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Direction des Transports et des Grands Equipements Service des Chemins de Fer de la Provence COMITE DE LIGNE du mardi 24 février 2015 PUGET THENIERS COMPTE RENDU Présents : Monsieur PETIT, Vice-président du Conseil régional, délégué transports et à l’éco-mobilité Madame Colette CHARRIAU, Conseillère régionale Monsieur VIDONNE, Chef du service des Chemins de fer de la Provence à la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur Monsieur GOUCHA, Directeur de la Régie Régionale des Transports PACA, Monsieur ALBERIGO, Chargé de mission transports et à l’éco-mobilité, Région Provence-Alpes-Côte d'Azur, Madame Roxane GAUCI, responsable d’exploitation Régie Régionale des Transports PACA, Madame Mylène BENICHOU, responsable commerciale Régie Régionale des Transports PACA, Maurice LAUGIER (Maire de Saint Benoit), Edgar MALAUSSENA (Maire de Villars sur Var), Danièle DAO-LENA (1ère adjointe VILLARS SUR VAR Villars sur Var), Christophe FAITOTROBION (adjoint au Maire Touët-sur-Var), Lucien GAUTIER(adjoint au Maire Entrevaux), Jean FENOUIL (mairie d’Annot), Christian PERREAUT (élu d’Entrevaux), Colette GUIBERT (élue d’Entrevaux), Isabelle MERMET (élue d’Entrevaux), Robin LECONTE (DDTM 06), Jean MAZZOLI (Président de la communauté de commune Terre de Lumière) Margot ESPALIEU (Pays Dignois – A3V), Eliane et Georges HERINX (conseillers développement Pays A3V), Nicolas GIBBE (CDDPVAM), Bertrand OLLIVIER (CDDPVAM), Jean Pierre ASTIER (Syndicat agricole), Frédéric LAUGIER (FNAUT PACA), Germain NALLINO (Amis du Rail Azuréen), Jacques TIBERI (Amis du Rail Azuréen), Joseph MARIOTTI (ANCAC), Claude TROIN (usager), Raoul REVELLI, Jean Michel DELFINO (GECP), , Daniel FAYOLLE (GECP),i Christiane MILLOUI (AAR), Jean D’ALESSANDRI (usager), Michel OLIVIE (usager), Paul MEULIEN (usager), Estelle CHAMPROMIS (usager), Daniel CAROTENUTO (AAR), Christophe TUCHON (usager), Yves DOMINONI (usager), Malika BELAIFA (RRT PACA), Félix DOISNEAU (RRT PACA), Patrick LEON (Chemins de fer de Provence), Jean Lou BUHRY (CGT - CE des Chemins de fer de Provence), Gérard TRIPOUL (CGT - Chemins de fer de Provence), Franck LAMY-CHARRIER (Chemins de fer de Provence), Stéphane THUET (Chemins de fer de Provence)… Compte rendu : C. BRAQUET-BEJOT (service des Chemins de fer de la Provence à la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur) Monsieur PETIT souhaite la bienvenue aux participants et excuse Monsieur PIEL, retenu par des obligations antérieures. 1 Il aborde l’ordre du jour et passe la parole à Monsieur GOUCHA. Monsieur GOUCHA fait le point sur la ponctualité. En 2014, La moyenne annuelle de la ponctualité des trains a été de 89,48% en interurbain et de 89,71% en service urbain. Bien qu’en baisse par rapport à 2013, ce résultat reste correct compte tenu des événements de l’année 2014 : 1. Eboulement et fermeture de la ligne de 10 jours en janvier ; 2. Accident à St Benoît le 08 février 2014 avec arrêt des circulations et fermeture temporaire de la ligne entre Plan du Var et Digne (réouverture pour la saison estivale le 05 juin 2014) ; 3. Phase travaux et différentes coupures entre Digne et Saint André de mi-septembre au 05 décembre ; 4. Arrêt de 6 autorails à partir du 22 décembre 2014. 