L`accompagnement de projet personnalisé de scolarisation des
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L`accompagnement de projet personnalisé de scolarisation des
Juin 2011 © Amin Oulmakki Retour d’expériences L’accompagnement de projet personnalisé de scolarisation des enfants Situation de Handicap Capitalisation d’une expérience Education Inclusive dans la région du Grand Casablanca, Maroc Document réalisé dans le cadre du projet « Accompagnement au projet de vie des personnes en situation de Handicap au Maroc" PROGRAMME MAGHREB Capitalisation de l’expérience Education Inclusive HI / AMH Région du Grand Casablanca – Maroc. Auteur : Fouad Madec Contributeurs : Abdelilah RABII chargé de d’intégration scolaire au Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale (PAPS) ; Membres du bureau de l’Amicale Marocaine des Handicapés ; Tifitri ELASSRI ; Louis Bourgois ; Crédit Photos : © Amin Oulmuuoakki pour Handicap International (Photos réalisées dans le cadre du projet « renforcement des capacités d’intervention des associations œuvrant en faveur des enfants en situation de handicap à Salé », financé par la fondation Drosos) Date de publication : Juin 2011 Edition : Handicap International – Programme Maghreb Impression : Calligraphy Cette publication a été réalisée dans le cadre du projet « Accompagnement au projet de vie des Personnes en Situation de Handicap au Maroc » mis en œuvre d’avril 2008 à juin 2011 par Handicap International en partenariat avec l’Amicale Marocaine de Handicapés et financé par l’Union Européenne. Pour plus d’informations sur le Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale (PAPS), mis en œuvre dans le cadre du projet, suivez le lien : http://amh.ma/accompagner/le-paps/ Les résultats, interprétations et conclusions exprimés dans ce document sont de la seule responsabilité de leurs auteurs, et ne sauraient être attribués en aucune manière à l’Union Européenne ou aux partenaires institutionnels et associatifs du projet. CONTACTS Handicap International – Programme Maghreb 66 Av. Omar Inb El Khattab 10106 Agdal - Rabat, Maroc Amicale Marocaine des Handicapés – Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale 77 Bd du 9 avril – Quartier Palmier Casablanca 20101 BP 53 69 - Maroc Ce document peut être utilisé ou reproduit sous réserve de mentionner la source, et uniquement pour un usage non commercial 2 PRESENTATION DU PROJET « Accompagnement au projet de vie des personnes en situation de handicap au Maroc », Région du Grand Casablanca Origines du projet. L’Enquête Nationale sur le Handicap (ENH), réalisée au Maroc en 2004 par le Secrétariat d’Etat chargé de la Famille, de l’Enfance et des Personnes Handicapées (SEFEPH), démontrait clairement que l’insertion sociale, professionnelle, économique, des Personnes en Situation de Handicap (PSH) est fortement conditionnée par leur possibilités d’accès aux systèmes ordinaires de promotion sociale (école, université, formation professionnelle, marché ouvert du travail). C’est dans ce sens, et pour développer un accompagnement inclusif, que l’Amicale Marocaine des Handicapés (AMH), l’une des principales organisations de personnes en situation de handicap du pays avec 23.000 membres, a engagé en 2008, avec l’appui de Handicap International, la restructuration et l’optimisation du service social de son centre d’accueil à Casablanca pour le transformer en un véritable Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale (PAPS) sur la région de Casablanca avec : - Des moyens renforcés pour appuyer l’amélioration des conditions de vie des milliers de personnes en situation de handicap qui s’adressent à elle, Un accompagnement pluridisciplinaire pour les PSH qui le souhaitent, pour leur insertion sociale, scolaire et professionnelle en milieu ordinaire ou spécialisé. Le projet initial, intitulé « Accompagnement au projet de vie des Personnes en Situation de Handicap au Maroc » soutenu par la Commission Européenne, a été mis en œuvre d’Avril 2008 à Juin 2011, en étroite collaboration avec les autorités publiques, et notamment le Ministère du Développement Social de la Famille et de la Solidarité, le Ministère de l'Éducation Nationale, de l'enseignement supérieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique, et le Ministère de l'emploi et de la formation professionnelle Principaux objectifs et résultats attendus du projet L'objectif principal vise à ce que l’AMH développe, quantitativement et qualitativement, un processus d'évaluation, d'information, d’orientation et d’accompagnement des personnes qui s'adressent à elle, et leur propose un soutien au montage et à la réalisation de leurs projet de vie. Afin d’atteindre cet objectif, 3 principales composantes on été développées : Mise en place du Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale (PAPS), porté par une équipe pluridisciplinaire de 12 professionnels issus du secteur social et médicosocial. Renforcement des compétences des professionnels et soutien aux partenaires associatifs Mise en place d’un réseau régional d’acteurs publics, privés et associatifs, engagés dans des actions concrètes visant à l’intégration scolaire, l’insertion professionnelle et sociale des PSH en milieu de vie ordinaire. Enfin, le projet vise à ce que les institutions publiques soient en mesure, par le partage et la mise en synergie des expériences de terrain dans ce domaine, d’élaborer un répertoire de recommandation des bonnes pratiques et d’envisager une duplication du PAPS sur le plan national. Le présent document est l’une des publications réalisée dans le cadre de ce projet. Elle vise à en diffuser certains résultats et réflexions, et à alimenter les dynamiques en cours liée à un meilleur accès aux services des Personnes en Situation de Handicap. 3 S OM M AI R E Le contexte du projet : un volet spécifique du « Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale » (PAPS) mené dans la région du Grand Casablanca _______________________________ 6 Le PAPS : un service d’accompagnement des projets individuels des Personnes en Situation de Handicap. _________________________________________________________________________ 6 Le Service d’Education Inclusive et d’Intégration Scolaire____________________________________ 6 LES SIX ETAPES DU PROJET DE DEVELOPPEMENT DE L’EDUCATION INCLUSIVE DANS LES ECOLES DU GRAND CASABLANCA____________________________________________________ 7 ETAPE 1 : ETAT DES LIEUX DE L’INTEGRATION SCOLAIRE ET DES CLASSES D’INTEGRATION SCOLAIRE (CLIS) DANS LA REGION DU GRAND CASABLANCA____________________________ 8 Retour sur le contexte national concernant la situation des adultes et enfants en situation de handicap au Maroc. _________________________________________________________________________ 8 Etat des lieux de l’intégration des enfants en CLIS sur le Grand Casablanca____________________ 12 ETAPE 2 : ORGANISATION DU FORUM « EDUCATION INCLUSIVE » ET ELABORATION DE RECOMANDATIONS A DESTINATION DES ACTEURS DE L’EDUCATION ____________________ 14 Allocutions d’ouverture et constats généraux ____________________________________________ 14 Synthèse de l’état des lieux des CLIS sur le Grand Casablanca _____________________________ 15 Interventions d’experts et témoignages _________________________________________________ 15 Les ateliers de travail thématiques __________________________________________________ Atelier 1 : L’évaluation de l’aptitude de l’élève__________________________________________ Atelier 2 : Le Diagnostic des élèves en situation de handicap _____________________________ Ateliers 3 : L’accès à l’éducation et à la scolarité : quel mode d’emploi ? ____________________ 16 16 17 18 Conclusion concernant le forum Education Inclusive ______________________________________ 19 ETAPES 3 et 4: MISE EN PLACE DE COMITES DE SUIVI DES RECOMANDATIONS et ELABORATION DES PLANS D’ACTION ________________________________________________ 20 1) Commission « Formation des enseignants et aides éducateurs »: __________________________ 20 2) Commission « CLIS pilotes » : ______________________________________________________ 20 3) Commission « Pré diagnostic médical et para médical » des 557 élèves en CLIS : _____________ 20 ETAPES 5 : MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION « FORMATION des ENSEIGNANTS» _______ 21 Problématiques et constat de départ concernant la formation des enseignants des CLIS __________ 21 Objectifs et résultats attendus de la formation ____________________________________________ 21 Eléments généraux sur la formation : Déroulement, participants, partenaires, outils utilisé _________ 22 Retour sur les axes d’amélioration identifiés en amont de la formation, et les réponses ___________ 23 Evaluation des modules de formation par les enseignants __________________________________ 27 ETAPE 5 (BIS) : MISE EN PLACE DE 3 CLIS PILOTES LDANS DES ECOLES DU GRAND CASABLANCA _____________________________________________________________________ 29 1. Les 3 CLIS Pilotes : retour sur la mise en œuvre et les principales réalisations______________ 30 2. Eléments de recommandation généraux issus de la mise en place des 3 CLIS pilotes ________ 31 3. Recommandations concernant le projet pédagogique _________________________________ 32 4. Premiers éléments de conclusion sur l’expérience des CLIS Pilotes __________________ 37 ETAPE 5 (TER) : MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION 3 : DIAGNOSTIC MEDICAL DES ENFANTS ACCUEILLIS DANS LES CLIS DU GRAND CASABLANCAR________________________________ 38 EN GUISE DE CONCLUSION _________________________________________________________ 40 4 Introduction Le document qui vous est proposé ici rassemble et résume les grandes étapes d’un travail partenarial conduit par Handicap International, l’Amicale des Marocaines des Handicapés, l’Académie de l’éducation nationale du grand Casablanca ainsi que les associations des parents au sujet de la scolarisation des enfants en situation de handicap. L’objectif est d’alimenter la réflexion des réseaux d'aide, de la manière dont ils peuvent fonctionner afin d’améliorer l’accès des enfants en situation de handicap à l’école ordinaire. La lutte contre l'exclusion scolaire, et donc pour la réussite scolaire, ne peut être l'affaire des seuls spécialistes, elle incombe à tous. Elle passe par un fonctionnement des classes et des écoles permettant un repérage précoce des élèves en « difficulté », un travail en équipe pluridisciplinaire, des échanges pour dépasser tout a priori... L’intégration des élèves en situation de handicap dépend beaucoup de la qualité du regard que nous portons sur eux, et le travail en équipe permet à des points de vue différents d'être pris en considération, et de donner ainsi toutes leurs chances à des élèves dont les difficultés ne devraient être le plus souvent que passagères. C’est dans cet esprit que les divers acteurs impliqués dans ce projet ont désiré unir leur efforts afin d’identifier, de manière commune, les diverses solutions pouvant permettre une plus grande inclusion des enfants en situation de handicap dans la région du Grand Casablanca. Cette expérience s’est déroulée en six étapes, la première consistant à dresser un état des lieux auprès des délégations de l’académie. C’est sur cette base que furent ensuite déclinés une série d’actions impliquant l’ensemble des acteurs, publics et privés, concernés par l’inclusion scolaire des enfants en situation de handicap. L’un des axes majeurs aura ainsi été l’important travail de mise en réseau des divers acteurs à l ‘échelle régionale, garant de la cohérence de l’intervention et de la prise en compte globale des besoins des enfants. Ce document décrit chacune de ces étapes, revient sur les principales conclusions issues des tables rondes, ateliers, et rencontres qui ont jalonnés cette expérience. Elle a pour ambition d’offrir aux acteurs d’autres régions du Maroc un exemple concret d’initiative pluri-acteur visant à l’intégration scolaire des enfants en situation de handicap. Nous espérons ainsi contribuer, à notre échelle, au renforcement de la dynamique visant à une pleine participation sociale, économique, culturelle, des personnes en situation de handicap au Maroc. 