Domaine d`intervention : Développement de l`offre et de l`activité

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Domaine d’intervention : Développement de l’offre et de l’activité touristique
Modalités, calendrier de mise en œuvre et indicateurs de
Renforcer et diversifier l'offre d'animations sur les territoires par les OTSI réalisation
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Engager avec les EPCI, un travail pour renforcer l’action des offices de tourisme (OTSI) en matière de création et d’animation d’une offre
évènementielle et culturelle, afin de conférer aux territoires une image plus
dynamique et de permettre aux visiteurs de découvrir diverses facettes du
patrimoine local (savoir-faire, gastronomie, sports, …).
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Positionner le CDT comme outil d’impulsion, de coordination et
d’évaluation auprès des offices de tourisme, afin de garantir une
offre adaptée et équilibrée sur l’ensemble du territoire et au fil des
saisons, de manière à renforcer l’attractivité touristique de sites
ou d’équipements, d’accroître le temps de séjour moyen des
clients, et de favoriser la mise en réseau d’opérateurs touristiques.
Soutenir financièrement, conjointement avec le bloc communal,
les manifestations locales contribuant à l’attractivité touristique
du Doubs et qui ont démontré leur pertinence pour le territoire.
Calendrier : à partir de 2017.
Indicateurs : nombre d’animations, chiffre d’affaires généré
directement ou induit.
Inscrire prioritairement l'action du Département dans la stratégie de la
marque « Montagnes du jura »
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Mutualiser avec les territoires (EPCI, Départements du Jura et de l’Ain ainsi que les deux Régions, …) les moyens consacrés à la promotion
touristique, ceci dans le prolongement de la récente fusion du CDT avec
l’Union départementale des offices de tourisme et syndicats d’initiative
(UDOTSI).
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Favoriser la mobilisation des ressources du CDT et des offices de tourisme
concernés au service de la promotion et de la commercialisation de la
station de Métabief.
Poursuivre le partenariat au sein du collectif « Montagnes du
Jura », en veillant à conforter cette marque de destination pour le
massif.
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Proposer de faire évoluer le positionnement et les missions du comité
départemental du tourisme (CDT)
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Le CDT a été créé en 2006, avec pour objectif de concevoir une identité
touristique à notre territoire et de fédérer, à l’époque, un certain nombre
d’acteurs touristiques locaux autour d’objectifs communs.
Les actions conduites par le CDT ont permis de construire une véritable
dynamique touristique.
Au regard de l’ensemble des évolutions institutionnelles, les activités du
CDT doivent aujourd’hui évoluées, dans un souci de répondre à la
compétence de solidarité territoriale du Département, à notre conviction de
demeurer un acteur économique, le tout dans une recherche d’efficience des
moyens mobilisés.
Ainsi, la promotion touristique par le biais d’éditions papier, ainsi que la
participation à des salons ne répondent plus forcément aux priorités en
matière de développement touristique.
C’est pourquoi, le positionnement du CDT sera revu, afin que celui-ci soit :
- Un accompagnateur et un impulseur des projets de développement
touristiques locaux en lien avec les EPCI,
- Un outil de conseil pour les porteurs de projets privés,
- Un animateur du réseau des OTSI pour s’adapter aux évolutions
touristiques et des clientèles, définir les nouveaux métiers des offices et
rendre plus efficace l’action territoriale,
- Un acteur de l’optimisation de la perception de la taxe de séjour,
- un promoteur de l’image du département, en lien avec le CRT et les
OTSI, afin d’initier des actions communes et cohérentes,
- un référent dans l’organisation de contrôles réguliers de la qualité de
l’accueil et de l’offre touristique.
Concernant la mission de commercialisation, le CDT devra lui-même
définir le périmètre qu’il souhaite lui donner, étant entendu que les outils
pour la commercialisation de groupe et pour l’organisation de séminaires
pourraient être différenciés de la commercialisation individuelle dont
l’avenir relève d’un niveau interdépartemental, voire régional ou même
national.
Le CDT doit continuer d’acquérir une image d’expert et de conseil dans
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Demander au CDT de réadapter ses orientations à celles du
Département, en cohérence avec les discussions menées avec la
Région et son CRT, et les EPCI et leurs OTSI,
Redéfinir le périmètre d’intervention du CDT, en cohérence et
complémentarité avec ceux du CRT et des OTSI,
Organiser les missions du CDT sur la base des futures
orientations
du
schéma
d’aménagement
touristique
départemental,
Positionner prioritairement les missions du CDT sur l’aide à
l’émergence de stratégies touristiques par territoire, la mise en
réseau des acteurs locaux concernés, l’innovation et l’écoute de la
clientèle, la délivrance de conseils et l’accompagnement des
porteurs de projets privés dans la mise en œuvre d’activités
viables et dans l’amélioration de la qualité de l’offre, le suivi de
l’activité touristique et des retombées économiques locales,
Favoriser une approche interdépartementale, dans une logique de
mutualisation de moyens,
Cibler l’activité de la centrale de réservation du CDT sur la vente
de produits relatifs à l’itinérance (ex : véloroute, GTJ, Via
Francigena, Route du sel, …), dans le cadre d’une mutualisation
avec les Départements voisins.