2014 interurbain Nb total de trains 2013 Nb Nb Nb Trains total Trains en de en retard trains retard ( > 15 ( >15 Nb Nb min) Taux de ponctualité min) Nb trains trains Nb trains trains exonérés mesurés exonérés mesurés mensuel cumulé Taux de ponctualité mensuel cumulé Janvier 314 23 291 26 91.06% 91.06% 314 1 313 7 97.76% 97.76% Février 367 5 362 2 99.44% 95.05% 282 10 272 5 98.16% 97.96% Mars 314 62 252 0 100% 96.83% 315 15 300 6 98% 97.97% Avril 302 67 235 0 100% 96.87% 303 20 283 8 97.17% 97.77% Mai 306 86 220 2 99.09% 97.92% 314 12 302 0 100% 98.22% Juin 295 48 247 35 85.83% 95.90% 304 10 294 30 89.79% 96.81% Juillet 302 4 298 90 69.79% 92.17% 314 7 307 61 80.13% 94.43% Août 282 1 281 49 82.56% 90.97% 310 4 306 37 87.90% 93.60% Septembre 297 5 292 56 80.82% 89.84% 295 25 270 16 94.07% 93.66% Octobre 297 9 288 20 93.05% 90.16% 312 24 288 12 95.83% 93.88% Novembre 304 21 283 21 92.57% 90.33% 303 7 296 12 95.94% 94.07% 79.61% 89.48% 95.83% 94.21% Décembre 263 3 260 53 TOTAL 3957 334 3309 354 89.48% 303 15 288 12 3669 150 3519 203 94.21% 2 2014 URBAIN Nb total de trains Nb Trains en retard (>5 Nb trains Nb trains min) exonérés mesurés 2013 Nb total de trains Taux de ponctualité mensuel cumulé Nb Trains en retard (>5 Nb trains Nb trains min) exonérés mesurés Taux de ponctualité mensuel cumulé Janvier 887 5 882 55 93.76% 93.76% 886 8 882 36 95.92% 95.92% Février 860 2 858 58 93.24% 93.5% 879 7 872 47 94.61% 95.26% Mars 867 4 863 179 79.26% 88.75% 820 6 814 47 94.22% 94.92% Avril 884 3 881 222 74.8% 85.26% 842 0 842 32 96.20% 95.23% Mai 881 1 880 81 90.79% 86.37% 777 0 777 39 94.98% 95.18% Juin 877 1 876 75 91.43% 87.21% 819 0 819 38 95.12% 95.17% Juillet 882 0 882 57 93.53% 88.11% 884 6 878 47 94.64% 95.09% Août 877 2 875 47 94.62% 88.92% 858 1 857 15 98.25% 95.49% Septembre 880 0 880 56 93.63% 89.45% 845 0 845 53 93.72% 95.29% Octobre 847 3 844 67 92.06% 89.05% 880 0 880 62 92.95% 95.06% Novembre 882 15 867 62 92.84% 89.99% 778 3 775 53 93.13% 94.88% Décembre 854 12 842 112 86.69% 89.71% 821 2 819 70 91.45% 94.60% 10478 48 10430 1071 10089 33 10060 539 TOTAL 89.71% 94.60% Les raisons principales des retards constatés sont liées à la sécurité ferroviaire : - Attente pour croisement des trains (90% des retards), Intempéries: alertes « orange » météo, plan neige, coulées de boue, Avaries matériel ou installations diverses (PN/PIPC/ADV), Incidents voyageurs (malaises à bord), Obstructions de la voie: bloc, animal errant, branches, Ralentissements imposés pour raisons de sécurité (effondrements, éboulements), Les reports de croisement dans des haltes ont été supprimés à La Tinée, Pont de Gueydan, Fugeret, Moriez, Norante, Mezel, Gaubert. Monsieur PETIT souligne qu’en inter urbain la ponctualité se mesure, comme pour les TER, à + 5 minutes de retard alors que sur une liaison Nice-Digne, le retard n’est comptabilisé qu’à plus 15 minutes. Monsieur GOUCHA revient sur la perte de flexibilité liée à la suppression des 7 points de croisement précités. Il explique que dans un souci de sécurité, une procédure a été mise en place dans les gares non gérées. Lorsque le STRMTG (organisme de tutelle) validera les nouvelles consignes proposées (mai ou juin prochain) le problème sera réglé. Monsieur PETIT demande quel est l’impact sur le volume des retards. Madame GAUCI répond que les croisements sont responsables de 90 % des retards. 3 Monsieur NALINO propose de recalculer les horaires en rallongeant les temps de parcours pour tenir compte de ce problème. Cela permettrait aux trains d’être à l’heure. Monsieur GOUCHA répond que cette mesure aurait un impact important sur l’ensemble de l’offre de transport et des répercussions négatives (horaires des scolaires, des correspondances). Il ajoute que sur une voie unique, il faut avant tout avoir une vision globale intégrant tous les paramètres. Il est nécessaire de trouver un équilibre et de ne pas satisfaire un usager au détriment d’un autre. La réouverture des 7 points de croisement permettra de retrouver de la flexibilité et d’éviter l’effet « cascade » dans