant la pause méridienne, en
relation étroite avec les équipes éducatives des
établissements scolaires.
L’association départementale coordonne, forme
et soutien le réseau et le mouvement par la
mise en œuvre de l’ingénierie nécessaire aux
programmes d’actions, aux temps de formation et
à la production de ressources et d’outils.
Les Francas et la réforme des
rythmes éducatifs
Les Projets éducatifs territoriaux (PEDT)
permettent de porter une ambition éducative
à la hauteur des enjeux du monde dans lequel
les enfants vont vivre. Cette évolution du
système éducatif devra chercher à favoriser
les capacités de chaque enfant à penser les
complexités de demain. Les situations que les
enfants seront amenés à vivre, à découvrir, à
expérimenter, les aideront à développer leurs
capacités pour agir, se situer, grandir, sur leur
territoire. Les actions éducatives doivent tenir
compte de cette complexité pour permettre une
réelle transformation.
Pour les territoires, cette loi est l’occasion de
développer la qualité de vie et la solidarité…
En favorisant toutes les formes de réussite pour
chacun et chacune, en donnant à chaque enfant
les chances de construire la vie qu’il souhaite,
c’est offrir à chaque famille l’opportunité de bien
Du 4 novembre au 6 novembre 2015, plus de 400 personnes se sont retrouvées pour échanger sur la
question « du PEdT, outil d’une continuité éducative territoriale au Projet local d’éducation, dynamique au
service d’une ambition citoyenne et démocratique pour l’éducation. » Tous les acteurs éducatifs étaient
présents, qu’ils soient venus en tant que participants ou qu’intervenants : élus , responsables associatifs,
responsables de services municipaux, coordinateurs territoriaux, enseignants et représentants de la
hiérarchie intermédiaire de l’Éducation nationale et de la Jeunesse et des sports, CGET, Cnaf et Caf, réseaux
Canopé, représentants de parents, syndicats d’enseignants et d’animateurs, chercheurs, etc.
Des groupes de travail, réunissant des acteurs institutionnels et associatifs au-delà des membres
traditionnels du Comité national d’orientation, s’étaient emparés, en amont des rencontres, des quatre
thématiques structurant ces dernières afin de rédiger des préconisations. Les participants des rencontres
les ont enrichies ; elles décrivent les conditions de réussite de projets éducatifs territoriaux en affirmant la
nécessité de :
›› Territorialiser une gouvernance démocratique,
›› Favoriser la participation citoyenne des parents, des enfants et des adolescents,
›› Concevoir des parcours éducatifs de qualité,
›› Partager des espaces de formation.
4 salariés dont le Directeur Départemental, et le Président de l’association ont participé à ces rencontres
qui ont vu intervenir 2 gardois : Didier WAGNER, Secrétaire Général de la DSDEN et Muriel AVERSENG,
Cordinatrice PEDT/PRE de la Ville de Bagnols sur Cèze.
(37)
territoriaux, pour le développement
de véritables projets locaux
d’éducation, assurant une action
éducative globale, cohérente et
concertée, sur l’ensemble des
territoires sur lesquels elle agit.
vivre. Ceci est l’enjeu majeur de la
mise en œuvre des PEDT. Dans cette
perspective, les responsables des
actions éducatives doivent pouvoir
exercer leur mission en confiance.
En ce sens, les Francas proposent
aux collectivités territoriales,
aux EPCI et aux associations des
modalités d’accompagnement selon
4 axes :
Les Francas sont membres du groupe d’appui départemental des
projets éducatifs territoriaux mis en place par la Direction Académique
des Services de l’Education Nationale (DASEN) et par la Direction
Départementale de la Cohésion Sociale du Gard (DDCS).
Ils sont reconnus pour leur ingénierie et leur expertise par la DDCS du
Gard et par le Département du Gard pour l’accompagnement dans la
mise en oeuvre de projets éducatifs territoriaux et d’accueils péri et
extra scolaires.
Dès décembre 2012, l’Association
Gard s’est saisie du cadre qui
était offert par le projet de loi
d’orientation et de programmation
pour la refondation de l’Ecole de
la République pour entamer la
démarche quant à la place de
notre association dans le cadre
de la réforme et par le soutien
au développement de projet
éducatifs locaux sur l’ensemble du
territoire départemental.
›› Élaborer le projet
éducatif territorial
›› Professionnaliser les acteurs,
former et qualifier les personnels
›› Contribuer à la mobilisation et
à la dynamique des acteurs sur
le territoire
›› Animer des démarches
pédagogiques pour une action
éducative de qualité
Par exemple, avec les communes de
Méjannes le Clap et de Saint Côme
et Maruejol pour l’accompagnement
des élus locaux dans la
définition et la mise en œuvre de
l’accueil périscolaire.
LES TERRITOIRES
Avec la Communauté de Communes
des Hautes Cévennes pour
accompagner les élus et les
techniciens dans la réflexion puis
la rédaction du projet éducatif
territorial ou encore avec le SIRP
Brouzet Carnas Corconne et le SIRP
de Vallabrix dans l’accompagnement
à la mise en place des temps
d’activités périscolaires.
L’association départementale et
son réseau fédératif ont mobilisé
leur expertise, pour accompagner
les territoires et les acteurs
éducatifs dans l’élaboration et le
développement qualitatif de PEdT
et de PEL.
L’Association départementale des
Francas du Gard milite, outre la
mise en œuvre de projets éducatifs
ACCOMPAGNER
ET LES ACTEURS
ÉDUCATIFS DANS
L’ÉLABORATION ET LE
DÉVELOPPEMENT DE
PEDT ET DE PEL
Malons et Elze
Ponteils et Bresis
Concoules
Bonnevaux
Vagnas
Labastide-de-Virac
Aujac
Génolhac
Sénéchas
Chambon
La Vernarède
sur Auzonnet
La Grand
Valeriscle
Combe
Lussan
St Martin
Navacelles
Salindres
de Valgalgues
La Coste
St Privat
Cendras
St Sauveur
Camprieu
L'Estrechure
Valleraugue
Revens
Begon
Trêves
les Ales
Générargues
Notre Dame
Dourbies
Lasalle
Salagosse
St Martial
St Andre
Majencoules
Cros
Aulas
Fressac
Molieres
Avèze
Durfort et
St Martin
de Sossenac
Sumène
Roquedur
La Cadiere
St Julien
Cavaillac
Arre
et Cambo
de La Nef
St Bresson
Pommiers
Campestre et Luc
Monoblet
Le Vigan
Ganges
St Jean
de serres
St Nazaire
des Gardies
St Jean
Florian
Puech
redon
Maruéjols
les Gardon
Cruviers
St Benezet
St Laurent
le Minier
Saint-Bauzille-de-Putois
Agones
Vissec
Quissac
Montagnac
Pompignan
Liouc
Orthoux
Rogues
Corconne
Brissac
Brouzet
Sardan
Saze
Domazan
Fournès
Poulx
Lédenon
Cabrieres
Bezouce
Sernhac
Théziers
Rodilhan
Salinelles
Calvisson
Villevieille
Bouillargues
Jonquières
st Vincent
Beaucaire
Manduel
Caissargues
Milhaud
Solorgues
Aujargues
Congénies
Sommières
Vallabrègues
Langlade
Nages et
Boissières
Junas
Aubais
Uchaud
Aigues
Vives
Vergèze
Aubord
Bellegarde
Vestric
Candiac
Mus
Gallargues
Garons
Bernis
Fourques
Générac
Codognan
le Montueux
Beauvoisin
Vauvert
Aimargues
St Gilles
Le Cailar
St Laurent d'Aigouze
Aigues-Mortes
Le Grau du Roi
(38)
Montfrin
Comps
Redessan
Caveirac
St Dionizy
Meynes
Marguerittes
Nimes
Clarensac
et Maruejols
Souvignargues
Aspères
Saint-Saturnin-les-Avignon
Avignon
Morieres-les-Avignon
Aramon
Caumont-sur-Durance
St Gervasy
St Come
Fontanès
Les Angles
du Gard
Ste Anastasie
Dions
Gajan
Combas
Lecques
St Clément
Vedene
Jonquerettes
Estézargues
Parignargues
Vic le Fesq
Le Pontet
les Avignon
Remoulins
St Bonnet
du Gard
Crespian
les Quissac
Gailhan
Villeneuve
St Hilaire
d'Ozilhan
du Gard
Collias
Sagries
Montpezat
Carnas
du Gard
Castillon
du Gard
Vers Pont
St Mamert
Serignac
Quilhan
Gornies
St Maximin
Entraigues-sur-la-Sorgue
Pujaut
Rochefort
Sanilhac
La Rouvière
Sauveterre
Tavel
Uzès
Blauzac
Montignargues
Fons
Lirac
Valliguières
Argilliers
La Calmette
St Bauzély
Moulézan
Montmirat
et Clairan
Flaux
Bourdic
Mauressargues
Cannes
Montoulieu
Roquemaure
Pouzilhac
St Hippolyte
ste Eulalie
St Chaptes
des Arbres
la Coste
de Montaigu
et Aureillac
Garrigues
Montfaucon
St Genies
de Comolas
St Laurent
St Victor
les Oules
St Siffret
Arpaillargues
St Dézéry
Brignon
St Géniès
de Malgoirès
Bragassargues
Laroque
Cazilhac
St Paul
les Fonts
Connaux
La Capelle
Masmolène
Aubussargues
Valence
Sauzet
Aigremont
St
Sauve
Montdardier
Blandas
et
Collorgues
Moussac
Théodorit
Pougnadoresse
St Victor
Serviers et
Labaume
de Cazevieille
Castelnau
Boucoiran
et Nozières
la Poterie
St Mediers
Foissac
St Maurice
Doméssargues
Savignargues
Logrian
Lascours
Ledignan
Canaules et
Argentières
Crieulon
Conqueyrac
Cassagnoles
Laudun
Le Pin
Vallabrix
St Quentin
Montaren
St Jean de
Ceyrargues
St Cesaire
Cardet
Lézan
de
St
Hippolyte
du Fort
Moules-et-Baucels
Attuech
Baron
de Gauzignan
Ners
Massanes
Massillargues
d'Engras
Aigaliers
Euzet
Martignargues
les Tavernes
Tornac
St Félix
de Pallières
de Codières
Mars
Bez et
Esparon
Alzon
Vabres
St Roman
Auméssas
Arrigas
Ribaute
Anduze
St Bonnet
de Salendrinque
Colognac
de
Mandagout
Vezenobres
et Gaujac
de la Rouviere
Arphy
Bréau et
St Etienne
de L'Olm
la Calm
Gaujac
StHippolyte
de Caton
Deaux
Bagard
Boisset
Codolet
St Pons
La Bastide
Belvezet
Monteils
St Hilaire de
Brethmas
Corbes
Thoiras
La Bruguiere
et Vacquieres
St Christol
du Gard
de Caderle
Soudorgues
Orsan
Tresques
Cavillargues
la Vernède
Seynes
St Just
les Ales
St Jean
Ste Croix
Causse
Fontarêches
St Laurent
Mejannes
d'Aigrefeuille
Peyroles
Les Plantiers
des Sorts
de Careiret
Vallérargues
Mons
du Pin
St Etienne
Chusclan
Sabran
St Marcel
Les Plans
Des Vieux
Ales
St Jean
St Sébastien
Vénéjan
Bagnols sur Cèze
d'Olérargues
Bouquet
Brouzet les Alès
Mialet
St Nazaire
St Gervais
St André
Verfeuil
Lussan
Servas
St André de Valborgne
Saumane
d'Euzet
sur Cèze
Fons sur
St Paul
St Alexandre
St Michel
La Roque
les
Rosiers
Lanuejols
de Carnols
Cornillon
Goudargues
Allègre
Rousson
St Julien
Carsan
St Laurent
Rivières
de Cassagnas
Pradel
Soustelle
Pont st Esprit
de Roquepertuis
Méjannes le Clap
Potelieres
St Julien
Laval
Les Salles
du Gardon
Lamelouze
Les Mages
St Paulet
de Caisson
Salazac
St André
Tharaux
Rochegude
Denis
de
Rodieres
Ambroix
St
de
Christol
Issirac
Montclus
et Avejan
de Malcap
St
/ Ceze
St Jean
St Florent
St
Champclos
de Maruejols
St Victor
Molieres
Le Martinet
St Privat de
St Jean
Meyrannes
Portes
Branoux
St Julien
de Peyrolas
St Bres
Robiac
Rochessadoule
Les Taillades
Laval st
Roman
Béssèges
d'Andorge
Le Garn
Orgnac-l'Aven
Courry
Peyremale
Chamborigaud
Ste Cécile
Aiguèze
Barjac
Gagnières
Bordezac
Velleron
L’association départementale a
nourri la réflexion et l’action de
son réseau en organisant une veille
interne, en mutualisant informations
et ressources et en concevant et
diffusant des ressources.
Elle a notamment relayé de
nouvelles ressources, produites
par la Fédération nationale, à
destination des acteurs éducatifs :
›› Un numéro de Grandir ! Loisirs
éducatifs et territoires, «
Vous avez dit ‘citoyenneté’ ?
Construisons là ensemble
avec les enfants » diffusé fin
2015 illustre la position du
Mouvement sur cette question et
témoigne d’actions locales ;
›› Un ouvrage « L’éducation au
coeur des territoires. Du projet
éducatif territorial ou Projet
local d’éducation » pour enrichir
l’action éducative locale et
engager de nouvelles formes
d’actions. Cet ouvrage, rédigé
par un collectif de militants,
permet de développer la
conception qu’ont les Francas
de l’éducation et de l’action
éducative, du rapport entre
éducation et démocratie.
Cet ouvrage décrit également
les conditions de pérennisation
d’un Projet local d’éducation qui,
au-delà du cadre institué du PEdT,
permettent d’initier des démarches
facilitant la prise d’initiative, l’œuvre
collective et précise les contours du
Comité local pour l’éducation :
›› espace d’une mobilisation
citoyenne à l’échelle d’un
quartier, d’une commune, d’une
communauté de communes,
d’une agglomération,
›› espace d’échange, de
confrontation, de contribution
qui va nourrir les travaux des
espaces institutionnels en
charge des politiques éducatives
et les collectifs en charge de
leurs mises en œuvre.
Les Francas ont contribué, par
leur réflexion et par leurs actions,
à la mise en vie de « programmes
communaux pour l’enfance » en
1977, puis à l’émergence des
projets éducatfs locaux. Aujourd’hui,
ils approfondissent cette question,
s’emparant des problématiques
posées par les acteurs territoriaux
en charge de la mise en œuvre
de PEL et dessinent l’évolution
possible et souhaitable des
projets éducatifs territoriaux. Dans
le guide Du Projet éducatif local
au projet local d’éducation, ils
développent 5 axes permettant
de construire des projets locaux
d’éducation. Il s’agit d’engager
des processus visant :
›› La mobilisation des
acteurs éducatifs locaux
et des citoyens sur les
questions d’éducation
›› La définition d’une
gouvernance partagée
›› La création et
l’animation d’espaces de
participation des enfants
et des adolescents
›› Le développement de pratiques
éducatives de qualité
GA RD
S DA NS LE
DE S FR AN CA
AGIR !
E
LE MA GA ZIN
IN
JANVIER - JU
2015
LOISIRS ÉDUCATIFS ET TERRITOIRES
›› La formation des acteurs
éducatifs, dont celle
des professionnels de
l’action éducative.
C’est cette ambition et ces
démarches que les Francas portent
sur les territoires afin que l’action
éducative locale favorise un
continuum éducatif contribuant à
la réussite de tous les enfants et de
tous les adolescents.
INITIATIVES
Éduquer pour
(mieux) vivre
ensemble
MPLOI
AGIR MODE D’E
Les ATEC,
poraires
Associations Tem
s
d’Enfants Citoyen
DOSSIER
catifs
Les rythmes édu le Gard
dans
et les Francas
POUR EN SAVOIR +
« Au regard des bénéfices apportés par la démarche partenariale déjà mise en œuvre dans plus d’un tiers des
communes disposant d’une école publique et à l’issue d’une concertation avec tous les acteurs concernés,
notamment les associations d’élus locaux, les fédérations de parents d’élèves, les associations de jeunesse et
d’éducation populaire partenaires de l’Ecole Publique et les organisations syndicales, la présente circulaire vise à
promouvoir la généralisation de PEDT sur l’ensemble du territoire en veillant à la prise en compte de la diversité
des situations locales. » Extrait de la circulaire pour la promotion et la généralisation des projets éducatifs territoriaux du 19 décembre 2014.
Les Francas et la réforme des rythmes éducatifs, www.francas30.org
(39)
ENCOURAGER
L’ENGAGEMENT CITOYEN
ET MOBILISER LES
ACTEURS ÉDUCATIFS
avoir le droit de s’associer et de
participer, en leur reconnaissant
de fait la capacité à devenir des
êtres sociaux et solidaires, à
devenir citoyens.
« Encourager l’engagement des
citoyens et mobiliser les acteurs
éducatifs » est l’une des quatre
orientations du projet « Avec les
pour l’éducation ! »
LE SERVICE CIVIQUE
La mobilisation des acteurs est
bien une priorité de l’association
départementale inscrite dans son
projet et dans nos priorités: pour
développer son influence, agir sur
la condition enfantine, promouvoir
notre conception de l’éducation,
conforter la qualité de l’action
éducative au plan local, se nourrir
de l’apport des acteurs investis
dans la question éducative.
La dynamique enclenchée
les années précédentes s’est
poursuivie sur les territoires,
dans et pour l’action éducative
locale, en cherchant notamment
à développer l’engagement sous
toutes ses formes. L’association
départementale s’est attachée
à accompagner des initiatives
territoriales de mobilisation
autour des droits de l’enfant,
de l’engagement des jeunes, de
l’animation du mouvement, des
enfants à besoins particuliers…
Participation,
engagement des
jeunes et citoyenneté
des mineurs
La citoyenneté ne se décrète
pas, elle se construit et ce, tout
au long de la vie. La Convention