Calendrier : dès 2016 pour mise en œuvre en 2017.
Indicateur : structuration des acteurs au niveau régional,
départemental et local en 2017.
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tous les domaines qui lui sont confiés.
Le renforcement du partenariat entre les Départements du Doubs et du Jura
en matière de développement touristique, amènera le Département du
Doubs à mobiliser le CDT pour ce faire.
Mettre l’accent sur la station de Métabief comme site majeur d’attractivité
du territoire
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Accompagner le syndicat mixte du Mont d’Or dans la mise en œuvre d’une
première série d’investissements sur la période 2016-2020 pouvant porter
sur :
- la restructuration du domaine de Piquemiette,
- la mise aux normes et extension de l’atelier,
- la mise en œuvre d’actions environnementales (plan de gestion et
schéma d’interprétation de l’ENS du Mont d’Or, restauration
écologique du Grand étang de Jougne et du plan d’eau de Chaux
Neuve),
afin de renforcer l’attractivité et la position de la station de Métabief dans la
région Bourgogne-Franche-Comté et les cantons suisses limitrophes.
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Participer à la définition du programme d’investissement porté
par le SMIX à l’échelle du mandat afin de positionner Métabief
comme la station la plus attractive de la Région
Arrêter la clé de financement du programme d’investissement, sur
la base d’une intervention partagée entre le Département et les
collectivités locales concernées.
Organiser la mise en commercialisation de la station de Métabief,
notamment par une implication forte de la part de l’office de
tourisme du secteur, en s’appuyant sur les outils développés par le
CDT.
Présenter le programme d’actions pluriannuel d’investissement en
Assemblée.
Impulser et accompagner un programme de requalification de l'offre
d'hébergements
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Accompagner les collectivités (communes, intercommunalités et pays), avec l’appui du CDT et de l’EPF, dans la mise en œuvre d’un programme
de requalification de l’offre d’hébergements marchands au niveau de la station de Métabief, de manière à contrer le vieillissement de l’offre (et la
dégradation du bâti) et se donner les moyens d’accueillir une clientèle
recherchant des activités « 4 saisons », en dehors du ski, de manière à rompre avec l’actuel modèle à dominante hivernale de la station.
Concertation à organiser avec les acteurs institutionnels,
touristiques et économiques.
Conforter l’attractivité globale de la station (commerce,
desserte…) dans le cadre de l’aménagement du front de piste et
de l’accompagnement des projets structurants.
Calendrier : 2017/2018.
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Faciliter l'accessibilité, via des modes de déplacements alternatifs à la
voiture individuelle, aux sites touristiques majeurs du Doubs
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Animer, avec les communes et/ou les EPCI et les partenaires concernés, une démarche collaborative visant à faciliter l’accessibilité aux sites touristiques
majeurs du Doubs, notamment la station de Métabief, par des modes de déplacement alternatifs à la voiture individuelle.
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Promouvoir la desserte en bus ou par train (action promotionnelle
conduite ponctuellement par le CDT)
Favoriser le covoiturage
Calendrier : saison 2017
Indicateur : proportion du nombre de visiteurs ou pratiquants
ayant utilisé un mode alternatif pour se rendre à destination
Fonder le soutien départemental en faveur du développement touristique
sur la mise en réseau des sites et équipements majeurs (sites naturels, Saline
royale d’Arc-et-Senans, Pays de Courbet, Château de Joux, sites UNESCO,
Citdelle de Besançon, station de Métabief, …)
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La possibilité pour le Département de poursuivre son soutien financier aux acteurs privés du tourisme pourrait être remise en cause par la loi NOTRe.
Néanmoins, il lui sera toujours possible de les accompagner, de les
conseiller, notamment pour s’inscrire au mieux dans le cadre de politiques
publiques définies tant au niveau national que départemental (classements,
labels de qualité, tourisme et handicaps, label départementaux développés
par le CDT).
En revanche, le Département peut continuer à soutenir des projets réalisés sous maîtrise d’ouvrage communale ou intercommunale, et peut également réaliser, sous sa propre maîtrise d’ouvrage (cf. fiche « patrimoine culturel
bâti – Gestion et valorisation), des opérations ayant une vocation touristique
(aménagement de sites, création d’équipements, …).
Faire évoluer les modalités de soutien financier, de manière à
accompagner des opérations s’inscrivant dans un projet de
territoire et dans une stratégie de mise en réseau de différents
acteurs touristiques locaux (hébergements, restauration, sites…),
de manière à favoriser l’itinérance entre les sites et équipements,
à prolonger la durée de séjour et à générer des retombées
économiques pour le territoire.
Calendrier : 2017.
Indicateur : fréquentation des sites.