les retards. Monsieur PETIT rappelle que la première machine SY révisée a été remise en service et que la seconde est prête, en attente de validation du STRMTG. Cela permettra d’assurer 90 % du plan transport. Les scolaires bénéficieront de la meilleure offre et un seul A/R sera assuré en car. Il souhaite saluer le travail et le savoir-faire des agents de l’atelier qui ont réalisé cette grande révision : démontage boggie de A à Z, freins, suspension, circuit hydraulique, boite, réservoir, flexibles, peinture …. Monsieur GOUCHA ajoute que réaliser cette opération en seulement un mois par machine est un réel exploit. Question : ces opérations de révision n’auraient-elles pas pu être anticipées ? Monsieur GOUCHA répond que la Régie n’est en fonction que depuis 1 an. Il ne souhaite pas rechercher les responsabilités, seulement regarder vers l’avenir. Question : le planning prévisionnel annoncé en décembre sera-t-il respecté ? Monsieur GOUCHA répond positivement. Il évoque ensuite les évolutions de l’information –voyageurs : Le site Internet - L’information géo localisée et l’application smartphone - Les bornes interactives, - Les écrans plats embarqués. Ces évolutions veulent répondre à la fois aux demandes du tourisme et aux attentes des usagers réguliers. Il présente le nouveau site Internet de la ligne qui comprend, entre autre, des alertes infotrafic, des mails en temps réel, une newsletter, des liens divers (PACA MOBILITE), des pop-up (alerte info qui apparaissent sur l’écran dès l’ouverture du site). Les informations concernant le GECP et le train à vapeur seront disponibles ainsi que des liens avec les offices de tourisme. Monsieur NALINO remarque que la partie urbaine est définie comme allant de Nice à Colomars et estime plus appropriée de parler de Nice – Plan du Var. Il demande si des renseignements relatifs aux TER seront aussi disponibles sur le site. Monsieur GOUCHA prend note de la remarque et répond qu’un lien est prévu avec PACA MOBILITE (TER et LER) Monsieur PETIT ajoute qu’il faudrait envisager, à terme, un écran en gare CP de Nice annonçant les TER prévus en gare Thiers (NICE – SNCF) ainsi qu’un écran en gare SNCF annonçant les horaires CP. QUESTION : un lien avec les sites de covoiturage est-il prévu ? Monsieur GOUCHA précise que cela peut se faire via les sites des offices de tourisme. 4 QUESTION : le site présente 2 parties : site urbain et site touristique. Comment peut se positionner un usager régulier voyageant sur le haut de la ligne ? Monsieur GOUCHA répond qu’il est indiqué « NICE-DIGNE ». Il souligne que toutes les informations sont disponibles quel que soit le type d’usager (horaires, tarifs, …) et qu’il met l’accent sur les renseignements pour les usagers occasionnels. Monsieur PETIT ajoute que le site est modifiable et que c’est une des raisons de sa présentation en comité de ligne. Il faut faire remonter les remarques à son sujet afin de le faire évoluer. Monsieur LAUGIER insiste pour que soit effectivement revu l’affichage de la partie interurbaine dont tous les usagers ne sont pas des touristes. Monsieur MALAUSSENA a noté le terme « arrière-pays » qu’il estime – comme de nombreux élus et administrés – péjoratif. Monsieur GOUCHA explique qu’il s’agit d’une référence pour les touristes qui emploient ce mot là pour désigner les territoires « en arrière du littoral ». Monsieur MALAUSSENA demande que soit utilisé « haut et moyen pays ». Monsieur PETIT prend note des ajouts demandés : « usager interurbain » et « Haut et Moyen Pays » Question : la multi modalité est souvent évoquée en comité de ligne. Une carte multimodale va-t-elle être mise en service ? Monsieur PETIT