Internationale des Droits de l’Enfant,
ratifiée par la France en 1990,
affirme que les enfants doivent
Le dispositif de service civique
constitue un bon support pour
susciter la création d’espaces
d’initiatives collectives, de projets
et d’engagement des jeunes au
niveau local, comme pour œuvrer
à la reconnaissance formelle de
l’engagement des jeunes, de leurs
acquis et de leurs compétences.
Nous faisons le constat que
cette expérience favorise le
développement de compétences
personnelles et sociales :
autonomie, travail en équipe,
sens des responsabilités, prise
d’initiative, confiance en soi,
maturité, actions par projets,
communication. L’expérience
permet de découvrir la vie et le
fonctionnement associatif, dans
un autre rapport que celui de
l’usager. Elle donne du sens aux
notions d’intérêt général ou d’action
collective Pour un certain nombre
de jeunes, cette expérience aide à
définir ou confirmer une perspective
professionnelle. Les volontaires
considèrent également que
l’expérience mérite d’être valorisée
dans un curriculum vitae.
L’accueil de jeunes volontaires en
service civique tout au long de
l’année, au sein de l’association
(Radio Sommières et l’Amorié) ou
dans le cadre de mise à disposition
auprès d’associations adhérentes
comme RIVES à Vauvert, donne
à voir un impact pour notre
mouvement : appui aux activités
de l’association, valorisation des
projets et activités proposées
par l’association, promotion de
l’éducation populaire et du fait
associatif, engagement militant de
certains volontaires aux Francas
après leur service civique.
La présence de volontaires participe
du développement d’activités
pour l’action éducative locale. Par
ailleurs, selon les missions confiées,
les actions menées ou les projets
proposés par les volontaires, on
peut voir se construire de nouvelles
dynamiques partenariales avec
des établissements scolaires,
des associations….
L’arrivée de volontaires au sein de
la structure réinterroge forcément
la dynamique et les pratiques de
l’équipe en place. Elle réinterroge
aussi notre capacité à favoriser et
accompagner des jeunes dans leurs
projets. Elle permet de porter un
autre regard sur la place des jeunes
dans notre mouvement.
Francas du Gard assure, avec la
fédération départementale des
Foyers Ruraux du Gard, la formation
des volontaires en service civique,
en lien avec les services de la
DDCS du Gard. En 2015, ce sont
110 jeunes qui ont été formés
au cours de 5 sessions de deux
jours organisées.
LE COMITÉ JEUNES
Ce collectif, réuni par la Fédération
nationale, s’est réuni 3 fois en
2015. Un jeune militant gardois
représente la région LanguedocRoussillon et participe aux travaux
avec assiduité. Il a participé dans
ce cadre à l’Agorajep jeunesse sur
la participation politique des jeunes
en lien à la conférence jeunesse de
l’Union européenne
Ce Comité Jeunes constituent
un cadre qui peut faciliter
l’engagement des jeunes,
l’intégration de jeunes bénévoles
porteurs de propositions ou
d’actions en faveur des enfants et
des adolescents. Un Comité Jeunes
gardois se développera en 2016 à
partir de l’été.
d’Enfants de Saint Laurent des
Arbres, de Lecques, de Valleraugue,
de Congénies ou de Villevieille.
Notre intervention se situe en
général sur l’accompagnement
et le suivi des conseils à travers
différentes formations qui sont
délivrées aussi bien aux « élus
adultes » qu’aux « élus enfants »,
et aux animateurs de ces conseils,
bénévoles comme professionnels.
La formation des « élus adultes » et
des animateurs s’organise autour
des questions de participation
(comment prendre réellement en
compte les projets émanant des
enfants et des jeunes, élus, et leur
donner vie…) et se déroule en
moyenne une fois tous les deux
mois. C’est sur cette question
que notre savoir-faire est le plus
LES CONSEILS
MUNICIPAUX D’ENFANTS
ET DE JEUNES ANIMÉS
ET /OU ACCOMPAGNÉS
PAR LES FRANCAS DANS
LE GARD EN 2015 :
›› Commune de Gajan
›› Commune de Lecques
›› Commune de Sommieres
›› Commune de Villevielles
›› Commune de Congenies
›› Commune de Saint Laurent
des Arbres
›› Commune de Valleraugues
›› Commune de Ledenon
souvent sollicité.
LES CONSEILS D’ENFANTS ET
DE JEUNES
Francas du Gard possède en la
matière une certaine expertise dans
la mesure où elle accompagne des
Conseils d’Enfants et de Jeunes
depuis de nombreuses années. Il en
est ainsi des Conseils Municipaux
(40)
Pour les conseils d’enfants
proprement dits, notre intervention
porte, au-delà de l’aide à la création
et du soutien au fonctionnement,
sur l’accompagnement pour la
mise en œuvre de projets et de
manifestations : journée du jeu,
sport pour tous, semaine de la
sécurité routière, préparation
d’inauguration, semaine sur les
droits de l’enfant, journée du jeu …
LA FORMATION DES DÉLÉGUÉS
ÉLÈVES
Etre délégué de classe ne signifie
pas porter le carnet de texte ou
effacer à chaque fois le tableau, à
la fin du cours ! Cela veut dire qu’un délégué fait
le lien entre ses camarades, il
est le porte-parole de sa classe
auprès des professeurs et de
l’équipe de direction du collège.
La fonction de délégué élève revêt
un caractère important dans le
construction citoyenne des enfants
et des adolescents.
Etre délégué signifie plutôt
être responsable de sa classe,
savoir la représenter. Pour cela, il
assiste à des réunions telles que
le conseil de classe, l’assemblée
générale des délégués, le
conseil d’administration…
Et il participe à une
formation spécifique…
Le délégué a à ses côtés des
acteurs clés dans sa formation
et dispose d’outils. Tout ça pour
exercer pleinement son rôle et
favoriser la démocratie et la
citoyenneté à l’intérieur de son
établissement scolaire.
Les Francas du Gard abordent avec
rigueur et sérieux cette impérieuse
nécessité de former les délégués
pour que ces derniers puissent
exercer au mieux leur mission au
service de l’intérêt général.
Ainsi, dès qu’ils sont sollicités,
les divers temps de travail
proposés aux établissements le
sont en s’appuyant sur le projet
d’établissement, en concertation
avec l’équipe pédagogique en place.
des délégués entre les temps
de formations ».
›› A travers des interventions
directes auprès des élèves
délégués avec les enseignants.
En ce domaine, l’approche des
Francas de la formation délégués
élèves va au-delà de ce qui est
fixé par le cadre institutionnel. Le
souhait, en accord avec l’équipe
éducative, est d’amener les
collégiens à jouer un rôle dans le
fonctionnement du collège à travers
une véritable attitude citoyenne.
C’est ainsi que l’Association
Gard est amenée à :
›› favoriser l’émergence d’une
attitude des adultes de
l’établissement conforme à
celles que l’on veut favoriser
chez les élèves (les adolescents
ne peuvent avoir une attitude
citoyenne que si le regard
et la parole des adultes leur
permettent de l’adopter),
›› favoriser des pratiques dans
l’établissement qui donnent
plus de place aux élèves dans
les modalités de concertation
et de fonctionnement
démocratique, ce qui suppose
que certaines habitudes soient
bousculées (chose qui n’est pas
toujours facile dans certains
établissements). Le fait que
certains délégués élèves aient
de plus en plus tendance à
prendre des responsabilités
dans l’établissement (C.A.) et
ailleurs (Conseils de jeunes)
constituent un indicateur positif.
Dans la mesure du possible,
l’Association Départementale
des Francas du Gard associe les
intervenants (animateurs) des
associations locales agissant sur
le territoire d’implantation du
collège dans la mise en œuvre
de ces actions de formation
afin d’assurer un lien collège/
structures d’animation locales,
autour d’une démarche de
complémentarité éducative.
La place des parents
dans les centres de
loisirs éducatifs
La volonté affirmée du projet
éducatif des Francas est d’intégrer
la dimension parentale comme un
axe fort de son action et souhaite
la dynamiser encore plus fortement
dans son projet 2015-2020 – Avec
pour l’éducation !. La formalisation
de cette volonté est fixée en
plusieurs axes dans la stratégie
départementale de l’association :
›› Affirmer la place des parents
comme étant celle de
partenaires éducatifs et de coéducateurs (et non d’usagers)
pour ainsi les associer fortement
à l’ensemble de nos actions et
de nos réflexions.
›› Élargir nos relations avec
des collectifs de promotion
des droits de l’enfant, des
associations mobilisées sur
le handicap, des associations
LES FORMATIONS DE DÉLÉGUÉS ÉLÈVES DISPENSÉS PAR
LES FRANCAS DANS LE GARD EN 2015 :
›› Collèges des Fontaines à Bouillargues
›› Collège de Clarensac
Cette année encore, deux types
d’interventions ont été proposés
aux collèges :
›› Collège Lou Redounet à Uzès
›› Auprès des enseignants
professeurs principaux, autour
du thème « Accompagnement
Nombre de jeunes concernés : 192
›› Collège Diderot à Nîmes
(41)
familiales laïques, les
fédérations de parents d’élèves
et les syndicats enseignants.
›› Susciter l’innovation dans la
relation parents - enfants temps éducatifs. Construire
avec les parents leur place et
leur contribution dans l’action
éducative locale (définir
les modalités d’accueil des
familles, impulser des conseils
de parents, les mobiliser dans
l’animation des espaces…).
›› Renforcer la prise de
conscience par les encadrants
professionnels de leur
engagement éducatif et de la
nécessaire mobilisation de tous
les acteurs (les parents, les
bénévoles, les volontaires…)
pour l’action éducative locale.
En ce sens, plusieurs initiatives
ont été menées dont certaines
se poursuivent aujourd’hui et de
nombreux projets sont en cours
de développement.
MISE EN PLACE D’UN CONSEIL
DE PARENTS SUR 2 STRUCTURES
EXPÉRIMENTALES
Affirmer ainsi la place des parents
comme étant celle de partenaires
éducatifs et de co-éducateurs (et
non d’usagers) a pour objectif
de les associer véritablement à
l’ensemble de nos actions et de nos
réflexions.
Le conseil de parents est un espace
permettant la représentation des
parents lors des décisions prises au
sein du centre de loisirs aux côtés
de l’équipe d’animation, à propos
des activités, de l’organisation
générale, des différents projets…
Le conseil se réunit 3 à 4 fois par
an et prévoit l’élection de 1 à 2
parents référents qui constitueront
un « noyau dur » et qui auront
un rôle de délégué des parents
d’enfants du centre de loisirs :
ils auront pour tâche d’assurer la
représentativité des familles durant
les différentes instances associant
les parents dans certaines décisions
et de faire le lien entre les différents
acteurs. Ces deux conseils seront
informels (donc non-contractuels)
car ils doivent être un moyen aisé
et non-contraignant d’implication
sans que la responsabilité de
chacun et chacune ne soit trop
grande, et donc dissuasive, pour
les participants. La démarche
d’expérimentation du conseil de
parents répond à une stratégie
de capitalisation des modes
d’organisation de ces espaces ainsi
qu’à leur formalisation, dans une
perspective de diffusion à tous les
centres de loisirs en gestion directe
par l’association, puis aux structures
de notre réseau pour enfin aboutir
à une généralisation de l’ensemble
des accueils collectifs de mineurs
du département.
MISE EN PLACE D’UN LIVRET
PARENTS
L’innovation est un thème essentiel
et fondamental dans le projet
éducatif des Francas : « l’éducation
en mouvement ! ». Il s’agit donc
de développer des outils innovants
à destination des familles pour
faciliter leur implication dans les
différentes initiatives. Le « livret
parents » est un moyen d’informer
les parents des différentes
initiatives et actions engagées au
sein de la structure accompagnées
d’un calendrier et d’un programme
d’activité. Il sera, lors de sa diffusion
en 2016, un support privilégié
pour la prise de connaissance
des points essentiels du projet
pédagogique et du règlement
intérieur. Le livret fera également
office de manuel de participation
à l’attention des familles indiquant
comment participer et s’impliquer
ou participer ponctuellement dans
la vie du centre de loisirs.
Support privilégié de diffusion du
projet pédagogique de structure
et de son appropriation, il est une
porte d’entrée à la participation
active des parents dans sa
réalisation. Dans le contenu des
temps de formation relatifs à la
rédaction du projet pédagogique,
l’importance d’associer les parents
sur cette dimension est développée
de façon transversale.
éducateurs spécialisés…). Par la
dynamique qu’elles engendrent, les
soirées à thème parents tendent
à évoluer vers une démarche
globale et à se généraliser sur
l’ensemble de nos structures en
gestion directe et enfin à l’ensemble
du département.
SOIRÉES À THÈME PARENTS
PÉDIBUS DE POULX
La qualité de l’action éducative
passe par l’implication du plus
grand nombre d’acteurs de la
communauté éducative. Ainsi, les
Francas ont réaffirmé la nécessité
de créer des espaces d’expression
et de participation des familles.
Les soirées à thème ont été
expérimentées avec succès sur
la commune de Saint-Génièsde-Malgoirès avec deux soirées
réunissant plusieurs parents :
la première était sur le thème
« Les ados sont-ils surexposés
aux écrans ? ».
Le Pédibus est une initiative
écologique et citoyenne permettant
un rapprochement des parents
entre eux, par l’organisation
même de son fonctionnement : les
adultes se relaient tour à tour pour
accompagner les enfants sur le
chemin de l’école et entretiennent
de nouveaux liens à cette occasion.
Générer une dynamique globale et
citoyenne sur les territoires, tel est
l’objectif premier de ces soirées à
thème : en permettant aux parents
des communes voisines de venir à
ces soirées, on génère une solidarité
et une participation citoyenne dans
un souci de complémentarité et de
cohérence éducative. Cette diversité
d’acteurs recherchée permet
d’enrichir les échanges grâce à
une multiplicité des points de vue
marqués par les spécificités liées
aux territoires, et aux personnes.
Ces temps conviviaux ont permis
aux parents de se situer dans leur
fonction parentale par rapport
à d’autres et de trouver des
solutions en lien aux difficultés
qu’ils peuvent rencontrer dans la
relation à leur adolescent tout en
faisant bénéficier l’assemblée de
leurs expériences personnelles.
Ces échanges ont permis de
poser certains fondements
préalables à la constitution
prochaine d’un conseil de
parents sur ce territoire. Lors
des rencontres suivantes,
des intervenants pourront
s’associer aux débats pour
apporter un point de vue
expert (centres sociaux,
spécialistes du numérique,
Le Pédibus de Poulx ne peut
fonctionner qu’en associant les
parents qui portent le projet au
quotidien : un projet à la croisée
des chemins entre des acteurs
éducatifs jouant chacun un rôle
essentiel pour une continuité et
une cohérence éducatives des plus
complètes. La mobilité est une
thématique qui concerne tout le
monde : outre l’apprentissage de
la sécurité routière, de la lecture
des panneaux de signalisation, de
l’esprit de camaraderie… cette
initiative est l’occasion d’associer
école, familles, et centre de loisirs,
trois sphères essentielles de la
communauté éducative.
Le projet s’est constitué en
plusieurs phases : premièrement,
en 2015, une enquête-diagnostic
a mis en lumière les habitudes de
déplacements des familles, leur
niveau d’intérêt porté au projet
ainsi que les différents points
d’habitation sur la commune. La
deuxième phase, en fin d’année,
a consisté en une réunion
d’information, de présentation
des 3 lignes de Pédibus (et de
leur fonctionnement général)
ainsi que l’identification de
