Télécharger - Région PACA

Transcription

Télécharger - Région PACA
Direction des Transports et
des Grands Equipements
Service des Chemins
de Fer de la Provence
COMITE DE LIGNE du mardi 24 février 2015
PUGET THENIERS
COMPTE RENDU
Présents :
Monsieur PETIT, Vice-président du Conseil régional, délégué transports et à l’éco-mobilité
Madame Colette CHARRIAU, Conseillère régionale
Monsieur VIDONNE, Chef du service des Chemins de fer de la Provence à la Région
Provence-Alpes-Côte d'Azur
Monsieur GOUCHA, Directeur de la Régie Régionale des Transports PACA,
Monsieur ALBERIGO, Chargé de mission transports et à l’éco-mobilité, Région
Provence-Alpes-Côte d'Azur,
Madame Roxane GAUCI, responsable d’exploitation Régie Régionale des Transports
PACA,
Madame Mylène BENICHOU, responsable commerciale Régie Régionale des Transports
PACA,
Maurice LAUGIER (Maire de Saint Benoit), Edgar MALAUSSENA (Maire de Villars sur Var),
Danièle DAO-LENA (1ère adjointe VILLARS SUR VAR Villars sur Var), Christophe FAITOTROBION (adjoint au Maire Touët-sur-Var), Lucien GAUTIER(adjoint au Maire Entrevaux),
Jean FENOUIL (mairie d’Annot), Christian PERREAUT (élu d’Entrevaux), Colette GUIBERT
(élue d’Entrevaux), Isabelle MERMET (élue d’Entrevaux), Robin LECONTE (DDTM 06), Jean
MAZZOLI (Président de la communauté de commune Terre de Lumière) Margot ESPALIEU
(Pays Dignois – A3V), Eliane et Georges HERINX (conseillers développement Pays A3V),
Nicolas GIBBE (CDDPVAM), Bertrand OLLIVIER (CDDPVAM), Jean Pierre ASTIER (Syndicat
agricole), Frédéric LAUGIER (FNAUT PACA), Germain NALLINO (Amis du Rail Azuréen),
Jacques TIBERI (Amis du Rail Azuréen), Joseph MARIOTTI (ANCAC), Claude TROIN
(usager), Raoul REVELLI, Jean Michel DELFINO (GECP), , Daniel FAYOLLE (GECP),i
Christiane MILLOUI (AAR), Jean D’ALESSANDRI (usager), Michel OLIVIE (usager), Paul
MEULIEN (usager),
Estelle CHAMPROMIS (usager), Daniel CAROTENUTO (AAR),
Christophe TUCHON (usager), Yves DOMINONI (usager), Malika BELAIFA (RRT PACA),
Félix DOISNEAU (RRT PACA), Patrick LEON (Chemins de fer de Provence), Jean Lou BUHRY
(CGT - CE des Chemins de fer de Provence), Gérard TRIPOUL (CGT - Chemins de fer de
Provence), Franck LAMY-CHARRIER (Chemins de fer de Provence), Stéphane THUET
(Chemins de fer de Provence)…
Compte rendu : C. BRAQUET-BEJOT (service des Chemins de fer de la Provence à la Région
Provence-Alpes-Côte d'Azur)
Monsieur PETIT souhaite la bienvenue aux participants et excuse Monsieur PIEL, retenu
par des obligations antérieures.
1
Il aborde l’ordre du jour et passe la parole à Monsieur GOUCHA.
Monsieur GOUCHA fait le point sur la ponctualité.
En 2014, La moyenne annuelle de la ponctualité des trains a été de 89,48% en interurbain
et de 89,71% en service urbain.