explique que le projet est confronté – depuis plusieurs années – à un problème technique de lecture des valideurs SNCF – CP - LER. C’est un réel souci en cours de solution. Question : un nouveau service de bus DIGNE –NICE va être mis en place. Est-ce cohérent ? Réponse : Ce service est effectivement tout à fait cohérent car le trajet passe par Grasse et Castellane : il ne s’agit pas d’un doublon avec les CP. Ce problème a été réglé il y a maintenant 2 ans. Monsieur NALINO félicite l’équipe de la Régie pour le site Internet moderne et agréable, où ne figure pas l’appellation « train des pignes ». Monsieur GOUCHA rappelle néanmoins que c’est ainsi que sont connus les CP pour grand nombre de personne et qu’il existe une sorte de complémentarité entre Chemins de fer de Provence et Train des Pignes. Question : Il faut que la Régie régionale des Transports veille à donner une image de développement et d’avenir à la ligne et non uniquement touristique. Monsieur PETIT rappelle que le propre d’un site Internet est d’être vivant, d’évoluer, de bouger. A ce titre, les remarques seront entendues et les suggestions bienvenues. Monsieur TIBERI souligne l’important travail réalisé qui présage l’avenir de la ligne. Il ajoute qu’il est important de ne pas faire disparaitre la notion de service public au profit de l’image touristique. Question : lors du dernier comité de ligne, l’harmonisation tarifaire avec la Métropole a été évoquée. Y a-t-il du nouveau à ce sujet ? 5 Monsieur PETIT répond que rien ne s’est fait à ce sujet. Néanmoins, la Région souhaite instaurer la discussion pour une harmonisation tarifaire et va prendre la main sur ce dossier. Il remercie les services de la Régie et passe la parole à Monsieur VIDONNE pour un point sur les investissements 2015. Monsieur VIDONNE présente le programme de travaux : Le programme de travaux de rénovation de la voie engagé en 2010 s’achève : Un résultat probant: 75 km traités Des coupures de voie prévues du 9 au 20 mars entre Digne les Bains et Saint André les Alpes, du 23 au 27 mars entre Puget-Théniers et Annot, La sécurisation des falaises se poursuit. De mars à juin les secteurs du Salvaret et de la Mescla seront traités : Objectif: sécuriser des zones de chutes de pierres fréquentes A l’issue des travaux, suppression de ralentissements Les travaux n’auront pas d’impact sur les circulations ferroviaires Le lancement des études de la mise en sécurité de 7 tunnels a été initié : Objectif: permettre l’auto-évacuation des voyageurs en cas d’incident, faciliter l’accès des secours Début d’une campagne de travaux de 1ère urgence dans les tunnels (travaux réalisés de nuit pour réparer ou prévenir des désordres) Les interventions sur les ouvrages d’art seront poursuivis et à partir de juin des travaux de réparations de 38 murs et 2 ponts entre Saint Benoît et Allons seront entrepris : Travaux à titre curatif ou préventif Sans incidence sur les circulations A partir de juin également, des travaux d’automatisation de 10 passages à niveau commenceront. Les objectifs poursuivis sont : Sécurité Suppression de ralentissements L’éboulement de la digue du Var au droit de la gare de Saint Martin du Var a conduit à neutraliser une voie. Des travaux pour permettre à nouveau les croisements dans cette gare seront entrepris avant la fin de l’année. D’autre part, en ce qui concerne le matériel roulant, la région a acquis 6 autorails auprès du réseau de Majorque. Après des travaux de mise aux normes propres au réseau des CP, ils seront mis en service progressivement à partir du début de l’année 2016. Le coût prévisionnel des travaux se monte à 6,4 M€ en 2015. D’autres dossiers importants seront traités comme la mise en accessibilité des points d’arrêt prioritaires ou encore la fibre optique le long de la voie. Monsieur PETIT indique que le contrat Etat-Région 2015/2020 est en cours d’élaboration. Le financement de travaux pour les Chemins de fer de Provence y est prévu. 