1ère ONG Nigérienne à bénéficier d`une donation du FMI
Transcription
1ère ONG Nigérienne à bénéficier d`une donation du FMI
COLLECTIF POUR LA DEFENSE DU DROIT A L’ENERGIE Membre du Global Compact des Nations Unies Affiliée à l’Organisation Internationale Droit à l’Energie Sos Futur Dotée du Statut Consultatif auprès de l’ECOSOC des Nations Unies 1ère Organisation des Consommateurs Nigériens à bénéficier d’une donation du FMI Dotée du Statut d’Observateur auprès de la Commission Africaine des Droits de l’Homme Membre à part entière de la Coalition pour une Cour Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples Présentation de M. Moustapha Kadi, Président de l’ONG CODDAE-Niger et VicePrésident de l’Association Internationale Droit à l’énergie SOS Futur sur le thème : « Energies : on n’est pas tous égaux ! » Salle des fêtes, Saint-Pierre-desCorps, 4 novembre 2014 Comme nous l’avons vu sur certaines affiches, l’accès à l’énergie et plus particulièrement à l’électricité, est une condition indispensable pour le développement économique et sanitaire d’un pays. Malheureusement, 600 millions de personnes ! « C’est le nombre d’Africains, soit un habitant sur trois, qui n’ont pas accès à l’électricité. C’est aussi le cas de 10 millions de petites entreprises de ce continent, malgré ses énormes ressources hydroélectriques, géothermiques, gaz naturel, énergie solaire, éolienne, etc…. Les capacités totales de production d’électricité de toute l’Afrique n’excèdent pas 80 000 MW pour les 860 millions d’habitants, soit l’équivalent de la production de l’Espagne pour 45 millions d’habitants. Dans mon pays le Niger, la précarité énergétique se traduit par : - un taux d’accès des ménages à l’électricité de 10 % alors que la moyenne mondiale se situe à 60 % ; - un taux d’accès à l’électricité en milieu urbain de 40 %, en milieu rural de 0,6 %, alors que la moyenne de l’Afrique subsaharienne est d’environ 8 % et la moyenne mondiale 44 % ; - une consommation de charbon minéral carbonisé et des énergies renouvelables de moins de 1 % ; - une consommation totale d’énergie s’élevant à 2,6 millions de tep contre 259,4 millions de tep en France à titre d’exemple ; - une faible consommation d’énergie à 0,14 tep/hbt, comparativement aux moyennes africaines et mondiales qui sont respectivement de 0,5 et 1,2 tep/hbt ; - une prédominance à la biomasse (bois-énergie qui dévaste près de 150 000 ha chaque année) de 93 %. Le secteur résidentiel-tertiaire domine avec 95,1 %, largement devant les secteurs productifs qui représentent 4,9 % dont 4,13 % pour le transport ; 0,75 % pour le secteur industrie-mines et 0,02 % pour l’agriculture. Siège social : Route de Tillabery à 80m de la Centrale électrique Nigelec Goudel Niamey, BP11611 tél. : 0022796968255/93917979 Email : [email protected] Journal d’informations Energie Pour Tous Site web : www.coddae.com Par exemple, le réseau électrique nigérien est constitué de 800 km de lignes de transport et 2 700 km de lignes de distribution. Ces chiffres sont à rapprocher avec l’immensité du pays : 1 267 000 km2 soit deux fois la France. Cependant, le réseau français est constitué de 105 000 km de lignes électriques à haute et très haute tension. Au Niger, seuls 399 villages sur 15.308 sont électrifiés. En outre, l’accès à l’électricité est très discriminatoire selon les zones d’habitation avec une moyenne de 30 % pour les zones urbaines et seulement 0,1 % pour les zones rurales qui abritent plus de 80 % de la population. Cette situation met en évidence la violation de l’article 147 de la Constitution nigérienne qui stipule, en son alinéa premier, que « L'État du Niger s'attèle à développer son potentiel énergétique en vue d'atteindre la souveraineté énergétique, l'accès à l'énergie et à bâtir un secteur industriel, minier, pétrolier et gazier dynamique et compétitif, orienté vers la satisfaction des besoins nationaux et des exigences du développement ». C’est l’unique pays au monde qui a introduit dans sa loi fondamentale une telle disposition, grâce à notre combat. A cet égard, la notion d'accès à l'énergie invite le Niger à devenir davantage attentif à l’écart qui sépare la proclamation de ce droit et sa mise en œuvre effective, laquelle suppose des moyens de financement suffisants, une organisation administrative adaptée et un système productif apte à répondre à la demande des usagers. Comment comprendre que les habitants de la capitale du Niger qui vivent pour certains depuis trois générations, continuent à vivre dans le noir ? Dans la capitale, les deux millions de Niameyens n’ont pas de tramway, pas de tapis roulant, pas de train, pas d’assainissement, l’éclairage public est inexistant, etc…. Le taux d’accès à l’électricité est de 55 %. Ce taux croît très lentement, il était de 35 % en 1996. Au 31 décembre 2013, au Niger les points de livraison étaient au nombre de 250.980 sur une population de 19,7 millions d’habitants ce qui représente une densité démographique de 7 hab/km2. Cette population croît de 3,3 % dont les 2/3 sont des jeunes et des enfants. En 2011, Niamey comptait 92.348 abonnés soit la moitié de tout le pays. Au Niger, posséder une simple