5 Le contexte du projet : un volet spécifique du « Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale » (PAPS) mené dans la région du Grand Casablanca Le PAPS : un service d’accompagnement des projets individuels des Personnes en Situation de Handicap. La mise en place du Programme d’Accompagnement à la Participation Sociale est l’un des principaux résultats du projet « Accompagnement au Projet de Vie des Personnes en Situation de Handicap au Maroc ». Ce service de l’Amicale Marocaine des Handicapés est composé de 12 professionnels principalement issus du secteur social et médicosocial. Il a pour principaux objectifs l’accueil, l’information, l’orientation et l’accompagnement de personnes en situation de handicap. Ces prestations sont rendues en fonction du projet individuel des personnes accueillies, qu’elles élaborent avec l’aide du personnel. Afin d’élaborer les solutions concrètes en réponse aux besoins individuels, le PAPS a tissé un important réseau de partenaires publics, privés, associatifs, permettant la mise en place de réponses globale et cohérentes, prenant en compte l’ensemble des besoins exprimés par la personne. Les missions du PAPS se sont concentrées dès l’origine sur trois composantes principales : l’insertion scolaire, la formation professionnelle, et l’intégration professionnelle. Le Service d’Education Inclusive et d’Intégration Scolaire Sollicitée par de nombreuses familles au sujet des difficultés qu’elles rencontrent pour la scolarisation de leurs enfants en situation de handicap, l’AMH à travers le programme d’accompagnement à la participation sociale (PAPS) a consolidé ses prestations par la mise en place du service d’éducation inclusive. Un professionnel référent est chargé de l’accueil, l’information et l’orientation des familles vers les écoles de proximité de leur lieu de vie. Le travail du professionnel chargé de l’intégration scolaire consiste à informer les familles de leurs droits, préparer et accompagner l’usager dans son projet d’accès aussi bien en CLIS qu’en classe ordinaire : Identification des demandes et besoins de l’usager à l’issue d’un premier entretien englobant toutes les informations d’ordre sociale et médical, Orientation en interne ou externe des usagers pour la satisfaction des mesures alternatives (Besoins médico-sociaux, appareillages, béquilles, fauteuils roulants, logistiques …) pour un meilleur accompagnement de leurs projet de scolarisation, Faciliter les contacts entre les familles et les délégations et écoles de proximité, Mise en relation des familles avec les associations en charge d’accompagnement des enfants en CLIS, Faciliter l’intégration scolaire voire professionnelle de l’élève en situation de handicap via le renforcement des compétences linguistique : Mise en contact de l’usager avec un établissement qui dispense des cours de langues ou en soutien scolaire (CCF ou autre) pour une demande de gratuité, Préparation du dossier scolaire l’usager (certificat scolaire ou de formation et une demande manuscrite dans laquelle le bénéficiaire mentionne l’intérêt pour la formation ou du soutien sollicité) Présentation du dossier de l’usager à la commission médicosociale de l’A.M.H en lien avec l’assistante sociale pour la contribution d’un soutien financier afin de faciliter la scolarité des enfants, Parer aux difficultés entravant la scolarité de l’élève en situation de handicap dans une classe ordinaire ou classe intégrée (Problème d’accessibilité ou autre). Le référent au service d’éducation inclusive du PAPS est l’interlocuteur privilégié de la famille, de l’école, partenaires associatifs etc… Il coordonne le projet de vie global avec les équipes d’enseignants chargées de suivi de la scolarisation et du bilan annuel du projet personnalisé de scolarisation. L’accompagnement des projets de scolarisation des enfants en situation de handicap se fait en étroite collaboration avec l’Académie de l’Education Nationale du grand Casablanca sur la base d’une convention signée avec l’AMH en 2010. 6 LES SIX ETAPES DU PROJET DE DEVELOPPEMENT DE L’EDUCATION INCLUSIVE DANS LES ECOLES DU GRAND CASABLANCA Etape préliminaire : Mise en place du PAPS, et de la composante « Intégration scolaire » Création du poste de Référent Education inclusive Etape 1 ETAT DES LIEUX DES CLIS (Classes d’Intégration Scolaire) en lien avec L’Académie de l’Education Nationale, région du grand Casablanca Etape 3 Mise en place de COMITES DE SUIVI des recommandations Etape 2 FORUMS, DEBATS, ATELIERS, et élaboration de recommandations. Etape 4 ELABORATION DE PLANS D’ACTION Etape 5 Mise en œuvre Plan d’action 1 Etape 5 (bis) Mise en œuvre Plan d’action 1 Etape 6 CAPITALISATION / Echanges d’expérience 7 Etape 5 (ter) Mise en œuvre Plan d’action 1 ETAPE 1 : ETAT DES LIEUX DE L’INTEGRATION SCOLAIRE ET DES CLASSES D’INTEGRATION SCOLAIRE (CLIS) DANS LA REGION DU GRAND CASABLANCA La première étape du volet « éducation inclusive » du projet aura consisté en un état des lieux relativement exhaustif de la situation des enfants en situation de handicap, en termes d’accès à l’école ordinaire. Cet état des lieux aura principalement concerné la région d’intervention du projet, en s’appuyant notamment sur un recensement des élèves en situation de handicap scolarisés en Classe d’Intégration Scolaire « CLIS » sur le Grand Casablanca, effectué en partenariat avec l’académie de l’éducation nationale de la région grand Casablanca. Retour sur le contexte national concernant la situation des adultes et enfants en situation de handicap au Maroc. Eléments généraux sur la situation des personnes de Handicap Le Maroc compte 1.530.000 de personnes handicapées, soit 5,12 % de l'ensemble de la population, selon l’enquête nationale sur le handicap réalisée par le secrétariat d'État chargé de la Famille, de l'Enfance et des Personnes handicapées avec l'assistance technique du consortium français Credes/Handicap international, dans le cadre d'un financement de l'Union européenne en 2004. Selon cette enquête, « la population masculine est plus touchée par le handicap que la féminine. Les garçons de moins de 16 ans représentent 9,4 % de l'ensemble de la population en situation de handicap, contre 6,1 % pour les filles ». Cette tendance se confirme jusqu'à 40 ans. Ce qui s'explique sans doute par une plus grande fréquence des accidents de la route, de travail et des traumatismes dus aux violences chez les jeunes adultes de sexe masculin». Cette tendance s'infléchit après l'âge de 40 ans. On note 25 % de femmes handicapées dans cette tranche d'âge et 24,8 % chez les hommes. Le handicap s'élève avec l'âge à cause du vieillissement. Il est à noter également que 56,4 % des personnes en situation de handicap sont âgées de 16 à 60 ans. 41,2 % d'entre elles résident au milieu rural, 58,8 % au milieu urbain et 16 % dans des zones insalubres. Seuls 12 % des handicapés sont affiliés à la Caisse nationale de Sécurité sociale, à une assurance ou à une mutuelle. C'est un constat alarmant. Seuls 11 % déclarent que leur assurance couvre la totalité de leurs frais. 8 Eléments généraux sur la situation des enfants en situation de handicap Nombre d’enfants entre 4 et 15 ans en situation de handicap Total 937 2 140 3 719 24 983 14 788 13 085 24 678 15 171 28 787 19 163 15 686 11 445 16 983 12 616 14 249 19 882 238 313 Régions Oued Eddahab-Lagouira Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra Guelmim - Es-smara Sous-Massa-Draa Gharb - Chrarda - Beni Hssen Chaouia - Ourdigha Marrakech - Tensift - Al Haouz l'Oriental Grand Casablanca Rabat - Zemmour - Zaer Doukala - Abda Tadla - Azilal Meknès - Tafilalet Fès - Boulmane Taza - Taounate - Al Hoceima Tanger - Tetouan Total général Comme indiqué dans le tableau, l’effectif en âge d’être scolarisé au sein de la population des enfants en situation de handicap de 4 à 15 ans, la répartition des différents types de handicap est sensiblement différente de celle que l’on peut observer dans la population générale des personnes en situation de handicap. La population des enfants à besoins spécifiques en âge scolaire (de 4 à 15 ans) au Maroc peut être estimée à environ 238 313 enfants. Si l’on répartit cette population des enfants en situation de handicap en âge d’être scolarisés, par types de handicap, cela donne les résultats suivants : Effectif de la population des enfants en situation de handicap de 4 à 15 ans, par types de déficience Moteur Voyant Mental Auditif Multiple Viscéral Langue Total 48 343 87 217 82 32 937 Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra 295 109 783 199 494 186 73 2140 Guelmim - Es-smara 513 190 1361 346 859 324 126 3719 Sous-Massa-Draa 3448 1274 9144 2323 5771 2174 849 24983 Gharb - Chrarda - Beni Hssen 2041 754 5412 1375 3416 1287 503 14788 Chaouia - Ourdigha 1806 667 4789 1217 3023 1138 445 13085 Marrakech - Tensift - Al Haouz 3406 1259 9032 2295 5701 2147 839 24678 l'Oriental 2094 774 5553 1411 3504 1320 516 15171 Grand Casablanca 3973 1468 10536 2677 6650 2504 979 28787 Rabat - Zemmour - Zaer 2644 977 7014 1782 4427 1667 652 19163 Doukala - Abda 2165 800 5741 1459 3624 1365 533 15686 Tadla - Azilal 1579 584 4189 1064 2644 996 389 11445 Meknès - Tafilalet 2344 866 6216 1579 3923 1478 577 16983 Fès - Boulmane 1741 643 4618 1173 2914 1098 429 12616 Taza - Taounate - Al Hoceima 1966 727 5215 1325 3292 1240 484 14249 Tanger - Tetouan 2744 1014 7277 1849 4593 1730 676 19882 Total 32887 12154 87223 22163 55050 20733 8103 238313 Oued Eddahab-Lagouira 129 9 La scolarisation des enfants en situation de handicap à l’échelle nationale S'agissant de la scolarisation, au moment de l'enquête, 32 % seulement des enfants handicapés entre 4 et 15 ans vont à l'école, soit un taux de scolarisation trois fois inférieur à celui des enfants non atteints par un handicap. 29 % des personnes handicapées de plus de 15 ans, ont pu bénéficier d'une scolarité. Les enfants en situation de handicap scolarisés (de 4 à 15 ans) au Maroc sont estimés à 77 213 enfants et plus de 161.100 qui n’auraient pas accès à l’éducation. Pourcentage des enfants en situation de handicap qui sont scolarisés Tanger - Tetouan 8% Oued EddahabLagouira 0% Laayoune-BoujdourSakia Al Hamra 1% Guelmim - Es-smara 2% Sous-Massa-Draa 11% Taza - Taounate - Al Hoceima 6% Fès - Boulmane 5% Gharb - Chrarda - Beni Hssen 6% Meknès - Tafilalet 7% Chaouia - Ourdigha 5% Tadla - Azilal 5% Doukala - Abda 7% Rabat - Zemmour Zaer 8% Grand Casablanca 13% l'Oriental 6% Marrakech - Tensift Al Haouz 10% Retour sur le système des « Classes d’Intégration Scolaire » Les Classes d’Intégration Scolaire (CLIS) : sont des classes qui accueillent, en milieu scolaire ordinaire, des élèves en situation de handicap ; elles se trouvent à l'intérieur d'écoles primaires. Ce dispositif encadré par le ministère de l’Education nationale a pour objectif de permettre aux élèves en situation de handicap de suivre totalement ou partiellement un cursus scolaire ordinaire, grâce au travail en groupe qui stimule l'apprentissage mais aussi par la constitution d'un projet pédagogique spécifique pour chaque enfant. L’enfant handicapé, selon ses possibilités, participe à des temps d’intégration individuelle dans une classe de l’école : il travaille, alors, sur des apprentissages scolaires à un rythme proche de celui des autres élèves. Les Classes d’Intégration Scolaire sont mises en place au sein des établissements soit sur l’initiative de l’Education Nationale, soit sur celle d’associations de parents ou d’associations travaillant en faveur des enfants en situation de handicap. Dans ce dernier cas, elles sont, la plupart du temps, reconnues officiellement par l’Education Nationale qui fournit alors les enseignants et les locaux. Il est à noter que malgré leur intitulé, dans la plupart des CLIS fonctionnent comme des classes spéciales, à l’intérieur des locaux des écoles ordinaires. Les CLIS au Maroc font face à plusieurs difficultés, dont : un manque de moyens financiers pour l’équipement des classes ; l’absence d’espaces récréatif et d’animation ; un manque de personnels qualifiés ; 10 un manque d’éducateurs pour appuyer le travail des enseignants ; et des niveaux de développement institutionnel