6 Des projets concernant le devenir de la ligne ont été définis et des scénarii choisis en concertation avec NCA et le conseil général 06 pour la partie basse de la ligne. Les négociations portent sur le montant des participations financières des partenaires. Sur le haut de la ligne, 33 M€ sont programmés afin de poursuivre la sécurisation et la modernisation de la ligne. L’Etat pourrait investir 1 M€, les Conseils généraux 06 et 04 ont été sollicités financièrement et la Région a inscrit et voté 23 M€, ce qui montre sa volonté politique forte en faveur des Chemins de fer de Provence. Monsieur VIDONNE revient sur l’achat des rames de Majorque. Celles-ci devraient être mises en service début 2016, après les travaux de mise en conformité et de peinture. Les services de la Régie, de la Région et de l’Etat travaillent ensemble afin d’obtenir rapidement l’homologation. Il annonce également la définition d’une charte architecturale afin de mettre en valeur le patrimoine de la ligne. Monsieur BARLET (RRT PACA) présente l’équipe bâtiments. La ligne compte 21 gares et 29 haltes. La création d’une équipe de 3 agents entièrement dédiée à l’entretien des bâtiments permettra des interventions plus rapides et plus efficaces (électricité, plomberie, peinture, mise en conformité, toiture, éclairage traitement des TAGS …). des travaux ont déjà été réalisés : Lingostière (prolongement du quai), Saint André (réfection de toiture), Saint Benoit (éclairage, peinture, toiture), d’autres vont bientôt commencer : Saint Isidore (refonte complété de la gare et de ses abords), Puget Théniers (rénovation toiture) - Courant 2015, la gare de la Tinée sera réhabilitée. Deux axes prioritaires ont été définis : la sécurité et l’embellissement. Les besoins seront recensés, une commission « bâtiments » se réunira 2 fois par an et définira la priorité et le planning des travaux. Monsieur GOUCHA ajoute que des investissements importants sont prévus mais aussi des interventions plus modestes mais néanmoins essentielles au quotidien des usagers (éclairage, petit équipement …). Question : l’équipe bâtiment traitera-t-elle les abords des gares ? Prendra-t-elle en compte le parking d’Annot ? Monsieur GOUCHA précise que la compétence de l’équipe porte sur les menus travaux, pas sur les grands chantiers. Monsieur VIDONNE ajoute que le problème du parking d’Annot sera vu sur place, rapidement. Monsieur PETIT remercie toute l’équipe de la Régie. Monsieur DELFINO présente le bilan et le programme du GECP (train vapeur) L’année 2014 présente un bilan en baisse en raison de nombreuses difficultés rencontrées sur la ligne. Pour la nouvelle saison, l’offre proposée va augmenter en nombre de places et se diversifier. Un nouveau fourgon sera dédié au cyclotourisme, des activités variées seront proposées (canoé kayak, trains à thème –champignons, fête de la châtaigne …) Les destinations proposées seront également plus nombreuses : Annot ou St André les Alpes. Des partenariats avec les communes seront mis en place et la billetterie « train vapeur » sera en vente dans tous les offices de tourisme entre Nice et Digne ainsi que chez certains commerçants locaux. 