parents volontaires pour la
constitution groupe de parents
pilotes et porteurs du projet au
quotidien. Enfin, une journée test
en collaboration avec le groupe
scolaire de la commune et la mairie
permettra en 2016, aux parents
(42)
et enfants, de parcourir pour la
première fois à titre d’essai et lors
d’un moment convivial les différents
itinéraires prévus.
L’objectif est par ailleurs de
capitaliser sur les bonnes pratiques
observées et sur la création d’outils
d’organisation (plannings partagés,
fiches d’inscription, « permis
piétons »…) pour les diffuser plus
largement dans une ambition
de généralisation du Pédibus
sur les différents communes
du département.
Angélique, maman de Clémentine
8 ans : « Je trouve que c’est
super, c’est une initiative vraiment
bienvenue. Au début on y croyait
pas trop, et puis peu à peu on a
senti qu’il y avait vraiment une
équipe solide alors ça nous a
convaincu. Je dis « on » parce qu’on
est plusieurs mamans et papas
intéressés et investis par ce projet.
Au-delà de l’intérêt qu’il présente
au niveau éducatif et du temps de
gagner par les parents au quotidien,
je pense que ça a fonctionné
parce que c’était l’occasion de se
rapprocher des autres parents qui
avaient peut-être envie de sortir
de leur coquille et de rencontrer
d’autres parents, parce que c’est
pas si simple en vérité. Ce projet
a eu pour mérite aussi de montrer
une solidarité entre les habitants
de la commune et je pense que ça
montre l’exemple aux enfants. »
Manon Chauveau, directrice du
centre de loisirs éducatifs de
Bernis : « Pour moi, les parents
sont les premiers acteurs de
l’éducation des enfants. C’est
important qu’il y ait une continuité
éducative dans la journée d’un
enfant, c’est pourquoi on doit
travailler de concert avec l’école
et les familles. Lorsque l’on rend
les parents « acteurs » au sein
du centre de loisirs, on dépasse
le stade de simple usager, et en
plus on les valorise dans leur
rôle, on répond à leur besoin de
reconnaissance dans leur fonction
parentale dans un lieu de vie de
leurs enfants qui soit différent de
la maison. Ici, on cherche autant
que possible à ouvrir les portes du
centre de loisirs éducatif aux parents, ça permet
de les sécuriser, de les informer sur nos activités,
on valorise un maximum ce que font les enfants ».
REPENSER LES ESPACES D’ACCUEIL DES PARENTS
Le lien aux familles étant privilégié sur les
accueils du matin et du soir, une des priorités a
été d’en améliorer la qualité : il a été opéré une
sensibilisation des animateurs sur l’importance
de leur rôle dans la restitution aux parents des
informations relatives à la journée de l’enfant,
collectées au moment de son passage de
l’école au centre de loisirs. L’amélioration de la
qualité des temps et des espaces d’accueil des
parents s’est également traduite au travers du
renouvellement de matériel et de la formalisation
de ces espaces : l’achat de petit mobilier et de
matériel pour définir de réels espaces dédiés a
confortablement et considérablement amélioré
l’accueil des familles, et aujourd’hui, d’autres
structures sont en attente d’être équipées à
leur tour.
La formation des volontaires
de l’animation / un processus
d’engagement et de mobilisation
Les Francas ont toujours positionné l’action
éducative comme espace privilégié d’engagement
volontaire – notamment des jeunes – sur
les questions relatives à l’éducation. Cette
expérience, formatrice à bien des points de vue,
est restée pour bon nombre de jeunes, quels que
soient leurs choix professionnels ultérieurs, un
moment important de leur vie.
LA FORMATION BAFA-BAFD
Titulaires d’une habilitation nationale attribuée
par le Ministère de la Jeunesse et des Sports, les
Francas assurent la formation de jeunes au BAFA
(Brevet d’Aptitude aux Fonctions d’Animation),
ainsi que la formation BAFD (Brevet d’Aptitude
aux Fonctions de Direction).
Présents sur le champ des loisirs éducatifs qu’ils
ont largement contribué à professionnaliser,
les Francas affirment que l’éducation ne peut
évidemment pas être de la seule responsabilité
des professionnels de l’éducation. Le
développement de l’action éducative doit être
partagé par des professionnels et des bénévoles.
Ces dernières années ont convaincu les Francas,
encore plus que par le passé, de la pertinence
de susciter et d’accompagner l’engagement
volontaire autour des questions d’éducation,
de faire émerger « des militants de l’enfance »
au service d’une société éducatrice, de militer
pour positionner les centres de loisirs éducatifs
comme des espaces d’engagement citoyen.
Les parcours de formation
à l’animation volontaire
sont des espaces d’éveil
à l’engagement, révélant
progressivement la
conscience d’une utilité
sociale, la possibilité d’être
auteur et responsable d’une
action qui prend racine dans
la réalité d’un territoire. Ce
sont des portes d’entrée
pour la militance au sein
du Mouvement. Ce sont
également des occasions
de partage des enjeux
éducatifs actuels pour
que progresse l’attention
portée à la condition
enfantine. Cette attention
à l’enfant, cette envie
d’agir, c’est en agissant
au sein du centre
de loisirs que les
jeunes animateurs
les concrétisent en
mettant leur créativité
et leur enthousiasme au service de
projets novateurs.
la
Enfin, dans une perspective de plus long terme,
les parcours BAFA et BAFD participent de la
formation des citoyens, des parents, que nous
souhaitons impliquer dans la construction d’un
nouvel écosystème éducatif.
Le contexte dans lequel nous avons conduit la
formation BAFA et BAFD a été marqué par la
généralisation de la mise en oeuvre de la réforme
des rythmes éducatifs qui modifie la structuration
locale de l’action éducative et réinterroge la
place de l’animation volontaire. L’année 2015
a été également traversée par des événements
tragiques qui ont touché la jeunesse de notre
pays et ont fait émerger de nombreuses mesures
gouvernementales enjoignant les jeunes à
s’engager pour porter et défendre les valeurs de
BAFA
République. La réforme de
la réglementation relative au BAFA et au BAFD,
effective depuis le 15 juillet 2015, a d’ailleurs
intégré ces éléments de contexte en reformulant
les fonctions de l’animateur et de directeur,
en intégrant la notion d’aptitude à transmettre
les valeurs de la République – notamment la
laïcité – et en confirmant la possibilité d’effectuer
le stage pratique dans les temps d’accueil
éducatifs courts.
Les Francas du Gard assurent les inscriptions sur
les formations organisées de niveau régional et
anime l’équipe départementale de formateurs
tout en promouvant ces formations comme
espace d’engagement. Cette organisation, malgré
l’investissement fonctionnel et économique
qu’elle représente, permet à l’association
départementale de renouveler ses adhérents.
2012
2013
2014
2015
Formation générale
65
91
82
167
Perfectionnement
14
35
55
47
79
126
137
214
2012
2013
2014
2015
Formation générale
2
4
7
4
Perfectionnement
0
0
1
0
2
4
8
4
TOTAL
BAFD
TOTAL
(43)
NOMBRE DE JEUNES CONCERNÉS
PAR ANIMA’JEUNES EN 2015 : 24
Faire de tous les espaces
éducatifs, et notamment des
centres de loisirs éducatifs,
des espaces d’engagement plus
affirmés par :
›› la sensibilisation des
professionnels dans le cadre des
formations continues
En 2015, ce sont 219 jeunes qui
ont été formés au BAFA et au BAFD
dans le département du Gard.
Le nombre de formateurs mobilisés
a été durant l’année de 22.
23 formateurs ont participé aux
regroupements de formateurs
qui ont, en 2015, eu lieu à deux
occasions :
›› Un regroupement régional les 21
et 22 mars 2015
›› Un regroupement régional les 3
et 4 octobre 2015
Par ailleurs, l’année 2015 n’a
pas été marquée la réussite des «
Rendez-vous des anims » puisque
malgré les thématiques proposées,
une fois par trimestre, ils n’ont pas
réuni suffisamment de personne
pour être maintenus. Il sera donc
nécessaire de réfléchir à nouveau la
forme de ces accueils pour garantir
leur réussite et leur pérennité.
Par ailleurs, des accueils dans le
mouvement à l’aube des stages
BAFA se sont déroulés les samedis
31 janvier, 4 avril, 20 juin et 10
octobre 2015 et ont réunis 42
participants soit 10,5 en moyenne.
Les Francas du Gard souhaitent
dont réaffirmer l’animation
volontaire comme principe
d’implication des jeunes dans
l’action éducative locale. Il y a là un
véritable défi à relever en affirmant
cela, qui se doit d’être une piste de
travail prioritaire pour l’avenir en
maintenant les efforts engagés
Nous nous sommes par ailleurs
engagés, dans le cadre de la
mission de relais formation financée
par la coopération régionale, dans
plusieurs directions qui résonnent
aujourd’hui avec les orientations
du projet « Avec les enfants
et les jeunes ; ensemble pour
l’éducation ! ».
Sensibiliser les adolescents et les
jeunes à l’engagement éducatif,
dans les collèges, les lycées et à
l’université par :
›› le développement de parcours
de sensibilisation à l’animation
volontaire (près de 300 jeunes
de 15-16 ans accueillis) ;
›› la mise en œuvre de sessions en
partenariat avec des Maisons
Familiales Rurales
POUR EN SAVOIR +
• Le livret ressource Objectif BAFA
• Le film Objectif BAFA
• Le dossier du Camaraderie n° 296,
L’Animation volontaire, un engagement
qui nous construit.
›› l’implication de centres
de loisirs et de secteurs
jeunesse dans la mise en
oeuvre de parcours de
sensibilisation à l’animation
volontaire (Anima’jeunes)
Contribuer à construire et
accompagner des parcours
d’engagement pour les jeunes et
les valoriser par :
›› la mise en place d’espaces de
rencontres et de convivialité,
d’échanges et de formation
complémentaire ouverts aux
stagiaires de la formation
(Rendez-vous des anims,
programmés trimestriellement,
ou la Francade,
malheureusement annulée pour
causes météorologiques).
ANIMA’JEUNES, UN DISPOSITIF
D’ENGAGEMENT DÈS 16 ANS
C’est un dispositif auquel
Francas du Gard est fortement
attachée. C’est à travers cette
démarche volontaire qu’il est
permis à des jeunes de 16 ans de
s’investir dans un véritable espace
d’engagement au service des autres.
Pour les organisateurs des centres
de loisirs du réseau Francas, il
s’agit :
›› De repérer des jeunes de 16 ans
intéressés par l’animation.
›› De leur permettre de découvrir
(44)
l’animation en bénéficiant
de deux week-ends de
sensibilisation à l’animation,
d’un suivi individualisé et
d’une période d’observation
et d’animation (en surplus des
équipes d’animation) sur la
structure elle-même.
›› Et pour ceux qui auront été
convaincus, de les aider à
financer leur BAFA soit en
les rémunérant pour leur
période de travail, soit en leur
finançant tout ou partie du
stage en fonction du nombre de
jours travaillés.
Pour les jeunes de 16 ans, il s’agit :
›› De découvrir l’animation au
travers de deux week-ends
de sensibilisation, d’un suivi
individualisé et d’une période
plus ou moins longue de
travail (en surplus des équipes
d’animation) sur les centres
de loisirs.
›› De se faire financer tout
ou partie du BAFA soit par
l’obtention d’un salaire, soit
par l’obtention d’une bourse
de formation en fonction du
nombre de jours travaillés.
Tout comme d’autres formes
d’engagement, sans doute mieux
médiatisées, l’animation volontaire
nous permet de partager une «
vision transformatrice », d’éveiller
une « résistance créatrice », et
d’encourager l’« expérimentation
anticipatrice » comme nous y
invite Patrick Viveret. Le centre
de loisirs est un espace privilégié
pour accueillir l’engagement des
jeunes et leur donner les moyens
d’agir sur la vie quotidienne
des enfants.
(45)
ENSEMBLE
POUR L’EDUCATION
DU LOCAL AU DÉPARTEMENTAL,
DES MILITANTS ET DES PERMANENTS MOBILISÉS ET IMPLIQUÉS
›› Assurer la représentation et la
promotion des Francas.
Les adhérents individuels sont
plutôt jeunes, une très large
majorité ont moins de 30 ans.
La plupart sont des jeunes
volontaires qui encadrent les
activités d’enfants et d’adolescents
durant leurs vacances scolaires.
Une part importante des adhérents
est par ailleurs salariée de
l’association, ce qui n’est pas sans
poser la question des fondements
283
ADHÉRENTS INDIVIDUELS
200
_
180
_
160
_
2007
2008
120
_
156
140
_
140
›› Accompagner et gérer les
actions au plan local et
notamment proposer des
formations aux bénévoles,
Malgré le choix de pratiquer une
adhésion de sens et de principe
et non une adhésion de fait, la
difficulté des Francas dans le Gard
à mobiliser des adhérents au-delà
des stagiaires BAFA et de notre
noyau de militants est récurrente.
Cependant, il semblerait que
l’année 2015 marque un
changement dans la typologie
d’adhérents avec une hausse du
nombre d’adhérents, hors stagiaires
BAFA.
130
›› Inciter, initier et mettre en
œuvre le développement
d’actions éducatives, sociales et
culturelles,
En 2015, le nombre d’adhérents
dans le Gard est de 283 contre
140 en 2014 soit une hausse de
102,14 %.
126
›› Susciter la rencontre de tous
les organisateurs et de tous les
acteurs de l’action éducative,
sociale et culturelle,
Cette image n’est cependant pas
fidèle à l’activité développée et les
instances de l’association ne feront
pas l’économie d’une réflexion en
ce domaine pour donner une image
correspondant mieux à la réalité de
notre action.
165
›› Faire émerger le sens politique
des Francas avec les adhérents,
LES ADHÉRENTS INDIVIDUELS
114
Son rôle est de :
Membre de la fédération nationale
et partie constituante de l’union
régionale des Francas, l’association
départementale participe aux
décisions et aux instances
de celles-ci.
144
L’association départementale est le
niveau où les Francas construisent
leur politique pour l’enfance et la
jeunesse et génèrent de l’influence
pour mettre en vie leur projet.
Interlocutrice, lieu de rencontre et
de concertation pour les acteurs
éducatifs locaux, elle représente les
Francas et assure la promotion de
leur projet et de leurs idées.
146
UN ANCRAGE TERRITORIAL SOLIDE
Impliquée dans la vie du
département, l’association
départementale est reconnue par
les pouvoirs publics et par de
nombreux organismes sociaux,
éducatifs et culturels. Elle répond
aux demandes des associations
et des collectivités locales qui
souhaitent développer des
politiques et des actions éducatives
et qui sont à la recherche de
conseils et de soutien pour mettre
en œuvre leur projet.
192
ÉLARGIR LA FÉDÉRATION
ET RENFORCER LE
MOUVEMENT (ET
RÉCIPROQUEMENT !)
100
_
0
2006
(47)
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
L’influence des Francas du Gard
retrouve alors un niveau supérieur
à 2006 par le nombre de ses
adhérents collectifs.
Le nombre de communes
adhérentes aux Francas,
directement ou par le biais d’un
EPCI ou d’une association, est
de 128 en 2015 contre 106 en
2014, soit 36 % des communes du
département du Gard.
Ainsi, l’influence des Francas
s’étend sur près de 4 communes sur
10 du département.
19
10
7
8
4
4
4
3
3
3
5
5
8
9
8
10
11
10
15
13
22
15
17
17
18
20
20
3
15 associations, 22 communes
et 8 établissements publics de
coopération intercommunale
constituent les personnes morales
adhérentes de l’Association
Gard soit 45 adhérents collectifs.
25
7
LES ADHÉRENTS COLLECTIFS
Associations
Communes
EPCI
6
Le nombre d’adhérents individuels
atteint aussi, en 2015, un niveau
jamais atteint au sein de notre
association départementale,
faisant ainsi la démonstration de la
dynamique départementale.
ADHÉRENTS COLLECTIFS
6
associatifs mais ce qui démontre
une implication forte des salariés
dans le projet du Mouvement.
0
2007
COLLECTIVITÉS
2008
2009
2010
2013
2014
Aimargues