Bien qu’en baisse par rapport à 2013, ce résultat reste correct compte tenu des
événements de l’année 2014 :
1. Eboulement et fermeture de la ligne de 10 jours en janvier ;
2. Accident à St Benoît le 08 février 2014 avec arrêt des circulations et fermeture
temporaire de la ligne entre Plan du Var et Digne (réouverture pour la saison
estivale le 05 juin 2014) ;
3. Phase travaux et différentes coupures entre Digne et Saint André de mi-septembre
au 05 décembre ;
4. Arrêt de 6 autorails à partir du 22 décembre 2014.
2014
interurbain
Nb
total
de
trains
2013
Nb
Nb
Nb
Trains
total
Trains
en
de
en
retard
trains
retard
( > 15
( >15
Nb
Nb
min) Taux de ponctualité
min)
Nb trains trains
Nb trains trains
exonérés mesurés
exonérés mesurés
mensuel
cumulé
Taux de ponctualité
mensuel
cumulé
Janvier
314
23
291
26
91.06%
91.06%
314
1
313
7
97.76%
97.76%
Février
367
5
362
2
99.44%
95.05%
282
10
272
5
98.16%
97.96%
Mars
314
62
252
0
100%
96.83%
315
15
300
6
98%
97.97%
Avril
302
67
235
0
100%
96.87%
303
20
283
8
97.17%
97.77%
Mai
306
86
220
2
99.09%
97.92%
314
12
302
0
100%
98.22%
Juin
295
48
247
35
85.83%
95.90%
304
10
294
30
89.79%
96.81%
Juillet
302
4
298
90
69.79%
92.17%
314
7
307
61
80.13%
94.43%
Août
282
1
281
49
82.56%
90.97%
310
4
306
37
87.90%
93.60%
Septembre
297
5
292
56
80.82%
89.84%
295
25
270
16
94.07%
93.66%
Octobre
297
9
288
20
93.05%
90.16%
312
24
288
12
95.83%
93.88%
Novembre
304
21
283
21
92.57%
90.33%
303
7
296
12
95.94%
94.07%
79.61%
89.48%
95.83%
94.21%
Décembre
263
3
260
53
TOTAL
3957
334
3309
354
89.48%
303
15
288
12
3669
150
3519
203
94.21%
2
2014
URBAIN
Nb
total
de
trains
Nb
Trains
en
retard
(>5
Nb trains Nb trains min)
exonérés mesurés
2013
Nb
total
de
trains
Taux de ponctualité
mensuel
cumulé
Nb
Trains
en
retard
(>5
Nb trains Nb trains min)
exonérés mesurés
Taux de ponctualité
mensuel
cumulé
Janvier
887
5
882
55
93.76%
93.76%
886
8
882
36
95.92%
95.92%
Février
860
2
858
58
93.24%
93.5%
879
7
872
47
94.61%
95.26%
Mars
867
4
863
179
79.26%
88.75%
820
6
814
47
94.22%
94.92%
Avril
884
3
881
222
74.8%
85.26%
842
0
842
32
96.20%
95.23%
Mai
881
1
880
81
90.79%
86.37%
777
0
777
39
94.98%
95.18%
Juin
877
1
876
75
91.43%
87.21%
819
0
819
38
95.12%
95.17%
Juillet
882
0
882
57
93.53%
88.11%
884
6
878
47
94.64%
95.09%
Août
877
2
875
47
94.62%
88.92%
858
1
857
15
98.25%
95.49%
Septembre
880
0
880
56
93.63%
89.45%
845
0
845
53
93.72%
95.29%
Octobre
847
3
844
67
92.06%
89.05%
880
0
880
62
92.95%
95.06%
Novembre
882
15
867
62
92.84%
89.99%
778
3
775
53
93.13%
94.88%
Décembre
854
12
842
112
86.69%
89.71%
821
2
819
70
91.45%
94.60%
10478
48
10430
1071
10089
33
10060
539
TOTAL
89.71%
94.60%
Les raisons principales des retards constatés sont liées à la sécurité ferroviaire :
-
Attente pour croisement des trains (90% des retards),
Intempéries: alertes « orange » météo, plan neige, coulées de boue,
Avaries matériel ou installations diverses (PN/PIPC/ADV),
Incidents voyageurs (malaises à bord),
Obstructions de la voie: bloc, animal errant, branches,
Ralentissements imposés pour raisons de sécurité (effondrements, éboulements),
Les reports de croisement dans des haltes ont été supprimés à La Tinée, Pont de Gueydan,
Fugeret, Moriez, Norante, Mezel, Gaubert.
