Édition du mois de Mai 2015 - Syndicat CFTC du Conseil Général
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Édition du mois de Mai 2015 - Syndicat CFTC du Conseil Général
t s i m i t p O ' L N°3 Édition du mois de Avril 2015 – Rédaction CFTC du Conseil Départemental du Nord Souffrance au travail : “ignorer un problème est encore le plus sûr moyen de le résoudre” La CFTC reste toujours en alerte sur le sujet et déplore régulièrement les situations tant collectives qu’individuelles liées : à vos conditions de travail (surcharge par exemple) - aux facteurs humains et relationnels (agressions, conflits, non-reconnaissance…) - aux méthodes de management actuelles (autonomie, objectifs à atteindre, méthode d’évaluation…). Exemple d’une direction transversale dotée de moyens archaïques où des situations individuelles sont occultées, où une réorganisation tarde à s’appliquer faute de moyens humains et matériels, où des services se déplument et n’arrivent pas à se remplumer. Le mal-être perdure toujours dans d’autres directions alors que certaines s’investissent pleinement pour leurs agents ou mieux ne font jamais parler d’elles. Avec la CFTC : pour que le « H » reprenne toute sa place Allocation Sociale : L’article 111 de la loi du 26 janvier 1984 prévoit un dispositif de maintien des « avantages collectivement acquis ayant le caractère de complément de rémunération ». Les formations « aux techniques de l’entretien professionnel » ont démarré pour les N+1 : une demande de la CFTC au Comité Technique . t s i m i t p O ' L N°3/p2 Fonction publique : accord pour le don de jours de repos à un parent d'un enfant gravement malade Le Conseil commun de la fonction publique a voté pour le projet de décret portant application de la loi n° 2014-459 du 9 mai 2014 permettant le don de jours de repos à un parent d'un enfant gravement malade dans la fonction publique. Le décret pourrait être publié dès le mois de mai. La CFTC se félicite de l’arrivée de cette transposition dans la fonction publique. Ce texte « humanitaire » est une demande venue des agents qui cherchent de nouvelles organisations de solidarité. La CFTC regrette cependant que l’administration ne prévoit pas d’abonder ces dons. Sensible à la peine des parents, elle ne comprend pas le refus de cette évolution par certains syndicats comme la CGT. LA CFTC du Conseil Départemental du Nord avait déjà interpellé le Président à ce sujet au mois de janvier. Aujourd’hui, notre syndicat demande l’étude des modalités pratiques du don au sein de notre collectivité en attendant le décret. Retraites CNRACL : bonifications et majorations ont un réel effet de justice sociale À l'heure où les mesures sociales des fonctionnaires sont soit supprimées soit rognées, l'enquête d'avril 2015 de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) révèle le rôle fondamental des mesures familiales accordées aux fonctionnaires territoriaux et hospitaliers au moment de prendre leur retraite. Tant les bonifications/majorations de durée que les majorations de pensions pour enfant permettent d'équilibrer les conditions d'attribution de ces pensions... Lors de l'octroi des pensions CNRACL, les mesures familiales accordées aux fonctionnaires territoriaux et hospitaliers au titre de leurs enfants ont un impact positif, et en particulier pour les femmes. Même si celles qui ont le plus d'enfants sont loin de compenser réellement leur carrière en dents de scie... Ces mesures visent à corriger "les préjudices de carrières induits par les interruptions ou les réductions d'activité professionnelle qu'emporte l'arrivée au foyer des enfants". Il faut aujourd'hui distinguer deux types de mesures familiales : • celles qui permettent d'attribuer des bonifications, des majorations et des validations de durée d'assurance pour les retraites au titre des enfants éduqués, • et celle de majoration du montant de la pension des fonctionnaires parents d'au moins trois enfants. t s i m i t p O ' L N°3/p3 Marylise Lebranchu, la ministre de la Fonction publique a évoqué lors de la réunion du 10 mars 2015, au siège de la DGAFP, l’avenir de la fonction publique et notamment le chantier engagé sur les parcours professionnels, carrières et rémunérations (PPCR). Les propositions du gouvernement seront finalisées dans un projet qui sera présenté le 2 juin 2015 aux organisations syndicales lors d’une réunion de synthèse. Ce projet présente un plan pluriannuel et sa mise en œuvre va