Aramon


Bagnols sur Cèze

Beaucaire


Bernis


Bezouce

Cabrières

Calvisson



2013
COLLECTIVITÉS
Leins Gardonnenque

Méjannes le Clap

Montfaucon
2014
2015
2013
2014
2015










Poulx





Pouzilhac





Remoulins
Roquemaure





RPI Allègres les Fumades



RPI Valliguières Pouzilhac



Saint Christol lez Ales



Saint Gervasy







Congénies
Connaux
2012
Pays de Sommières
Collias
Comps
2015
2011
Gajan



Saint Laurent des Arbres
Gard Rhodanien



SIRP B. C. C.



SIRP Soleyron et Brugas

Hautes Cévennes
Laval Pradel Portes
St Bonnet du Gard

Lecques
Lédenon



St Côme et Maruéjols

Valleraugue


LES FRANCAS
SONT PRÉSENTS DANS UNE
COMMUNE SUR TROIS, DANS LE
DÉPARTEMENT DU GARD
(48)


Le nombre d’adhérents collectifs
est à la hausse en 2015 par rapport
à 2014.
2 associations supplémentaires
sont adhérentes :
›› Détours du Monde
›› L’œil du Poisson
Toutes les associations adhérentes
en 2014 ont renouvelé leur
adhésion à notre fédération
en 2015.
8 communes et 2 EPCI
supplémentaires sont adhérents :
›› Bagnols sur Cèze
›› Collias
que leurs idées devaient être
accompagnées d’une mise en œuvre
locale, afin d’agir concrètement sur
le quotidien de milliers d’enfants.
Les organisateurs locaux
d’activités et les adhérents
collectifs au sens large sont
donc les premiers partenaires
des Francas. L’association
développe de nombreuses actions
en leur direction de manière à
les fédérer, à leur apporter des
conseils techniques, éducatifs
et pédagogiques.
Elle met donc à la disposition de
cet accompagnement une ingénierie
départementale, des moyens
humains et matériels.
En termes de moyens matériels,
le siège social est situé à Nîmes,
favorisant ainsi la proximité.
›› Congénies
›› Lecques
Les FRANCAS organisent également
des réunions de rencontres des
responsables des structures
fédérées, un réseau d’acteurs,
de manière à développer des
actions mutualisées sur l’ensemble
départemental et la mutualisation
de moyens matériels.
›› Méjannes le Clap
›› Remoulins
›› Valleraugue
›› Le SIRP Brouzet
Carnas Corconne
›› Le SIRP Solyeron et Brugas
et Seynes
Concernant les communes ou
les EPCI, tous ont renouvelé leur
adhésion en 2015
LA FORMATION DES HOMMES
ET DES FEMMES DE
NOTRE ORGANISATION
Francas du Gard a toujours œuvré
pour la formation des acteurs
éducatifs, qu’ils soient permanents,
élus ou bénévoles.
Les Francas ont toujours considéré
Concernant la formation
professionnelle, les dépenses
au titre du plan de formation
sont supérieures aux obligations
conventionnelles : les salariés du
mouvement ont ainsi pu participer
à des formations notamment
dispensées par l’Union Régionale
des Francas du LanguedocRoussillon :
›› quatre permanents ont été
formés au BPJEPS Loisirs
Tous Publics
›› 11 jeunes en emplois d’avenir
ont suivi un Certificat de
Qualification Professionnelle
Animateur Périscolaire.
30 salariés ont également suivi une
formation au PSC 1 dispensée par
l’UFOLEP du Gard.
Des permanents de l’association ont
par ailleurs participé aux formations
proposées par le centre fédéral :
›› Mise en œuvre et évaluation
de projets éducatifs sur les
territoires, les 9 et 20 mars
2015 à Paris
›› Mise en œuvre du projet Radios
Francas, les 5 et 6 octobre 2015
à Sommières
›› Communiquer avec les
organisateurs locaux d’activités
éducatives pour les enfants et
les adolescents, le 8 octobre
à Paris
›› Gestion directe d’actions
éducatives locales, marché
public, délégation de service
public et services d’intérêts
généraux, les 2 et 3 décembre
à Paris.
Des formations continues ont
été organisées par l’association
départementale des Francas du
Gard tout au long de l’année :
›› formation pour l’animation de
discussions d’enfants à visée
philosophique, le 7 janvier 2015
à Narbonne,
›› formation pour la mise à jour du
site Internet www.territoires.
francas30.org par les équipes
sur les territoires, le 30
juin 2015,
›› formation relative au projet
pédagogique, visant la refonte
des projets pédagogiques des
centres de loisirs éducatifs
en lien avec le nouveau
projet fédéral et la stratégie
départementale, le 25
septembre 2015 à Nîmes. Outre
nos responsables de centres
de loisirs, cette formation a
également concerné des agents
de collectivités adhérentes
(Méjannes le Clap et Saint Côme
et Maruéjol) et une salariée
d’une association adhérente
(La Ribambelle),
›› formation pour la mise en place
de projets « véhicules solaires »
dans les centres de loisirs
éducatifs, pour les animateurs,
le 3 décembre 2015.
LES 15 ASSOCIATIONS
CENTRE
SOCIOCULTUREL
ESCAL
(MARGUERITTES)
CENTRE SOCIAL
LA CROISÉE
(SAINT-GILLES)
ASSOCIATION
LES MILLE
COULEURS
(NÎMES)
CENTRE SOCIAL
ET CULTUREL
TOTOUT'ARTS
CENTRE
SOCIAL RIVES
(VAUVERT)
LA CONFÉDÉRAT.
SYNDICALE
DES FAMILLES
(NÎMES)
CENTRE SOCIAL
ET CULTUREL
L'ODYSSÉE
(REDESSAN)
RELAIS LOISIRS
HANDICAP 30
ASSOCIATION
GAJANAISE DE
SAUVEGARDE ET
DE PROTECTION
LA RIBAMBELLE DE
CÈZE CÉVENNES
PASÉO
DESIDERATA
L’ŒIL DU POISSON
DÉTOURS
DU MONDE
(49)
ASSOCIATION
ÉDUCATIVE DU
MAS CAVAILLAC
LES INSTANCES
STATUTAIRES
travaux les 29 et 30 août sur trois
objets : l’organisation du niveau
national, le programme national
de septembre à décembre 2015
et le correctif budgétaire lié à
l’élaboration de son programme de
travail 2015/2016.
vendredi 30 mai 2015 à Sommières.
Première instance de gouvernance
de la Fédération nationale, le
Conseil fédéral est constitué de
20 représentants des associations
départementales et de 9
personnes qualifiées.
Rudy ALVAREZ, Vice-Président de
l’association départementale, est
élu au conseil fédéral.
Elle s’est tenue en deux temps :
Au cours de l’année, l’attention
du Conseil fédéral a porté
essentiellement sur :
Francas du Gard est membre de
l’Union Régionale des Francas
en Languedoc-Roussillon.
Les instances fédérales
LE CONSEIL FÉDÉRAL
›› les relations aux ministères et à
la Caisse nationale d’allocations
familiales ;
›› les relations aux collectivités
territoriales ;
›› les relations aux
partenaires associatifs.
Au plan interne
›› le programme budget 2015 ;
›› la préparation de l’AGN de mai
2015 ;
›› le travail sur la charte de
fonctionnement ;
›› le travail sur le nouveau modèle
socio-économique ;
›› le programme national fédéral ;
›› la stratégie nationale ;
›› la préparation du programme
budget 2016.
Le Conseil fédéral a tenu son
séminaire de rentrée du vendredi 28
août au dimanche 30 août.
Le Conseil fédéral a accueilli le
séminaire de la direction nationale
les 28 et 29 août pour un travail
commun sur trois objets : la réforme
territoriale, le programme fédéral,
la gouvernance et la conduite de
la fédération et du mouvement.
Le Conseil fédéral a poursuivi ses
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION DE
L’UNION RÉGIONALE
A ce titre, elle siège au conseil
d’administration de l’Union
Régionale à travers 3 de
ses représentants.
Elle siège également au Bureau.
Ainsi, Jocelyn DIGONNET a exercé
les fonctions de Président de l’Union
Régionale jusqu’en octobre 2015.
Lors du Conseil d’Administration
du 10 octobre, la composition du
Bureau a changé pour céder la
place de la Présidence à Jacqueline
ALBAFOUILLE, de l’association
départementale des Francas des
Pyrénées-Orientales.
Aussi, Rudy ALVAREZ est devenu
secrétaire et Jocelyn DIGONNET
assesseur.
Malgré la volonté de l’association
départementale, les membres
n’ont pas toujours pu se mobiliser
comme ils le souhaitaient compte
tenu d’un calendrier des instances
trop souvent incompatible avec
les charges personnelles et
professionnelles des membres.
Francas du Gard a, malgré ces
difficultés contextuelles, rappelé
sans cesse son attachement à
participer aux travaux de l’union.
Elle a réuni 63 personnes,
adhérents individuels, représentants
d’adhérents collectifs et partenaires
qui ont statué sur les délibérations
à l’ordre du jour.
›› L’Assemblée Générale Ordinaire
a adopté à l’unanimité les
rapports d’activité et financier
2014, les délibérations
relatives à l’affectation du
résultat 2014 et au taux des
cotisations pour 2015, et a
procédé au renouvellement du
Comité Directeur.
›› Elle a par ailleurs adopté
à l’unanimité la stratégie
départementale de mise en
œuvre du projet fédéral pour la
période 2015-2020.
›› La relation à l’Union Régionale
des Francas.
Le Comité Directeur s’est réuni en
séminaire avec l’exécutif le mercredi
21 janvier 2015 pour faire le bilan
de la feuille de route 2010-2014 et
pour esquisser les premières lignes
de la stratégie départementale de
mise en oeuvre du projet fédéral.
LE BUREAU
Le Bureau s’est réuni à 12 reprises.
Son travail a porté essentiellement
sur l’instruction des dossiers soumis
au Comité Directeur et sur le suivi
des partenariats et des actions.
Des membres du Bureau et du
Comité Directeur ont également
participé aux travaux de différentes
commissions :
LE COMITÉ DIRECTEUR
›› Commission ressources
humaines
Au cours de l’année, le Comité
Directeur s’est réuni à 6 reprises.
›› Commission Communication
et Publications,
Au plan interne, l’attention
du Comité Directeur a porté
essentiellement sur :
›› Commission Finances
›› Les relations aux partenaires,
›› Le positionnement des Francas
dans le cadre de la réforme des
rythmes et l’accompagnement
à la mise en œuvre de projets
locaux d’éducation
›› L’évolution des modes de
gouvernance,
›› L’accompagnement
au développement de
l’association départementale,
›› L’élaboration de la stratégie
œuvre du projet fédéral 20152020
›› Le budget 2015,
L’ASSEMBLÉE
GÉNÉRALE DÉPARTEMENTALE
›› La préparation du budget 2016
L’Assemblée Générale
départementale s’est tenue le
›› La mise en place de la mutuelle
obligatoire en janvier 2016
(50)
Les
instances techniques
L’EXÉCUTIF
Une fois par mois, l’exécutif,
composé de l’équipe des cadres
et de l’animateur départemental,
puis du chargé de mission
« écocentres » et « parentalité »,
autour du Directeur Départemental,
s’est réunit pour mettre en
œuvre les orientations décidées
par les instances statutaires
de l’association.
Ainsi, ce groupe de travail a traité
notamment en 2015 du suivi des
territoires, de la mise en œuvre de
l’accompagnement dans le cadre
de la réforme des rythmes éducatifs,
de la mise en place des actions,
événements et manifestations,
de la mise en place des séjours
mutualisés en hiver, de l’élaboration
de la stratégie départementale de
mise en œuvre du projet fédéral
2015-2020 et de l’animation et la
coordination des Contrats Locaux
d’Accompagnement à la Scolarité.
développement et son programme
opérationnel.
L’exécutif s’est par ailleurs réuni en
séminaire le 12 septembre 2015
pour préparer le calendrier des
opérations de programmes 2016 et
pour traiter des dossiers courants et
structurants de l’association.
La stratégie départementale
2015 - 2020 a été adoptée par
l’assemblée générale le 30 mai
2015, le programme départemental
a été adopté quant à lui en janvier
2016 et présenté à la réunion
de coordination.
LA COORDINATION
La coordination, composée du
Directeur Départemental, de la
Directrice Départementale Adjointe,
de l’Animateur Départemental,
des coordinateurs de territoires
et d’actions et des responsables
de centres de loisirs et d’espaces
jeunes, s’est réunie régulièrement
sur une demi-journée.
Ces réunions ont porté sur
l’information quant aux
manifestations fédérales, régionales
et départementales, sur les
bilans de centres de loisirs, sur
la formulation de la stratégie
départementale de mise en œuvre
du projet fédéral, la mutualisation
des moyens pédagogiques ou
matériels et sur de l’échange
quant aux pratiques des équipes
pédagogiques sur les territoires.
LA COORDINATION ADMINISTRATIVE
Composée du personnel
administratif du siège social autour
du Directeur Départemental, cette
coordination s’est réunie trois fois
dans l’année.
Elle a vocation à coordonner le
travail administratif au siège social
des Francas du Gard et notamment
en période d’élaboration du budget,
de préparation des manifestations
départementales, de l’Assemblée
Générale ou des bilans et
prévisionnels à l’attention de la
Caisse d’Allocations Familiales.
LE PROGRAMME DÉPARTEMENTAL
Suite au vote du projet 2015 - 2020
« Avec les enfants et les jeunes,
ensemble pour l’éducation ! »
en décembre 2014, l’association
départementale s’est attachée
à définir sa propre stratégie de
›› La participation des enfants
Ces ateliers ont ensuite dessiné
des parcours de formation
continue mis en place par
l’association départementale et