Monsieur PETIT souligne qu’en inter urbain la ponctualité se mesure, comme pour les
TER, à + 5 minutes de retard alors que sur une liaison Nice-Digne, le retard n’est
comptabilisé qu’à plus 15 minutes.
Monsieur GOUCHA revient sur la perte de flexibilité liée à la suppression des 7 points de
croisement précités. Il explique que dans un souci de sécurité, une procédure a été mise
en place dans les gares non gérées. Lorsque le STRMTG (organisme de tutelle) validera les
nouvelles consignes proposées (mai ou juin prochain) le problème sera réglé.
Monsieur PETIT demande quel est l’impact sur le volume des retards.
Madame GAUCI répond que les croisements sont responsables de 90 % des retards.
3
Monsieur NALINO propose de recalculer les horaires en rallongeant les temps de parcours
pour tenir compte de ce problème. Cela permettrait aux trains d’être à l’heure.
Monsieur GOUCHA répond que cette mesure aurait un impact important sur l’ensemble
de l’offre de transport et des répercussions négatives (horaires des scolaires, des
correspondances). Il ajoute que sur une voie unique, il faut avant tout avoir une vision
globale intégrant tous les paramètres. Il est nécessaire de trouver un équilibre et de ne
pas satisfaire un usager au détriment d’un autre.
La réouverture des 7 points de croisement permettra de retrouver de la flexibilité et d’éviter
l’effet « cascade » dans les retards.
Monsieur PETIT rappelle que la première machine SY révisée a été remise en service et
que la seconde est prête, en attente de validation du STRMTG. Cela permettra d’assurer
90 % du plan transport. Les scolaires bénéficieront de la meilleure offre et un seul A/R sera
assuré en car.
Il souhaite saluer le travail et le savoir-faire des agents de l’atelier qui ont réalisé cette
grande révision : démontage boggie de A à Z, freins, suspension, circuit hydraulique, boite,
réservoir, flexibles, peinture ….
Monsieur GOUCHA ajoute que réaliser cette opération en seulement un mois par machine
est un réel exploit.
Question : ces opérations de révision n’auraient-elles pas pu être anticipées ?
Monsieur GOUCHA répond que la Régie n’est en fonction que depuis 1 an. Il ne souhaite
pas rechercher les responsabilités, seulement regarder vers l’avenir.
Question : le planning prévisionnel annoncé en décembre sera-t-il respecté ?
Monsieur GOUCHA répond positivement.
Il évoque ensuite les évolutions de l’information –voyageurs :
Le site Internet
- L’information géo localisée et l’application smartphone
- Les bornes interactives,
- Les écrans plats embarqués.
Ces évolutions veulent répondre à la fois aux demandes du tourisme et aux attentes des
usagers réguliers.
Il présente le nouveau site Internet de la ligne qui comprend, entre autre, des alertes infotrafic, des mails en temps réel, une newsletter, des liens divers (PACA MOBILITE), des
pop-up (alerte info qui apparaissent sur l’écran dès l’ouverture du site). Les informations
concernant le GECP et le train à vapeur seront disponibles ainsi que des liens avec les
offices de tourisme.
Monsieur NALINO remarque que la partie urbaine est définie comme allant de Nice à
Colomars et estime plus appropriée de parler de Nice – Plan du Var.
Il demande si des renseignements relatifs aux TER seront aussi disponibles sur le site.
Monsieur GOUCHA prend note de la remarque et répond qu’un lien est prévu avec PACA
MOBILITE (TER et LER)
Monsieur PETIT ajoute qu’il faudrait envisager, à terme, un écran en gare CP de Nice
annonçant les TER prévus en gare Thiers (NICE – SNCF) ainsi qu’un écran en gare SNCF
annonçant les horaires CP.
QUESTION : un lien avec les sites de covoiturage est-il prévu ?
Monsieur GOUCHA précise que cela peut se faire via les sites des offices de tourisme.
4
QUESTION : le site présente 2 parties : site urbain et site touristique. Comment peut se
positionner un usager régulier voyageant sur le haut de la ligne ?
Monsieur GOUCHA répond qu’il est indiqué « NICE-DIGNE ». Il souligne que toutes les
informations sont disponibles quel que soit le type d’usager (horaires, tarifs, …) et qu’il
met l’accent sur les renseignements pour les usagers occasionnels.