très faibles. Les classes intégrées existantes par cycle en 2008/2009 Primaire Collégial Qualifiant Total 3 Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra 3 Guelmim - Es-smara 1 Sous-Massa-Draa 38 38 Gharb - Chrarda - Beni Hssen 12 12 Chaouia - Ourdigha 25 Marrakech - Tensift - Al Haouz 27 27 L'Oriental 4 4 Grand Casablanca 32 32 Rabat - Zemmour - Zaer 46 46 Doukala - Abda 22 22 Tadla - Azilal 13 13 Meknès - Tafilalet 33 Fès - Boulmane 14 14 Taza - Taounate - Al Hoceima 6 6 Tanger - Tetouan 18 1 Total 294 9 8 7 26 1 1 34 19 1 314 Quelques pistes sur la faible scolarisation des enfants en situation de handicap Concernant le faible taux (32%) de scolarisation des enfants en situation de handicap, l’enquête nationale sur le handicap de 2004, fait apparaître que les parents considèrent le handicap luimême comme la cause principale (près de 87% des cas). Ainsi, malgré la reconnaissance depuis une décennie de la scolarisation comme une priorité nationale, le handicap reste un obstacle majeur à l’intégration scolaire. De point de vue législatif, les textes réglementaires existent qui reconnaissent pleinement le droit à la scolarisation des enfants en situation de handicap. Côté politique, également, et audelà des différents courants politiques, apparait une volonté d’ouvrir grandes les portes de l’école aux enfants atteints de déficience. L’enjeu, il est vrai, se situe au niveau de la société tout entière : élargir la place réservée aux personnes en situation de handicap, changer le regard porté sur elles. Or nul aujourd’hui ne conteste que la scolarisation est la clé de l’inclusion et le côtoiement des enfants « ordinaires » (être avec les autres) le gage essentiel de la socialisation. Mais ces certitudes ont encore du mal à se traduire dans les faits. Aujourd’hui, tous les enfants qui pourraient être scolarisés ne le sont pas. Même si les chiffres augmentent. Même si les réticences se font moins vives... L’accueil à l’école « ordinaire » des enfants en situation de handicap n’est plus une dérogation, mais n’est pas encore une évidence. Même si les mentalités évoluent et les réticences se font moins vives. Un état des lieux pour en savoir plus sur ce sujet a été réalisé sur le grand Casablanca avec le point de vue des responsables de l’académie de l’éducation nationale et d’associations ainsi que des témoignages des enseignant chargé d’accueillir dans leur classes des élèves en situation de handicap. 11 Etat des lieux de l’intégration des enfants en CLIS sur le Grand Casablanca Donnée statistiques sur le nombre d’enfants accueillis en CLIS dans la région Après presque une année de rencontres, de débat et de sensibilisation au sujet de la scolarisation des Enfants en Situation de Handicap dans les écoles publique du grand Casablanca. Handicap International, l’Académie du grand Casablanca et l’AMH ont arrêté un plan d’action dont la réalisation d’un état des lieux par HI fin 2009 au sujet la scolarité des ESH en CLIS dans l’académie du grand Casablanca dont le détail des résultats est présenté en annexe de ce document. Cet état des lieux fait apparaître que l’académie du grand Casablanca est composée de 11 délégation dont 9 ayant des CLIS soit 32 Ain Sbâa écoles au total qui se répartissent Mohammadia 12% 15% comme suit : la délégation d’Elfida Anfa comptabilise à elle seule 8 CLIS dans 8 6% écoles différentes, suivi par la délégation Mediouna 6% de Mohammadia avec 5 CLIS dans 5 écoles, les autres délégations Hay Moulay Ben M’sik Rachid Sidi accueillent entre 2 et 4 CLIS chacune. 12% Othmane 9% L’effectif total des élèves en situation de handicap en CLIS est de 557 Hay Hassani 9% élèves alors que l’effectif des enfants des classes ordinaires représente Elfida 235 787 élèves. Il convient cependant 25% Nombre de CLIS de relativiser ces chiffres, dans la mesure où certains délégués déplorent le manque de statistiques fiables au sujet des enfants handicapés scolarisés en classes ordinaires. Bernoussi 6% Selon l’étude, plus 80% des CLIS sont crées et gérées par les associations des parents d’enfant handicapés. L’éducation nationale met à la disposition des associations des instituteurs à mi temps (sans formation spécifique dans la prise en charge des élèves en situation de handicap) soit 27 au total repartis sur 32 CLIS. Le nombre d’enseignants est insuffisant pour encadrer les élèves avec des handicaps lourds ce qui oblige les associations à embaucher des aides enseignants (eux aussi sans formation) sur leur propres fonds. Principales problématiques rencontrées par les enfants et par le personnel au sein des CLIS Le handicap mental représente un fort taux chez les garçons soit 73% suivi de l’handicap Aditif 24% et de l’handicap physique 2% alors que le handicap visuel ne représente que 1%. Même constat que chez les garçons le taux du handicap mental représente 70% chez les filles, suivi de 27% du handicap Auditif et 3% du handicap physique. Le handicap visuel est présent dans la seule délégation d’El Fida et son effectif reste très faible soit 4 élèves. L’état des lieux fait apparaître les différents types d’handicap en grande catégorie et révèle que la majorité des élèves ne dispose pas d’un véritable diagnostic et une évaluation précise de leur déficience ce qui complexifie l’adaptation pédagogique de l’enseignement dans les CLIS. Souvent les CLIS fonctionnent avec des groupes d’élèves porteurs de déficiences différentes : on peut par exemple trouver dans une même CLIS des enfants trisomiques, autistes, IMC et des enfants psychotiques. 12 Une grande majorité des élèves sont issues de familles très modeste voir précaires et ne sont pas suivit régulièrement par des médecins traitant ou spécialistes et non jamais rencontrés de thérapeutes Analyse par délégation des réponses des directeurs à l’adaptation des principaux besoins Une enquête a été menée dans le cadre de l’étude auprès des directeurs d’établissement, notamment au sujet des principaux besoins des enfants en situation de handicap au sein des CLIS. Il ressort de cette analyse que l’adaptation des méthodes d’enseignement arrive en tête avec 22 citations, suivi de besoin médical et thérapeutique avec 18 citations. Tableau N°13 Répartition par délégation des réponses à l’adaptation des principaux besoins Les principaux besoins des élèves handicapés Besoin de Nom de la Adaptation Adaptation de Adaptation Besoin Preneur suivi médical Délégation de méthodes de locaux d'accompagnement de note et matériel d'enseignement thérapeutique Ain Sbâa 4 3 3 0 4 3 Anfa 1 0 1 0 1 2 Ben M’sik 1 3 2 0 3 2 Sidi Bernoussi 1 1 0 0 1 1 El Fida 5 3 2 1 6 3 Hay Hassani 2 1 1 0 1 1 Hay Moulay Rachid Sidi Othmane 1 1 2 0 2 3 Mediouna 0 2 0 0 1 1 Mohammadia 1 2 0 0 3 2 TOTAL 16 16 11 1 22 18 Nous observons également des besoins en adaptation de locaux et matériel ainsi les besoins en accompagnement des élèves en CLIS. Par ailleurs nous constatons aussi à travers les différentes analyses de cet état des lieux que les enseignants affectés au CLIS ainsi que les aides éducateurs ne disposent pas de formation générale et approfondie dans la prise en charge et l’accompagnement des élèves en situation de handicap. Il est vrai que l’académie de l’éducation nationale du grand Casablanca, est déjà rudement sollicitée par les difficultés sociales de tout genres, le manque d’équipements.... Multiples sont les obstacles qui continuent de nuire à la scolarisation des enfants en situation de handicap, au nombre desquels des locaux non accessibles, des moyens et des services d’accompagnement insuffisants, le manque d’information et de formation des enseignants, mais aussi les préjugés, les peurs... Et nombreux sont les parents à évoquer leur parcours du combattant pour scolariser leur enfant. Le résultat dressé par l’état des lieux peut paraître sévère, assez en tout cas pour que des mesures soient prises dans la foulée en s’appuyant notamment sur Le plan « d’urgence » pour l’accélération de la mise en œuvre de la Réforme de l’Education et de la Formation (20092011)1. 1 .Le plan « d’urgence » concerne en priorité développement quantitatif et qualitatif des domaines suivants : . Le préscolaire ; Le primaire; Le collège ; La réhabilitation des établissements scolaires. Le droit de tous les enfants à l’éducation ; 13 ETAPE 2 : ORGANISATION DU FORUM « EDUCATION INCLUSIVE » ET ELABORATION DE RECOMANDATIONS A DESTINATION DES ACTEURS DE L’EDUCATION Le forum « EDUCATION INCLUSIVE ! » a eu lieu à Casablanca le 17 MARS 2010 Au siège de l’académie de l’éducation nationale du grand Casablanca. Il a réuni plus de 150 personnes : parents d’enfants en situation de handicap, des représentants d’associations des personnes en situations de handicap, des représentants de services public (Wilaya, Préfectures, division d’action sociale « DAS », OFPPT, enseignants, directeurs d’écoles, délégués de l’éducation Nationale, médecins, psychologue et représentants d’ONG internationales… Sur base notamment de l’état des lieux réalisé en amont, ce forum avait pour principal objectif de favoriser les échanges d'expériences et les témoignages, entre les parents d'enfants en situation de handicap, les enseignants et les professionnels du social et médico-social pour que leurs enseignements, afin que les aspects apparaissant comme des conditions préalables à l'accueil des enfants en situation de handicap au sein de l'éducation nationale puissent être reconnus, échangés, transmis afin de favoriser de nouveaux développements. Allocutions d’ouverture et constats généraux La cérémonie d’ouverture a débuté par des allocutions de Madame Khadîdja BENCHOUIKH Directrice de l’académie de l’éducation nationale du grand Casablanca, Monsieur M.ELKHADIRI Président de l’AMH, Monsieur G.DELECOURT Directeur de HI (programme Maroc/Tunisie), Monsieur D.ESKALI représentant de l’Union Européenne, Monsieur A.KADOURI Doyen de la faculté des lettres et sciences humaines de Ben M’Sik Il nous est impossible de reprendre l’ensemble les propos tenus par les intervenants, tellement riches et denses dont nous vous proposons ci-dessous quelques extraits les plus significatifs : Lors de ces allocutions certains intervenants … « ont souligné le fait qu’il arrive encore trop souvent que des enfants d’âge scolaire ne soient pas acceptés, les cas sont assez fréquents sur le plan national. Plus largement, les textes réglementaires existants sont satisfaisants, mais ils ne créent pas d'obligation. L'accueil d'un enfant peut encore dépendre de l'absence d'un plan incliné ou de matériel spécialisé, de l'existence d'un service pour l'accompagner, de la présence d'un auxiliaire d'intégration, du bon vouloir de la direction de l’école. Réunir l'ensemble de ces conditions n'est pas toujours facile».... D’autres ont souligné que … « la scolarisation en milieu ordinaire suppose également un changement d'état d'esprit. De la part des familles, qui pensent qu'en établissement spécialisé leur enfant sera protégé des regards, des réactions négatives... De la part des enseignants, qui ont peur d'avoir des problèmes, de ne pas être prêts, de ne pas savoir comment réagir si l'enfant tombe, se blesse, se montre agressif. Parfois aussi les parents se heurtent à un véritable « parcours du combattant ». En fait, plus tôt l'enfant est scolarisé avec d'autres, mieux cela vaut »... Un des intervenants a insisté sur … « le changement de regard, des mentalités et la manière de dénommer les handicapés. Au lieu de désigner les personnes par ce qui les rapproche, on le fait souvent par ce qui les sépare. On dit les mongoliens, les sourds, comme s'il s'agissait de races ou d'ethnies particulières. Or ce n'est pas un sourd, mais un enfant sourd qui est d'abord un enfant. Trop souvent aussi, les enseignants se contentent de relever les incapacités de l'enfant au lieu de prendre en compte ses acquis, de définir ses potentialités, ce qui est essentiel lorsqu'il s'agit de décliner un plan d’aide scolaire»…. Le principe d’égalité des chances de tous les enfants marocains face à l’éducation ; Un préscolaire généralisé et de qualité est un moyen de lutte contre l’abandon précoce et les déperditions scolaires. 