dont la plus grande partie des
formations se déroulera au premier
semestre 2016.
2016 verra une réorganisation de
l’animation départementale des
pratiques éducatives, amorcée en
2015 : l’animation départementale
sera portée par un collectif, animé
par un coordinateur départemental
des pratiques éducatives et de la
citoyenneté des mineurs.
La stratégie départementale
comporte 2 axes principaux :
›› Conduire une action
politique résolue
›› Contribuer à l’action
éducative locale
LE PERSONNEL
Le programme départemental
comporte quant à lui un ensemble
d’actions et d’opérations visant à
développer la synergie des acteurs
vers l’action éducative locale.
L’ANIMATION DÉPARTEMENTALE DES
PRATIQUES ÉDUCATIVES
Le séminaire départemental des
pratiques éducatives a eu lieu le 13
octobre 2015 à Nîmes.
Il a rassemblé l’ensemble des
animateurs de l’association et
l’ensemble des responsables de
centres de loisirs éducatifs.
Ce regroupement très dynamique
a fait la part belle aux nombreuses
initiatives de pratiques éducatives.
En outre, il a permis de croiser
les réflexions en cours sur les
démarches pédagogiques, les
pratiques éducatives et le fond du
nouveau projet 2015/2020.
Ce séminaire a permis aux
animateurs et adjoints
pédagogiques de vivre 2 ateliers
dans un axe et selon 4 axes définis
de pratiques éducatives :
›› Les pratiques culturelles
et artistiques
›› Les activités scientifiques
et techniques
›› L’éducation aux médias
(51)
Les personnels, dans leurs
différentes fonctions administratives,
techniques, d’animation et
de direction, contribuent à
la mise en vie du projet de
l’Association Départementale.
Au 31 décembre 2015, l’effectif
était de 109 salariés pour 76.4
équivalents temps plein. En année
pleine, l’effectif moyen se situait à
122 salariés pour 74 équivalents
temps plein en 2015.
Concernant les animateurs
volontaires, ils ont été au nombre
de 122 en 2015 pour 2284
journées d’animation sous Contrat
d’Engagement Educatif.
Dans le cadre du dialogue social,
des réunions des institutions
représentatives du personnel ont
été organisées tous les mois à
l’exception du mois d’août.
Par ailleurs, un séminaire du
personnel, réunissant l’ensemble
du personnel de l’association
départementale, a été organisé
comme chaque année les 19 et
20 mars 2015. L’ordre du jour a
porté sur le bilan de la feuille de
route 2010-2014, la présentation
du projet 2015-2020 « Pour
les enfants et les adolescents,
ensemble, pour l’éducation ! »,
la présentation de la démarche
d’élaboration de la stratégie
œuvre du projet 2015-2020 et a
permis de réaffirmer les valeurs
et principes des Francas : laïcité,
solidarité, paix, humanisme,
démocratie… avec l’intervention de
la Compagnie DESIDERATA.
LE SIÈGE SOCIAL
Le siège social regroupe les
personnels du siège dans
leurs différentes fonctions :
administratives, techniques,
d’animation et de direction. L’effectif
était de 10 au 31 décembre.
Le siège social accueille par
ailleurs les réunions d’instances, de
commissions et de coordinations.
Il accueille également les parents
pour les inscriptions dans des
centres de loisirs, aux stages BAFA
et BAFD et les militants au sein de
son espace ressource.
Au cours de l’exercice 2015,
le siège social a été fortement
mobilisé, outre le quotidien, sur la
préparation à la mise en œuvre de
la réforme des rythmes éducatifs sur
de nombreux territoires. Il a, de ce
fait, été enrichi de deux personnels
supplémentaires pour faire face à
l’accroissement de l’activité :
›› Un chargé de mission
auprès de la direction de
l’association en charge de la
coordination des centres de
loisirs éducatifs, en appui de
la Directrice Départementale
Adjointe en charge de l’action
éducative locale,
›› Une responsable de
l’administration des ressources
humaines, positionnée en appui
du Directeur de l’association sur
les question RH et de gestion
du personnel.
Ces locaux sont ainsi accessibles
et adaptés aux personnes à
mobilité réduite (toilettes, espaces
de circulation, salles de réunion,
accueil, ascenseur).
La gestion du siège social est
inscrite dans une logique de
développement durable. Cette
démarche trouve sa traduction
au niveau des fournisseurs, inscrits dans une logique de développement
durable (commandes centralisées, entreprises d’insertion pour le ménage
des locaux) et des innovations dans la gestion quotidienne (photocopie
à économie d’énergie, tri sélectif, recyclage des toners, diminution des
impressions et mise en place d’un affranchissement « vert »).
En 2014, nous avons poursuivi le développement de la plateforme
territoriale www.territoires.francas30.org permettant à chaque territoire, sur
lequel les Francas gèrent directement de l’activité, de communiquer sur leur
projet et sur leurs actions.
Sont en ligne à cette date :
COMMUNIQUER : FAIRE MOUVEMENT, S’EXPRIMER
POLITIQUEMENT
La stratégie départementale définit l’ambition politique de la
communication pour l’association départementale 2015-2020 : renforcer
l’expression politique sur notre contribution à l’action éducative locale,
poursuivre la stimulation de la presse, fonder un système de communication
fédérale, poursuivre l’édition.
Au moyen de publications régulières, de supports écrits ou numériques,
la communication permet à la fois pour les Francas à l’interne de faire
mouvement et à l’externe de s’exprimer politiquement.
›› www.pays-de-sommieres.francas30.org
›› www.bernis.francas30.org
›› www.gardrhodanien.francas30.org
›› www.stlaurent.francas30.org
›› www.leinsgardonnenque.francas30.org
›› www.poulx.francas30.org
›› www.4moulins.francas30.org
L’année 2015 a permis de s’engager sur cette voie en amplifiant des
dynamiques de publication et d’usages des réseaux sociaux antérieurs.
›› www.stgervasy.francas30.org
Internet et réseaux sociaux
›› www.comps.francas30.org
LE SITE INSTITUTIONNEL
Les contenus et les autres sites territoriaux devront se développer au cours
de l’année 2016.
Le site des Francas du Gard est en ligne depuis mai 2008. Le Comité
UNE DIVERSITÉ DE SITES INTERNET PUBLICS
Le site www.radio-sommieres.fr est la vitrine web de Radio Sommières,
Directeur souhaitait alors offrir aux publics (adhérents, partenaires,
militants, amis…) une vitrine des Francas du Gard plus complète, plus
conviviale : www.francas30.org
radio pédagogique des Francas du Gard. Sur ce site, sont consultables les
dernières informations relatives à la radio mais aussi des interviews et un
player pour écouter Radio Sommières par Internet.
Dans un souci de modernisation de nos outils de communication,
d’efficacité et de cohérence de la charte graphique nationale, régionale et
locale, un nouveau site viendra remplacé l’ancien courant 2016 avec une
ergonomie d’utilisation simplifiée et un contenu mis à jour régulièrement en
fonction des informations et de l’actualité de l’association départementale.
Le site www.lamorie.fr est quant à lui le site dédié au centre d’hébergement
l’Amorié situé à Thoiras (hameau de Pallières).
Il permettra d’informer selon plusieurs thématiques (programme, actions,
instances, projet, presse, centres de loisirs, Radio Sommières …) et à
travers plusieurs modules (formation BAFA et BAFD, fil d’actualités, photos
et vidéos…).
LA PLATEFORME TERRITORIALE
(52)
L’objectif est aussi de valoriser l’action éducative
locale et l’action de l’association dépatementale
des Francas du Gard dans sa dimension de
mouvement et de fédération.
La quasi-totalité des articles sont rédigés
par les militants bénévoles ou permanents
du Mouvement.
Deux numéros sont sortis en 2015.
Le site www.onsengage.com, lancé au printemps
2014, toujours actif, a pour objectif de permettre
aux personnes titulaires du BAFA ou étant
volontaires pour participer de la mise en place
de la réforme des rythmes éducatifs sur le
territoire départemental de déposer leur CV en
ligne sur une plateforme de recrutement.
Par ailleurs, l’association départementale a
relayé la diffusion des publications éditées par la
fédération nationale :
UNE PRÉSENCE SUR LES RÉSEAUX SOCIAUX
Grandir ! loisirs éducatifs & territoires,
publication destinée aux organisateurs locaux
d’activités, aux institutions, aux collectivités
territoriales et aux partenaires associatifs, c’est la
vitrine politique des Francas.
La présence de l’association départementale
s’est développée sur les réseaux sociaux et
notamment sur : Facebook et Twitter. La page
Facebook compte 746 « amis » tandis que le
compte twitter @francasdugard comptabilisait
au 31 décembre 2015, 291 abonnés et 374
tweets. Ces deux comptes rendent compte
de l’activité du niveau départemental et des
niveaux territoriaux ou locaux présents sur ces
réseaux sociaux.
LES PUBLICATIONS RÉGULIÈRES
L’Association Départementale des Francas du
Gard a débuté en 2013 une réflexion, dans le
cadre d’une commission communication, aux
outils de communication vers l’extérieur. C’est
dans ce cadre que s’est développé le magazine
AGIR ! Loisirs éducatifs et territoires. La ligne
éditoriale vise à conforter les jeunes animateurs
dans leur place et dans le rôle qu’ils tiennent
dans l’action éducative locale et à communiquer
auprès des adhérents, des parents et des
partenaires sur le projet des Francas.
Camaraderie, Acteur d’un monde à hauteur
d’Homme de façon trimestrielle et y a contribué
par la rédaction d’articles.
En s’appuyant sur des questions d’actualité
de l’environnement éducatif, il permet
à la Fédération nationale d’exprimer un
positionnement politique et de préciser sa
stratégie d’action.
En 2015, deux numéros ont été publiés : « De
l’accueil éducatif des adolescents à l’action
éducative avec les adolescents » et « Vous avez
dit « citoyenneté » ? Construisons-la ensemble
avec les enfants »
Agrandir ! un autre regard sur les centres
de loisirs. Cette lettre des directeurs de
centres de loisirs Francas a permis à 16
personnes différentes de s’exprimer sur des
thèmes similaires aux grandir ! loisirs éducatifs
& territoires : « Des ados et des espaces
éducatifs », « Pour une éducation relative à la
laïcité et à la citoyenneté ».
LES COMMUNIQUÉS ET LES RELATIONS PRESSE
Durant l’année, plusieurs communiqués ou
dossiers de presse relatifs à l’actualité des
Francas ont été adressés à un fichier de
journalistes et de partenaires institutionnels et
associatifs ainsi qu’à l’ensemble des associations
ou des collectivités adhérentes.
Dans un communiqué, la Fédération nationale a
souligné son engagement aux côtés des enfants
réfugiés.
Durant l’été, un dossier de presse a été réalisé
pour présenter l’opération L’été ça nous anime !
En 2015, l’association départementale a
également choisi à trois reprises d’adresser un
communiqué non pas à la presse mais à ses
adhérents individuels et collectifs.
A l’occasion des événements tragiques de
l’année, et devant la profusion des communiqués
externes à chaud, il lui a en effet semblé plus
opportun d’avoir une communication avant tout
interne et argumentée au regard du projet voté.
Cela a été le cas :
›› à la suite des attentats de janvier, par un
communiqué intitulé « Face à l’obscurantisme
et à la barbarie, agissons ensemble,
camarades ! »,
›› au lendemain des attentats de novembre,
par un communiqué intitulé « Agir avec les
enfants et les adolescents, mobiliser les
jeunes, éduquer à la paix »,
›› entre les deux tours des élections régionales,
par un communiqué intitulé « Préoccupés,
mobilisés »
Les Francas ont communiqué vers la presse
pour annoncer l’action « La Laïcité pour (mieux)
vivre ensemble) en mars 2015, ou la Journée du
(mieux) vivre ensemble en octobre 2015.
ANNEXES
LES INSTANCES DE L’ASSOCIATION DÉPARTEMENTALE DES FRANCAS DU GARD AU 31 DÉCEMBRE 2015
Jean-Marc ALQUEZAR
Secrétaire adjoint
Rudy ALVAREZ Vice-président
Raouf AZZOUZ
Sébastien BAYART(Cté d’Agglomération du Gard Rhodanien)
Jocelyn DIGONNET Trésorier
David DUMASPrésident
Philippe GAMARD
(Saint Laurent des Arbres)
Romain GIL
(53)
Sylvie LEWANDROWSKI
Daniela MANOLACHE(Lédenon)
Véronique POIGNET-SENGER(Cté de communes Leins Gardonnenque)
Olivier ROBELET(Montfaucon)
Luc ROMEAS
Christian SENEZE Sylvie VIZCAINOSecrétaire
Nicolas VUILLARD
(54)
DIRECTEUR DÉPARTEMENTAL
Jérôme ABELLANEDA
Responsable administrative et financière
Françoise BOULANGER
Responsable de l’administration des ressources humaines
Audrey GAUDOU
Assistante de direction
Adeline DONNANTUONO
Animation départementale
Djamel BEN MALEK
Chargé de missions Parentalité & Ecocentre