Monsieur PETIT ajoute que le site est modifiable et que c’est une des raisons de sa
présentation en comité de ligne. Il faut faire remonter les remarques à son sujet afin de le
faire évoluer.
Monsieur LAUGIER insiste pour que soit effectivement revu l’affichage de la partie
interurbaine dont tous les usagers ne sont pas des touristes.
Monsieur MALAUSSENA a noté le terme « arrière-pays » qu’il estime – comme de
nombreux élus et administrés – péjoratif.
Monsieur GOUCHA explique qu’il s’agit d’une référence pour les touristes qui emploient
ce mot là pour désigner les territoires « en arrière du littoral ».
Monsieur MALAUSSENA demande que soit utilisé « haut et moyen pays ».
Monsieur PETIT prend note des ajouts demandés : « usager interurbain » et « Haut et
Moyen Pays »
Question : la multi modalité est souvent évoquée en comité de ligne. Une carte
multimodale va-t-elle être mise en service ?
Monsieur PETIT explique que le projet est confronté – depuis plusieurs années – à un
problème technique de lecture des valideurs SNCF – CP - LER. C’est un réel souci en cours
de solution.
Question : un nouveau service de bus DIGNE –NICE va être mis en place. Est-ce
cohérent ?
Réponse : Ce service est effectivement tout à fait cohérent car le trajet passe par Grasse
et Castellane : il ne s’agit pas d’un doublon avec les CP. Ce problème a été réglé il y a
maintenant 2 ans.
Monsieur NALINO félicite l’équipe de la Régie pour le site Internet moderne et agréable,
où ne figure pas l’appellation « train des pignes ».
Monsieur GOUCHA rappelle néanmoins que c’est ainsi que sont connus les CP pour grand
nombre de personne et qu’il existe une sorte de complémentarité entre Chemins de fer de
Provence et Train des Pignes.
Question : Il faut que la Régie régionale des Transports veille à donner une image de
développement et d’avenir à la ligne et non uniquement touristique.
Monsieur PETIT rappelle que le propre d’un site Internet est d’être vivant, d’évoluer, de
bouger. A ce titre, les remarques seront entendues et les suggestions bienvenues.
Monsieur TIBERI souligne l’important travail réalisé qui présage l’avenir de la ligne. Il
ajoute qu’il est important de ne pas faire disparaitre la notion de service public au profit
de l’image touristique.
Question : lors du dernier comité de ligne, l’harmonisation tarifaire avec la Métropole a
été évoquée. Y a-t-il du nouveau à ce sujet ?
5
Monsieur PETIT répond que rien ne s’est fait à ce sujet. Néanmoins, la Région souhaite
instaurer la discussion pour une harmonisation tarifaire et va prendre la main sur ce
dossier.
Il remercie les services de la Régie et passe la parole à Monsieur VIDONNE pour un point
sur les investissements 2015.
Monsieur VIDONNE présente le programme de travaux :
Le programme de travaux de rénovation de la voie engagé en 2010 s’achève :


Un résultat probant: 75 km traités
Des coupures de voie prévues du 9 au 20 mars entre Digne les Bains et Saint
André les Alpes, du 23 au 27 mars entre Puget-Théniers et Annot,
La sécurisation des falaises se poursuit. De mars à juin les secteurs du Salvaret et de la
Mescla seront traités :



Objectif: sécuriser des zones de chutes de pierres fréquentes
A l’issue des travaux, suppression de ralentissements
Les travaux n’auront pas d’impact sur les circulations ferroviaires
Le lancement des études de la mise en sécurité de 7 tunnels a été initié :
Objectif: permettre l’auto-évacuation des voyageurs en cas d’incident,
faciliter l’accès des secours
Début d’une campagne de travaux de 1ère urgence dans les tunnels (travaux réalisés de
nuit pour réparer ou prévenir des désordres)

Les interventions sur les ouvrages d’art seront poursuivis et à partir de juin des travaux
de réparations de 38 murs et 2 ponts entre Saint Benoît et Allons seront entrepris :


Travaux à titre curatif ou préventif
Sans incidence sur les circulations
A partir de juin également, des travaux d’automatisation de 10 passages à niveau
commenceront. Les objectifs poursuivis sont :


Sécurité
Suppression de ralentissements
L’éboulement de la digue du Var au droit de la gare de Saint Martin du Var a conduit à
neutraliser une voie. Des travaux pour permettre à nouveau les croisements dans cette
gare seront entrepris avant la fin de l’année.