14 Prenant appui sur les recommandations issues de l’état des lieux un autre intervenant a fait remarqué que … « la modalité la mieux adaptée est celle d’un travail en réseau pour répondre au projet personnel de scolarisation, car chaque élève est un cas singulier. L'équipe éducative, la famille, les services (tous les spécialistes dont le métier est d'aider l'enfant à progresser : psychomotricien, orthophoniste, rééducateur, enseignant de la langue des signes, etc.), services sociaux doivent travailler ensemble. Ce réseau est malheureusement inexistant et peu pensé en terme de complémentarité partenariale »... Enfin et globalement les différents intervenants ont tous abondé vers l’encouragement d’un système d’éducation inclusive en insistant sur la mobilisation de tous les partenaires relevant de l’éducation national, du médico-social et bien sur l’implication des parents dans l’accompagnement des élèves en situation de handicap. Synthèse de l’état des lieux des CLIS sur le Grand Casablanca Le forum a été aussi l'occasion de présenter aux participants les résultats de l'état des lieux de la situation de l'intégration scolaire des enfants handicapés dans le grand Casablanca. Cette restitution a été a été effectuée par Mr F.MADEC chef de projet Handicap International. Le détail de la présentation est incluse dans le CD-Rom joint à ce document. A partir des constats sur les modalités d'intégration scolaire en CLIS actuellement proposées aux enfants handicapés, et au regard des préconisations récentes en la matière, il importe de savoir si un développement des soutiens éducatifs en faveur d'enfants handicapés bénéficiant d'intégration scolaire permettrait de diminuer l'impact des difficultés rencontrées dans ces situations, mais aussi de favoriser une modification de l'offre d'accueil et de soutien en direction des enfants handicapés et de leur entourage. … « Cet état des lieux montre une connaissance quantitative des situations des enfants handicapés en situation d'intégration scolaire dans le cycle primaire. « La réalisation de cet état des lieux nous a appris aussi de mesurer combien les partenaires sont engagés dans ces actions. Elle nous a confirmé que si la fragilité des dispositifs suscitait l'intensité de cet engagement, elle suscitait aussi l'attente, amplifiée par la réaffirmation des politiques publiques, et en retour l'expression de nouvelles exigences à leur adresse : le rappel que le seul engagement et la bonne volonté ne peuvent être les seuls ou principaux ingrédients requis » Par ailleurs, lors de nos différents contacts, il nous a semblé avoir repéré que les choses sont à un tournant : celui, délicat, de la recherche d'une mise en œuvre des actions très concrètes, pérennes, gage de transformations significatives »... Interventions d’experts et témoignages Suite à la présentation de l’état des lieux, plusieurs interventions d’experts sont venus éclairer des points et problématiques spécifiques liées à l’intégration scolaire des Enfants en Situation de Handicap. Intervention de Monsieur A. BENELAZMIA Professeur à la faculté des Sciences et l’Education Université Med V à RABAT "l'intervention socioéducative au profit des élèves en situation de handicap" Intervention de Mme N. BARRET Directrice du Service d'Education Spécialisée et de Soins A Domicile (SSESAD) à l’association Insertion Education et soins (IES) en France, 15 Témoignage Mme S.AMRANI (présidente de l’association Pinocchio à RABAT), Témoignage de l’OFPPT centre de formation LALLA AICHA Casablanca, Le contenu de toutes ces interventions est compilé dans le CD Rom joint au document. Les ateliers de travail thématiques Pour atteindre l'objectif de ce forum et donner de meilleures conditions aux échanges, trois ateliers ont été organisé dans l’après midi, auxquels ont participé les professionnels de l'éducation, du médical, paramédical, du social et les associations des parents des enfants en situation de handicap en faisant part de leurs témoignages et réflexions, pour souligner les lignes de force de leurs problèmes et expériences : Atelier 1 : L’évaluation de l’aptitude de l’élève Objectifs et composition de l’atelier 1 Titre complet: L’évaluation de l’aptitude de l’élève : les outils de l’évaluation, caractéristiques, atout limites et propositions, le rôle de l’équipe pluridisciplinaire dans élaboration et le suivi du projet personnalisé de scolarisation. Cet atelier a été animé par Madame N.BARRE Directrice du SESSAD, association IES France et Mr Mohamed LAAZRI, secrétaire général de l’AMH. Etaient présents : directeurs d’écoles, Acteurs associatifs, Enseignants, Educateurs, Psychologue, Principale recommandations relatives à la mise en place de 3 CLIS pilotes dans la région L’atelier a produit comme recommandation principale la mise en place de 3 CLIS accueillant chacun des enfants présentant une déficience spécifique (Trouble de développement) Autisme Handicap Mental – Trisomie 21 (Sensoriel) Malentendants et Sourds. Par ailleurs les éléments suivants ont été débattus pour la mise en place de ces CLIS pilotes : Création d’un service de soins rattaché au CLIS (travail en partenariat avec le secteur médical et social). Effectif= 5 pour les CLIS (Autistes) et 12 pour les autres CLIS Personnel =.1 enseignant spécialisé +1 accompagnant + service de soin Mettre en place un moyen de transport pour faciliter l’accès aux écoles. Renforcer le travail en partenariat en intégrant l’approche participative et le respect de tache professionnel de chacun. Créer des postes d’enseignants référents qui suivent la scolarité des enfants handicapés. Créer des Centres Spécialisés pour accueillir les enfants dont les temps d’intégration sont réduits. Autres recommandations : Formation de personnel pour l’élaboration de fiches de bilan (scolaire médical social). Avec un corps de coordination de tous les acteurs en matière d’intégration. Création d’un Centre Référentiel de l’Intégration au niveau du Grand Casablanca Etablir une grille de critères standards sur le Grand Casablanca pour les orientations au CLIS. Sensibiliser, informer les familles à scolariser leurs enfants. Instaurer des mesures de soutien 16 Renforcer les personnels des délégations par des personnels compétents dans l’Education Spécialisée Généraliser le préscolaire Formation des éducateurs spécialisés Atelier 2 : Le Diagnostic des élèves en situation de handicap Objectifs et composition de l’atelier 2 Titre complet : Le Diagnostic des élèves en situation de handicap orientés vers les CLIS et/ou établissements spécialisés : médical, paramédical, psychologique, psychiatrique et neurologique, Cet atelier a été animé par Dr M.AGHEDAR médecin chef du Centre Hospitalier Noor CHN et Mlle L. LEMSEFER Psychologue au CHN. Etaient présents des directeurs d’écoles, des Acteurs associatifs, des Enseignants, des éducateurs, des médecins Principaux constats issus de l’atelier 2 Lors de l’atelier les participants ont particulièrement mis en avant les constats suivants : Le non respect des types d’handicap lors de créations des CLIS, ce même problème est remarqué au niveau de la scolarisation et de la formation professionnelle. La non évaluation de l’état de chaque enfant en situation d’handicap avant son accès dans une CLIS. Un bon diagnostic contribue sûrement à éviter toutes contraintes de scolarisation et de formation des enfants en situation d’handicap. L’enfant en situation d’handicap a beaucoup de potentiel. Vision pas claire des acteurs œuvrant dans le domaine de l’éducation de l’enfant en SH. Débat / échange d’expérience et de bonnes pratiques Mise en œuvre d’un travail de sensibilisation et de formation, en impliquant différents acteurs. Commission pluridisciplinaire : Educateur, médecin, assistant social, … Les acteurs : établissement scolaire, association, famille,… doivent avoir une vision claire sur le lancement de la CLIS. Recommandations issues de l’atelier 2 Différentes orientations doivent pouvoir être proposées aux élèves et parents, en fonction de la situation de l’enfant : CLIS, CLIS avec accompagnent spécial (moyens humains ou / et matériels, Centres spécialisés Il convient de renforcer la qualification de tous les acteurs autour de l’Ethique et changement de regard, notamment par un accompagnement des professionnels Ceci peut passer par l’élaboration et la mise en place de modules spécialement conçus, à intégrer dans le cadre des Sensibilisations ou/et Formations : Enseignants, Educateurs, Médecins, Acteurs sociaux, … Famille et environnement proche. Responsables de presse. Il convient d’assurer une meilleure Connaissance du système par les acteurs, notamment par une actualisation des informations concernant les CLIS : notes, Circulaires, lois, afin de les mieux mettre en œuvre et les activer. 17 Ateliers 3 : L’accès à l’éducation et à la scolarité : quel mode d’emploi ? Objectifs et composition de l’atelier 3 Titre complet : L’accès à l’éducation et à la scolarité quel mode d’emploi : - Expérience du terrain et proposition de nouvelles stratégies - Renforcer et valoriser la formation des enseignants affectés aux CLIS - Faciliter l’accès à la formation, - Développer les offres de formation pour les enseignants non spécialisés, Cet atelier a été animé par Mme S.AMRANI (présidente de l’association Pinocchio à RABAT) et Madame N. BITUEL présidente de l’IES France) et Monsieur F.IMBOURG Directeur général de l’IES France), Etaient présents : directeurs d’écoles, Acteurs associatifs, acteurs institutionnels, Enseignants, Educateurs, … Principes devant être liés à l’éducation des enfants en situation de handicap L’éducation inclusive doit être axée vers les projets d’avenir des enfants en situation de handicap et les différents intervenants doivent croire en la finalité de leur mission auprès des PSH Une école inclusive est basée sur les principes des droits de l’homme, des PSH et avoir un projet d’établissement sur cette base. L’éducation inclusive est la responsabilité de tous (directeurs, enseignants, familles, associations de parents) Priorités d’ordre général pour l’accès à l’éducation des Enfants en situation de handicap Mise en œuvre des lois Respect des circulaires, notamment celles dressant le profil de l’enseignant Changement des mentalités Renforcer et valoriser la formation des enseignants affectés aux CLIS Faciliter l’accès à la formation, Clarifier les rôles et les hiérarchies au sein du MEN par rapport à la question de l’éducation des personnes en situation de handicap Favoriser le fonctionnement du corps humain en général puis les spécificités de chaque handicap Recommandations issues de l’atelier 3 La formation de base des enseignants doit inclure un tronc commun sur le handicap ensuite des spécialisations sur les différents types de handicap Une commission technique au sein de chaque délégation pour étudier les candidatures des enseignants sur la base d’un entretien individualisé avec CV et lettre de motivation Cadre d’échanges entre les enseignants de chaque délégation Les nouvelles stratégies doivent être basées sur des expériences de terrain Développer les offres de formation pour les enseignants non spécialisés. Suggestion principale issue de l’atelier Mise en place d’un cycle de formation en direction des enseignants qui encadrent les CLIS. 18 Conclusion concernant le forum Education Inclusive En guise de conclusion, ce forum d’éducation inclusive, en apportant un état des lieux relatif aux modalités d'accueil et d'intégration scolaire qui sont actuellement offertes aux enfants handicapés dans la région du grand Casablanca, a pu participer modestement à l'évaluation de ce dispositif. Si le développement du nombre de CLIS a encouragé l'accueil des enfants handicapés au sein « des écoles », il importe cependant de mieux connaître les caractéristiques des enfants qui y sont accueillis, leur situation scolaire, les difficultés rencontrées, la nature des soutiens dont ils bénéficient et de savoir si ces CLIS ont permis de modifier l'organisation des accueils dans le dispositif éducatif. Il a été évoqué également lors de ce forum, parmi les éléments qui permettent de modifier les situations scolaires, la mise à disposition d'aides matérielles et techniques et le renforcement des compétences des enseignants et la place des professionnels du social et médico-social dans ce dispositif. Les travaux de ce forum se sont clôt sur les perspectives nouvelles qui pourraient sans doute favoriser la mise en œuvre de projet de vie personnalisé de scolarisation à partir d’un réel diagnostic et d’un plan de formation en direction des enseignants. Ces ateliers ont permis de dégager des synthèses et recommandations, qui ont mené à la mise en place de comités de suivi spécifiques et de plans d’action. 