Laurence BRU
Coordinateur territorial de projets locaux d’éducation
Jérémie MORFOISSE
Assistant administratif et d'accueil
Romain HOCQUAUX
Secrétaire Ressources Humaines
Nazha EL MIMOUNI
Secrétaire administrative
Mireille AROUI
PÔLE ADMINISTRATIF ET SECRETARIAT
Cécile LARDÉ (JUQU'EN JUILLET 2015)
EN CHARGE DE L’ACTION EDUCATIVE LOCALE
DIRECTRICE DÉPARTEMENTALE ADJOINTE
Véronique POIGNET-SENGER
Olivier ROBELET
Luc ROMEAS
Christian SENEZE
Nicolas VUILLARD
PÔLE ANIMATION DU PROJET
Raouf AZZOUZ
Sébastien BAYART
Philippe GAMARD
Romain GIL
Sylvie LEWANDROWSKI
Daniela MANOLACHE
ÉLUS DU COMITÉ DIRECTEUR
ADHÉRENTS INDIVIDUELS ET COLLECTIFS
(Assemblée Générale)
Agent de maintenance et de logistique
Patrick RIBES
PÔLE MAINTENANCE & LOGISTIQUE
David DUMAS, Président
Rudy ALVAREZ, Vice-Président chargé du projet
Jocelyn DIGONNET, Trésorier
Sylvie VIZCAINO, Secrétaire Générale
Jean-Marc ALQUEZAR, Secrétaire Général Adjoint
Michel HOUQUES, Assesseur
ÉLUSDU
DUBUREAU
BUREAU
ÉLUS
(55)
Valérie MELLADO
Guillaume LANGLOIS
COMPS
MONTFAUCON
BROUZET / CARNAS / CORCONNE
Juliette GRADONI
Stéphanie AZAIS
POUZILHAC VALLIGUIÈRES
Romain SANQUER
Sébastien HUARD
BEZOUCE, CABRIÈRES, LÉDENON, ST GERVASY
L’AMORIÉ
Lilou HAMIDI
ROQUEMAURE
Corinne ROUY-BORT
Temps d'Activités Périscolaires
Secrétariat : Valentin DACHEUX / Virginie RIVIERE
Morgan AZAIS
Sophie PENCHINAT
Ludothèque La Roulotte
POULX
Steven PREGET
LEINS GARDONNENQUE
Espace Jeunes
Jérémie MORFOISSE
Grégory TESTUD
Carole CUNY
Manon CHAUVEAU
Adel SNANE
Adel SNANE
Séverine PANAROTTO
RESPONSABLE E/J
BERNIS
GARD RHODANIEN
Tresques / Connaux
Connaux
PAYS DE SOMMIÈRES
Centre d’animation, Montpezat, Villevieille
Secrétariat : Brigitte VILBERT
COORDINATEURS
Franck DI STEFANO
Stéphane MANGEMATIN
Evodie CITAS
Matthieu IGERSHEIM
Matthieu IGERSHEIM
ANIMATEURS RÉFÉRENTS
ANIMATEUR VOLANT : Walid AMOUIR
Vincent RENAUD
Gladys BERNOF / Vincent VOULON
Yves REYES / Aurélie APPERCEL / Julie CHARTIER / Christiane FRESU
Valérie BRUYERE / Rachel PANNETIER / Gladys BERNOF
ALEXIS ROUSSEL / STÉPHANIE MOURRISSARGUES
Vincent VOULON
Yanis REYES / Cassandra PETIT / Boris CHABANEL / Magalie NOWACZYK
Fabio VECCHIONE / Bastien VERNIERE / Ève MALLIER / Mélanie POTTIER
Nathalie BEAMESNIL / Mourad MORDNI / Naïma BOUSMAHA / Leslie BRUCALE
Christiane AMILL / Hélène CORONELLO / Emma DIMMIER / Peggy ASSELIN
Marie-Agnès MOUSSY / Amel CHAIBI / Khadija EL AOUD / Kaila EL HAJJAMI
Florence ESTEBE / Nicolas FELINE / Jeanette-Sylvie FLORES / Nadia LEDOS
Lysiane LEFEBRE / Corinne LE GUEN / Samantha LESBATS / Émeline MARTIN
Sandra MOLINIER / Natahlie MOUSS / Aya MUSA / Heike RAU / Corinne ROUY-BORT
Mélanie THOMAS / Anny VALDES / Sophie VEGA / Sandrine VIGEZZI / Arnaud AWUREK
Julie THIERY
Mourad MORDNI
Juliette GRADONI / Virginie RIVIERE / Sofien LASGAA
Sarah HANNESSE / Blandine SOULIER / Anthony CAMPOS / Léa MILEWSKI
Alain PISSINIER
Nawell BEN MOHAMED / Anouar SABOUR / Ludivine RIVERA
Fatima LASGAA / Anne-Marie SOPHIKITIS
Yvan MARQUES / Léa MILEWSKI / Christiane GRANDE
Yassin OULD ABDELKADER
Geoffrey NOUAL / Laëtitia LELOU /Simon BILLY / Carole JAMIN
Patrick CAVELAN / Ludovic LASSALLE / Michèle GARDON / Cyrielle BONNIN
ANIMATEURS
CARTE DE L’IMPLANTATION
DES FRANCAS DANS LE GARD
Malons et Elze
Ponteils et Bresis
Association La Ribambelle
De Cèze - Cévennes
Concoules
Bonnevaux
Aujac
Génolhac
Sénéchas
Gagnières
Bordezac
Chambon
Courry
Peyremale
Chamborigaud
Béssèges
La Vernarède
St Bres
Robiac
Meyrannes
Rochessadoule
Molieres
Portes
Ste Cécile
St Florent
Les Mages
St Juli
Laval
Les Salles
de Cassa
Pradel
du Gardon
Lamelouze
de
Valeriscle
Combe
Les Taillades
Ambroix
St Jean
sur Auzonnet
La Grand
Branoux
St
/ Ceze
Le Martinet
d'Andorge
Rousson
St Julien
les
Rosiers
Soustelle
St Martin
Salindres
de Valgalgues
Servas
St Paul
La Coste
St Privat
Cendras
St André de Valborgne
Mialet
Lanuejols
St Sauveur
Camprieu
Revens
Begon
Trêves
du Gard
de Caderle
Soudorgues
Notre Dame
Dourbies
Générargues
Bréau et
Boisset
Majencoules
Esparon
Cros
Aulas
Mars
Alzon
Monoblet
Fressac
Molieres
Arre
de Sossenac
Sumène
Roquedur
Avèze
Durfort et
St Martin
Le Vigan
La Cadiere
St Julien
Cavaillac
et Cambo
de La Nef
St Bresson
Pommiers
Campestre et Luc
de Pallières
de Codières
Bez et
Martignargues
St Cesa
Massillargues
Attuech
St Jean
de serres
St Nazaire
des Gardies
St Jean
Cardet
Lézan
Florian
Puech
redon
Cruviers
Aigremont
St Laurent
St Gé
de Ma
Montagnac
le Minier
Blandas
Cazilhac
Vissec
Cannes
Montoulieu
Saint-Bauzille-de-Putois
Agones
Quissac
Pompignan
Liouc
Orthoux
St Mamert
Serignac
Corconne
Brissac
Brouzet
Sardan
du Gard
Crespian
Quilhan
Gornies
Rogues
Fons
Montmirat
et Clairan
Mont
St Bauzély
Moulézan
Bragassargues
Laroque
Mauressargues
St
Théodorit
Sauve
Montdardier
Boucoiran
et Nozières
Doméssargues
Savignargues
Logrian
Lascours
Maruéjols
les Gardon
St Benezet
Crieulon
Conqueyrac
Cassagnoles
Ledignan
Canaules et
Argentières
de Gauz
Ners
Massanes
de
St
Hippolyte
du Fort
Moules-et-Baucels
Ganges
Vezenobres
les Tavernes
Tornac
St Félix
St Roman
Auméssas
Arrigas
Vabres
St Etienne
de L'Olm
Ribaute
Anduze
de Salendrinque
Colognac
de
Mandagout
Salagosse
St Martial
StHipp
de Ca
Deaux
Bagard
Thoiras
St Bonnet
Monteils
St Hilaire de
Brethmas
et Gaujac
Lasalle
St Andre
les Ales
les Ales
Corbes
de la Rouviere
Arphy
Mejannes
St Christol
St Jean
Ste Croix
Causse
du Pin
St Sébastien
L'Estrechure
Valleraugue
Mons
d'Aigrefeuille
Peyroles
Les Plantiers
Ales
St Jean
Saumane
Les
Des Vieux
Parig
Vic le Fesq
Montpezat
les Quissac
Gailhan
Carnas
Combas
Lecques
St Com
Fontanès
St Clément
et Maruej
Souvignargues
Aspères
Salinelles
Calvisson
Villevieille
Aujargues
CC Leins-Gardonnenque
11409 hab.
Cie Desiderata
(espace jeunes
ludothèque itinérante
coordination)
CC du Pays de Sommières
19583 hab.
(espaces jeunes,
centres de loisirs
ludothèque
Radio Sommières)
Congénies
Sommières
Junas
Aubais
Aigues
Vives
Gallargues
le Montueux
Aim
Aigu
Le Grau du R
(56)
Vagnas
Labastide-de-Virac
(centre de loisirs juillet)
Aiguèze
Barjac
Le Garn
Orgnac-l'Aven
Laval st
Roman
St Julien
de Peyrolas
St Privat de
St Jean
Champclos
de Maruejols
St Victor
St
St
Tharaux
Pont st Esprit
de Roquepertuis
Carsan
St Laurent
de Carnols
Rivières
Goudargues
St Alexandre
St Michel
Cornillon
d'Euzet
Allègre
St Nazaire
Vénéjan
St Gervais
La Roque
sur Cèze
Fons sur
Lussan
Navacelles
St Etienne
des Sorts
Bagnols sur Cèze
St André
Verfeuil
Lussan
s
St Paulet
de Caisson
Salazac
St André
Méjannes le Clap
Potelieres
ien
agnas
de
Rodieres
Rochegude
Denis
Christol
Issirac
Montclus
et Avejan
de Malcap
d'Olérargues
Chusclan
Bouquet
de Careiret
s Plans
Vallérargues
Brouzet les Alès
Fontarêches
La Bruguiere
et Vacquieres
Laudun
la Calm
La Bastide
d'Engras
Belvezet
Aigaliers
Euzet
Baron
St Jean de
Ceyrargues
aire
et
St Paul
s
et Aureillac
Garrigues
Les Angles
Domazan
Fournès
Morieres-les-Avignon
Dions
Poulx
Lédenon
Cabrieres
Sernhac
Théziers
Aramon
Gajan
Caumont-sur-Durance
St Gervasy
Bezouce
gnargues
Clarensac
Caveirac
jols
Rodilhan
Bouillargues
Montfrin
(centre de loisirs, espace jeunes)
Vallabrègues
Comps
Redessan
me
Meynes
Marguerittes
Nimes
St Dionizy
Avignon
du Gard
Ste Anastasie
La Rouvière
Saze
Remoulins
St Bonnet
Velleron
Jonquerettes
Estézargues
Collias
Vedene
Saint-Saturnin-les-Avignon
d'Ozilhan
du Gard
Sagries
Le Pontet
les Avignon
St Hilaire
Vers Pont
Sanilhac
tignargues
Villeneuve
du Gard
Argilliers
Entraigues-sur-la-Sorgue
Pujaut
du Gard
Castillon
Blauzac
La Calmette
Tavel
Valliguières
St Maximin
(espace jeunes)
Sauveterre
Rochefort
Bourdic
St Chaptes
Roquemaure
Lirac
Uzès
ste Eulalie
éniès
algoirès
Flaux
St Siffret
Moussac
Sauzet
la Coste
de Montaigu
Arpaillargues
St Dézéry
Brignon
des Arbres
Pouzilhac
Aubussargues
Valence
de Comolas
St Laurent
St Victor
St Hippolyte
Collorgues
Castelnau
s
St Genies
Connaux
La Capelle
St Victor
Montfaucon
les Fonts
Masmolène
les Oules
Serviers et
Labaume
de Cazevieille
zignan
la Poterie
St Mediers
Foissac
St Maurice
Vallabrix
St Quentin
Montaren
Le Pin
Pougnadoresse
Gaujac
polyte
aton
Codolet
Tresques
St Pons
la Vernède
Seynes
St Just
Orsan
Cavillargues
St Laurent
Sabran
St Marcel
(centre de loisirs)
Jonquières
st Vincent
Beaucaire
Manduel
Langlade
Caissargues
Milhaud
Nages et
Solorgues
Uchaud
s
Vergèze
Garons
Bernis
Boissières
Aubord
Bellegarde
Vestric
Candiac
Mus
Fourques
Générac
Codognan
x
Beauvoisin
Vauvert
margues
St Gilles
Le Cailar
St Laurent d'Aigouze
ues-Mortes
Roi
(57)
LISTE DES ADHÉRENTS
COLLECTIFS 2015
ASSOCIATIONS
DESIDERATA
Chemin de la Boissière
30170 ST HIPPOLYTE DU FORT
04 66 93 01 43
ASSOCIATION ÉDUCATIVE DU
MAS CAVAILLAC
362 Route de Laparot
30120 MOLIERES CAVAILLAC
04 67 81 64 35
ASSOCIATION GAJANAISE DE
SAUVEGARDE ET DE PROTECTION
95 Chemin de Candoule
30730 GAJAN
04 66 57 50 91
LA RIBAMBELLE DE
CÈZE CÉVENNES
Rue des Ecoles – Hameau de Auzon
30500 ALLEGRE LES FUMADES
04 66 24 97 25
ASSOCIATION LES
MILLE COULEURS
5 Place Watteau
BP 65076
30900 NIMES
04 66 84 37 90
PASEO
Résidence Charles Gide
5 Impasse Messager
30900 NIMES
04 66 84 78 74
RELAIS LOISIRS HANDICAP 30
76 Rue des Acacias
30900 NIMES
04 66 26 54 89
CENTRE SOCIAL ET
CULTUREL ESCAL
7 Ter Rue des Cévennes
BP 47
30320 MARGUERITTES
04 66 75 28 97
CENTRE SOCIAL ET CULTUREL
La Croisée
36 bis, Avenue Emile Cazelles
BP 29
30800 SAINT GILLES
04 66 21 51 27
CENTRE SOCIAL ET
CULTUREL L’ODYSSÉE
Place Maurice Mattéi
30129 REDESSAN
04 66 20 69 17
CONFÉDÉRATION SYNDICALE
DES FAMILLES
2133 Ancienne Route d'Anduze
30900 NIMES
04 66 02 17 59
DÉTOURS DU MONDE
Mairie
Place de la Bascule
48230 CHANAC
09 71 53 70 89
ASSOCIATION ŒIL DU POISSON
COMMUNES
MAIRIE D’ARAMON
Place Pierre Ramel
BP 54
30390 ARAMON
04 66 57 38 00
ASSOCIATION RIVES
Résidence Salicorne
310 Rue Emile Zola
30600 VAUVERT
04 66 73 38 21
MAIRIE DE BAGNOLS SUR CÈZE
Place Auguste Mallet
30205 BAGNOLS SUR CEZE
04 66 50 50 50
ASSOCIATION TOTOUT'ARTS
175 Rue du Grand Montagné
30133 LES ANGLES
04 90 90 91 79
MAIRIE DE BERNIS
17 Boulevard Charles Mounier
30620 BERNIS
04 66 71 10 15
MAIRIE DE BEZOUCE
7 Rue Nationale
30320 BEZOUCE
04 66 75 24 23
MAIRIE DE MONTFAUCON
23 Rue de la République
30150 MONTFAUCON
04 66 50 06 46
MAIRIE DE CABRIÈRES
Place de l'Hôtel de Ville
30210 CABRIERES
04 66 75 27 01
MAIRIE DE POULX
Place de l'Hôtel de Ville
30320 POULX
☏04 66 75 25 16
MAIRIE DE COLLIAS
52 Route d’Uzès
30210 COLLIAS
04 66 22 80 91
MAIRIE DE POUZILHAC
Village
30210 POUZILHAC
04 66 37 17 77
MAIRIE DE COMPS
1 Place Sadi Carnot
30300 COMPS
04 66 74 45 19
MAIRIE DE REMOULINS
71 Avenue Geoffroy Perret
30129 REMOULINS
04 66 37 14 50
MAIRIE DE CONGÉNIES
La Bourse
30111 CONGENIES
04 66 80 70 87
MAIRIE DE SAINT-CÔME
ET MARUÉJOLS
1 Place de la Mairie
30870 SAINT-COME ET MARUEJOLS
04 66 81 33 13
MAIRIE DE CONNAUX
Place de la Mairie – BP 6
30330 CONNAUX
04 66 82 00 12
MAIRIE DE GAJAN
Rue des Ecoles
30730 GAJAN
04 66 81 13 38
MAIRIE DE LECQUES
233 Rue du 26 Août 1944
30250 LECQUES
04 66 80 11 83
MAIRIE DE LÉDENON
Rue de l'Hôtel de Ville
30210 LEDENON
04 66 37 26 46
MAIRIE DE MÉJANNES LE CLAP
Village
30430 MEJEANNES LE CLAP
04 66 24 41 19
(58)
MAIRIE DE SAINT-GERVASY
Place de la Victoire
30320 SAINT-GERVASY
04 66 75 24 76
MAIRIE DE SAINT-LAURENT
DES ARBRES
1 place de la mairie
30126 SAINT LAURENT DES ARBRES
04 66 50 01 99
MAIRIE DE ROQUEMAURE
Place de la Mairie - BP 4
30150 ROQUEMAURE
04 66 90 54 34
MAIRIE DE VALLERAUGUE
Rue Malbeck
30570 VALLERAUGUE
04 67 81 79 60
ÉTABLISSEMENT
PUBLIC DE COOPÉRATION
INTERCOMMUNALE (EPCI)
DCOMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DU
GARD RHODANIEN
Domaine de Paniscoule
Route d’Avignon
30200 BAGNOLS SUR CEZE
04 66 79 01 02
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PAYS
DE SOMMIÈRES
"Parc d'Activité de l'Arnède"
BP 52027
30252 SOMMIERES CEDEX
04 66 77 70 39
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DES
HAUTES CÉVENnes
15 Place du Colombier
30450 GENOLHAC
04 66 61 19 55
SYNDICAT INTERCOMMUNAL
DE REGROUPEMENT
PEDAGOGIQUE (SIRP)
SIRP DU SOLEYRON ET Brugas Seynes
Mairie de Vallabrix
Rue de l’Hôtel de Ville
30700 VALABRIX
04 66 22 58 12
SIRP ALLÈGRE LES FUMADES / NAVACELLES /
BROUZET LEZ ALÈS
Mairie de Allègre les Fumade
Maison de l’Eau
30500 ALLEGRE LES FUMADES
04 66 24 81 91
SIRP VALLIGUIÈRES POUZILHAC
Hôtel de Ville
30210 VALLIGUIERES
04 66 37 36 45
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
LEINS GARDONNENQUE
4 Rue Diderot
30190 ST GENIES DE MALGOIRES
04 66 63 00 80
(59)
SIRP BROUZET LES QUISSAC,