ampoule à un prix et un prix inaccessible pour de nombreux ménages. Il y a 17 % d’urbains qui consomment 99 % de l’électricité totale du pays et, 83 % des ruraux se répartissent les 1 % restants. Cela conduit à un accès inégalitaire à l’énergie entre zones rurales et zones urbaines. La notion de service public de l’énergie est dès lors une vague chimère. Peut-on accepter 2 Siège social : Route de Tillabery à 80m de la Centrale électrique Nigelec Goudel Niamey, BP11611 tél. : +22796968255/93917979 Email : [email protected] Journal d’informations Energie Pour Tous Site web : www.coddaeniger.org qu’une partie d’un pays soit alimentée et qu’une autre vive dans le noir total de surcroit dans un pays désertique où la température à l’ombre dépasse 42°C ? On saisit mieux la réalité de la situation et l’urgence de celle-ci quand on sait que le prix de l’électricité, incontestablement trop élevé, ne permette pas de répondre aux besoins fondamentaux des nigériens. C’est pour toutes ces raisons que la consommation du Niger reste la moitié de celle du Togo et du Mali estimée à 128 kWh/hab/an. Elle est quatre fois inférieure à la moyenne énergétique africaine et je vous invite de faire la comparaison avec la consommation d’un Français qui s’élève à 7 500 kWh. Aussi, la consommation totale du Niger représente 5 % de la consommation de la ville de Paris. Cette situation ne permet pas au Niger l’atteinte de la réduction de la pauvreté. Je rappelle que la France, 7ème consommateur d'énergie au monde consomme 2,5% de l'énergie mondiale pour moins de 1 % de la population mondiale grâce à notre uranium exploité en majorité par le groupe Areva d’où le sentiment d’injustice que nous sommes en devoir d’éprouver. L’uranium du Niger est exploité en grande partie par la France, le Japon, l’Allemagne, l’Espagne et la Chine. Le pétrole est exploité par la Chine et l’or par le Canada. Selon le rapport mondial du PNUD sur l’IDH 2014, le Niger occupe le rang de 187ème sur 187 pays classés. Donc bon dernier. Son PIB par habitant est de 412,52 USD contre par exemple 41 420 USD pour la France. Aujourd’hui, le Niger est dans une situation paradoxale en ce sens qu’il a des ressources lui permettant la production d’électricité mais ses moyens de production en réserve froide frappent l’œil. A titre illustratif, la Centrale thermique Niamey 2 équipée de 2 turbines à Gaz d’une capacité de 12 MW acquises en 1978 et 1980, fournit juste 15 MW, compte tenu de son état de vétusté avancée d’une part et des problèmes techniques. Cette centrale est équipée d’un petit groupe Diesel acquis en 1976 et qui fournit 0,6 MW. L’autre centrale basée dans le quartier de Goudel est équipée d’un groupe diesel PC4 de 12 MW. Elle est mise en service en 1985 et fonctionne au fuel lourd. En 2012, cette centrale a été appuyée par une dizaine de petits groupes en location qui ne parviennent pas à satisfaire la demande des citoyens qui vivent sous une chaleur écrasante. En ce moment, la société nationale d’électricité, NIGELEC détenue à 97 % par l’Etat, importe 81 % de son électricité du Nigeria voisin, soit 130 MW. La NIGELEC 3 Siège social : Route de Tillabery à 80m de la Centrale électrique Nigelec Goudel Niamey, BP11611 tél. : +22796968255/93917979 Email : [email protected] Journal d’informations Energie Pour Tous Site web : www.coddaeniger.org achète le KW à 23 FCFA pour le revendre à 79 FCFA : une triste réalité qui crève les yeux. Or, le coût de l’énergie pénalise l’industrie et toutes les activités modernes. Le Niger, pays à deux tiers désertique, connaît régulièrement des sécheresses et des famines. L’accès à l’électricité reste l’un des problèmes majeurs. Les coupures électriques sont intempestives et parfois interminables et presque quotidiennes dans de nombreux villages. Les coupures d’électricité mettent en lumière l’état de délabrement de la société nationale d’électricité. En l'absence d'un accès adéquat à l'énergie, ni les hôpitaux, ni les écoles par exemple ne peuvent fonctionner correctement. De même, l'accès à l'eau potable et à l'assainissement sont dépendants d'une capacité de pompage efficace. Si l'accès à l'énergie n'est pas mis au point, dans les années à venir les effets peuvent être dévastateurs sur les populations. Déjà, les femmes et les enfants sont disproportionnellement affectées. Ils doivent souvent consacrer de longues heures et maints efforts à la collecte des combustibles traditionnels, et les fumées de combustion qu’ils respirent présentent un danger pour leur santé. Pour conclure, afin de mieux appréhender la pertinence de ce thème : « Energies : on n’est pas tous égaux ! », il suffit d’atterrir la nuit dans la ville de Niamey pour découvrir une capitale en piteux état. Aujourd’hui, c’est cette triste réalité que nous devons contribuer à changer, et c’est possible au nom de la solidarité internationale, car un pays sans énergie n’est pas un pays ! Merci de votre indulgente attention 4 Siège social : Route de Tillabery à 80m de la Centrale électrique Nigelec Goudel Niamey, BP11611 tél. : +22796968255/93917979 Email : [email protected] Journal d’informations Energie Pour Tous Site web : www.coddaeniger.org