19 ETAPES 3 et 4: MISE EN PLACE DE COMITES DE SUIVI DES RECOMANDATIONS et ELABORATION DES PLANS D’ACTION A l’issu de la journée du forum « Education Inclusive » il a été mis en place un comité de suivi des recommandations composé de Directeurs d’écoles, enseignants, responsables associatifs, membre de l’ADS, équipe médicale du CHN… la première réunion s’est tenue le 14 avril 10 au CHN. Les membres du comité se sont répartie en trois commissions afin d’étudier les recommandations issues des ateliers et définir les plans d’action qui en découlent : 1) Commission « Formation des enseignants et aides éducateurs »: Cette commission s’est réunir le 28 avril 10 au complexe OUQBA à Ain Sbâa. Les membres participants ont finalisé le cahier de charge et les termes de références des modules de formation qui a été soumis ensuite à la faculté des sciences et de l’éducation Med V à RABAT. Cette réunion a été précédée par une rencontre entre les enseignants CLIS le 21 avril 10 de 10h à 12h à l’académie du grand Casablanca afin de recenser les souhaits du corps enseignant concerné par cette formation. 2) Commission « CLIS pilotes » : Cette commission s’est réuni le 28 avril 10 au complexe OUQBA à Ain Sbâa de 9h30 à 12h. Les membres participants ont finalisé la trame du cahier des charges d’une CLIS modèle selon la nature de l’handicap. 3) Commission « Pré diagnostic médical et para médical » des 557 élèves en CLIS : Cette commission et les actions menées sous sur le terrain on été conduites sous la responsabilité du Dr AGHEDAR médecin chef de CHN accompagné de son équipe composée de Médecins, Psychologue, Ergothérapeute, Orthophoniste ainsi que la secrétaire, l’assistante sociale et le chargé d’intégration scolaire du PAPS/AMH. Un pré diagnostic pour chaque élève et par délégation a été établi selon un calendrier précis, et les lieux de rassemblement des parents et élèves sera par la suite discuté avec chaque délégué. Ce pré diagnostic sera suivi d’un bilan approfondit au CHN selon le besoin de chaque élève. ETAPES 5 : MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION « FORMATION des ENSEIGNANTS DES CLIS » Sur base des recommandations du forum, une formation pour les enseignants des CLIS a été mise en place, intitulée « Formation et renforcement des compétences des enseignants des CLIS » Problématiques et constat de départ concernant la formation des enseignants des CLIS Le résultat de l’enquête, présenté le 17 Mars 2010 lors du Forum « Education Inclusive » à l’Académie du Grand Casablanca, a permis de dégager certaines recommandation nécessaire à la mise en place d’une intervention globale afin d’améliorer les conditions d’accueil et d’accompagnement des élèves de classes intégrées. Concernant la place des enseignants et les encadrants dans le dispositif des CLIS, il a été constaté, en effet, à travers les différentes analyses de l’état des lieux que les enseignants affectés aux C.L.I.S ainsi que les aides éducateurs ne disposent pas de formation générale et approfondie dans la prise en charge et l’accompagnement des élèves en situation de handicap. Suite à l’identification des attentes des encadrant concernés un cahier des charges et des termes de références des modules de la formation on été élaborés, en partenariat avec, la Directrice de l’Académie du Grand Casablanca, et l’équipe pédagogique du Centre de Formation des Institutrices et Instituteurs (C.F.I). Objectifs et résultats attendus de la formation Les principaux objectifs définis par l’équipe de travail ont été les suivants : De former les enseignants à une connaissance et de références théoriques rappelant les grands principes de l’éducation inclusive adaptée, D'initier les enseignants à l'utilisation optimale des nouvelles technologies et des pratiques pédagogiques différenciées et adaptées aux besoins particuliers des élèves selon la nature de leur déficience, De former les enseignants à une connaissance raisonnable des processus d'apprentissage des stratégies d'apprentissage, qui peuvent considérablement varier d'un élève à l'autre en leur offrant des outils pédagogiques notamment la méthodologie d’élaboration, de suivi et d’évaluation des projets personnalisé de scolarisation, Connaître l’environnement réglementaire et institutionnel concernant la scolarisation et les aides aux élèves en situation de handicap, Acquérir les techniques et les approches d’une communication interne et externe avec les divers acteurs du médico-social qui environnent les élèves et leurs familles, En termes de résultats attendus, le contenu de la formation a été élaboré afin que les enseignants acquièrent les éléments suivants : Être capable de développer un argumentaire; une réflexion sur les nomenclatures et classifications actuelles dans le domaine de la santé : principes, applications et enjeux liées aux divers handicaps, Etre en capacité de définir les priorités pédagogiques adaptées en adéquation avec les besoins de chaque élève. Etre outillés pour travailler en équipe pluridisciplinaire et d’engager une approche pédagogique avec les différents partenaires qui contribuent aux projets personnalisés de scolarisation. 21 Eléments généraux sur la formation : Déroulement, participants, partenaires, outils utilisé La formation a été répartie sur plusieurs modules et s’est déroulée, sous formes de séminaires et ateliers interactifs. Une première partie a eu lieu en 2010 ; Après avoir évalué la première phase de cette formation avec le corps enseignant une seconde partie s’est déroulé en 2011 afin d’approfondir certaines thématiques conformément aux demandes des participants. Elle s’est déroulée au Centre de Formation des Institutrices et Instituteurs (C.F.I) Casablanca, en deux temps distincts : Premières partie : du 25 au 29 Octobre et du 08 au 12 Novembre 2010. Deuxième partie : Du 03 au 11 Mars 2011 Soit au total un volume en journée de formation de : 16 jours à temps plein. Participants : 32 enseignants de l’éducation Nationale affectés au CLIS 20 aides éducateurs De nombreux partenaires ont été associés au projet de la formation des enseignants des CLIS : Académie Régionale du Grand Casablanca C.F.I (Centre de Formation des instituteurs) Associations œuvrant dans le cadre des CLIS Centre NOOR de rééducation et de réadaptation Etablissements scolaires comprenant des classes intégrées Enseignants et éducateurs affectés à des CLIS Formateurs de la formation nationaux et internationaux Dès l’élaboration du module, des outils d’analyse et d’évaluation de la formation ont été élaborés ; Grille d’évaluation remplie quotidiennement par les enseignants à la fin de chaque intervention Grille d’évaluation remplie par l’ensemble des enseignants au dernier jour de la formation Evaluation globale présentée oralement par chaque bénéficiaire au dernier jour de la formation (Appréciations, commentaires et suggestions…) 22 Retour sur les axes d’amélioration identifiés en amont de la formation, et les réponses Modules Axes du cahier des charges Thèmes Repérer et accompagner les élèves nécessitant une Connaître les dispositifs d’aide aux prise en charge individualisée. élèves à besoins éducatifs particuliers Socialisation Maîtriser les concepts liés à l’éducation inclusive Techniques de communication Maîtriser les techniques de communication dans le cadre de la psychologie (enseignants/familles. sociale Pédagogie Acquérir les concepts méthodologiques du projetInitié les enseignants aux différentes personnalisé de scolarisation. méthodes d’accompagnement des ESH selon le type de déficience par ex : Maîtriser le concept de la pédagogie différenciée ABA, PECS, langage des signes… dans sa classe adaptation/évaluation. Les outils d’évaluation des besoins Construire une culture commune de l'évaluation et construction des réponses pour s’assurer de la maîtrise des nouveaux adaptées. programmes Favoriser la prise en compte de Conforter les personnels dans leurs missions, les l’aide personnalisée dans les accompagner dans la mise en œuvre de projetsprojets d’école. communs fondés sur la richesse des complémentarités professionnelles. Aider les enseignants à s’approprier la démarche d’évaluation par les Renforcer la réflexion collective autour du projet compétences et la mise en œuvre d'école, du projet d’établissement et mobiliser les de PPS. équipes pour leur mise en œuvre. Former les enseignants pour qu’ils puissent construire et évaluer une compétence en faisant appel à différentes disciplines. Définition du handicap et déficiences. Approche des différentes méthodes d’enseignements adaptés. Approche des outils et concepts : CIH, CIF, PPH Former les enseignants sur les Approches psychosociales de la personne en situation handicaps sensoriels, handicaps de handicap moteurs, handicaps intellectuels et Connaissances troubles du comportement. des handicaps Les représentations du handicap. et déficiences Former les enseignants et les Comprendre les diagnostics médicaux, aider à élaborer et conduire des projets personnalisés de type PPS. Législations Accessibilité Accompagner les enseignants dans la mise en place des nouveaux dispositifs. Sensibiliser les apprenants aux différents textesConnaître la législation nationale législatifs, réglementaires…relatifs à la scolarisation Convention internationale des droits de des ESH. l’enfant, Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées. Initier les enseignants aux différentes techniques Accessibilité physique de l’école, d’accessibilités favorisant l’intégration des ESH dans le adaptation de la classe, signalisation, système scolaire de façon harmonieuse. adaptation des méthodes d’enseignement Accompagner les équipes d'école dans l'organisation de l'accueil des élèves scolarisés en CLIS. 23 TABLEAU RECAPITULATIF DES MODULES DE FORMATION Objectifs pédagogiques de la session de formation Méthodes pédagogiques programme Repérer et accompagner les élèves nécessitant une prise en charge individualisée Exposés Mme Nicole BARRE Acquérir les concepts méthodologiques du PPS (projet personnalisé de scolarisation) Echange avec la salle IES - France Maîtriser les techniques de communication : enseignants/ familles Etude d’un document de P.P.S Repérer et accompagner les élèves nécessitent une prise en charge individualisée Exposé oral théorique suivi d’échange avec l’assistance à partir des situations et mises-en commun des expériences professionnelles. Acquérir les concepts méthodologiques du P.P.S et Intervenants Initier les enseignants aux méthodes d’accompagnement, Ex : Teach et principes généraux de la prise en charge des élèves en situation de handicap. Former les enseignants sur les différents types de handicaps intellectuels et troubles de comportement. Connaissance et classification de handicap : Notions Générales sur la langue des signes Diagnostic des problématiques des sourds Impact de l’handicap Sensibilisation des enseignants au problème d’accessibilité Dr Pédopsychiatre IES - France Exposé, échanges et interactions Docteur M. AGHADDAR Docteur Y. YOUBI Diagnostic, appareillage, rééducation, hospitalisation… Prise en charge des I.M.C (Infirmité motrice cérébrale) Dr Robert PHILIPS Tous deux Médecin de rééducation physique au centre Noor (CHR) Langue Mr Kamal MAJOUAL Dactylologie Directeur de centre des Difficultés vécues par les sourds sourdes associations (société) (AMES) Connaissance d’handicaps. des types Sensibilisation sur les difficultés des personnes en situation handicap. Initiation aux différents types d’accessibilité. Initiation à diagnostic. l’établissement de Mr Amal BENMANSSOUR Architecte Objectifs pédagogie de la session de formation Mettre à la disposition des enseignants et les sensibiliser