CARNAS, CORCONNE
Marie de Corconne
Le Village 30260 CORCONNE
04 66 80 20 57
RAPPORT
FINANCIER
LE COMPTE DE RÉSULTAT
En 2015, le compte de résultat
présente un résultat positif de
95 063€ (soit 0.86% de nos
charges), pour un total de produits
de 3 673 178€, et un total de
charges de 3 535 292€.
LES PRODUITS D'EXPLOITATION
Notre résultat d’exploitation
(différence entre produits et
charges d’exploitation) demeure
excédentaire; il l’est pour 2015 à
hauteur de 137 886€ (3.75% de
nos charges).
Le chapitre ‘Vente de marchandises’,
d’un montant de 1506€, correspond
aux ventes de fichiers d’activités
des Francas et à la vente des
abonnements au magazine
Camaraderie.
Nos produits et charges
d'exploitation augmentent
respectivement de 11.26% et
8.59% par rapport à 2014. Cette
augmentation est due notamment
au développement de l’activité
sur les temps périscolaires à Saint
Gervasy, Bernis, Poulx, Saint Laurent
des Arbres, Connaux, Montfaucon,
Comps, pour le SIRP ValliguièresPouzilhac et sur le territoire de la
Gardonnenque sur 12 mois contre
seulement 4 mois en 2014, année
de généralisation de la réforme des
rythmes éducatifs sur les territoires
partenaires.
Le chapitre « Prestations de
services » affiche une hausse de 25
217€ pour atteindre 1 102 912€.
Elles augmentent sur les lignes
suivantes :
L'augmentation des charges est liée
à l’embauche au siège social d’une
responsable de l’administration des
ressources humaines sur 12 mois,
contre 4 en 2014. Il est également
à noter la fin de la délégation de
service public pour le multiaccueil
Michel Faure à Connaux à compter
du 1er septembre 2014 avec un effet
en année pleine pour 2015.
Les produits d’exploitation s’élèvent
à 3 673 178€ contre 3 301 523€
en 2014 soit une augmentation de
371 655€ ou 11.26%.
›› + 11 658.13€ de participations
des familles, augmentation
notamment liée à la gestion des
centres de loisirs périscolaires
sur 12 mois et à l’augmentation
globale du nombre de journées
enfants réalisées par la gestion
directe d’activités,
›› + 82 547.88€ de prestations
de service ordinaire de la
Caisse d’Allocations Familiales,
liées à la perception de l’aide
spécifique aux rythmes éducatifs
sur 12 mois contre 4 mois en
2014,
›› + 2927€ de prestations de la
MSA pour les séjours.
A l’inverse, les chapitres suivants
affichent une diminution :
›› Disparition du chapitre
« prestations de service unique »
de la Caisse d’Allocations
Familiales s’expliquant par la
fin de la gestion du multiaccueil
Michel Faure à Connaux au 31
août 2014.
›› Les autres produits affichent une
baisse de 4 165.47€.
Ces autres produits
regroupent notamment des
remboursements Uniformation
(59 045€), des autres produits
d’activités annexes pour 26
120€ (photocopies des secteurs,
remboursements d’assurance,
participation à l’animation
régionale, participation de
l’Union Régionale aux relais
formation, développement
d’anima’jeunes, location de
minibus de notre parc roulant,
interventions radio dans les
collèges…) et des autres
remboursements pour 24 900€
(remboursement photocopieur,
adhésion des territoires
conventionnés, participations
de l’Union Régionale au
séminaire laïcité…). Ces autres
remboursement comptabilisent
également la mise à disposition
PRODUITS D’EXPLOITATION
11 732
0,31%
44 759
1,22%
25 677
0,7%
1 506
0,07%
1 102 912
30%
2 486 591
67,7%
(61)
Prestations de services
Subventions d'exploitation
Report des ressources non utilisées
Produits divers
Reprise sur provisions
Ventes de marchandise
de personnel de l’association
(14 190.35€)
Le chapitre « Subventions
d’exploitation » est de 2 486 591€
et augmente de 321 630€ en 2015
soit 14.86% :
›› Les subventions de la Caisse
d’Allocations Familiales
augmentent de 16 895€. Elles
concernent la contribution au
financement du secrétariat
et de l’animation du comité
de pilotage des CLAS, une
subvention d’investissement
pour l’adaptation des centres
de loisirs éducatifs à l’accueil
d’enfants d’âge maternel, une
subvention d’investissement
pour l’informatisation des
centres de loisirs et les
subventions liées à l’appel
à projet « fonds publics et
territoires » qui a financé trois
actions : sur le territoire de la
Communauté de Communes
du Pays de Sommières pour
permettre l’accessibilité de
tous les enfants et de tous
les adolescents et à l’échelon
départemental pour la mise
en place de l’action « la place
des parents dans les centres
de loisirs » et la généralisation
de la démarche écocentre de
loisirs.
›› Les subventions du Ministère
de la Culture et de la
Communication sont quant à
elles en dimintion de 5 325€,
diminution expliquée par
l’accroissement des demandes
formulées au Fonds de Soutien
à l’Expression Radiophonique.
Ces financements sont possibles
dans le cadre de notre
conventionnement de radio
de catégorie A avec le Conseil
Supérieur de l’Audiovisuel pour
Radio Sommières ›› La Direction Départementale
de la Cohésion Sociale a versé
4500€ de subvention en plus en
2015, pour atteindre 19 500€,
dans le cadre d’un projet visant
la mise en œuvre d’ateliers
d’expression radiophonique
dans les territoires Politique
de la Ville par le Commissariat
Général à l’Egalité des Territoires
(CGET). Cette action s’ajoute
à celles déjà soutenues : la
démarche écocentre de loisirs,
la journée du vivre ensemble et
Radio Sommières, mais aussi
dans le cadre de l’animation
et du secrétariat des contrats
locaux d’accompagnement à la
scolarité via l’ACSé.
notamment par la formation et
l’expérience acquise.
La subvention annuelle du
Département du Gard est de 88
250€ dont 40 000€ au titre de
l’aide à la structure et 42 000€ au
titre du financement des actions
de l’association départementale.
On notera le maintien en 2015
du montant de la subvention de
fonctionnement, qui avait augmenté
de 17 000€ en 2014, et qui
constitue pour l’association une
reconnaissance du travail effectué
en faveur des politiques enfance et
jeunesse sur l’ensemble du territoire
départemental. 6 250€ sont
également attribués au titre d’un
poste FONJEP et 15 000€ pour le
secrétariat et l’animation du comité
de pilotage du CLAS.
Concernant les aides à l’emploi
dans le cadre des CAE/CUI et
des emplois d’avenir, attribuées
par l’Etat, le montant est en
hausse de 93 364.46€ pour
passer de 112 000.18€ en 2014
à 205 363.64€ en 2015, soit
une hausse de 83.36%. Cette
augmentation concerne la création
d’emplois aidés en 2014, présents
sur 12 mois en 2015, dans le cadre
des emplois d’avenir, notamment
en lien avec la réforme des rythmes
éducatifs sur les territoires. Ainsi, la subvention du Département
du Gard augmente de 7.95% en
2015 par rapport à 2014.
Cette implication de l’association en
faveur des emplois d’avenir traduit
la volonté de l’association d’être
partie prenante de la construction
et de la mise en place d’une
politique globale pour la jeunesse
en favorisant leur insertion par
l’emploi.
Le chapitre « Subventions
communes en convention »,
induses dans les subventions
d’exploitation, augmente quant à
lui de 177 403.04€ entre 2014
et 2015. Cette augmentation est
due au développement de l’activité
sur les temps périscolaires à Saint
Gervasy, Bernis, Poulx, Saint Laurent
des Arbres, Connaux, Montfaucon,
Comps, pour le SIRP ValliguièresPouzilhac et sur le territoire de la
Gardonnenque sur 12 mois, contre
4 mois en 2014.
La volonté de l’association demeure
toujours de développer l’emploi
durable, malgré le contexte, en
favorisant la pérennisation des
postes ou le développement de
l’employabilité des personnels,
Le chapitre « Produits divers »
fait quant à lui apparaître une
diminution de 4 139€. Ce chapitre
concerne les cotisations des
adhérents individuels et collectifs
pour 6 862.92€ et les quotes-parts
de subventions d’investissement
pour 4 869.37€.
Les « Reprises sur provisions », d’un
montant de 44 759€, correspondent
à une reprise d’un montant de
15 000€ dans le cadre d’un litige
nous opposant à un salarié et jugé
favorablement pour l’association et
à une reprise pour client douteux de
29 758.90€, suite à l’engagement
de la Communauté d’Agglomération
du Gard Rhodanien de verser le
solde de gestion dû pour l’exercice
2013 du multiaccueil Michel faure
à Connaux.
Le report des ressources non
utilisées sur l’exercice antérieur de
25 677€ correspond à 15 500€
pour le financement par l’ACSé, le
Département et la Caf du Gard du
secrétariat et du comité de pilotage
des CLAS pour le 1er semestre
2016, 924€ pour le financement
d’une formation de ludothécaire,
2 500€ pour le financement d’un
projet de jeunes sur le territoire de
la Communauté de Communes du
Pays de Sommières et à 6753.38€
de l’association cévenole pour
l’investissement à l’Amorié.
Nos produits proviennent
essentiellement des collectivités
territoriales conventionnées. Le
CHARGES D’EXPLOITATION
14 318
0,40%
58 216
1,6%
53 458
1,5%
54 397
1,5%
1 195
0,03%
131
0%
475 984
13,5%
1 129 673
112 376
32%
3,2%
1 635 544
46,3%
(62)
Salaires
Autres achats et charges externes
Charges sociales
Impôts et taxes
Autres charges de gestion courante
Achats de marchandises
Dotation aux provisions
Dotation aux amortissements
Engagements à réaliser sur ressources affectées
Variation de stock
pourcentage de ces produits
représente 54.74% du montant
total des produits contre 55.59% en
2014, contre 49.02% en 2013 ou
50.42% en 2012.
2014 et n’apparaît donc plus
dans les comptes 2015 et le poste
de Direction Départementale
Adjointe n’a pas été doté de août à
décembre 2015.
LES CHARGES D'EXPLOITATION
Les frais de personnels (salaires
et charges sociales) représentent
59.73% du montant total de nos
charges.
Les charges s’élèvent à 3 535 292€
contre 3 255 599€ en 2014
soit une hausse de 279 693€
ou 8.59% dues essentiellement
à une augmentation des achats,
des impôts et taxes, des salaires
et charges sociales, des dotations
aux amortissements et des
engagements à réaliser.
Les « Autres achats et charges
externes » sont en hausse
de 112 411€ soit 11.05%.
Cette augmentation est liée à
l’accroissement de notre volume
global d’activités.
Les salaires et charges sociales,
représentent 2 111 528€ en 2015
contre 1 983 189€ en 2014 soit
une augmentation de 6.47%. Elle
s’explique :
›› Par le glissement vieillesse
technicité (déroulement de
carrière et ancienneté)
›› Par l’embauche au siège
social d’une responsable de
l’administration des ressources
humaines sur 12 mois contre 4
mois en 2014
›› Par l’embauche de personnels
de direction et d’animation sur
les territoires de Saint Gervasy,
Bernis, Poulx, Saint Laurent des
Arbres, Connaux, Montfaucon,
Comps, pour le SIRP ValliguièresPouzilhac et sur le territoire de
la Communauté de Communes
Leins Gardonnenque pour faire
face à l’activité liée à la réforme
des rythmes éducatifs. Les effets
de cette organisation étaient sur
12 mois en 2015 contre 4 mois
en 2014.
A contrario, le personnel du
multiaccueil Michel Faure à
Connaux a été transféré à la
Communauté d’Agglomération du
Gard Rhodanien le 1er septembre
Les « Dotations aux
amortissements » passent de
58 384€ en 2014 à 58 216€
en 2015 : elles sont donc
stables. Ces dotations recouvrent
notamment l’amortissement des
locaux dédiés au siège social de
l’association départementale et
à son aménagement, en passant
par le mobilier, les frais d’agence
et les frais de notaire. Ces
dotations concernent également
des logiciels de gestion de centres
de loisirs sur les territoires en
convention, l’amortissement des
sites Internet www.territoires.
francas30.org et www.lamorie.
fr, l’amortissement de notre parc
véhicule, le renouvellement de notre
parc informatique, l’amortissement
de matériel pédagogique social
et du matériel de studio à Radio
Sommières.
Les 'Dotations aux provisions'
concernent des provisions
retraites et des provisions pour
risque pour 53 458€ :
›› 13 824.91€ pour les provisions
retraite,
›› 29 633.18€ pour une
provision d’un usager douteux
(Communauté d’Agglomération
du Gard Rhodanien) suite au
non-paiement d’une facture de
solde en 2014 pour la gestion
du multiaccueil Michel Faure à
Connaux,
›› 10 000€ pour une provision
pour risque dans le cadre du
même litige que précédemment
cité mais pour les frais d’avocats
et de justice.
Les « Engagements à réaliser
sur ressources affectées »
correspondent :
(63)
›› à la proratisation de notre
action dans le cadre de
l’animation et du secrétariat
des Contrats Locaux
d’Accompagnement à la
Scolarité, se déroulant en année