D’autre part, en ce qui concerne le matériel roulant, la région a acquis 6 autorails auprès
du réseau de Majorque.
Après des travaux de mise aux normes propres au réseau des CP, ils seront mis en service
progressivement à partir du début de l’année 2016.
Le coût prévisionnel des travaux se monte à 6,4 M€ en 2015.
D’autres dossiers importants seront traités comme la mise en accessibilité des points
d’arrêt prioritaires ou encore la fibre optique le long de la voie.
Monsieur PETIT
indique que le contrat Etat-Région 2015/2020 est en cours
d’élaboration. Le financement de travaux pour les Chemins de fer de Provence y est prévu.
6
Des projets concernant le devenir de la ligne ont été définis et des scénarii choisis en
concertation avec NCA et le conseil général 06 pour la partie basse de la ligne. Les
négociations portent sur le montant des participations financières des partenaires.
Sur le haut de la ligne, 33 M€ sont programmés afin de poursuivre la sécurisation et la
modernisation de la ligne. L’Etat pourrait investir 1 M€, les Conseils généraux 06 et 04 ont
été sollicités financièrement et la Région a inscrit et voté 23 M€, ce qui montre sa volonté
politique forte en faveur des Chemins de fer de Provence.
Monsieur VIDONNE revient sur l’achat des rames de Majorque. Celles-ci devraient être
mises en service début 2016, après les travaux de mise en conformité et de peinture.
Les services de la Régie, de la Région et de l’Etat travaillent ensemble afin d’obtenir
rapidement l’homologation.
Il annonce également la définition d’une charte architecturale afin de mettre en valeur le
patrimoine de la ligne.
Monsieur BARLET (RRT PACA) présente l’équipe bâtiments.
La ligne compte 21 gares et 29 haltes. La création d’une équipe de 3 agents entièrement
dédiée à l’entretien des bâtiments permettra des interventions plus rapides et plus efficaces
(électricité, plomberie, peinture, mise en conformité, toiture, éclairage traitement des
TAGS …).
des travaux ont déjà été réalisés : Lingostière (prolongement du quai), Saint André
(réfection de toiture), Saint Benoit (éclairage, peinture, toiture),
d’autres vont bientôt commencer : Saint Isidore (refonte complété de la gare et
de ses abords), Puget Théniers (rénovation toiture)
- Courant 2015, la gare de la Tinée sera réhabilitée.
Deux axes prioritaires ont été définis : la sécurité et l’embellissement.
Les besoins seront recensés, une commission « bâtiments » se réunira 2 fois par an et
définira la priorité et le planning des travaux.
Monsieur GOUCHA ajoute que des investissements importants sont prévus mais aussi
des interventions plus modestes mais néanmoins essentielles au quotidien des usagers
(éclairage, petit équipement …).
Question : l’équipe bâtiment traitera-t-elle les abords des gares ? Prendra-t-elle en
compte le parking d’Annot ?
Monsieur GOUCHA précise que la compétence de l’équipe porte sur les menus travaux,
pas sur les grands chantiers.
Monsieur VIDONNE ajoute que le problème du parking d’Annot sera vu sur place,
rapidement.
Monsieur PETIT remercie toute l’équipe de la Régie.
Monsieur DELFINO présente le bilan et le programme du GECP (train vapeur)
L’année 2014 présente un bilan en baisse en raison de nombreuses difficultés rencontrées
sur la ligne.
Pour la nouvelle saison, l’offre proposée va augmenter en nombre de places et se
diversifier. Un nouveau fourgon sera dédié au cyclotourisme, des activités variées seront
proposées (canoé kayak, trains à thème –champignons, fête de la châtaigne …) Les
destinations proposées seront également plus nombreuses : Annot ou St André les Alpes.