aux différentes conventions internationales, au droit de l’Homme, de l’Enfant et des Personnes en situation de handicap. Connaître la législation nationale et la réglementation du ministère de l’Education nationale. Sensibiliser les enseignants sur l’autisme, le mode d’apprentissage et le vécu des enfants autistes (MAROC/ NORVEGE). Etre capable de connaître et de comprendre la notion de projet d’établissement le projet pédagogique et le projet individualisé Méthodes pédagogiques et programme Exposé Echanges Etude des documents relatifs à la convention internationale de la personne en situation de handicap. Intervenants définition de l’autisme caractéristiques de l’autisme (photos) mode d’apprentissage des autistes vécu des jeunes autistes en Norvège (centre, lieu de formation/domicile et emploi). Travail en groupe (atelier) Présentation des travaux des groupes Discussion et réajustement Mr D. MEHNI Mr PHLIPPE Parents d’enfants Autiste Mr M. LAAZRI Professeur de Droit Elargir la compréhension du concept du handicap au-delà du modèle médical. Equipe de formateurs de CFI : Mme ELMORCHID Mr BELMOKADEM Mr NASSIH Mr HASSAN L’approche médicale et l’approche Mr M. ZAHIR Historique de l’évolution des approches du handicap. sociale : définition, points forts et points faibles. Modèle du processus de production du handicap. Le modèle de Wood : présentation du modèle et définition des concepts, points forts et faiblesses. Déficience Incapacité Désavantage / handicap Le modèle PPH : présentation du modèle et définition des concepts, les grands éléments de classification, points forts et faiblesses. Facteurs de risque et les causes : les grandes catégories Handicap International Objectifs pédagogie de la session de formation Présenter les différents aspects de la trisomie. Tracer le schéma d’accompagnement des personnes porteuses de trisomie 21 Etudier les difficultés de scolarisation de l’enfant porteur de trisomie 21 Définir les démarches d’élaboration du projet individuel de l’enfant porteur de trisomie. Sensibilisation de ces professionnels vis-à-vis de l’autisme, le syndrome de Down, la perte auditive et les difficultés d’apprentissage Suite de la 1ére session, l’analyse des fiches de diagnostic Droit à l’éducation inclusive. Cadre juridique et la responsabilité des enseignants des CLIS Plan d’urgence et le projet de guide de pédagogique des CLIS. Atelier pratique avec des recommandations touchant l’aspect juridique, pédagogique, administratifs des pratiques des enseignants et d’apprentissages dans les CLIS. Découvrir et exploiter le PPS/PPI. Présenter des grilles d’évaluation et élaborer des outils d’évaluation finalisés. Elaborer le synopsis du livret de suivi et d’accompagnement de l’enfant en situation de handicap. Méthodes pédagogiques et programme Première partie : Trisomie 21 symptomatologie et suivi Deuxième partie : Trisomie 21 et scolarisation Troisième partie : Le projet psycho éducatif de la personne porteuse de trisomie 21 Visite des classes Anaïs 4 sessions d’une demi-heure chacune avec dix minutes de discussion pour chaque session Intervenants Mlle M. HASSANINE Psychologue ANAIS Docteur Mme R.. ROUDIES Pédopsychiatre Hôpital RAZI à Salé Travaux pratiques (études des fiches Mr Amal BENMANSSOUR de diagnostics remplis par les Architecte Professionnels cadres sociaux). Donner la parole aux enseignants et aides éducateurs des CLIS pour commenter la fiche diagnostique de leur établissement. Proposition par le formateur de solutions cas par cas. Elaboration des 4 ateliers. Travail de groupe au sein des ateliers Exposition et discussions des travaux des groupes. Conclusion avec recommandations. Brainstorming PPS/PPI (remueménage) Analyse de documents PPS/PPI et adaptation à la situation des CLIS Elaboration de grilles finalisées. Elaboration du synopsis du livret de suivi. Mr M. LAAZRI Professeur de droit Equipe de formateurs de CFI : Mme ELMORCHID Mr BELMOKADEM Mr NASSIH Mr HASSAN Evaluation des modules de formation par les enseignants L’ensemble des modules a été évalué par les enseignants et les aides éducateurs à l’issu de chaque intervention ; Ils disposaient à cet effet, d’une grille d’évaluation en lien avec le contenu des modules. L’analyse de toutes les grilles d’évaluation permet de dégager les Pas de grandes tendances de satisfaction (voir réponses figure) 13% En accord 35% Plus ou moins d'accord 6% Tout à fait d'accord 45% En désaccord 1% Dans l’ensemble, tous les enseignants étaient satisfaits de la qualité de la formation sur le renforcement des compétences dans le cadre des CLIS. Ils ont, nonobstant la qualité de l’enseignement offert par l’ensemble des intervenants des deux formations, émis une série de recommandations nécessaires à une réelle prise en charge des élèves en situation de handicap : Participation active d’une équipe pluridisciplinaire à la prise en charge des enfants en situation de handicap, P.P.S et P.P.I sont étroitement liés à un travail associé entre tout les partenaires sociaux et scolaires œuvrant dans le cadre des CLIS et sans oublier les parents qui doivent assurer la prise en charge au delà de la classe (programmes et apprentissage adaptés aux différents types de handicap), Mise en place d’un livret de suivi, d’accompagnement et d’évaluation de l’élève en situation de handicap (Le sentiment de changement et d’évolution au sein sa CLIS). Rappelons que ce travail a été effectué par les formateurs du C.F.I un livret sera affecté à chaque élève pour la rentré scolaire de septembre 2011, Mise à disposition des outils pédagogiques au service des enseignants des CLIS pour garantir un apprentissage riche et stimulant. Le matériel de l’approche de MONTESSORI Aménagement des établissements scolaires en matière d’accessibilité. Aménagement de l’emploi du temps des enseignants des CLIS susceptible de leur garantir des visites mutuelles au sein des écoles respectives et stages pratiques pour renforcer le volet théorique de la formation, Reconnaissance de l’élève des CLIS à part entière au même titre que les autres élèves (Inscription et participation aux activités parascolaires) Mise en place d’une assurance qui reconnaît la prise en charge de l’élève des CLIS en cas d’accidents ou de maladie, Implication et formation destinée aux responsables administratifs et scolaires dont la fonction gravitent autour de l’élève en situation de handicap (Académie, délégations, inspecteurs directeurs des écoles comprenant des CLIS et le conseil des parents d’élèves….) 27 Les Inspecteurs, formés dans le domaine de handicap, doivent exercer le droit d’inspection sur les enseignants des CLIS qui jusqu'à présent, ont le sentiment d’être marginalisés de la vie scolaire de l’établissement Reconnaissance du statut de l'enseignant des CLIS. Formation au profit des enseignants dans le cadre des soins d’urgence (Secourisme) Instauration des classes intégrées comprenant tous les types de handicaps au niveau de toutes les délégations du Grand Casablanca. Cette mesure permettra aux parents d’éviter l’éloignement géographique (école concernée/domicile). Préparation et formation des futurs enseignants des CLIS afin de répondre à un besoin accru en la matière (Eviter l’engagement des enseignants des CLIS prêts de l’âge de la retraite faute de quoi leur savoir faire serait peu exploitable par les élèves des CLIS 28 ETAPE 5 (BIS) : MISE EN PLACE DE 3 CLIS PILOTES LDANS DES ECOLES DU GRAND CASABLANCA Introduction : retour sur le fonctionnement (théorique) des CLIS au Maroc Les classes d’intégration scolaire (CLIS) sont intégrées dans une école primaire ordinaire et permettent l’accueil un petit groupe d’enfants (de 5 à 12 au maximum) présentant le même type de handicap. On dénombre quatre catégories de CLIS destinées à accueillir des enfants présentant des troubles importants, des fonctions cognitives, d’un handicap auditif, ou d’un handicap moteur le handicap visuel est pris en charge par une institution nationale. Les enfants dont le handicap ne favorise pas une scolarisation individuelle continue dans une classe ordinaire sont accueillis dans une classe d’intégrations scolaire, mais peuvent aussi bénéficier, dans le cadre d’une école, d’une forme ajustée de scolarisation : Une pédagogie adaptée au sein de la CLIS, Intégration des ESH aux activités pédagogiques prévues dans le projet de l’école. Chaque élève doit bénéficier, selon ses capacités, de temps de scolarisation dans une classe intégrée à l’école où il peut effectuer des apprentissages scolaires à un rythme proche de celui des autres élèves. L’orientation d’un enfant en situation de handicap en CLIS doit être effectué par une commission pluridisciplinaire composée de médecin spécialisé, psychologue, orthophoniste, travailleur social…, avec accord de la famille dans le cadre de l’élaboration du projet personnalisé de scolarisation de l’élève. L’enseignant chargé d’une CLIS est un instituteur des écoles qui doit être formé à la prise en charge des ESH. Il fait partie intégrante de l’équipe pédagogique de l’école et organise, en liaison avec les maîtres des différents cycles et les services médico-sociaux, l’élaboration et mise en œuvre du projet personnalisé de scolarisation de chaque élève handicapé. Dans la plupart des écoles possédant une CLIS, des assistants d’éducation effectuent un travail « d’accompagnateur de vie scolaire » sous la responsabilité de l’enseignant de la CLIS et du directeur de l’école. Leur action, dans la classe ou en dehors de la classe, est destinée à faciliter la vie quotidienne des élèves handicapés sur l’ensemble du temps scolaire. Chaque CLIS doit être dotée d’un projet pédagogique spécifique. Celui-ci doit favoriser l’élaboration, la réalisation et l’évaluation de chaque projet personnalisé de scolarisation des élèves en situation de handicap. C’est sur ce principe qu’il a été mis en place en accord avec l’Académie du grand Casablanca, à titre expérimentale 3 CLIS pilote prenant en charge 3 types de déficiences différentes : enfant Trisomique, enfants Autiste et enfants Sourd et Muet. Pour mener à bien leurs projets, ces CLIS pilotes ont été soutenu financièrement dans le cadre des appels à projet PAPS, l’évaluation de ces trois expérience laisse apparaitre des résultats satisfaisant tant au niveau des enseignants que des élèves en situations de handicap. 29 1. Les 3 CLIS Pilotes : retour sur la mise en œuvre et les principales réalisations En commun accord avec les responsables de l’Académie du grand Casablanca et sur la base de cahier de charge élaboré par le comité de suivi des recommandations, il a été décidé la mise en place de 3 CLIS pilotes à titre expérimental, accueillant des enfants présentant 3 types de déficiences différentes, à savoir une CLIS pour enfants autiste, une CLIS pour enfants trisomique et une CLIS pour enfants sourds et muets. Les différents projets de CLIS pilotes ont été élaboré conjointement par les enseignants, avec l’implication des parents dans le respect de cahier de charge, le déroulement et l’évaluation ont été ensuite supervisé par l’équipe de PAPS et Handicap International. CLIS Pilote de l’association Idmaj Autiste, pour les enfants autistes La CLIS pilote dédiée aux enfants autistes de l’Association IDMAJ AUTISTES est crée à l’école publique TAHA HCINE relevant de la délégation du MEN de Aïn Sebaâ Hay Mohammadi. Le transport est assuré actuellement par les parents et constitue un vrai handicap à l’action de l’association. Les bénéficiaires directes sont 6 enfants autistes âgés de 5 à 12 ans, avec une autonomie variable, certains d’entre eux n’ayant jamais bénéficié de prise en charge ; Les bénéficiaires indirects sont les parents, familles, amis, corps médical et éducatifs. Le projet pédagogique est établi sur la base des 3 axes principaux présentés ci-dessous : l’axe éducatif, l’axe relationnel et social et enfin l’axe cognitif. L’objectif principal de cet expérience pilote est de permettre à ces enfants autistes de bénéficier d’un cadre d’apprentissage structuré et adapté à leurs besoins et satisfaisant pleinement leurs attentes. Les méthodes d’enseignement sont organisées, préparées de manière à donner des repères simples et compréhensibles pour les enfants. Les principes du TEACCH de l’ABA, du PECS et autres approches validées sont utilisés. Les moyens humains mobilisés sont un enseignant du MEN, avec 6 éducateurs spécialisés (1 éducateur par enfant) et une équipe multidisciplinaire. Les familles sont tenues informées régulièrement des programmes d’activités. Les parents, essentiellement des mamans, assistent aux réunions hebdomadaires en vue de discuter des progrès ou des difficultés de l’enfant en présence de l’enseignante du MEN et l’éducatrice. Les moyens matériels mobilisés dans le cadre du projet sont : une classe bien aménagée, des matériaux didactiques et audio visuel pour l’enseignement des enfants et des Matériel des jeux. CLIS Pilote pour enfants trisomiques, porté par l’association Shems Bladi Ce projet pilote, porté par l’association Shems Bladi, est situé dans l’école publique cheikh khalil, Boulevard jerada, Casablanca Anfa. La proximité géographique de l’école par rapport au domicile est privilégiée, l’association ayant pris l’initiative de régler le transport via un soutien financier de l’INDH pour l’achat d’un bus. Les bénéficiaires directes sont 8 enfants trisomiques âgée de 8 à 14 ans, avec une autonomie moyenne, et des centres d’intérêt différents. Le projet pédagogique est établi sur la base des 3 axes fondamentaux à savoir l’axe éducatif, l’axe relationnel et social et enfin l’axe cognitif. 