7 Le train vapeur sera partenaire de la Côte d’Azur Carte qui propose plus de 120 activités (39 € pour 3 jours). Monsieur TIBERI estime que le bilan, au bout d’un an de gestion en régie, est positif. La ligne a changé de dimension et des engagements forts ont été pris : le pari du changement semble gagné. Il souligne l’importance du futur contrat de plan et l’intérêt pour les projets de la ligne. Maurice LAUGIER remercie les équipes de la Régie et de la Région pour la commémoration organisée dans sa commune sur les lieux de l’accident. Il fait part de son souhait d’installer une stèle. Question : le contrat d’axe est-il influencé par le contrat Etat-Région ? Monsieur VIDONNE répond négativement. Par contre il précise que le contrat Etat – Région influence les travaux d’infrastructures, d’ouvrage d’art et donc d’aménagement des territoires (croisements, accessibilité …) Question : le comité de pilotage du contrat d’axe va se réunir vendredi. Le bureau d’étude a travaillé 6 mois sans tenir de réunion. Est-ce normal ? Question : le contrat d’axe travaille –t- il sur l’aménagement des gares ? Digne par exemple. Monsieur PETIT explique que le contrat d’axe a pour objectif de valoriser, d’optimiser les CP, d’accroitre la fréquentation et de développer les activités économiques des territoires traversés. La réflexion doit être commune et construite pas à pas. Les projets de gares y sont effectivement étudiés : la création d’une maison de pays à Nice, la mutualisation des espaces entre SNCF et CP à Digne. Question : Pourquoi le train vapeur ne s’arrête –t-il pas à Touët ou Villars ? Il serait nécessaire de refaire le grillage autour de la halte de Touët sur Var ainsi que l’abri. Cela est-il prévu ? Réponse : les arrêts du train vapeur sont liés à des contingences techniques (château d’eau opérationnel, par exemple). Le grillage de la halte de Touet est refait chaque année et vandalisé chaque année. La réhabilitation de la halte sera étudiée par la commission bâtiment. Question : le contrat de plan Etat-Région prévoit- il l’électrification du bas de la ligne ? L’achat des rames espagnoles ? L’aménagement de gares multimodales ? Monsieur PETIT répond que le futur contrat de plan Etat-Région acte effectivement de nombreux projets. La Région pour sa part s’est engagée fortement sur l’avenir des CP et notamment le bas de la ligne. Les négociations actuelles portent sur le financement et l’engagement des différents partenaires (pôles d’échanges multimodaux, électrification de la voie). Si la Région contribue seule à certains projets, leur réalisation perdra plus de temps. Ainsi actuellement, la Région est seule sur le dossier de liaison ferroviaire Digne –Saint Auban et a voté le transfert de gestion. Monsieur TIBERI rappelle qu’il y a des échéances électorales en fin d’année et qu’il est donc essentiel d’acter les projets au contrat de plan Monsieur PETIT répond que le contrat de plan sera signé au printemps. Monsieur NALINO souligne l’importance de la création de gares intermodales. Afin que les autres collectivités s’engagent, il appelle les usagers à jouer leur rôle de citoyens et de saisir les élus. 8 Question : L’harmonisation tarifaire est indispensable pour inciter à prendre le train. Question : La maison de Pays de Puget Théniers a fermé. Est-il envisageable d’ouvrir un point de vente pour les produits locaux et les associations, dans une gare ? Monsieur PETIT trouve intéressante l’idée d’un point de vente de produits locaux le long de la ligne et propose de la soumettre lors d’une réunion autour du contrat d’axe. L’harmonisation tarifaire est effectivement essentielle mais dépend de la volonté de toutes les autorités organisatrices de transports, au même titre que le billet unique vers lequel il faut tendre. En l’absence de question nouvelle, Monsieur PETIT remercient les participants et clôt le débat. 9