Des partenariats avec les communes seront mis en place et la billetterie « train vapeur »
sera en vente dans tous les offices de tourisme entre Nice et Digne ainsi que chez certains
commerçants locaux.
7
Le train vapeur sera partenaire de la Côte d’Azur Carte qui propose plus de 120 activités
(39 € pour 3 jours).
Monsieur TIBERI estime que le bilan, au bout d’un an de gestion en régie, est positif. La
ligne a changé de dimension et des engagements forts ont été pris : le pari du changement
semble gagné.
Il souligne l’importance du futur contrat de plan et l’intérêt pour les projets de la ligne.
Maurice LAUGIER remercie les équipes de la Régie et de la Région pour la
commémoration organisée dans sa commune sur les lieux de l’accident. Il fait part de son
souhait d’installer une stèle.
Question : le contrat d’axe est-il influencé par le contrat Etat-Région ?
Monsieur VIDONNE répond négativement. Par contre il précise que le contrat Etat –
Région influence les travaux d’infrastructures, d’ouvrage d’art et donc d’aménagement des
territoires (croisements, accessibilité …)
Question : le comité de pilotage du contrat d’axe va se réunir vendredi. Le bureau d’étude
a travaillé 6 mois sans tenir de réunion. Est-ce normal ?
Question : le contrat d’axe travaille –t- il sur l’aménagement des gares ? Digne par
exemple.
Monsieur PETIT explique que le contrat d’axe a pour objectif de valoriser, d’optimiser les
CP, d’accroitre la fréquentation et de développer les activités économiques des territoires
traversés. La réflexion doit être commune et construite pas à pas.
Les projets de gares y sont effectivement étudiés : la création d’une maison de pays à
Nice, la mutualisation des espaces entre SNCF et CP à Digne.
Question : Pourquoi le train vapeur ne s’arrête –t-il pas à Touët ou Villars ?
Il serait nécessaire de refaire le grillage autour de la halte de Touët sur Var ainsi que l’abri.
Cela est-il prévu ?
Réponse : les arrêts du train vapeur sont liés à des contingences techniques (château
d’eau opérationnel, par exemple).
Le grillage de la halte de Touet est refait chaque année et vandalisé chaque année. La
réhabilitation de la halte sera étudiée par la commission bâtiment.
Question : le contrat de plan Etat-Région prévoit- il l’électrification du bas de la ligne ?
L’achat des rames espagnoles ? L’aménagement de gares multimodales ?
Monsieur PETIT répond que le futur contrat de plan Etat-Région acte effectivement de
nombreux projets. La Région pour sa part s’est engagée fortement sur l’avenir des CP et
notamment le bas de la ligne. Les négociations actuelles portent sur le financement et
l’engagement des différents partenaires (pôles d’échanges multimodaux, électrification de
la voie). Si la Région contribue seule à certains projets, leur réalisation perdra plus de
temps.
Ainsi actuellement, la Région est seule sur le dossier de liaison ferroviaire Digne –Saint
Auban et a voté le transfert de gestion.
Monsieur TIBERI rappelle qu’il y a des échéances électorales en fin d’année et qu’il est
donc essentiel d’acter les projets au contrat de plan
Monsieur PETIT répond que le contrat de plan sera signé au printemps.
Monsieur NALINO souligne l’importance de la création de gares intermodales. Afin que
les autres collectivités s’engagent, il appelle les usagers à jouer leur rôle de citoyens et de
saisir les élus.
8
Question : L’harmonisation tarifaire est indispensable pour inciter à prendre le train.
Question : La maison de Pays de Puget Théniers a fermé. Est-il envisageable d’ouvrir un
point de vente pour les produits locaux et les associations, dans une gare ?
Monsieur PETIT trouve intéressante l’idée d’un point de vente de produits locaux le long
de la ligne et propose de la soumettre lors d’une réunion autour du contrat d’axe.
L’harmonisation tarifaire est effectivement essentielle mais dépend de la volonté de toutes
les autorités organisatrices de transports, au même titre que le billet unique vers lequel il
faut tendre.
En l’absence de question nouvelle, Monsieur PETIT remercient les participants et
clôt le débat.
9