30 L’objectif principal est de permettre à ces enfants trisomiques de bénéficier d’un cadre d’apprentissage structuré et intégré au sein des autres élèves de l’école dans des conditions d’évolution et de progression scolaire sur les plans individuel et collectif. Les moyens humains mobilisés sont un enseignant du MEN, ainsi que les familles, associées aux programmes d’activités de leurs enfants et interviennent en cas de demande. Les moyens matériels mobilisés: une classe bien aménagée, des matériaux didactiques et audio visuel pour l’enseignement des enfants et des Matériel des jeux et de psychomotricité. CLIS Pilote de l’école Omar Ben Abdel Aziz pour enfants sourds - muets La CLIS pilote dédiée aux enfants sourds muets de l’école publique Omar Ben Abdel Aziz, situé à jamila1, et relève de la Délégation de Ben M’sik. L’école est loin du domicile des élèves, sachant qu’il ya à proximité de l’école un arrêt de bus qui permet aux élèves de venir à l’école, avec une moyenne de 30 min de trajet pour arriver à l’école. Les bénéficiaires directs sont 8 élèves dont 1 fille, de 6 à 13 ans: 2 enfants sont muets et 6 sont sourds/muets. Le projet pédagogique est établi selon le cahier de charge sur la base des 3 axes fondamentaux, dans le but de : Contribuer au processus d’intégration scolaire des enfants sourds de la ville de Casablanca, d’Améliorer la maîtrise de la langue de signes (arabe et français) pour les enfants sourds Améliorer l’intégration scolaire des enfants sourds à travers des activités parascolaires Les méthodes d’enseignement sont organisées, préparées de manière à donner des repères simples et compréhensibles pour les enfants. Les moyens humains mobilisés sont deux enseignants du MEN, pour toute la classe. Les familles participent aux réunions de parents avec l’enseignant et directeur d’école, en vue de discuter des progrès ou des problèmes rencontrés avec les élèves. Les moyens matériels mobilisés dans le cadre du projet sont : une classe bien aménagée, des matériaux didactiques et audio visuel data show, pour l’enseignement des enfants et des Matériel des jeux éducatifs. 2. Eléments de recommandation généraux issus de la mise en place des 3 CLIS pilotes Critères préalables, moyens matériels et situation géographique des CLIS pilotes Les critères préalables Le principal critère est l’homogénéisation des classes par type de handicap diagnostic et évaluation des déficiences). Les moyens matériels Les classes doivent être bien aérées l’école doit être équipée de toilettes adaptées. Le travail en classe doit être aménagé (coin de lecture, musique, travaux manuels, scolarisation). En termes de mobilier, l’équipement des classes doit être adapté aux élèves. Les tables pour les cours ainsi que des endroits aménagés pour les activités d’éveil. Les classes ne doivent pas dépasser un effectif réduit (10 à 12 élèves). La situation géographique par rapport au domicile L’école ne doit pas être loin du domicile, dans le cas contraire, il est préférable de prévoir le transport ainsi qu’une cantine scolaire. 31 La situation géographique de la CLIS dans l’école: La CLIS doit faire partie intégrante de l’école et de son projet. Les murs de séparation entre les classes « ordinaires » et la CLIS doivent être abolis. La récréation permettra déjà une première inclusion des élèves en situation de handicap avec les autres composantes de l’école. Le public de la CLIS Un public large Le public de la CLIS se constitue des élèves en situation de handicap, des enseignants, les éducateurs, le staff administratif de l’école (directeur, surveillant, inspecteur) et les parents. Toutes ces personnes doivent travailler en synergie pour mener à bien le projet pédagogique et assurer une prise en charge et un accompagnement cohérent. Des centres d’intérêts différents Les évaluations régulières des capacités et compétences des élèves en situation de handicap permettent d’identifiés leur centre d’intérêt (scolarité, loisir...) pour mieux y répondre. Un enfant autiste aura des centres d’intérêts différents qu’un enfant trisomique et même qu’un autre enfant autiste. Les moyens humains mis à disposition Les enseignants La formation des enseignants est l’une des revendications essentielles de la part des parents des enfants, des associations ainsi que de la part des enseignants eux mêmes. L’enseignant référent est une nécessité vis-à-vis des enfants. C’est par rapport à ce dernier que l’élève aura des repères. L’enseignant doit avoir une formation, en plus de la pédagogie, sur les types de handicap. Le ministère de l’éducation nationale doit instituer un cadre pour contrôler les enseignants des CLIS. Les inspecteurs académiques doivent aussi être formés pour pouvoir faire des évaluations. Accompagnateur à la vie scolaire : Les éducateurs et les accompagnateurs sont des personnes très importantes dans la scolarité des élèves en situation de handicap. Pour les enfants autistes, il faudrait un éducateur par enfant pour obtenir des résultats et soutenir l’élève en classe. Les parents doivent également être sensibilisés à l’éducation de leurs enfants. Ils doivent être associés à la formation sur le type de handicap ; cela leur permettra de continuer les efforts fournis à l’école. 3. Recommandations concernant le projet pédagogique Le projet pédagogique de la classe doit être envisagé afin de faire naître un effet d’appartenance dans l’école et la classe et de favoriser pour les élèves la prise de conscience de leur identité et de leur capacité d’appropriation des compétences en respectant les trois axes : social , cognitif, éducatif. Il convient de souligner également que la classe d’intégration scolaire a vocation à accueillir des élèves porteurs d’handicaps, qui peuvent avoir des origines et des symptômes très diverses : retard mental global, difficultés cognitives, troubles psychiques graves, troubles graves du développement… problème auditif et déficience motrice avec des troubles cognitifs associés… 32 Les 3 axes de construction du projet pédagogiques de la CLIS Le projet pédagogique d’une CLIS doit s’articuler autour de 3 axes essentiels qui sont : l’axe éducatif, l’axe relationnel et social et enfin l’axe cognitif. Ces trois axes sont essentiels pour permettre à la CLIS de vivre en tant que groupe « classe » et en tant que classe au sein d’une école. Constats (ex des enfants autistes): capacité disciplinaires et transversales, le rapport aux savoirs : selon ces trois composantes, le rapport à soi (beaucoup d’inhibition, peu de confiance en soi, image de soi dévalorisée, refus de la frustration), la connexion aux autres (difficulté à accepter le groupe, difficulté à communiquer, grande sensibilité au changement). la relation au monde (carence éducative et culturelle, peur d’apprendre) L es objectifs généraux de la CLIS OBJECTIF 1 : Favoriser la création des CLIS dans les écoles de proximité et encourager la participation des clases à des activités dans d’autres classes. Encourager les relations entre les élèves de la CLIS et les autres élèves de l’école. Les moyens envisagés pour atteindre l’objectif 1 : Collaborer à l’élaboration et la mise en œuvre aux projets d’écoles Participer à des activités en fonction des évaluations Mettre en place des temps d’intégration individuelle après l’évaluation et diagnostic des besoins et des classes d’accueil possible Favoriser des temps d’intégration collective (décloisonnement, échange de service): par exemple Education musicale avec la classe la piscine Visite aux musés, artisans… Mettre en place un emploi du temps en liaison avec les partenaires de services médico-sociaux et les collègues pour permettre les temps d’intégration. OBJECTIF 2 : Générer dans chaque CLIS des modalités pédagogiques pour que chaque élève puisse s’améliorer selon ses capacités et à son rythme au sein de groupe. Les moyens envisagés pour atteindre l’objectif 2 : Prévoir des temps de travail individuel où l’élève travaille seul autour de son projet individuel en utilisant des supports variés et des outils variés (pictogrammes, tableaux, fiches, ordinateur, manipulations…) Favoriser la conception des supports variés et partagés par tous : les classeurs supports de lecture seront étudiés de façon distinguée. Encourager à chaque fois ou c’est possible des activités et des ateliers de travail par groupe de niveau. Rencontrer régulièrement les familles pour faire le point, élaborer des outils de suivis 33 OBJECTIF 3 : Permettre aux élèves d’acquérir des savoirs de base que sont la langue orale, la lecture, l’écriture et les mathématiques, mettre en place une organisation pédagogique pour tendre vers un développement optimal des capacités cognitives des élèves, offrir une autre entrée dans les apprentissages ; Les moyens envisagés pour atteindre l’objectif 3 : Favoriser les activités de maniement, de création, d’observation permettant d’acquérir des compétences scolaires (jeux mathématiques, jeux phonologiques, matériels éducatifs variés). Encourager le travail en petits groupes de soutien et développer l’approche pédagogique à travers des projets personnalisés avec des apprentissages de renforcement et d’entraînement. Esquisser durant l’année scolaire de projets pluridisciplinaires et interdisciplinaires : projet lecture/ écriture, projet jeux mathématiques (manipulation et fabrication)…. OBJECTIF 4 : Soutenir l’élève dans la structuration de sa personnalité pour lui permettant d’avoir davantage confiance en lui et en les autres, décrypter et parler de ses émotions, aider l’élève à acquérir plus d’autonomie. Les moyens envisagés pour atteindre l’objectif 4 : Elaborer des plans d’action individualisés en relation avec les services médicosociaux et les classes d’accueil. Favoriser la mise en place d’un suivi personnalisé à de son projet et les actions qui en découle. Elaborer un emploi du temps de classe stable pour rassurer chaque élève au sein de la classe. Encourager l’entraide entre les élèves dans les différentes disciplines en organisant des groupes de travail homogènes ou hétérogènes. Mettre en place des temps de parole où tous les élèves peuvent participer, privilégiée l’oral, utilisation de support comme les marionnettes, …. Encourager des intégrations individuelles à chaque élève pour mettre en avant les capacités déjà acquises et les objectifs disciplinaires à atteindre. Enfin, la classe doit s’organiser pédagogiquement pour permettre l’atteinte de ces quatre objectifs et prendre en compte les besoins spécifiques des élèves. Evaluation des CLIS et des résultats La démarche d’évaluation de ces quatre objectifs peut se faire par différents moyens (concrets ou observables), cela peut être par : Des réunions avec l’équipe pluridisciplinaire pour faire le bilan sur le fonctionnement des temps de cycle d’intégration et sur