s’étendre de 2016 à 2021 et concerne les trois versants de la fonction publique. Lors de cette réunion, la ministre a rappeléson attachement au statut de la fonction publique ainsi que son intention de maintenir une fonction publique de carrière garantissant la séparation du grade et de l’emploi. Concernant l’avenir de la fonction publique territoriale, voici les principales dispositions présentées lors de ce point d’étape : Maintien du recrutement sans concours • pour le 1er grade de la catégorie C, mais avec des modalités de recrutement précises, notamment un jury externe afin de rendre ces recrutements plus transparents. (Remarque CFTC : c'est une véritable remise en cause de la libre administration des collectivités territoriales !). Création de corps/cadres communs aux • trois versants, notamment les cadres d’emploi des filières administrative, technique, culturelle et médicosociale, l’objectif étant de faciliter la mobilité interfonction publique. Les ratios promus/promouvables, qui dans • la territoriale relèvent du libre choix de chaque collectivité, pourraient être déterminés tous les trois ans, par décret au niveau du Conseil commun de la fonction publique (la clause de sauvegarde sera maintenue). L’avancement d’échelon sera connectéàla • valeur professionnelle, les avancements à la durée mini ou maxi seront supprimés au profit d’un avancement à la durée moyenne, et donc un bonus serait donné à 20 % des agents tous les 5 ans. Pour mémoire, l’avancement àla durée mini/maxi était une spécificité de la fonction publique territoriale. (Remarque CFTC : c’est un recul du pouvoir d’achat). Les trois catégories seront structurées de la • même manière, avec trois grades. Cela conduira àla suppression des grades C+ ou C atypiques tels que les agents de maîtrise et les agents de maîtrise principaux. Ceux-ci pourront basculer dans le cadre Les révisions annoncées des rémunérations et du statut des fonctionnaires d’emplois des techniciens. (Il s’agit-là, si cela était bien confirmé, de l’aboutissement d’une revendication de longue date de la CFTC). Les échelles seront revalorisées àtravers une • nouvelle architecture indiciaire plus favorable avec notamment des écarts plus marqués entre chaque catégorie. Cela permettra un déroulement de carrière sur 30 à35 ans. L’ensemble des cadres d’emplois de • catégorie A seront réaménagés de manière àcontenir trois grades pour chaque cadre d’emplois. Il est également prévu le basculement d’une • partie du régime indemnitaire dans la partie traitement indiciaire pour l’ensemble des agents, àhauteur de 4 points pour les agents de catégorie C, de 6 points pour les agents de catégorie B et de 9 points pour les agents de catégorie A. L’intérêt pertinent de cette mesure, à long terme, est une amélioration du calcul des pensions retraite qui est faite uniquement sur l’indiciaire, dixit la ministre ! Pour la CFTC, cette mesure ne va pas dans le bon sens car beaucoup de petites collectivités de – de 300 agents ne bénéficient d’aucun régime indemnitaire. Par souci de simplification, l’indice brut est • abandonné. Seul perdurera l’indice majoré. Toutes les organisations syndicales devront exprimer leur position sur ces propositions. Mais déjà, pour la CFTC, le passage à l'avancement moyen pénaliserait significativement le pouvoir d'achat des agents de catégories C et B. Nous sommes contre le fait de lier l'évaluation professionnelle à un bonus lors d’un passage d'échelon. Sur le cadre d'emplois des agents de maîtrise, le passage dans la catégorie B est une vieille revendication de la CFTC. Aux collectivités territoriales de délibérer pour que ces agents puissent après leur basculement, percevoir encore des indemnités horaires pour travaux supplémentaires (IHTS pour les heures supplémentaires) ! t s i m i t p O ' L N°3/p4 Il y a des agents qui perdent le bénéfice de leur concours durement acquis, faute de pistons… …Pendant ce temps “las” il y a des parrainés qui trouvent des postes tous azimuts…… Bienvenue au nouvel exécutif Elections s’opposer, COS : pouvoir toujours pro poser ! Nous rappelons le souhait de la CFTC (dixit notre tout premier tract) d’un COS pluraliste et regrette l’absence de liste de deux organisations syndicales représentatives en Comité Technique et pourquoi pas les nouveaux syndicats ? Syndicat CFTC du Conseil Général du Nord 43, rue Gustave Delory 59047 LILLE Cedex Tél : 03 59 73 65 75 E-Mail : [email protected] www.cftccg59.fr