scolaire, pour la période de
janvier à juin 2016 (17 500€)
›› à la conduite de la mission
d’expérimentation dans le cadre
du CLAS (6 000€)
›› à la mise en place du projet
« accessibilité pour tous » sur
le territoire de la Communauté
de Communes du Pays de
Sommières (4 525€)
›› à un acompte de subvention
du Ministère de la Culture et de
la communication pour Radio
Sommières (12 000€)
›› au développement d’ateliers
d’expression radiophonique
dans les territoires « politique de
la ville » (4 500€)
›› à des engagements sur les
Communes de Connaux et
Montfaucon pour 9 871.88€
LES PRODUITS ET CHARGES
EXCEPTIONNELS
Les 'Produits financiers' sont en
diminution. Ils sont de 172€ en
2015 contre 287€ en 2014. Cela
s’explique par une diminution
de nos placements liée à une
utilisation à court terme des
disponibilités.
Les « Charges financières » sont
de 10 068€ et correspondent
aux intérêts des emprunts relatifs
à l’acquisition de notre siège
social, de son mobilier et de son
aménagement.
Les « Produits exceptionnels sur
opérations de gestion » sont de 29
313€ en 2015.
Ils correspondent à des
participations familles non
comptabilisées en 2014 d’un
montant de 4 724.60€, au
versement Uniformation du solde de
formations effectuées en 2014 pour
1 874.35€, à des régularisations
en notre faveur de la part de la CAF
(10 245.11€) pour la prestation
de service ordinaire, de la MSA (1
870.72€) et à la régularisation
de factures pour 5792.03€ . Ils
correspondent également à des
factures enregistrées deux fois pour
4746€.
Les« Charges exceptionnelles sur
opérations de gestion » sont en
hausse pour atteindre 62 240€.
Elles s’expliquent notamment
par un contrôle URSSAF sur
les exercices 2012-2014 pour
2997€, à des pertes (participation
familles 2014 non récupérées
pour 4415.94€) et à des factures
fournisseurs 2014 parvenues en
2015 ou à des factures clients non
réglées (pour 10 847.96€). Elles
s’expliquent également par des
dégats sur minibus à l’été 2014
non remboursés par l’assurance
de 2 288.28€ ou par la reprise de
l’effort construction pour 11 579€.
LE BILAN AU 31 DECEMBRE 2015
Au passif, les fonds propres
s’élèveront, si l’Assemblée
Générale approuve les comptes et
l’affectation du résultat à 507 984€
(affectation du résultat de 95 063€
et des subventions d’équipement
pour 17 682€)
'L'Actif immobilisé' diminue de 41
036€. Cette baisse s’explique par
la diminution des ‘constructions
et agencements’ pour 18 936€
et des « autres immobilisations
corporelles » pour 13 361€.
Le poste « Autres prêts et titres
immobilisés », en hausse de 381€,
correspond au prêt à long terme du
1% Logement et aux placements
nantis dans le cadre des prêts
auprès de notre établissement
bancaire.
L'Actif circulant est en augmentation
de 93 486€ par rapport à 2014.
Cela s’explique notamment par :
›› l’augmentation de 41 272€ du
compte ‘subventions à recevoir’
LE RÉSULTAT
Le résultat d’exploitation est
excédentaire en 2015 de 137 886€
alors qu’il l'était de 35 363€ en
2014.
Le résultat de l’exercice 2015,
de 95 063€ contre 28 120€ en
2014 est donc lié à un excédent
d’exploitation de 137 886€
(3.9% du total de nos charges
d’exploitation) auquel s’ajoute un
résultat financier déficitaire de
9 895€ et duquel se déduit un
résultat exceptionnel de - 32 928€.
SUR LES COMPTES ANALYTIQUES
Les missions de l’animation
départementale, qui nécessitent un
travail collectif, doivent continuer
de porter prioritairement sur le
développement des projets de
l'association départementale,
projets qui continueront à se
construire et à se développer par
RÉSULTAT D’EXPLOITATION
2 000 000
1 000 000
0
2012
2011
(64)
2013
2014
137 886
3 000 000
Charges d'exploitations
Produits d'exploitation
Résultat d'exploitation
3 673 178
3 535 292
4 000 000
45 924
La provision pour départs à la
retraite est de 187 396€.
La charge portée par l’association
départementale dans le cadre de la
2 469 818
2 523 560
Nos « Provisions pour charges »
augmentent de 13 825€,
correspondant aux engagements de
retraite du personnel.
›› Fonctionnement général :
Ensemble des charges et
produits concernant le
fonctionnement général de
l’association et qui ne peuvent
30 457
Au Passif, l'affectation du résultat
de l'exercice ferait augmenter notre
« Fonds associatif ».
Ils sont présentés en sept grands
secteurs :
1 854 553
1 885 010
Or, avec 50 jours d’exploitation,
notre situation est correcte,
sans toutefois être « saine » :
en moyenne, on considère une
situation comme saine quand le
montant du fonds de roulement
est égal ou supérieur à trois mois
de fonctionnement. Il convient
de rappeler et de confirmer que
le volume de trésorerie dont
nous disposons est essentiel au
bon fonctionnement de notre
association, compte tenu de la
nature de nos charges, salaires pour
une large part.
›› Activités pour le compte
du regroupement des AD :
Cette section regroupe
essentiellement la formation
habilitée qui transite par les
AD et, à la marge, quelques
autres actions réalisées pour
le compte de l'Union Régionale
(interventions BPJEPS et DEJEPS
par exemple). Ce secteur est en
déficit de 494€ en 2015 contre
6 494.06€ en 2014.
›› Animation départementale :
activités liés au projet des
Francas et à l'initiative de l'AD
en direction des adhérents
collectifs et individuels. En
produits, on retrouve les produits
propres à ces opérations et
notamment la subvention sur
projets du Département du
Gard. En charges, on retrouve
les charges de personnel de
l’animateur départemental. Ce
secteur est déficitaire en 2015
de 8 704.9€ contre 8 235.51€
en 2014.
3 255 599
3 301 523
Nos « Disponibilités » augmentent
de 62 747€ et nos valeurs
mobilières de placement restent
stables. Notre fonds de roulement
(disponibilités financières dont
nous disposons pour régler nos
dépenses) est de 449 205€ et
représente 50 jours. Les ressources
stables de l’association nous
permettent donc de couvrir nos
besoins d’investissement à long
terme. L’excédent dégagé nous
assure également le financement de
notre cycle d’exploitation.
Ils correspondent à nos «
Engagements à réaliser sur
ressources affectées ».
formation habilitée, non compensée,
apparait dans le fonctionnement
général. En effet, les inscriptions
sont prises à l’association
départementale et l’intégralité
des prix des stages BAFA et BAFD
est reversée à l’Union Régionale,
organisatrice des sessions de
formation. Bien conscients de
l’utilité de procéder aux inscriptions
au plus près des stagiaires,
par ailleurs adhérents de notre
Mouvement, ce procédé porte un
coût à l’association correspondant
à une part du temps de travail de
secrétariat.
85 853
Ce poste « Usagers » représente
des financements qui proviennent
essentiellement de collectivités
territoriales et de la C.A.F. et sont de
ce fait assurés.
Nos 'fonds dédiés' augmentent de
18 815€ pour atteindre 75 577€.
être imputées directement à une
section d'activités. On y retrouve
généralement les frais du siège,
photocopies, affranchissement,
téléphone, frais de réunion
et de déplacement des
instances, de la direction, les
frais liés au parc roulant, les
personnels administratifs et
tout personnel dont le poste
ne peut être réparti et affecté
à des sections d'activités
particulières a priori. Du côté
des produits, on retrouve entre
autres les subventions de
fonctionnement non liées à
des projets spécifiques ainsi
que les produits des adhésions
individuelles et collectives. On
retrouve également en produits
les charges de structures
affectées aux territoires. Le
secteur fonctionnement général
est déficitaire en 2015 de
36 297€.
2 841 960
2 927 813
La diminution de 21 725€ du
compte « usagers » ne doit pas
occulter le montant de ce compte,
439 166€, qui marque l’importance
des créances à recevoir des
territoires conventionnés au 31
décembre 2014,
Nos « Provisions pour risques »
diminuent de 5 000€ et serviront à
envisager le règlement d’un conflit
nous opposant à un salarié et un
territoire conventionné.
53 743
›› l’augmentation de 62 747€ des
« disponibilités »
2015
un partenariat que nous souhaitons
pérenne et stable du Département
et des services de l’État dans le
cadre du programme « jeunesse et
vie associative ».
RÉSULTAT
150 000
137 886
95 063
›› Coopération : activités
liées à la coopération avec
les autres niveaux de notre
fédération. Ce secteur est
excédentaire en 2015 de
18 043.14€, notamment par
le versement d’une part de
fonds de coopération fédéral
perçu par l’Union Régionale et
redistribué aux associations
départementales en fonction
des actions conduites.
Résultat d'exploitation
Résultat de l'exercice
2012
2013
30 457
45 924
28 120
85 854
42 652
31 217
50 000
53 743
58 696
100 000
25 000
0
2011
›› Etudes et conseils : Montant
des charges et sommes perçues
au titre d'une facturation de
prestations, d'une subvention
ou au titre d'une convention
dite « d'accompagnement ».
N’apparaissent ici que les
activités à durée limitée,
l'accompagnement récurrent
étant porté ci-dessous. Ce
secteur représente un excédent
de 26 350€ en 2015.
Ce dernier s’explique par la mise en
œuvre de nombreuses conventions
d’accompagnement et de soutien à
la mise en œuvre de la réforme des
rythmes éducatifs sur le territoire
départemental qui ont fait l’objet de
prestations versées à l’association.
›› Gestion, accompagnement et
formation sous conventions
d’objectifs : Total des produits
et des charges liés à la gestion,
la coordination d'activités
ou à l'accompagnement hors
marchés publics et DSP. Ce
secteur est excédentaire de
75 392.58€ en 2015.
Concernant l’espace jeunes
de Roquemaure, le déficit de
12 472.17€ est notamment lié :
Trois conventionnements sont
déficitaires :
Les activités périscolaires de
Valliguières et Pouzilhac présentent
un déficit de 3 409.08€.
›› à des dépenses supérieures au
prévisionnel sur certaines lignes
et à des recettes familles et
prestations de la CAF inférieures
au prévisionnel.
›› L’espace jeunes de Roquemaure
Le centre d’hébergement l’Amorié,
à Thoiras (Hameau de Pallières) a,
quant à lui, un exercice déficitaire
de 25 339.41€. Il est notamment
lié à certaines dépenses supérieures
au prévisionnel et à un nombre de
nuitées inférieures au prévisionnel.
›› Les activités périscolaires à
Pouzilhac Valliguières
›› L’Amorié
FONDS PROPRES
507 894
Fonds Propres
Subventions d'équipements nettes
Résultat de l’exercice
500 000
2013
2014
(65)
395 239
17 682
95 063
367 117
12 646
28 120
2012
324 465
2011
15 881
42 652
265 769
22 364
58 696
2010
234 552
17 385
31 217
38 396
0
196 156
200 000
2015
2015
Nous savions, en acceptant la
reprise en gestion de l’Amorié,
que nous ne parviendrions pas
à l’équilibre budgétaire dès
les premières années. Il est
cependant nécessaire de mettre
en œuvre les réponses techniques,
économiques et organisationnelles
nécessaires pour que s’amenuise
progressivement ce déficit
à l’horizon 2016 et ce, pour
pérenniser et développer un projet
d’éducation populaire sur ce centre
d’hébergement.
›› Gestion, accompagnement et
formation sous marchés ou
DSP : Total des produits et des
charges liés à la gestion, la
coordination d'activités dans le
cadre de marchés. Ce secteur
est excédentaire de 20 773.05€.
Deux conventionnements dans le
cadre de marché public ou d’une
délégation de service public sont
déficitaires :
le centre de loisirs de Saint Laurent
des Arbres, pour un montant de
2 430.06€ et le centre de loisirs
de Poulx pour un montant de
2400.56€.
400 000
300 000
2014
2016
Ces situations, ainsi que celle de
l’espace jeunes de Roquemaure,
nous conduisent donc à rappeler la
nécessité de veiller, sur l’ensemble
des territoires, à l’engagement des
dépenses et au suivi des recettes en
lien avec les présences effectives.
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
David DUMAS
ANIMATION ET COORDINATION DE LA RÉDACTION
Jérôme ABELLANEDA
ONT CONTRIBUÉ AUX DIFFÉRENTS CONTENUS
Jérôme ABELLANEDA, Mireille AROUI, Erwan AVERTY, Djamel BEN MALEK,
Françoise BOULANGER, Lawrence BRU, Manon CHAUVEAU, Adeline DONNANTUONO, Audrey GAUDOU
RÉALISATION
Elephant Com And Events
www.groupe-elephant.fr
03 84 21 22 24
ASSOCIATION DÉPARTEMENTALE DES FRANCAS DU GARD
L'ALTIS - 165 RUE PHILIPPE MAUPAS - 30900 NÎMES
TÉL. 04 66 02 45 66 - FAX : 04 66 23 57 32
www.francas30.org
les Francas du Gard
@francasdugard

rapport d`activité - Francas du Languedoc Roussillon

Transcription

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