la place de la CLIS dans l’école. Une réunion annuelle avec tous les partenaires de la CLIS 34 La conception et l’adaptation des projets individualisé d ‘intégration et des bilans d’intégration Mesurer l’impact de la demande des collègues de pouvoir intégrer des élèves Réaliser périodiquement un bilan de compétences disciplinaires pour chaque élève en fonction des compétences travaillées afin d’alimenter l’évaluation annuelle Mise en place des rencontres régulières avec les parents en présence des équipes de suivi de scolarisation La fréquence et l’impact des temps de participation ou d’échanges oraux en classe 35 Besoins Réponses Intervenants LES CONDITIONS D’ACCUEIL Prise en charge des besoins éducatifs particuliers de ESH dans toutes les dimensions du PPS (scolaire, soin,...) Evaluer et identifier les compétences outre la notation, les potentiels, les capacités, les progrès, et les difficultés, en particulier du développement cognitif et de l’attention Préparation de l’intégration : Encourager la continuité du PPS et la constance du parcours de scolarisation : échéances (l’année, le cycle,...), même avec souplesse Affiner le projet tout au long du parcours scolaire autant que de besoin (en coordination avec tous les professionnels concernés) de l’enfant, de l’environnement : adultes, enfants, parents d’élèves, Rapports de l’école avec la famille et les professionnels L’enseignant, Assistant scolaire Médecin spécialisé Psychologue, Orthophoniste, Famille Autres profession nels du médicosocial Structures Observation s Ecole, PAPS, CHN, Secteur sanitaire, Etablissements et services médicosociaux Secteur libéral Rôle de l’enseignant référent dans la préparation et la cohérence du parcours scolaire, en lien avec le PAPS Combiner temps scolaire, temps hors l’école, temps familial, et se préoccuper de l’équilibre de rythme de vie Prendre en considération les référentiels communs à tous et dans toutes les disciplines Ajustement des contenus, du temps, des modalités d’évaluation. LES APPRENTISSAGES Encourager la démarche de la pédagogie Enseignants. différenciée Enseignants affecté Favoriser l’autonomie au CLIS Outils et modes de communication adaptés ou spécifiques en fonction des besoins identifiés 36 Coordination entre enseignants et professionnels dans le cadre d’un projet d’apprentissage commun en fonction des besoins des élèves. 4. Premiers éléments de conclusion sur l’expérience des CLIS Pilotes En termes de résultats pédagogiques de l’expérience, à l’heure de la rédaction de ce document, la mise en place des CLIS pilote est encore trop récente pour en faire un bilan complet. Il est cependant à remarquer certains éléments forts, comme l’utilisation systématique par les enseignants de cahier de charge comme outil de guidance qui cadre l’activité de l’enseignant tout en restant assez ouvert pour permettre: La plus grande souplesse d'organisation (matérielle et pédagogique) de la classe, Les possibilités d’introduire l’accompagnement scolaire individualisé L'accroissement de l'autonomie des élèves L’implication des parents dans le suivi scolaire de leurs enfants Il convient de noter également que le fait de doter chaque CLIS pilote de matériel et outils pédagogique a incontestablement renforcé la démarche de l’accompagnement individualisé des élèves selon leur capacité en respectant le rythme de chacun. En cette première année de mise en place du dispositif, les enseignants ont essentiellement cherché à se familiariser avec la démarche de montage de projet pédagogique d’une CLIS. Sur le plan pédagogique, de nombreuses pistes de travail ont été explorées. Certains sont pertinents et débouchent d'ores et déjà sur des pratiques de terrain fortement enrichies par l'apport de l'outil informatique, aménagement de la classe, matériaux éducatifs... Citons plus particulièrement la possibilité offerte aux enseignants d'utiliser des outils de communication aussi performants que le vidéo projecteur ou la possibilité pour les élèves d'accéder à des supports aussi riches que diversifiées et adaptés à leurs déficiences. D'autres sont à aborder pour le moment avec plus de circonspection mais laissent présager pour l'avenir, une fois la réflexion suffisamment avancée, un large champ d'applications. C'est le cas notamment de tout le travail pédagogique mené autour de la maîtrise de la pédagogie différenciée et de la réflexion à construire autour d'une d’un accompagnement scolaire plus individualisé du travail personnel demandé à l'élève. Enfin, les expériences qui vont être menées un peu partout, à travers les CLIS de l’Académie du Grand Casablanca, vont permettre de dégager des "usages pédagogiques rentables" qui, par type de déficience, devront ensuite être évaluées puis diffusées, mutualisées, par les équipes des CLIS sur d’autres régions voir sur le plan national. 37 ETAPE 5 (TER) : MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION 3 : DIAGNOSTIC MEDICAL DES ENFANTS ACCUEILLIS DANS LES CLIS DU GRAND CASABLANCAR Cette action a été conduite du 26 avril au 10 mai 2010 sous la responsabilité du Dr AGHEDAR médecin chef de Centre Hospitalier Noor, accompagné d’une équipe composée de 4 Médecins. Cette mission a été appuyée par les professionnels du PAPS : la secrétaire, l’assistante sociale et le chargé d’intégration scolaire du PAPS/AMH. Il s’agissait en effet, d’établir un pré diagnostic individualisé pour chaque élève scolarisé en CLIS. Les bilans médicaux se sont déroulé dans les délégations de l’éducation nationale de la région du grand Casablanca dont relèvent les enfants scolarisé en CLIS : Ain Sbâa ; Anfa ; Ben M’sik ; Bernoussi ; El Fida ; Hay Hassani : Hay Moulay Rachid Sidi Othmane ; Mediouna Mohammadia. L’accueil des enfants a été organisé par les associations et les écoles ayant la gestion des LIS et les enfants ont été accompagnés par leurs parents ou un membre de la famille. Les Médecins ont pu examiner 557 enfants, en se basant sur le dossier médical et les examens médicaux quand ils existent. Principaux éléments issus du Pré diagnostic médical et para médical des 557 élèves en CLIS De façon générale la typologie de déficiences confirme les tendances de l’état de lieux que nous avons réalisé dans le cadre du PAPS. Cependant les médecins ont émis certaines réserves au sujet de diagnostic initial des déficiences de certains enfants en prescrivant des analyses complémentaires en lien avec leur état de santé comme indiqué dans le tableau ci-contre. Type de bilan Nombre d’enfant Orthophonie / Neuropsychologie Orthophonie Bilan des fonctions supérieur Voir l’avis d’un ORL Bilan des fonctions cognitives Ophtalmologique A Bilanté Total 98 15 43 1 4 1 67 229 Par ailleurs il convient de noter que lors des consultations nous avons remarqué aussi que 250 familles n’ont aucune couverture sociale ce chiffre à voisine la tendance de pourcentage révélé lors de l’enquête nationale sur le handicap en 2004. Recommandations issues du travail de diagnostic Pour conclure ce chapitre, nous émettrons quelques recommandations suite aux entretiens que nous avons eux avec les responsables scolaires, associatifs et les parents d’élèves au cours de cette opération de pré diagnostic: 1. Etablir une fiche de renseignement standard englobant toutes les informations sur un élève scolarisé en CLIS (Volet signalétique, médical et social), 2. Inciter le corps enseignant en CLIS à assurer un bon suivi des élèves en situation de handicap en cas d’absence pour des raisons non justifiées (fiche d’assiduité) 3. Elaborer un cahier de liaison pour que les parents et le corps enseignant soient impliqués mutuellement dans la prise en charge de l’élève scolarisé en CLIS 38 4. Réfléchir à une approche pédagogique rénovant permettant à l’élève en situation de handicap de sentir le changement voire l’évolution au cours de son cursus scolaire en CLIS au lieu de rester confiné dans la même classe dotée de même méthodes pédagogiques en friche 5. Le M.E.N doit avoir un droit de regard et de contrôle sur toutes les classes intégrées y compris celles gérées par les Associations 6. Standardiser les méthodes d’apprentissages liées aux CLIS tout en respectant bien entendu la spécificité de chaque type de handicap 7. Sensibiliser les Pouvoirs publics et les Assurances pour une réelle prise en charge des frais de scolarités des élèves issus de familles défavorisées A noter que toutes les CLIS gérées dans le cade associatif sont payantes dont le cout mensuel varie entre 500.00 et 2.000.00 DH d’où la nécessité de mettre en place un soutien financier pour soutenir les parents dans la scolarisation des enfants. 39 EN GUISE DE CONCLUSION Le volet Education Inclusive du projet « Accompagnement au projet de vie des Personnes en Situation de Handicap » a été particulièrement riche, à travers notamment la densité des échanges entre l’ensemble des acteurs impliqués dans la prise en charge et l’accompagnement des enfants en situation de handicap. Cette expérience entend s’inscrire dans une dynamique de long terme, en favorisant cette mise en synergie des acteurs et la réflexion commune autour des solutions éducatives à apporter aux enfants. Pour conclure ce retour d’expérience, nous voulons souligner que les raisons qui stimulent l’intégration scolaire sont, finalement, les mêmes que celles retenues pour tous les enfants en général. Ceci se base sur le postulat que l’école constitue un puissant moyen de socialisation, et qu’elle représente un temps non négligeable dans la vie d’un citoyen. Les enfants en situation de handicap font parte intégrante de la société, il est logique et utile qu’ils soient intégrés au système scolaire. Comme nous venons de le voir à travers cette expérience, plusieurs pistes en faveur de l’intégration scolaire des enfants en situation de handicap existent et reposent autant sur des visions politiques, que sur la mobilisation du corps enseignants, des professionnels du secteur médical et social et des parents. Au vue de cette expérience il semble important de mettre en place des campagnes de sensibilisations à l’intention de tous les partenaires et d’énoncer et de rappeler les buts généraux et individuels de toute démarche d’intégration sociale et scolaire. Les étapes décrites dans l’expérience conduite sur le grand Casablanca en partenariat avec l’AMH et l’Académie de l’Education Nationale ne sont pas exhaustives et il va sans dire que leur application est tributaire des conditions et des moyens qui sont mis en place. L’inclusion des enfants en situation de handicap dans les systèmes ordinaires, nécessite innovation et adaptation des ressources publiques, de s’appuyer sur des réseaux naturels comme les amis et la familles. Pour favoriser une meilleure inclusion, il semble également important d’éviter les doublons qui engendrent un surcoût économique, il faut travailler en équipe pluridisciplinaire, en réseau et en partenariat.. L’inclusion c’est aussi rechercher l’autonomie des enfants accompagnés parce qu’à terme la dépendance coûte cher. 40 © Amin Oulmakki Ce document de retour d’expérience a été réalisé dans le cadre du projet « Accompagnement au projet de vie des Personnes en Situation de Handicap au Maroc » mis en œuvre d’avril 2008 à juin 2011 par Handicap International en partenariat avec l’Amicale Marocaine de Handicapés et financé par l’Union Européenne. Il vise à présenter les principales étapes de mise en œuvre d’un projet visant à promouvoir l’éducation des enfants en situation de handicap dans la région du Grand Casablanca. Sont également présenté nombre de recommandations et premières conclusions suite aux expériences de terrain menées dans le cadre de plans d’action. Une place importante est accordée à la dimension partenariale et pluridisciplinaire, éléments clef d’un système efficace d’insertion scolaire pour les enfants en situation de handicap. Ce document est destiné à l’ensemble des acteurs marocains –et d’autres pays intervenant dans le domaine du handicap en général, et de l’éducation des enfants en situation de handicap en particulier ; Il entend offrir des exemples concrets et des pistes de réflexion sur l’inclusion réelle des enfants en situation de handicap dans le système scolaire 41